1. KONSEP PENGGUBALAN
PERLEMBAGAAN MALAYSIA
DAN PERLEMBAGAAN
MALAYSIA SEBAGAI
KONTRAK SOSIAL
www.themegallery.com
SHAIRAZI AIMAN
ALMUHAIMIN
2. LOGO
Pengenalan Perlembagaan
Perlembagaan Malaysia faktor penting
untuk mewujudkan hubungan etnik yang
erat dan utuh.
Menyentuh mengenai isu bahasa,
kedudukan istimewa bumiputera dan
kewarganegaraan.
Perlembagaan merupakan sumber
undang-undang tertinggi untuk negara
yang berdaulat.
Sebagai panduan mengatur dan
menyelaras pemerintahan sesebuah
negara.
Tidak ada satu institusi pun yg boleh
mengatasi ketertinggian Perlembagaan
Malaysia
3. LOGO
Maksud Perlembagaan
Sebagai kumpulan peraturan atau undang-
undang sama ada bertulis atau tidak
bertulis.
yang menentukan organisasi kerajaan,
pembahagian kuasa antara pelbagai badan
kerajaan.
Menurut kamus Oxford Advanced Learner’s
Dictionary of Current English, perlembagaan
sebagai satu sistem berkerajaan di mana
undang-undang dan prinsip-prinsip kerajaan
tersebut adalah berpandukan bagaimanakah
sesebuah negara itu diperintah.
4. LOGO
Perlembagaan umumnya dibahagikan kpd 2
jenis iaitu: perlembagaan bertulis dan tidak
bertulis.
Perlembagaan Malaysia mengandungi 15
bahagian, 183 perkara dan 13 jadual.
Asas Perlembagaan Persekutuan Malaysia
ialah Perlembagaan Persekutuan Tanah
Melayu.
5. SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAANLOGO
MALAYSIA
Perlembagaan Malaysia yang ada pada hari
ini dipengaruhi oleh beberapa siri peristiwa
sejarah Malaysia.
Bermula pada 1511, kejatuhan empayar
Melaka.
446 tahun dikuasai oleh kuasa asing.
Merangkumi Portugis, Belanda, British dan
Jepun.
Sejarah penentangan terhadap penjajah dan
kemunculan nasionalis Melayu. Contohnya
Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan
Melayu Perak, Kesatuan Melayu Selangor.
6. LOGO
PENUBUHAH MALAYAN UNION 1946
Britih telah menubuhkan Malayan Union
pada 1 April 1946.
persediaan Tanah Melayu ke arah
pembentukan kerajaan sendiri.
Piagam Atlantik 1945.
Piagam tersebut menganjurkan masa depan
sesebuah negara ditentukan oleh rakyatnya
sendiri.
Malayan Union juga akan mewujudkan
bangsa Malayan Union supaya golongan
pendatang dapat melupakan negara asal
mereka.
7. Sebab-sebab Orang Melayu Menentang LOGO
Malayan Union
tindakan Sir Harold Mac Michael yang
mengugut raja-raja Melayu.
Orang Melayu juga menentang kerakyatan
mudah kepada kaum imigran secara jus soli.
Status peribumi orang Melayu juga terjejas.
kedudukan yang sama taraf dengan kaum
pendatang.
Kuasa raja-raja Melayu juga hilang
walaupun mereka masih berhak
membincangkan soal agama Islam, tetapi
zakat fitrah dipungut atas nama Gabenor
Malayan Union.
8. LOGO
Jus soli merupakan isu yang menjadi
tuntutan orang dagang terhadap kerakyatan
di Tanah Melayu. Isu ini telah dibantah oleh
orang Melayu.
Penubuhan MU akan menghapuskan hak-
hak istimewa yang dinikmati oleh orang
Melayu sebagai bumiputera Tanah Melayu
kerana perlembagaan MU memberi hak dan
peluang yang sama kepada semua
warganegara tanpa mengira bangsa dan
keturunan.
10. Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu LOGO
1948
1 Februari 1948
9 buah negeri Melayu beserta Pulau Pinang
dan Melaka.
Singapura kekal sebagai tanah jajahan
British
kerjasama erat antara orang Melayu dan
bukan Melayu dengan penubuhan
Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum
(CLC) 1949.
Dianggotai oleh beberapa orang tokoh iaitu
Dato’ Onn Jaafar, Dato’ Abdul Wahab Abdul
Aziz, Tan Cheng Lock, C.C.Tan, Dr.
J.S.Goonting dan E.E.C. Thuraisingham
11. Rundingan London dan Pembentukan LOGO
Suruhanjaya Reid 1956
Penubuhan Parti Perikatan – kerjasama yg
lebih erat antara orang Melayu dan
bukan Melayu bagi memenuhi syarat
yg ditetapkan oleh British.
Pada 2 Januari 1956, 'Rombongan
Kemerdekaan' pimpinan Tunku yang
mewakili Perikatan yang terdiri daripada
Tunku sendiri, S.H. Lee dan T.H. Tan di satu
pihak dan satu pihak lagi mewakili Raja-raja
Melayu.
12. LOGO
18 Januari 1956 rundingan kemerdekaan
pun bermula. Pihak kerajaan British diwakili
oleh Allen Lennox Boyd. Rundingan tersebut
mencakupi pelbagai masalah termasuklah
masalah Raja-raja Melayu.
Perundingan itu tamat setelah diadakan
selama tiga minggu.
6 Februari 1956, Tunku telah menurunkan
tandatangan atas perjanjian 'Merdeka'
bersama Lennox Boyd dalam satu istiadat
sederhana di Lancester House.
13. LOGO
Suruhanjaya Reid merupakan sebuah
suruhanjaya bebas yang berperanan
merangka Perlembagaan bagi Persekutuan
Tanah Melayu sebelum Tanah Melayu
memperoleh kemerdekaan
daripada Britain pada 31 Ogos 1957.
Suruhanjaya Reid ditubuhkan pada Mac
1956. Pertemuan sebanyak 118 kali telah
diadakan antara Jun hingga Oktober 1956,
iaitu selepas rombongan Parti
Perikatan pulang dari Perundingan London,
dan telah menerima 131 memorandum dari
pelbagai pihak individu dan organisasi.
14. LOGO
Cadangan Suruhanjaya Reid diterima
oleh Parlimen British pada Jun 1957.
Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
yang merdeka 1957.
Daripada rentetan sejarah Malaysia dan sejarah
penggubalan perlembagaan Malaysia membuktikan
bahawa semangat toleransi, rela berkongsi kuasa,
sedia berkorban, persefahaman dan semangat
perpaduan yg tinggi antara pelbagai kaum menjadi
penyumbang utama dalam menjamin kelangsungan
negara Malaysia sebagai sebuah negara yg berbilang
kaum dan terpisah-pisah dari segi kedudukan
wilayah dan negeri
17. LOGO
Perlembagaan Sebagai Kontrak Sosial
Malaysia mencapai kemerdekaannya pada
31 Ogos 1957 melalui amalan kompromi dan
permuafakatan pelbagai kaum.
Isu kontrak sosial merupakan satu
persoalan yang sering dibahaskan oleh ahli-
ahli politik mahupun golongan akademik.
Persoalan yang sering timbul ialah sejauh
manakah ia masih relevan dan kepentingan
perjanjian itu dalam usaha pembentukan
sebuah negara bangsa di Malaysia.
Istilah kontrak sosial mula mewarnai politik
negara pada tahun 1986
18. LOGO
kontrak sosial dikaitkan dengan konsep
dominasi Melayu atau ketuanan Melayu.
Pada dasarnya, ia merujuk kepada
persetujuan bersama di kalangan rakyat
sesebuah negara berkaitan dengan hak dan
tanggungjawab mereka.
Idea kontrak sosial bermula di Eropah pada
abad ke-17 dan ke-18 dan di pelopori oleh
tokoh-tokoh seperti Jaque Rousseau, John
Locke and Thomas Hobbes.
19. LOGO
Peruntukan-Peruntukan dalam Perlembagaan
PERKARA 3(1) : AGAMA ISLAM
Iaitu agama Islam ialah agama rasmi bagi
persekutuan. Penerimaan ini telah diteliti
dengan melihat komposis penduduk Tanah
Melayu yang terdiri daripada pelbagai
golongan etnik.
Kebebasan beragama ini dijamin dalam
perlembagaan terhadap semua agama iaitu
setiap orang mempunyai hak untuk
menganut & mengamalkan agamanya.
20. LOGO
Oleh sebab Islam diterima sbg agama bagi
persekutuan, pihak kerajaan sama ada
kerajaan persekutuan atau negeri
mempunyai kebebasan, kuasa dan
keistimewaan untuk menubuhkan atau
menyelenggara atau membantu penubuhan
institusi Islam dan melaksanakan ajaran
agama Islam serta mengeluarkan
perbelanjaan yang diperlukan untuk tujuan
itu.
Rasional perkara ini menunjukkan bahawa
Islam telah diterima sejak zaman
Kesultanan Melayu Melaka sehinggalah
zaman penjajahan British.
21. LOGO
PERKARA 8 : PERSAMAAN DAN HAK SAMA
RATA
perkara 8 ini menyatakan bahawa semua
orang atau rakyat mempunyai persamaan
hak sama rata dan pengecualian peruntukan
ini dalam soal agama, kedudukan istimewa
Melayu dan seumpamanya.
Bermaksud semua orang adalah sama rata
di sisi undang - undang dan berhak
mendapat perlindungan yang sama rata di
sisi undang-undang kecuali sebagaimana
yang dibenarkan dengan nyata oleh
Perlembagaan.
22. LOGO
Sebagai rakyat Malaysia, kita memang
mempunyai hak untuk bersuara namun
setiap warganegara harus memahami
perlembagaan. Ada had dan batasnya
kebebasan.
PERKARA 10 : KEBEBASAN BERCAKAP,
BERHIMPUN DAN BERPERSATUAN
Perlembagaan Malaysia menjelaskan
bahawa setiap orang di Malaysia layak serta
berhak kepada kebebasan bercakap dan
bersuara, berhimpun secara aman dan
menubuhkan persatuan.
23. LOGO
Parlimen boleh menyekat kebebasan ini
demi keselamatan dan ketenteraman
Negara.
Perkara yang buruk boleh terjadi jika
Parlimen atau kerajaan tidak menyekat
kebebasan ini seperti yang terjadi baru -
baru ini Perhimpunan Bersih 2.0.
Kebebasan menyuarakan pendapat sama
ada melalui pengucapan, penulisan dan apa-
apa bentuk kaedah komunikasi mestilah
berhati-hati dan bertanggungjawab.
24. LOGO
Soal Keselamatan negara tidak boleh
dipandang remeh semata-mata
kerana ‘kebebasan bersuara’ hingga
mengizinkan golongan yang bersifat
cauvinis dan pelampau mengambil
kesempatan meniupkan api
perkauman, fitnah dan hasutan.
13 Mei 1969 sebagai ikhtibar
25. LOGO
PERKARA 11 : KEBEBASAN BERAGAMA
Perlembagaan membenarkan kebebasan
beragama. Perkara 11 menyatakan “tiap-
tiap orang berhak menganuti dan
mengamalkan agamanya.
Walaupun di Malaysia diberikan kebebasan
beragama tetapi tidak bermaksud bahawa
seseorang yang menganuti agama Islam
boleh menukar agamanya.
Pihak kerajaan telah mengambil langkah
berjaga-jaga untuk megelakan perkara ini
terus merebak dan meruntuhkan akhlak
orang Islam.
26. LOGO
kerajaan mengehadkan pengedaran bahan-
bahan agama Kristian berbahasa Melayu di
semenanjung Malaysia dan melarang
pendakyahan agama lain kepada orang
Islam oleh orang bukan Islam.
PERKARA 14 : KEWARGANEGARAAN
Seseorang itu menjadi warganegara
Malaysia dengan cara dilahirkan di sini,
berkahwin dengan seorang lelaki
warganegara Malaysia atau mempunyai
seorang ibu atau bapa warganegara
Malaysia, tinggal secara sah di dalam negara
ini untuk suatu masa yang ditetapkan.
27. LOGO
Kewarganegaraan juga boleh dilucutkan
oleh perlembagaan sekiranya tidak setia
terhadap negara. Contohnya, melalui
percakapan dan tindakan
Perlembagaan menetapkan
kewarganegaraan mestilah dilucutkan
sekiranya individu tersebut mempunyai
wargakenegaraan negara lain.
PERKARA 38 : PEMERINTAHAN BERAJA
Pemerintahan beraja memang telah sedia
wujud dalam system sosial di negeri-negeri
Melayu sejak berabad-abad lamanya
28. LOGO
Namun semasa penjajahan British, kuasa
mutlak raja mula terhad iaitu raja mesti
menerima nasihat residen British dalam
semua perkara kecuali dalam adat istiadat
Melayu dan agama Islam.
Setelah negara mencapai kemerdekaan,
institusi beraja terus dikekalkan di bawah
konsep raja berperlembagaan selaras
dengan system demokrasi yang diamalkan
di Malaysia.
Menurut konsep raja berperlembagaan ini,
raja-raja bertindak mengikut lunas-lunas
perlembagaan yang telah ditetapkan
29. LOGO
PERKARA 89 : TANAH REZAB MELAYU
salah satu daripada hak istimewa orang
melayu
Menjaga dan memartabatkan melayu dan
bumiputera.
Objektif perkara ini diwujudkan adalah
untuk menyekat tanah kerajaan di dalam
Rizab Melayu daripada dilupuskan dengan
apa jua cara sekalipun kepada bukan
melayu
30. LOGO
PERKARA 152 : BAHASA MELAYU
Perkara 152 (1) menguatkuasakan Bahasa
Melayu sebagai Bahasa Kebangsaan
Persekutuan. Bahasa ini secara
automatiknya menjadi bahasa perantaraan.
meluluskan bahasa Melayu sebagai bahasa
kebangsaan adalah untuk memenuhi
keperluan menyatupadukan pelbagai kaum
di negara ini ke arah menjadi sebuah negara
yang bersatu melalui satu bahasa yang
sama.
Contoh: Kewujudan Universiti Kebangsaan
Malaysia
31. LOGO
PERKARA 153 : HAK KEISTIMEWAAN ORANG
MELAYU
Hak Istemewa Orang Melayu dan
bumiputera meliputi jawatan dalam
perkhidmatan awam, biasiswa, pendidikan,
perniagaan dan kemudahan khas lain yang
diberikan.
Walau bagaimanapun, perkara ini juga
melindungi kaum-kaum lain, iaitu menjadi
tanggungjawab Yang Dipertuan Agong
untuk melindungi hak-hak mereka yang sah
menurut peruntukkan lain.
32. LOGO
Perkara 153 ini tidak boleh diubah atau
dipinda tanpa mendapatkan persetujuan
daripada majlis raja-raja Melayu dan ini
juga merupakan jaminan yang tidak boleh
dinafikan lagi.
Justeru adalah wajar orang-orang Melayu
diberi keutamaan dalam kesemua aspek
yang dinyatakan di atas bagi membolehkan
mereka memperbaiki taraf hidup yang
sebelum ini agak jauh ketinggalan
berbanding kaum lain
Contoh: UiTM
33. LOGO
Kesimpulan
Secara keseluruhan perlembagaan Malaysia
menitikberatkan kesefahaman diantara
semua kaum yang ada di Malaysia.
Sejajar dengan perkembangan
permuafakatan diantara semua kaum,
penggubalan perlembagaan Malaysia
mengambil kira beberapa aspek terutama
sekali mengenai toleransi dan tolak ansur
diantara semua kaum.
34. LOGO
Apa yang lebih penting ialah perlembagaan
Malaysia merupakan aset yang bernilai
untuk semua warga Malaysia. Melalui
perlembagaan juga, maka wujudlah
kesinambungan perpaduan antara semua
kaum.
Seperti konsep Rukun Negara untuk
memastikan kesejahteraan dan keamanan
diantara semua dapat diwujudkan walaupun
menempuh banyak halangan dan rintangan.
35. LOGO
Selepas mengecapi kemerdekaan selama 54
tahun, perlembagaan Malaysia masih utuh
dan merupakan nadi penggerak dengan
melalui pemerkasaan beberapa program
yang dilalui oleh pemimpin-pemimpin masa
dahulu hinggalah sekarang.
Dengan transformasi yang ada tidak hairan
perlembagaan Malaysia menerima suntikan
melalui penggubalan dan pemansuhan
perlembagaan sejajarnya kemodenisasi
negara ke arah wawasan 2020.
36. LOGO
Lebih-lebih lagi mengamalkan sistem raja
berperlembagaan. Secara kesimpulannya,
perlembagaan Malaysia memainkan peranan
yang penting untuk semua rakyat Malaysia
dari semua lapisan masyarakat. Dengan
acuan yang ada hubungan diantara kaum
dapat dihasilkan walaupun mengalami
masalah dengan peranan politik yang
berbeda.
