2. LATAR BELAKANG PEMBINAAN
NEGARA DAN BANGSA
Kerajaan Melayu tradisional wujud kerana adanya raja.
Raja bertanggungjawab memberi perlindungan politik
kepada rakyat.
Sebagai balasannya, rakyat akan mengakui kekuasaan
Raja.
Kesetiaan rakyat terhadap Raja menjadi penentu
sempadan negeri raja.
Kerajaan yang kuat akan menaungi Negara yang lemah.
Penjajahan British menukar konsep kerajaan Melayu
Tradisional kepada konsep negeri.
3.
4. LATAR BELAKANG PEMBINAAN
NEGARA DAN BANGSA
British menentukan sempadan negeri dan pengenalan
Malayan Union 1946 mengubah kerajaan kepada negara
bangsa.
Persekutuan Tanah Melayu 1948 menggantikan Malayan
Union menggabungkan negeri kepada sebuah kerajaan
pusat.
31 Ogos 1957, negara merdeka dan status raja bertukar
kepada raja berperlembagaan.
Konsep negara dan bangsa yang merdeka daripada
pelbagai kaum dan kepercayaan.
5. PEMBINAAN NEGARA DAN
BANGSA
Konsep negara bangsa merujuk kepada pembentukan
negara bangsa moden di Eropah.
Ia tercetus di Barat pada penghujung abad ke-18 dan
ke-19 ekoran Revolusi Inggeris 1688, Perang
Kemerdekaan Amerika 1776 dan Revolusi Perancis 1789.
Ketika itu muncul idea tentang hak rakyat, kerajaan
berperlembagaan dan Negara bangsa moden.
Pembentukan sebuah negara moden berdasarkan
sempadan rumpun negara.
6. PEMBINAAN NEGARA DAN
BANGSA
Sejak zaman moden awal abad ke-16, persamaan
rumpun bangsa dan Bahasa telah menjadi isu
membebaskan diri daripada empayar.
Gerakan nasionalisme di Eropah membangkitkan isu
tersebut untuk menyatukan wilayah-wilayah
berdasarkan bangsa.
Perjanjian Damai Paris 1918 (Perancis) berakhir dengan
persetujuan Deklarasi Empat Belas Woodrow Wilson.
7. PEMBINAAN NEGARA DAN
BANGSA
Deklarasi menekankan nasib sesebuah negara
ditentukan oleh rakyatnya sendiri.
Akibatnya, empayar Turki dan Austria-Hungary dibahagi
berdasarkan bangsa.
Muncul 7 negara bangsa baru yang merdeka seperti
Czechoslovakia, Estonia, Finland, Latvia, Lithuania,
Poland, dan Yugoslavia.
Itali dan Jerman, negara bangsa yang dibentuk sebelum
Perang Dunia Pertama.
8. PEMBINAAN NEGARA DAN
BANGSA
Count Camillo Benso di Cavour bercita-cita
menggabungkan seluruh Itali menggunakan konsep
realpolitik.
Konsep realpolitik membenarkan pemimpin melakukan
apa sahaja cara seperti tipu helah, kekerasan, dan
peperangan untuk mencapai matlamat politik.
Beliau berjaya menyemarakkan sentiment anti-Austria.
1860, beliau berjaya mengambil wilayah-wilayah yang
dikuasai Austria dengan bantuan Perancis.
9. PEMBINAAN NEGARA DAN
BANGSA
1866, wilayah Venetia dipulangkan kepada Itali sebagai
balasan membantu Prusia menewaskan Austria.
1870, pengunduran Perancis daripada Rom telah
digunakan sebaiknya oleh Count Camillo Benso di
Cavour dengan menggabungkan Rom dengan wilayah-
wilayah lain untuk membentuk Negara bangsa Itali.
Jerman wujud hasil penyatuan wilayah-wilayah bangsa
Jerman oleh Otto Eduard Von Bismarck, 1871.
Beliau menggunakan konsep realpolitik ditambah
dengan politik darah dan besi untuk mencapai cita-
citanya menyatukan Jerman.
10. PEMBINAAN NEGARA DAN
BANGSA
Penyatuan Jerman melibatkan peperangan dengan
Denmark, Austria dan Perancis.
Selain itu, kewujudan kerajaan Madinah merupakan
pembinaan negara mengikut prinsip agama Islam.
Pemimpinnya, Nabi Muhammad s.a.w. telah menggubal
Perlembagaan Madinah untuk membentuk sebuah
kerajaan Islam.
Penyatuan pelbagai kaum seperti orang Arab dan Yahudi
dibuat secara diplomasi, musyawarah dan
permuafakatan.
11. CIRI-CIRI NEGARA DAN
BANGSA
Ciri-ciri negara dan bangsa terbahagi empat iaitu
negara, perlembagaan, bangsa dan kerajaan.
NEGARA
Negara merupakan wilayah yang mempunyai penduduk,
sempadan kawasan yang jelas, dan pemerintah yang
berwibawa.
Malaysia terdiri daripada Persekutuan Tanah Melayu,
Sarawak dan Sabah.
Negara kita mempunyai institusi pemerintahan yang
menggubal dan melaksanakan sistem politik serta
menguatkuasakan undang-undang dan peraturan kerajaan.
12. CIRI-CIRI NEGARA DAN
BANGSA
KERAJAAN
Kerajaan merupakan institusi pemerintah yang
bertanggungjawab menggubal dan melaksanakan dasar
sesebuah negara.
Sesebuah kerajaan merangkumi semua badan yang
membuat, mentafsir dan melaksanakan dasar-dasar
tersebut.
Kerajaan bertindak sebagai pengaman dan penentu arah
kehidupan bermasyarakat sebuah negara.
Di Malaysia, terdapat 3 buah badan yang menentukan hala
tuju kerajaan kita iaitu Badan Perundangan, Badan
Pelaksana, dan Badan Kehakiman.
13. CIRI-CIRI NEGARA DAN
BANGSA
BANGSA
Bangsa merupakan sekumpulan
manusia yang mendiami sebuah
wilayah serta mempunyai persamaan
dari segi bahasa, adat resam,
kesenian, dan pengalaman sejarah.
Idea bangsa sering digunakan untuk
melahirkan perasaan bersatu padu di
kalangan rakyat berbilang kaum demi
membentuk bangsa Malaysia yang
kukuh.
14. CIRI-CIRI NEGARA DAN
BANGSA
PERLEMBAGAAN
Perlembagaan merupakan peraturan
tertinggi bertulis atau tidak bertulis yang
menjadi rujukan atau panduan bagi
mentadbir atau memerintah sesebuah
negara.
Di Malaysia, ia adalah peraturan bertulis
tertinggi yang didokumenkan dan dijadikan
rujukan untuk mentadbir negara.
Tujuan perlembagaan digubal adalah untuk
memberikan jaminan perlindungan kepada
rakyat negara ini.
16. PENGENALAN
Asas pembinaan negara dan bangsa Malaysia ialah
Kesultanan Melayu Melaka yang bermula sejak awal
abad ke-15.
Kesultanan Melayu Melaka pernah mencapai tahap
peradaban dan kenegaraan yang tinggi sehingga menjadi
empayar terkuat, pusat perdagangan yang penting,
pusat kebudayaan dan pusat penyebaran Islam.
Kesultanan Melayu Melaka banyak meninggalkan warisan
dalam pelbagai aspek dan menjadi contoh kepada
kerajaan-kerajaan Melayu selepasnya.
17. WILAYAH PENGARUH
Kawasan tempat tinggal rakyat.
Sempadannya diterima umum.
Kawsan yang rakyatnya menerima dan memperakuai
pemerintahan seorang raja.
Kesultanan Melayu Melaka mempunyai lingkungan
pengaruh yang luas walaupun sempadan tidak ditetapkan.
Empayarnya meliputi keseluruhan Semenanjung Tanah
Melayu dan seluruh timur Sumatera.
CIRI CIRI NEGARA DAN BANGSA
DALAM KESULTANAN MELAYU
MELAKA
18. KEDAULATAN
Merupakan kekuasaan tertinggi terhadap rakyat sesebuah
wilayah.
Tidak boleh dihadkan mana-mana pihak.
Merujuk kepada kekuasaan yang dimiliki oleh sesebuah
Negara atau pemerintah.
Negera berkenaan mempunyai hak mutlak terhadap
rakyatnya.
Negera itu bebas daripada campur tangan, paksaan,
taklukan atau perintah kuasa asing.
Dalam Kesultanan Melayu Melaka kedaulatan dirujuk terus
kepada raja yang memerintah.
19. LAMBANG-LAMBANG
Merupakan simbol atau tanda yang menjadi identiti
sesebuah Negara.
Bahasa melayu merupakan bahasa kebangsaan dan lambing
penyatuan Negara dan bangsa.
Kebesaran Sultan dan Kesultanan Melayu juga
dilambangkan dengan alat regalia, nobat, warna, bahasa,
undang-uandang, protocol dan adapt-istiadat istana.
20. UNDANG-UNDANG
Untuk mengawal masyarakat melalui peraturan yang telah
diwartakan.
Undang-undang dicipta untuk memelihara keamanan dan
melindungi rakyat.
Keunggulan undang-undang menentukan struktur kerajaan,
kehakiman, bahasa, agama dan kerakyatan diterima oleh
mesyarakat.
Zaman Melaka terdapat dua sumber undang-undang
bertulis dipegaruhi oleh hukum adat tempatan dan agama
Islam iaitu Hukum Kanun Melaka dan Undang-Undang Laut
Melaka.
21. Hukum Kanun Melaka mengandungi 44 fasa.
Menyentuh bidang kuasa raja dan pembesar serta pantang
larang dikalangan anggota masyarakat.
Hukuman ke atas kesalahan jenayah awam, undang-
uandang keluarga dan lainlain.
Undang-undang Laut Melaka
Membincangkan perkarta yang berkaitan dengan tatacara
pelayaran di laut seperti tanggungjawab pengawal kapal,
atur cara pelayaran, perniagaan, bidang kuasa nakhhoda
kapal dan hukiman bagi kesalahan jenayah.
22. RAKYAT
Seluruh penduduk bagi sesebuah wilayah.
Mereka terikat kepada undang-undang dan peraturan yang
dikuatkuasakan dalam wilayah tersebut.
Zaman Melaka rakyat bertanggungjawab mentaati raja
yang memerintah.
23. KERAJAAN
Badan yang diberi kuasa untuk urus pentadbiran, jaga
keamanan , pertahan kedaulatan Negara dan jalin
hubungan diplomatik dengan negara lain.
Zaman Melaka raja atau sultan merupakan pemerintah
tertinggi yang dibantu Bendahara, Penghulu Bendahari,
Temenggong dan Laksamana.
25. PENGENALAN
Kesultanan Melayu Melaka banyak meninggalkan warisan
kepada negeri-negeri Melayu seperti sistem pemerintahan,
adat istiadat Melayu, agama Islam dan bahasa Melayu.
Sebahagian daripada kerajaan-kerajaan Melayu di Tanah
Melayu adalah di bawah empayar Kesultanan Melayu
Melaka, contohnya kerajaan Johor, Perak, dan Pahang telah
diasaskan oleh kerabat diraja Kesultanan Melayu Melaka.
Kerajaan-kerajaan tersebut telah mengamalkan Sistem
Pembesar Empat Lipatan seperti yang diamalkan oleh
Kesultanan Melayu Melaka.
Gelaran Sultan dan pewaris takhta mengikut jurai
keturunan bapa menjadi ikutan kebanyakan kerajaan-
kerajaan Melayu.
26. UNDANG-UNDANG TUBUH
KERAJAAN JOHOR
Unsur asas pembinaan sebuah negara dan bangsa ialah
perlembagaan bertulis.
1895, Undang-undang Tubuh Kerajaan Johor
diperkenalkan oleh Sultan Abu Bakar.
Tujuannya adalah untuk memodenkan dan
memantapkan sistem pentadbiran Johor supaya dapat
menghalang British menguasai negeri tersebut.
27. Antara perkara yang terdapat di dalamnya ialah:
Keturunan Sultan sebagai pewaris takhta.
Pengiktirafan orang Melayu sebagai rakyat Johor.
Agama Islam sebagai agama negeri.
Perlembagaannya mengikut Perlembagaan Barat.
28. Menurut undang-undang tersebut:
Raja hendaklah berbangsa Melayu.
Lelaki
Beragama Islam
Waris pemerintah Johor.
Raja, Menteri dan Jemaah Pangkuan Negeri dilarang
menyerahkan negeri kepada kuasa atau kerajaan lain.
Raja berhak memilih Menteri Besar, manakala jawatan
Naib Menteri Besar ditentukan Jemaah Menteri dengan
perkenan Raja.
29. Majlis Mesyuarat Kerajaan dibahagi 2:
Majlis Negeri
Dipengerusikan oleh Menteri Besar sebagai Yang
Dipertua.
Berfungsi membantu Raja dan Jemaah Menteri dalam
mentadbir negeri dan rakyat (Fasal 49).
Jemaah Menteri
Terdiri daripada 8-12 orang pegawai kanan kerajaan
yang menjadi ahli Majlis Negeri.
Mereka berbangsa Melayu dan merupakan rakyat Johor.
30. Setiap pegawai yang dilantik mesti mengangkat sumpah
dan memberi taat setia kepada raja dan kerajaan.
Persidangan Jemaah Menteri diadakan sebulan sekali dan
pada bila-bila masa sahaja apabila dikehendaki Raja
atau Menteri Besar atau Naib Menteri Besar atau dengan
permintaan 3 orang ahli Jemaah Menteri.
Penggubalan perlembagaan didorong oleh keinginan
pemerintah untuk membentuk kerajaan bercorak
demokrasi bagi menggantikan pemerintahan raja
berkuasa mutlak.
31. KELANTAN: SISTEM JEMAAH
MENTERI
Sistem Jemaah Menteri telah diamalkan sejak
pemerintahan Sultan Muhammad I (1801-1836).
Baginda telah melantik beberapa orang pembesar untuk
membantu pentadbiran baginda.
Sultan Muhammad II (1836-1886) membentuk Sistem
Jemaah Menteri untuk melicinkan pentadbiran
Kelantan.
8 badan Jemaah Menteri, setiap satu dianggotai 4 orang
pembesar.
Setiap Jemaah Menteri mempunyai bidang tugas masing-
masing.
Sejak 1842, berlaku perubahan dalam struktur pentadbiran
Kelantan.
32. Sultan Muhammad II menyingkirkan kerabat diraja dalam
pertikaian merebut kuasa dan menggantikannya dengan
golongan pembesar yang bergelar Nik dan Wan.
Golongan ini membantu mengukuhkan kewibawaan Sultan
Muhammad II dengan memberikan taat setia yang tidak
berbelah bagi kepada baginda.
33. Antara jawatan dan tugas yang diamanahkan kepada
Jemaah Menteri ialah:
34. TERENGGANU: UNDANG-UNDANG
TUBUH KERAJAAN TERENGGANU
Sultan Zainal Abidin III ( 1881 -1918 ) memerintah
selepas kebangkitan Sultan Ahmad Shah.
1911, Sultan Zainal Abidin meluluskan Undang-undang
Tubuh Kerajaan Terengganu (Ittiqan - ilmuluk bi-ta’dil il-
suluk) bermaksud keyakinan kepada pemerintah
berdasarkan keadilan.
Berdasarkan Undang-undang Tubuh Kerajaan Johor
1895.
Tujuan - menghalang British yang sedang berusaha
meluaskan kuasanya di Terengganu.
35. Undang- undang ini :
Mengekalkan amalan sistem monarki.
Agama Islam, agama negeri.
Pemerintahan raja berperlembagaan.
Raja beragama Islam, Melayu, lelaki dan waris Sultan yang
memerintah.
Sultan dibantu oleh Majlis Mesyuarat Kerajaan dan
Jemaah Menteri.
Menteri yang menganggotai Mesyuarat Kerajaan
mestilah beragama Islam, Melayu, rakyat Terengganu
dan mengaku taat setia.
36. Majlis Mesyuarat Kerajaan diketuai Menteri Besar yang
dilantik Sultan.
Jemaah Menteri pula berhak memilih Naib Menteri Besar
setelah diperkenankan Sultan.
Ahli Mesyuarat Kerajaan bertanggungjawab membantu
Sultan dan Jemaah Menteri untuk mentadbir negeri,
menggubal undang-undang dan peraturan negeri,
menjaga kebajikan rakyat, menjaga keamanan negeri
dan menjalinkan hubungan persahabatan dengan negeri
lain.
Perlembagaan bertulis menggambarkan kebijaksanaan
pemerintah Terengganu untuk meningkatkan kecekapan
sistem pentadbiran dan sebagai tulang belakang untuk
mengekalkan kedaulatan Terengganu.
37. Undang-undang Tubuh Kerajaan Terengganu
mengandungi:
Pelantikan Raja
Syarat menjadi Raja
Waris takhta
Tertib Raja
Zuriat Sultan
Raja yang belum cukup umur
Tegahan kepada Raja
Sara hidup kerabat diRaja
38. Menteri:
Bilangan Menteri
Kesetiaan Menteri
Pelantikan menteri
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Tanggungjawab pembesar
Kedudukan agama Islam
Ketaatan kepada pemerintah
Kesalahan khianat kepada negeri
Pemilihan Menteri Besar dan Naib Menteri Besar
Kepentingan dan agenda mesyuarat kerajaan
Mengadakan perjanjian
Hubungan kerajaan dengan kerajaan lain.
39. NEGERI SEMBILAN – PRINSIP
DEMOKRASI DAN KONSEP
PERSEKUTUAN
Negeri Sembilan merupakan gabungansembilan buah
negeri, iaitu Sungai Ujong, Rembau, Johol, Jelebu,
Jempol, Seri Menanti, Inas, Terachi, dan Gunung Pasir.
Abad ke-18, mempunyai raja sendiri iaitu Raja Melewar
dan diberi gelaran Yamtuan Besar dan bersemayam di
Seri Menanti.
Negeri Melayu pertama yang bentuknya mirip kerajaan
pesekutuan sebelum terbentuknya negeri-negeri Melayu
melalui Perjanjian Persekutuan 1896 oleh British.
Negeri Sembilan mengamalkan Adat Perpatih iaitu
kedaulatan berada di tangan rakyat.
40. Pelantikan pembesar dilakukan oleh Undang, Lembaga,
Buapak, dan Anak Buah.
Setiap keputusan Yang Dipertuan Besar berdasarkan
perundingan Baginda dengan Undang.
Negeri Sembilan dibahagi kepada 4 luak utama
(daerah):
Rembau
Sungai Ujong
Jelebu
Johol
41. Ketua setiap luak ialah Undang dan dipilih oleh
Lembaga.
Undang melantik Yang diPertuan Besar.
Lembaga dilantik Buapak dan merupakan ketua suku
anggota masyarakat.
Setiap Lembaga bertanggungjawab terhadap suku
masing-masing.
Buapak merupakan Ketua Perut dan setiap anggota
Perut dikenali Anak Buah.
42. Buapak tempat merujuk setiap masalah terutamanya
yang berkaitan dengan adat.
Sistem ini menunjukkan unsur demokrasi di mana kuasa
diagihkan kepada individu mengikut peringkat.
Sistem ini melahirkan peraturan hidup, mementingkan
permuafakatan dan semangat kerjasama antara suku.