1. Kumpulan 13
Nurul Fatin Asyiqin Roslan 212388
Noorfazirah Ahmad 212352
Nur Azyan Azwani Abd Wahid 212343
Yong Ee Wei 213273
Ong Xin Yee 213355

2. Pengenalan
 Hasil perjalanan sejarah sosial setempat hasil interaksi
dengan proses migrasi dan globalisasi.
 Dipengaruhi oleh perjuangan nasionalisme Melayu
dan bumiputera serta penglibatan etnik-etnik lain
yang berunding sesama mereka dan dengan Sultan
negeri-negeri serta British.
 Perlembagaannya bersifat mengurus etnonasionalisme
anak watan dan keperluan masyarakat pelbagai etnik
yang sivil.

3. Definisi & Konsep Perlembagaan
 Dokumen yang mengandungi semua undang-undang
tertinggi yang mustahak bagi penubuhan dan
kewujudan sesebuah negara dan sistem politiknya
 Sebuah dokumen yang mengandungi peruntukan-
peruntukan asas tertentu yang secara tersendiri
kesefahaman antara rakyatnya.
 Dokumen yang tidak terpisah daripada sejarah
perkembangan dan tradisi sesuatu negara

4. Sejarah Penggubalan
Perlembagaan Persekutuan
 Sebelum kewujudan Hukum Kanun Melaka yang
ditulis pada masa pemerintahan Sultan Muzzafar Shah
(1446-1456) oleh Hang Sidi Ahmad dan Undang-
undang Laut Melaka, perundangan Islam telah
diamalkan lebih awal melalui Prasasti Terengganu
yang bertarikh 14 Rejab 702H, 22 Februari 1303 (Syed
Naquib 1970).
 Perlembagaan bertulis paling awal dihasilkan di Tanah
Melayu adalah pada tahun 1895, Perlembagaan negeri
Johor diikuti dengan Perlembagaan Terengganu 1911.

5. Malayan Union
 Diperintah oleh Gabenor
 Memberikan hak kerakyatan kepada golongan bukan
Melayu melalui prinsip ‘Jus Soli’.
 Diisytiharkan pada 1 April 1946 (Mohamed Suffian
1970).
 Hanya dapat bertahan menjelang 1948 kerana:

6. Sambungan…
 Kuasa-kuasa Melayu dilenyapkan dalam urusan
pentadbiran negeri dan hanya berkuasa dalam soal agama
Islam, adat istiadat Melayu dan mengetuai Majlis Penasihat
Melayu.
 Pemberian hak kerakyatan yang sama pada kaum-kaum
lain melalui prinsip ‘jus soli’.
 Hak sama rata kepada semua penduduk peribumi tidak
memiliki apa-apa keistimewaan.
 Cara harold MacMichael mendapatkan tandatangan Raja-
raja Melayu yang menggunakan cara paksaan dan ugutan.

7. Persekutuan Tanah Melayu 1948
 Kerajaan pusat berkuasa dalam semua perkara penting
tetapi ia tetap mengekalkan autonomi negeri-
negeri, menghormati kebesaran, martabat & bidang kuasa
Raja-raja dalam hal ehwal Islam dan adat istiadat Melayu.
 Diistiharkan pada 1 Februari 1948 di bawah Perintah Majlis
Persekutuan Tanah Melayu 1948 meliputi 9 negeri Melayu
dan dua daripada Negeri-negeri Selat, Pulau Pinang &
Melaka.
 Prinsip ‘Jus Soli’ digugurkan serta-merta.

8. Kerjasama Antara Etnik dalam
Menuju Kemerdekaan
 Melalui penubuhan Persekutuan Tanah
Melayu, kerjasama antara etnik Melayu dan bukan
Melayu mula terjalin.
 Isu mengenai kemerdekaan melewati batas
perkauman dan mewujudkan masyarakat yang berstu
padu.
 Hal ini membolehkan pandangan sempit perkauman
diketepikan dan bekerja ke arah menuntut
kemerdekaan daripada penjajah.

9. Kedudukan Calon Parti Perikatan
dalam Pilihan Raya Umum 1955
Parti Peruntukan Peratusan kerusi Peratusan
kerusi (%) pengundi (%)
UMNO 35 69 84.2 (Melayu)
MCA 15 28 11.2 (Cina)
MIC 2 3 3.9 (India)

10. Suruhanjaya Reid
 Ditubuhkan pada 1956
 Dianggotai oleh Lord Reid, Sir Ivor Jennings dari
Britain, Sir William McKell dari Australia, B. Malik dari
India, Hakim abdul Hamid dari Pakistan.
 Bertanggungjawab merangka perlembagaan yang
merupakan kontrak sosial dan perjanjian perdamaian.
 Perjanjian London telah menetapkan agar perlembagaan
yang bakal digubal perlu mengambil perkara-perkara
berikut:

11. Sambungan…
i. Perbentukan sebuah persekutuan dengan kerajaan pusat
yang kuat.
ii. Pemeliharaan kedudukan, keistimewaan, kehormatan dan
hak Raja-raja Melayu
iii. Pengwujudan jawatan ketua negara yang bergelar Yang di-
Pertuan Agong.
iv. Pemeliharaan hak-hak istimewa orang Melayu serta hak-hak
yang sah milik kaum-kaum lain.
v. Pembentukan sebuah sistem kewarganegaraan yang
seragam untuk seluruh Persekutuan Tanah Melayu.

12. Ahli-ahli Suruhanjaya Reid di Majlis Makan yang diadakan oleh
Dato’ Tan Cheng Lock di No. 111, Heeren Street, Melaka pada 17
Ogos 1956.

13.  Objektif dalam menyediakan rangka perlembagaan:
i. Mestilah ada peluang sepenuhnya untuk
pertumbuhan sebuah negara yang bersatu
padu, bebas dan demokratik.
ii. Mestilah ada kemudahan lengkap untuk
membangunkan sumber negara dan
mengekalkan serta meningkatkan taraf hidup
rakyat.

14. Jawatankuasa Kerja dan
Pengisytiharan Perlembagaan
 Ditubuhkan oleh Perikatan, Raja-raja Melayu dan kolonial
British
 Jawatankuasa kerja dipengurusikan oleh MacGillivray dan
termasuk empat wakil dari Perikatan dan empat wakil dari
Raja-raja Melayu.
 Draf Perlembagaan Persekutuan diterima dan diisytiharkan
sebagai Perlembagaan Tanah Melayu pada 31 Ogos 1957.
 Diperbaharui apabila Singapura, Sabah dan Sarawak
bergabung dengan Tanah Melayu, lalu membentuk Malaysia
pada 16 September 1963.

15. Unsur-unsur Tradisi dalam
Perlembagaan Persekutuan
 Tradisi adalah permindahan & kesinambungan
daripada satu generasi kepada generasi yang lain.
 Ia menggambarkan sejarah,budaya dan fahaman
sesuatu bangsa dan masyarakat (Abdul Aziz 2002).
 Dalam konteks politik dan perlembagaan, sistem
tradisi merujuk kepada sistem yang wujud sebelum
kedatangan zaman moden, iaitu sistem keesahannya
bergantung kepada agama dan nilai-nilai asal lainnya.

16. Sambungan…
 Unsur-unsur tradisi perlu kerana telah wujud ratusan
tahun sebelum Perlembagaan Persekutuan 1957 dan
berperanan menstabilkan sistem politik negara dan
laporan yang dibuat oleh Suruhanjaya Reid.
 Unsur tradisi penting kerana ia menjadi identiti dan
kestabilan negara.
 Satu prasyarat permuafakatan yang diterima oleh etnik
Melayu dan bukan Melayu.

17. Kesultanan atau Pemerintahan
Beraja
 Sistem beraja, raja mempunyai kuasa mutlak dalam
setiap pemerintahan dan pentadbiran negeri dengan
dibantu oleh pembesar-pembesar.
 Sebelum Perang Dunia Kedua (1939-1945), sultan
merupakan pemerintah yang berdaulat dan perlu
menerima nasihat daripada pegawai British.
 Dilindungi oleh perlembagaan melalui Perkara 38(4)
iaitu tiada pindaan boleh dibuat terhadap peruntukan
berhubung dengan Majlis Raja-raja.

18. Sambungan…
 Tiada undang-undang yang secara langsung menyentuh
keistimewaan, kedudukan, kemuliaan atau kebesaran mereka.
 Menjadi lambang perpaduan masyarakat Malaysia.
 Mempunyai kuasa dalam soal pindaan terhadap peruntukan
berkaitan dengan kewarganegaraan dan merupakan ketua agama.
 Lambang keadilan dan kesaksamaan kerana ia perlu dirundingi
mengenai pelantikan juruaudit negara, pengerusi dan ahli-ahli
Suruhanjaya Pilihan Raya dan Suruhanjaya Perkhidmatan
Pelajaran.

19. Agama Islam
 Satu isu penting kerana ia berkait rapat dengan kepercayaan
dan pegangan majoriti penduduk Malaysia.
 Syed Muhammad naquib al-Attas (1972), Islam mempunyai
kedudukan yang sangat penting dalam sejarah dan
kebudayaan Melayu.
 Kewujudan peruntukan Islam telah memberi keistimewaan.

20. Bahasa Melayu
 Diwujudkan sebagai medium komunikasi atau bahasa
pertuturan umum & bahasa rasmi negara bagi
menyatupadukan rakyat yang pelbagai etnik.
 Hasil permuafakatan perlembagaan,bahasa Melayu
diterima bahsa kebangsaan dalam Perkara 152
Perlembagaan Persekutuan.
 Sebelum Perang Dunia Kedua, bahasa Melayu
digunakan secara meluas bagi tujuan rasmi.

22. Kedudukan Istimewa Orang Melayu
 Melayu itu meliputi mereka yang mendiami
kepulauan Melayu bercakap bahasa Melayu, menurut
istiadat Melayu.
 Lahir sebelum Hari Merdeka di Persekutuan atau di
Singapura atau ibu atau bapanya telah lahir di
Persekutuan atau di Singapura atau pada hari Merdeka
itu ia berdominil di Persekutuan atau di Singapura.

24. Permasalahan Kebebasan
Beragama
 Perkara 11 Perlembagaan persekutuan.
 Kebebasan beragama diberikan kepada penganut agama
Islam dan bukan Islam. Walaubagaimanapun, kebebasan
dalam penyebaran beragama adalah tidak mutlak.
 Bukan Islam tidak boleh menyebarkan agama tetapi orang
Islam dibenarkan.
 Agama lain boleh diamalkan secara aman jika tidak
mengganggu ketenteraman awam dan tidak menyakitkan
hati penganut agama lain.

26. Kesamarataan
 Semua orang adalah sama di sisi undang-undang dan
berhak mendapt perlindungan yang sama.
 Pihak berkuasa wam tidak boleh mengamalkan
diskriminasi atas alasan dia bermastautin atau
menjalankan pernkagaan di negeri persekutuan atau di
luar bidang kuasa pihak berkuasa itu.
 1865, pindaan ke-13 Perlembagaan Amerika Syarikat
telah menghapuskan perhambaan.

27. Diskriminasi Perlindungan
 Undang-undang memberi perlindungan dan
keistimewaan kepada golongan atau etnik di dalam
sesebuah negara dan pada masa yang sama tidak
menafikan peluang terhadap kumpulan etnik lain.
 Disediakan bagi membantu sesuatu etnik
dan ditingkatkan taraf hidup.

28. Persoalan Perkara 153
 Pencapaian pendidikan dan ekonomi.
 Telah membantu etnik Melayu daripada kemiskinan
dan meningkatkan pencapaian mereka.
 Mengatasi ketidakseimbangan antara IPTA dan IPTS.

29. Sambungan…
 Dalam bidang perniagaan tidak banyak membantu
mengatasi masalah kemiskinan etnik Melayu dan
mencapai matlamatDEB untuk memastikan
penguasaan 30 peratusan pengagihan ekuiti negara.
 Matlamat untuk meningkatkan taraf ekonomi etnik
Melayu masih belum tercapi.
 Pelbagai kemudahan dan keistimewaan turut
diberikan kepada etnik bukan Melayu dalam aspek
pendidikan.

30. Perjanjian 20 Perkara bagi Sabah dan
Perjanjian 18 Perkara bagi sarawak
 Tidak memberi hak untuk menindas etnik lain
 Imigresen, bahasa, kewangan dan hak istimewa
bumiputera Sabah dan Sarawak.
 Parlimen tidak boleh meminda kedudukan istimewa
bumiputera Sabah dan Sarawak