SlideShare a Scribd company logo
1 of 33
Chuyên 1
Pháp lu t v kinh doanh b t ng s n
t v n :
BÊt ®éng s¶n ®ãng vai trß quan träng trong nÒn kinh tÕ cña mçi quèc gia, ngµy cµng chiÕm
tû träng lín vµ cã ¶nh h−ëng to lín ®èi víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ. ThÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n lµ
mét thÞ tr−êng ®Æc biÖt, hµng ho¸ lµ bÊt ®éng s¶n cã gi¸ trÞ rÊt lín vµ ¶nh h−ëng trùc tiÕp ®Õn ®êi
sèng kinh tÕ- x· héi.
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n ë n−íc ta, ®Æc biÖt lµ thÞ tr−êng nhµ ®Êt
®· cã nh÷ng b−íc ph¸t triÓn ®¸ng kÓ, gãp phÇn vµo viÖc thóc ®Èy kinh tÕ- x· héi cña ®Êt n−íc, lµm
thay ®æi bé mÆt ®« thÞ vµ n«ng th«n, gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h−íng c«ng nghiÖp
ho¸- hiÖn ®¹i ho¸.
Ph n I- PHÁP LU T V KINH DOANH B T NG S N
* Các văn b n ph¸p luËt:
- Lu t Kinh doanh b t ng s n năm 2006;
- NghÞ ®Þnh 153/2007/N§-CP ngµy 15/10/2007 quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh
LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n;
- QuyÕt ®Þnh 29/2007/Q§-BXD ngµy 31/12/2007 ban hµnh Ch−¬ng tr×nh khung ®µo t¹o, båi
d−ìng kiÕn thøc vÒ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n vµ qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao
dÞch bÊt ®éng s¶n.
1- Ph¹m vi ®iÒu chØnh cña LuËt: Quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n; quyÒn,
nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ giao dÞch bÊt ®éng s¶n cã liªn
quan ®Õn kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
• Ph¹m vi ®iÒu chØnh cña N§ 153: Quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh LuËt Kinh
doanh bÊt ®éng s¶n vÒ c¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n ®−îc ®−a vµo kinh doanh; vèn ph¸p ®Þnh
®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng s¶n; mua b¸n nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng
theo h×nh thøc øng tiÒn tr−íc; ®iÒu kiÖn n¨ng lùc tµi chÝnh cña chñ ®Çu t− dù ¸n kinh
doanh bÊt ®éng s¶n; chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë,
dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp; ®µo t¹o, båi d−ìng kiÕn thøc, cÊp chøng chØ
m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n vµ qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n;
qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
2. §èi t−îng ¸p dông:
- Tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n t¹i ViÖt Nam.
- Tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n t¹i ViÖt Nam.
3. Kh¸i niÖm vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n:
- Ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n bao gåm kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ kinh doanh dÞch
vô bÊt ®éng s¶n.
- Kinh doanh bÊt ®éng s¶n lµ viÖc bá vèn ®Çu t− t¹o lËp, mua, nhËn chuyÓn nh−îng, thuª,
thuª mua bÊt ®éng s¶n ®Ó b¸n, chuyÓn nh−îng, cho thuª, cho thuª l¹i, cho thuª mua nh»m môc
®Ých sinh lîi.
- Kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n lµ c¸c ho¹t ®éng hç trî kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ thÞ
tr−êng bÊt ®éng s¶n, bao gåm c¸c dÞch vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n, sµn giao
dÞch bÊt ®éng s¶n, t− vÊn bÊt ®éng s¶n, ®Êu gi¸ bÊt ®éng s¶n, qu¶ng c¸o bÊt ®éng s¶n, qu¶n lý bÊt
®éng s¶n.
4. Nguyªn t¾c ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n:
- Tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n b×nh ®¼ng tr−íc ph¸p luËt; tù do tháa thuËn trªn
c¬ së t«n träng quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c bªn tham gia ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n th«ng qua
hîp ®ång, kh«ng tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
- BÊt ®éng s¶n ®−a vµo kinh doanh ph¶i cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt Kinh doanh
bÊt ®éng s¶n vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan.
- Ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n ph¶i c«ng khai, minh b¹ch.
5. C¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n ®−îc ®−a vµo kinh doanh:
- C¸c lo¹i nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng;
- QuyÒn sö dông ®Êt ®−îc tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai;
- C¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
C¨n cø vµo t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n vµ lé tr×nh héi nhËp kinh tÕ
quèc tÕ, ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ danh môc c¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n ®−îc ®−a vµo kinh doanh.
C¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n sau ây khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 cña LuËt Kinh
doanh bÊt ®éng s¶n th× míi ®−îc ®−a vµo kinh doanh (§iÒu 2 N 153):
- Nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng ®−îc ®−a vµo
kinh doanh, bao gåm: c«ng tr×nh d©n dông, c«ng tr×nh c«ng nghiÖp, c«ng tr×nh giao
th«ng, c«ng tr×nh thñy lîi, c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, trõ mét sè lo¹i nhµ, c«ng tr×nh
x©y dùng sau ®©y: nhµ ë c«ng vô; trô së c¬ quan nhµ n−íc; c«ng tr×nh bÝ mËt nhµ n−íc;
c«ng tr×nh an ninh, quèc phßng; c«ng tr×nh ®−îc c«ng nhËn lµ di tÝch lÞch sö, v¨n ho¸, danh
lam th¾ng c¶nh thuéc së h÷u nhµ n−íc vµ c¸c c«ng tr×nh kh¸c mµ ph¸p luËt kh«ng cho
phÐp kinh doanh.
-QuyÒn sö dông ®Êt®−îc tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËtvÒ ®Êt ®ai.
C¨n cø t×nh h×nh thùc tÕ ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi vµ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n, Thñ t−íng ChÝnh
phñ ®iÒu chØnh, bæ sung c¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n ®−îc ®−a vµo kinh doanh vµ c¸c bÊt ®éng s¶n
kh¸c cho phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ.
6. §iÒu kiÖn ®èi víi bÊt ®éng s¶n ®−a vµo kinh doanh:
- i v i nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng :
+ Thuéc ®èi t−îng ®−îc phÐp kinh doanh;
+ §èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng míi ph¶i b¶o ®¶m chÊt l−îng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ
x©y dùng; ®èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®· qua sö dông th× yªu cÇu vÒ chÊt l−îng do c¸c bªn tháa thuËn
trong hîp ®ång;
+ Kh«ng cã tranh chÊp vÒ quyÒn së h÷u;
+ Kh«ng bÞ kª biªn ®Ó thi hµnh ¸n hoÆc ®Ó chÊp hµnh quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh cña c¬ quan nhµ
n−íc cã thÈm quyÒn;
+ Kh«ng n»m trong khu vùc cÊm x©y dùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng;
+ Cã hå s¬ bao gåm giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng vµ quyÒn sö dông
®Êt hoÆc giÊy tê hîp ph¸p chøng minh quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®èi víi
nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®· cã s½n; giÊy phÐp x©y dùng hoÆc hå s¬ dù ¸n vµ thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng
®· ®−îc phª duyÖt ®èi víi nhµ, c«ng tr×nh ®ang x©y dùng; thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, hå s¬ hoµn
c«ng vµ biªn b¶n nghiÖm thu bµn giao ®−a vµo sö dông ®èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng thuéc dù
¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp ch−a cã giÊy chøng
nhËn quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông; hå s¬ dù ¸n, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng vµ tiÕn ®é x©y dùng nhµ,
c«ng tr×nh x©y dùng ®· ®−îc phª duyÖt ®èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng h×nh thµnh trong t−¬ng
lai.
- i v i quy n sö dông ®Êt:
+ Thuéc ®èi t−îng ®−îc phÐp kinh doanh;
+ Cã giÊy tê hîp ph¸p chøng minh quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
+ Kh«ng cã tranh chÊp;
+ Trong thêi h¹n sö dông ®Êt;
+ Kh«ng bÞ kª biªn ®Ó thi hµnh ¸n hoÆc ®Ó chÊp hµnh quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh cña c¬ quan nhµ
n−íc cã thÈm quyÒn;
+ Tr−êng hîp chuyÓn nh−îng, cho thuª quyÒn sö dông ®Êt thuéc dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù
¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp th× ph¶i cã c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng t−¬ng
øng víi néi dung vµ tiÕn ®é cña dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt.
- C¸c bÊt ®éng s¶n kh¸c ph¶i cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
7. §iÒu kiÖn ®èi víitæ chøc,c¸ nh©nho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n:
- Tæ chøc, c¸ nh©n khi kinh doanh bÊt ®éng s¶n ph¶i thµnh lËp doanh nghiÖp hoÆc hîp t¸c x·, ph¶i
cã vèn ph¸p ®Þnh vµ ®¨ng ký kinh doanh bÊt ®éng s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
- Tæ chøc, c¸ nh©n khi kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n ph¶i thµnh lËp doanh nghiÖp hoÆc hîp t¸c
x·, ®¨ng ký kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, trõ c¸ nh©n kinh doanh dÞch
vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n.
Tæ chøc, c¸ nh©n khi kinh doanh dÞch vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n ph¶i cã Ýt nhÊt mét ng−êi cã
chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n; khi kinh doanh dÞch vô ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n ph¶i cã Ýt nhÊt hai
ng−êi cã chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; khi kinh doanh dÞch vô sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n ph¶i
cã Ýt nhÊt hai ng−êi cã chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, nÕu cã dÞch vô ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n th×
ph¶i cã Ýt nhÊt hai ng−êi cã chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n.
- C¸ nh©n kinh doanh dÞch vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n ®éc lËp ph¶i ®¨ng ký kinh doanh theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ cã chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n.
8. Ph¹m vi ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n cña tæ chøc, c¸ nh©n trong n−íc:
- Kinh doanh bÊt ®éng s¶n, gåm:
+ §Çu t− t¹o lËp nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®Ó b¸n, cho thuª, cho thuª mua;
+ Mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®Ó b¸n, cho thuª, cho thuª mua;
+Thuª nhµ, c«ng tr×nhx©y dùng ®Ó cho thuª l¹i;
+ §Çu t− c¶i t¹o ®Êt vµ ®Çu t− c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng trªn ®Êt thuª ®Ó cho thuª ®Êt ®· cã h¹ tÇng;
+ NhËn chuyÓn nh−îng quyÒn sö dông ®Êt, ®Çu t− c«ng tr×nh h¹ tÇng ®Ó chuyÓn nh−îng, cho thuª;
thuª quyÒn sö dông ®Êt ®· cã h¹ tÇng ®Ó cho thuª l¹i.
- Kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n, gåm:
+ DÞch vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n;
+ DÞch vô ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n;
+ DÞch vô sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n;
+ DÞch vô t− vÊn bÊt ®éng s¶n;
+ DÞch vô ®Êu gi¸ bÊt ®éng s¶n;
+ DÞch vô qu¶ng c¸o bÊt ®éng s¶n;
+ DÞch vô qu¶n lý bÊt ®éng s¶n.
9. Ph¹m vi ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n cña tæ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoµi, ng−êi ViÖt
Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi:
- §Çu t− t¹o lËp nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®Ó b¸n, cho thuª, cho thuª mua;
- §Çu t− c¶i t¹o ®Êt vµ ®Çu t− c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng trªn ®Êt thuª ®Ó cho thuª ®Êt ®· cã h¹ tÇng;
- Kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n nh− tæ chøc, c¸ nh©n trong n−íc.
- C¨n cø vµo quy ®Þnh cña LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n, LuËt §Êt ®ai, LuËt Nhµ ë, LuËt
§Çu t− vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã liªn quan, ChÝnh phñ quy ®Þnh c¸c ho¹t ®éng kh¸c vÒ kinh
doanh bÊt ®éng s¶n cña tæ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoµi, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi phï
hîp víi ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi tõng thêi kú vµ lé tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ.
10. C«ng khai th«ng tin vÒ bÊt ®éng s¶n ®−a vµo kinh doanh:
- Tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng s¶n cã tr¸ch nhiÖm c«ng khai th«ng tin vÒ bÊt ®éng
s¶n ®−a vµo kinh doanh.
- Th«ng tin vÒ bÊt ®éng s¶n ®−îc c«ng khai t¹i sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n vµ trªn c¸c ph−¬ng tiÖn
th«ng tin ®¹i chóng.
- Néi dung th«ng tin vÒ bÊt ®éng s¶n bao gåm: Lo¹i bÊt ®éng s¶n; VÞ trÝ bÊt ®éng s¶n; Th«ng
tin vÒ quy ho¹ch cã liªn quan ®Õn bÊt ®éng s¶n; Quy m«, diÖn tÝch cña bÊt ®éng s¶n; §Æc ®iÓm,
tÝnh chÊt, c«ng n¨ng sö dông, chÊt l−îng cña bÊt ®éng s¶n; Thùc tr¹ng c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng, c¸c dÞch
vô vÒ kü thuËt vµ x· héi cã liªn quan ®Õn bÊt ®éng s¶n; T×nh tr¹ng ph¸p lý cña bÊt ®éng s¶n bao gåm
hå s¬, giÊy tê vÒ quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông bÊt ®éng s¶n vµ giÊy tê cã liªn quan ®Õn viÖc t¹o lËp
bÊt ®éng s¶n; lÞch sö vÒ së h÷u, sö dông bÊt ®éng s¶n; C¸c h¹n chÕ vÒ quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông
bÊt ®éng s¶n (nÕu cã); Gi¸ b¸n, chuyÓn nh−îng, thuª, thuª mua bÊt ®éng s¶n; QuyÒn vµ lîi Ých cña
ng−êi thø ba cã liªn quan; C¸c th«ng tin kh¸c.
11. ChÝnh s¸ch ®Çu t− kinh doanh bÊt ®éng s¶n:
- Nhµ n−íc khuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t− kinh doanh
bÊt ®éng s¶n phï hîp víi c¸c môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n−íc trong tõng thêi kú
vµ tõng ®Þa bµn.
- Nhµ n−íc khuyÕn khÝch vµ cã chÝnh s¸ch hç trî tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng
s¶n ®Çu t− t¹o lËp quü nhµ ë ®Ó b¸n tr¶ chËm, tr¶ dÇn, cho thuª, cho thuª mua ®èi víi ng−êi
cã c«ng, ng−êi nghÌo, ng−êi cã thu nhËp thÊp; ®Çu t− h¹ tÇng c¸c khu c«ng nghiÖp ®Ó cho
thuª mÆt b»ng phôc vô s¶n xuÊt.
- Nhµ n−íc ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt ngoµi hµng rµo cña dù ¸n; c«ng
tr×nh h¹ tÇng x· héi vµ trô së c¬ quan nhµ n−íc n»m trong ph¹m vi dù ¸n; hç trî ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh kü thuËt trong hµng rµo ®èi víi c¸c dù ¸n ®−îc −u ®·i ®Çu t−.
- Nhµ n−íc ®Çu t− vµ khuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n ®Çu t− dù ¸n dÞch vô c«ng Ých ®« thÞ
cã liªn quan ®Õn dù ¸n ®Çu t− kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
- Uû ban nh©n d©n n¬i cã dù ¸n ®Çu t− kinh doanh bÊt ®éng s¶n cã tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn cho
chñ ®Çu t− dù ¸n thùc hiÖn gi¶i phãng mÆt b»ng.
- Nhµ n−íc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh
h¹ tÇng cã chuyÓn giao cho Nhµ n−íc, c«ng tr×nh h¹ tÇng kh«ng kinh doanh, nhµ chung c− phôc vô
cho c¸c ®èi t−îng chÝnh s¸ch.
- Tæ chøc tÝn dông nhµ n−íc cho vay −u ®·i ®Çu t− ®èi víi c¸c dù ¸n x©y dùng nhµ ë ®Ó cho
thuª, cho thuª mua, b¸n cho ng−êi cã c«ng, ng−êi nghÌo, ng−êi cã thu nhËp thÊp, sinh viªn, c«ng
nh©n lµm viÖc trong c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt.
- Nhµ n−íc cã c¬ chÕ, chÝnh s¸ch b×nh æn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n khi cã biÕn ®éng, b¶o ®¶m
lîi Ých cho nhµ ®Çu t− vµ kh¸ch hµng.
12. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n:
- ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
- Bé X©y dùng chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ChÝnh phñ thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng
kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
- Bé, c¬ quan ngang bé trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm phèi
hîp víi Bé X©y dùng thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n theo ph©n
c«ng cña ChÝnh phñ.
- Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh
bÊt ®éng s¶n trªn ®Þa bµn theo ph©n cÊp cña ChÝnh phñ.
• Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé, ngµnh (§iÒu 22 N§ 153):
- Bé X©y dùng chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ChÝnh phñ thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t
®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n, bao gåm:
+ So¹n th¶o tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn ban hµnh míi, söa ®æi, bæ sung hoÆc ban hµnh
theo thÈm quyÒn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng
s¶n;
+ X©y dùng tr×nh Thñ t−íng ChÝnh phñ ban hµnh chiÕn l−îc vµ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn thÞ
tr−êng bÊt ®éng s¶n;
+ Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc
thuéc Trung −¬ng trong viÖc qu¶n lý ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n;
+ Qu¶n lý viÖc tæ chøc ®µo t¹o, båi d−ìng kiÕn thøc vÒ m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n
vµ qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n;
+ Ban hµnh ch−¬ng tr×nh khung ®µo t¹o, båi d−ìng kiÕn thøc vÒ m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt
®éng s¶n, qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n; ban hµnh mÉu chøng chØ m«i
giíi, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; h−íng dÉn tæ chøc ®µo t¹o, båi d−ìng kiÕn thøc
vµ qu¶n lý hµnh nghÒ m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n, qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch
bÊt ®éng s¶n.
+ Thµnh lËp vµ qu¶n lý vËn hµnh hÖ thèng th«ng tin vÒ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n vµ ho¹t
®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n;
+ Hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n;
+ KiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ qu¶n lý ho¹t ®éng kinh
doanh bÊt ®éng s¶n, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý vi ph¹m theo thÈm quyÒn hoÆc
tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn xö lý theo ph¸p luËt;
+ §Þnh kú hoÆc ®ét xuÊt b¸o c¸o Thñ t−íng ChÝnh phñ vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng kinh
doanh bÊt ®éng s¶n trªn ph¹m vi c¶ n−íc.
- Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr−êng trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch
nhiÖm h−íng dÉn thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý c¸c lo¹i ®Êt tham gia thÞ tr−êng bÊt
®éng s¶n, ban hµnh quy ®Þnh cô thÓ vÒ quyÒn sö dông c¸c lo¹i ®Êt ®−îc ®−a vµo kinh doanh
theo quy ®Þnh cña LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
- Bé Tµi chÝnh trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm h−íng
dÉn vÒ chÕ ®é thuÕ, phÝ, lÖ phÝ, c¸c nghÜa vô tµi chÝnh kh¸c ¸p dông ®èi víi ho¹t ®éng
kinh doanh bÊt ®éng s¶n; h−íng dÉn vÒ b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp ®Þnh gi¸ bÊt
®éng s¶n.
- Ng©n hµng Nhµ n−íc ViÖt Nam trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã
tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu ban hµnh c¬ chÕ hç trî vÒ tÝn dông, h−íng dÉn viÖc thanh to¸n
trong giao dÞch kinh doanh bÊt ®éng s¶n th«ng qua ng©n hµng, tæ chøc tÝn dông ho¹t
®éng t¹i ViÖt Nam nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi, an toµn cho c¸c bªn tham gia giao
dÞch.
- C¸c Bé, ngµnh liªn quan trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm
phèi hîp víi Bé X©y dùng tæ chøc, qu¶n lý ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
Tr¸ch nhiÖm cña Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung −¬ng (§iÒu 23
N§ 153)
- Thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhµ n−íc ®èi víi ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n trªn ®Þa bµn do m×nh
qu¶nlý.
- Cho phÐp ®Çu t−, chuyÓn nh−îng c¸c dù ¸n kinh doanh bÊt ®éng s¶n theo thÈm
quyÒn.
- Trùc tiÕp ®Çu t−, hç trî ®Çu t− hoÆc cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Çu t− ®èi víi c¸c dù ¸n
khu ®« thÞ míi, khu nhµ ë, h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp t¹i ®Þa ph−¬ng theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt.
- ChØ ®¹o vµ tæ chøc viÖc cÊp, thu håi chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng
s¶n; quy ®Þnh c¬ quan cÊp chøng chØ m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n b¶o ®¶m phï hîp víi ®iÒu kiÖn
thùc tÕ cña ®Þa ph−¬ng,®¬ngi¶n thñ tôc vµ kh«ngphiÒn hµ chong−êixin cÊp chøng chØ.
Qu¶n lý hµnh nghÒ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n, qu¶n lý ho¹t ®éng cña
sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n vµ c¸c dÞch vô bÊt ®éng s¶n kh¸c trªn ®Þa bµn.
- Tuyªn truyÒn, phæ biÕn ph¸p luËt vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n, tæ chøc hÖ
thèng th«ng tin vÒ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n trªn ®Þa bµn tØnh.
- KiÓmtra, thanhtravµxölý c¸cviph¹mvÒ ho¹t®éngkinhdoanhbÊt®éngs¶ntheo quy ®Þnh cñaph¸p
luËt.
- §Þnh kú hµng n¨m hoÆc ®ét xuÊt b¸o c¸o Bé X©y dùng vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng vµ
qu¶n lý ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n t¹i ®Þa ph−¬ng.
13. Mua b¸n, chuyÓn nh−îng bÊt ®éng s¶n theo h×nh thøc øng tiÒn tr−íc:
Chñ ®Çu t− dù ¸n kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ kh¸ch hµng ®−îc tháa thuËn trong hîp ®ång vÒ
viÖc mua b¸n nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng h×nh thµnh trong t−¬ng lai theo h×nh thøc øng tiÒn tr−íc vµ
ph¶i b¶o ®¶m c¸c nguyªn t¾c sau ®©y:
- ViÖc øng tiÒn tr−íc ®−îc thùc hiÖn nhiÒu lÇn, lÇn ®Çu chØ ®−îc thùc hiÖn khi chñ ®Çu t−
®· x©y dùng c¬ së h¹ tÇng phôc vô cho bÊt ®éng s¶n theo néi dung, tiÕn ®é cña dù ¸n ®· ®−îc
phª duyÖt, c¸c lÇn huy ®éng tiÕp theo phï hîp víi tiÕn ®é thùc hiÖn ®Çu t− t¹o lËp bÊt ®éng s¶n;
§iÒu 4 N§ 153:
ViÖc øng tiÒn tr−íc ph¶i ®−îc thùc hiÖn nhiÒu lÇn, lÇn ®Çu chØ ®−îc huy ®éng khi chñ ®Çu t−
®· b¾t ®Çu triÓn khai x©y dùng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt theo tiÕn ®é vµ néi dung cña dù ¸n ®·
®−îc phª duyÖt. C¸c lÇn huy ®éng tiÒn øng tr−íc tiÕp theo ph¶i phï hîp víi tiÕn ®é x©y dùng
nhµ, c«ng tr×nh ®ã;
§èi víi dù ¸n khu nhµ ë th× ngoµi viÖc ph¶i thùc hiÖn theo quy ®Þnh nªu trªn cßn ph¶i thùc
hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ nhµ ë;
- Chñ ®Çu t− ph¶i sö dông ®óng môc ®Ých tiÒn øng tr−íc cña kh¸ch hµng ®Ó ®Çu t− t¹o lËp
bÊt ®éng s¶n;
- Kh¸ch hµng øng tiÒn tr−íc ®−îc h−ëng gi¸ mua, gi¸ chuyÓn nh−îng bÊt ®éng s¶n t¹i thêi
®iÓm ký hîp ®ång, trõ tr−êng hîp c¸c bªn cã tháa thuËn kh¸c;
- Tr−êng hîp chñ ®Çu t− giao bÊt ®éng s¶n chËm tiÕn ®é ghi trong hîp ®ång th× ph¶i chÞu
tr¸ch nhiÖm víi kh¸ch hµng theo hîp ®ång vµ ph¶i tr¶ cho kh¸ch hµng mét kho¶n tiÒn l·i cña
phÇn tiÒn øng tr−íc tÝnh theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i t¹i thêi ®iÓm giao bÊt ®éng s¶n
t−¬ng øng víi thêi gian chËm tiÕn ®é;
Tr−êng hîp chñ ®Çu t− giao nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng kh«ng ®óng chÊt l−îng, thêi h¹n vµ c¸c
cam kÕt trong hîp ®ång th× chñ ®Çu t− ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm víi kh¸ch hµng; kh¸ch hµng cã
quyÒn yªu cÇu chñ ®Çu t− cã biÖn ph¸p kh¾c phôc kÞp thêi vµ båi th−êng thiÖt h¹i do lçi cña chñ
®Çu t− g©y ra, nÕu chñ ®Çu t− kh«ng thùc hiÖn th× kh¸ch hµng cã quyÒn ®¬n ph−¬ng chÊm døt
hoÆc huû bá hîp ®ång vµ chñ ®Çu t− ph¶i hoµn tr¶ toµn bé sè tiÒn kh¸ch hµng ®· øng tr−íc vµ
mét kho¶n tiÒn l·i cña phÇn tiÒn øng tr−íc theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i;
- Tr−êng hîp kh¸ch hµng kh«ng thùc hiÖn ®óng cam kÕt vÒ viÖc øng tiÒn tr−íc trong hîp
®ång th× ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm víi chñ ®Çu t− theo hîp ®ång vµ ph¶i tr¶ cho chñ ®Çu t− mét kho¶n
tiÒn l·i cña sè tiÒn chËm tr¶ tÝnh theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i t¹i thêi ®iÓm tr¶ tiÒn
t−¬ng øng víi thêi gian chËm tr¶;
Chñ ®Çu t− cã quyÒn yªu cÇu kh¸ch hµng thùc hiÖn ®óng c¸c cam kÕt trong hîp ®ång vµ
båi th−êng thiÖt h¹i do lçi cña kh¸ch hµng g©y ra, nÕu kh¸ch hµng kh«ng thùc hiÖn th×
chñ ®Çu t− cã quyÒn ®¬n ph−¬ng chÊm døt hoÆc huû bá hîp ®ång, kh¸ch hµng chÞu ph¹t
theo hîp ®ång vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ thiÖt h¹i do viÖc vi ph¹m hîp ®ång g©y ra;
Tr−êng hîp chñ ®Çu t− giao bÊt ®éng s¶n chËm tiÕn ®é ghi trong hîp ®ång th× ph¶i
chÞu tr¸ch nhiÖm víi kh¸ch hµng theo hîp ®ång vµ ph¶i tr¶ cho kh¸ch hµng mét
kho¶n tiÒn l·i cña phÇn tiÒn øng tr−íc tÝnh theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i t¹i
thêi ®iÓm giao bÊt ®éng s¶n t−¬ng øng víi thêi gian chËm tiÕn ®é;
Tr−êng hîp kh¸ch hµng kh«ng thùc hiÖn ®óng cam kÕt vÒ viÖc øng tiÒn tr−íc trong hîp
®ång th× ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm víi chñ ®Çu t− theo hîp ®ång vµ ph¶i tr¶ cho chñ ®Çu t−
mét kho¶n tiÒn l·i cña sè tiÒn chËm tr¶ tÝnh theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i t¹i
thêi ®iÓm tr¶ tiÒn t−¬ng øng víi thêi gian chËm tr¶. 6. ViÖc chän l·i suÊt vay ng©n hµng
th−¬ng m¹i quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 vµ kho¶n 5 §iÒu nµy ph¶i ®−îc tháa thuËn trong hîp
®ång.
- ViÖc chän l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i quy ®Þnh t¹i ®iÓm d vµ ®iÓm ® cña kho¶n nµy
ph¶i ®−îc tháa thuËn trong hîp ®ång.
14. Mua b¸n, chuyÓn nh−îng bÊt ®éng s¶n theo h×nh thøc tr¶ chËm, tr¶ dÇn:
-SètiÒntr¶chËm,tr¶dÇn;thêigiantr¶chËm,tr¶dÇnph¶i®−îctháathuËntronghîp®ång.
- Bªn b¸n, bªn chuyÓn nh−îng ®−îc b¶o l−u quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông bÊt ®éng s¶n
cho ®Õn khi bªn mua, bªn nhËn chuyÓn nh−îng ®· tr¶ ®ñ tiÒn vµ thùc hiÖn c¸c nghÜa vô kh¸c
trong hîp ®ång, trõ tr−êng hîp c¸c bªn cã tháa thuËn kh¸c.
- Bªn mua, bªn nhËn chuyÓn nh−îng bÊt ®éng s¶n ®−îc sö dông bÊt ®éng s¶n, cã quyÒn së h÷u,
quyÒn sö dông bÊt ®éng s¶n sau khi ®· tr¶ hÕt tiÒn vµ thùc hiÖn c¸c nghÜa vô kh¸c trong hîp ®ång, trõ
tr−êng hîp c¸c bªn cã tháa thuËn kh¸c.
15. HiÖp héi bÊt ®éng s¶n:
- HiÖp héi bÊt ®éng s¶n ®−îc thµnh lËp trªn c¬ së tù nguyÖn cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t
®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n. HiÖp héi bÊt ®éng s¶n b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c
héi viªn, tham gia x©y dùng, tuyªn truyÒn, phæ biÕn ph¸p luËt vÒ kinh doanh bÊt ®éng s¶n, gãp
phÇn ph¸t triÓn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n lµnh m¹nh.
- Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña hiÖp héi bÊt ®éng s¶n ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt vÒ héi.
16. C¸c hµnh vi bÞ cÊm:
- Ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n kh«ng ®¨ng ký kinh doanh; m«i giíi bÊt ®éng s¶n,
®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n kh«ng cã chøng chØ theo quy ®Þnh cña LuËt nµy.
- Cung cÊp th«ng tin vÒ bÊt ®éng s¶n kh«ng trung thùc.
- Gian lËn, lõa dèi trong ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
- Huy ®éng hoÆc chiÕm dông tr¸i phÐp vèn cña bªn mua, bªn thuª, bªn thuª mua bÊt ®éng s¶n
hoÆc bªn gãp vèn ®Çu t− kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
- Kh«ng thùc hiÖn c¸c nghÜa vô tµi chÝnh ®èi víi Nhµ n−íc.
- Lîi dông chÝnh s¸ch −u ®·i cña Nhµ n−íc ®Ó thùc hiÖn kinh doanh bÊt ®éng s¶n tr¸i ph¸p
luËt.
- CÊp chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n kh«ng ®óng quy ®Þnh
cña LuËt nµy.
- Thu phÝ, lÖ phÝ vµ c¸c kho¶n tiÒn liªn quan ®Õn ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n tr¸i quy
®Þnh cña ph¸p luËt.
- Lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n ®Ó vô lîi hoÆc can thiÖp tr¸i phÐp vµo ho¹t ®éng kinh doanh
bÊt ®éng s¶n.
- C¸c hµnh vi bÞ cÊm kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
17. VÒ xö lý vi ph¹m:
- Tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m quy ®Þnh cña LuËt th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ bÞ
xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i
båi th−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
- Tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n kh«ng cã GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký
kinh doanh th× bÞ ®×nh chØ ho¹t ®éng, xö ph¹t hµnh chÝnh vµ truy thu thuÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt.
- C¸ nh©n kh«ng cã chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n mµ
thùc hiÖn m«i giíi bÊt ®éng s¶n, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n th× bÞ ®×nh chØ ho¹t ®éng, xö ph¹t hµnh
chÝnh vµ kh«ng ®−îc cÊp chøng chØ trong thêi h¹n ba n¨m, kÓ tõ ngµy ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t.
- C¸ nh©n ®−îc cÊp chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n kh«ng
thùc hiÖn ®óng néi dung chøng chØ th× bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh b»ng h×nh thøc c¶nh c¸o hoÆc ph¹t
tiÒn; nÕu t¸i ph¹m lÇn ®Çu th× cßn bÞ ®×nh chØ ho¹t ®éng mét n¨m, nÕu t¸i ph¹m lÇn thø hai th× cßn
bÞ thu håi chøng chØ vµ kh«ng ®−îc cÊp l¹i trong thêi h¹n n¨m n¨m, kÓ tõ ngµy ra quyÕt ®Þnh xö
ph¹t.
- ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc xö ph¹t hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng
s¶n.
18. Kinh doanh nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng:
18.1- §Çu t− t¹o lËp nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng theo c¸c h×nh thøc:
+ §Çu t− x©y dùng míi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng;
+ §Çu t− c¶i t¹o, söa ch÷a nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng cã s½n.
§Çu t− t¹o lËp nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®Ó kinh doanh ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch x©y dùng ®·
®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
Tæ chøc, c¸ nh©n ®Çu t− x©y dùng khu ®« thÞ míi, khu nhµ ë, h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp
ph¶i cã dù ¸n ®Çu t−. ViÖc lùa chän chñ ®Çu t− dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng
kü thuËt khu c«ng nghiÖp ph¶i ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng vµ ph¸p
luËt vÒ ®Êu thÇu.
Chñ ®Çu t− dù ¸n ph¶i cã n¨ng lùc tµi chÝnh ®Ó thùc hiÖn dù ¸n
(§iÒu 5 N§ 153: §èi víi dù ¸n khu ®« thÞ míi vµ dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp th×
kh«ng thÊp h¬n 20% tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt; §èi víi dù ¸n khu nhµ ë
th× kh«ng thÊp h¬n 15% tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n cã quy m« sö dông ®Êt d−íi 20 ha, kh«ng
thÊp h¬n 20% tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n cã quy m« sö dông ®Êt tõ 20 ha trë lªn ®· ®−îc phª
duyÖt)
- QuyÒn vµ nghÜa vô cña chñ ®Çu t− dù ¸n khu ®« thÞ míi, khu nhµ ë, h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng
nghiÖp:
- ChuyÓn nh−îng dù ¸n khu ®« thÞ míi, khu nhµ ë, h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp:
+ ViÖc chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt
khu c«ng nghiÖp ph¶i ®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn ®ång ý b»ng v¨n b¶n.
+ Chñ ®Çu t− nhËn chuyÓn nh−îng ph¶i lµ tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng s¶n cã c¸c
®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 8 cña LuËt nµy. Chñ ®Çu t− nhËn chuyÓn nh−îng cã tr¸ch nhiÖm
thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghÜa vô cña chñ ®Çu t− ®· chuyÓn nh−îng.
+ ViÖc chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt
khu c«ng nghiÖp ph¶i ®−îc lËp thµnh hîp ®ång b»ng v¨n b¶n.
Kh¸i niÖm chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü
thuËt khu c«ng nghiÖp: Lµ viÖc chuyÓn nh−îng toµn bé quyÒn, nghÜa vô vµ lîi Ých hîp ph¸p tõ
chñ ®Çu t− cò sang chñ ®Çu t− míi th«ng qua hîp ®ång b»ng v¨n b¶n vµ ®−îc c¬ quan nhµ
n−íc cã thÈm quyÒn cho phÐp. (§iÒu 6 N§ 153)
§iÒu 7 N§ 153- §iÒu kiÖn chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù
¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp:
Dù ¸n ®−îc chuyÓn nh−îng toµn bé khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
1. Dù ¸n kh«ng thuéc ®èi t−îng bÞ xö lý theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 10;
2. Dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
3. Chñ ®Çu t− ®· cã quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua hîp ®ång thuª ®Êt hoÆc quyÕt ®Þnh giao ®Êt hoÆc
giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
4. Ph¶i hoµn thµnh c«ng t¸c båi th−êng gi¶i phãng mÆt b»ng cña toµn bé dù ¸n hoÆc theo giai
®o¹n vµ ph¶i cã c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt t−¬ng øng víi néi dung, tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n
®· ®−îc phª duyÖt;
5. Chñ ®Çu t− míi ph¶i ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
a) Lµ tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng s¶n cã c¸c ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 8
cña LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ §iÒu 3 cña NghÞ ®Þnh nµy;
b) §¸p øng ®iÒu kiÖn vÒ tµi chÝnh ®èi víi chñ ®Çu t− dù ¸n theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 cña NghÞ
®Þnh nµy;
c) Cã v¨n b¶n cam kÕt thùc hiÖn dù ¸n theo ®óng tiÕn ®é ®−îc phª duyÖt.
18.2- Mua b¸n nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng:
• B¶o hµnh nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®· b¸n;
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn b¸n
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng.
18.3- Thuª nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng:
• Nguyªn t¾c thuª nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng;
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn cho thuª
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn thuª nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng
18.4- Thuª mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng:
• Nguyªn t¾c thuª mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng;
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn cho thuª mua;
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn thuª mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng
18.5- Kinh doanh quyÒn sö dông ®Êt:
• C¸c h×nh thøc ®Çu t− t¹o lËp quü ®Êt cã h¹ tÇng ®Ó chuyÓn nh−îng, cho thuª;
• C¸c h×nh thøc chuyÓn nh−îng, cho thuª quyÒn sö dông ®Êt;
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn chuyÓn nh−îng, bªn nhËn chuyÓn nh−îng
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn cho thuª, bªn thuª quyÒn sö dông ®Êt
19. Kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n:
19.1. M«i giíi bÊt ®éng s¶n:
* C¸c nguyªn t¾c ho¹t ®éng m«i giíi bÊt ®éng s¶n (c«ng khai, trung thùc vµ tu©n thñ ph¸p luËt;
kh«ng ®−îc ®ång thêi võa lµ nhµ m«i giíi võa lµ mét bªn thùc hiÖn hîp ®ång trong mét giao
dÞch kinh doanh bÊt ®éng s¶n).
* Néi dung m«i giíi:
* Thï lao m«i giíi, hoa hång m«i giíi
* QuyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n m«i giíi bÊt ®éng s¶n;
* Chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n.
19.2. §Þnh gi¸ bÊt®éng s¶n:
• C¸c nguyªn t¾c ho¹t ®éng ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n;
• Chøng th− ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n;
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n;
• Chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n.
19.3. Sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n:
• Nguyªn t¾c tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n;
• §iÒu kiÖn thµnh lËp sµn, néi dung ho¹t ®éng cña sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n;
• Kinh doanh bÊt ®éng s¶n th«ng qua sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n;
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña ng−êi qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n;
• QuyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n tham gia sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n.
19.4. C¸c dÞch vô bÊt ®éng s¶n kh¸c:
• T− vÊn bÊt ®éng s¶n;
• §Êu gi¸ bÊt ®éng s¶n;
• Qu¶ng c¸o bÊt ®éng s¶n;
• Qu¶n lý bÊt ®éng s¶n.
20- Hîp ®ång kinh doanh bÊt ®éng s¶n:
• Hîp ®ång mua b¸n nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng;
• Hîp ®ång chuyÓn nh−îng quyÒn sö dông ®Êt;
• Hîp ®ång thuª bÊt ®éng s¶n;
• Hîp ®ång thuª mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng.
21- Hîp ®ång kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n:
• Hîp ®ång m«i giíi bÊt ®éng s¶n;
• Hîp ®ång ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n;
• Hîp ®ång t− vÊn bÊt ®éng s¶n;
• Hîp ®ång ®Êu gi¸ bÊt ®éng s¶n;
• Hîp ®ång qu¶ng c¸o bÊt ®éng s¶n;
• Hîp ®ång qu¶n lý bÊt ®éng s¶n.
22- Gi¸ mua b¸n, chuyÓn nh−îng, thuª, thuª mua bÊt ®éng s¶n vµ gi¸ kinh doanh dÞch vô bÊt
®éng s¶n;
23- Thanh to¸n trong giao dÞch bÊt ®éng s¶n.
24- §iÒu kho¶n thi hµnh: HiÖu lùc thi hµnh vµ h−íng dÉn thi hµnh LuËt.
Ph n II- PHÁP LU T V T AI
1. Văn b n pháp lu t:
- LuËt ®Êt ®ai sè 13/2003/QH11 cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 1/7/2004;
- NghÞ ®Þnh 181/2004/N§-CP ngµy 29/10/2004 h−íng dÉn thi hµnh LuËt ®Êt ®ai;
- NghÞ ®Þnh 84/2007/N§-CP ngµy 25/5/2007 quy nh b sung v vi c c p Gi y ch ng nh n
quy n s d ng t, thu h i t, th c hi n quy n s d ng t, trình t , th t c b i thư ng, h tr ,
tái nh cư khi Nh nư c thu h i t v gi i quy t khi u n i v t ai.
2- Ph m vi i u ch nh c a Lu t: Lu t quy nh v quy n h n và trách nhi m c a Nhà
nư c i di n ch s h u toàn dân v t ai và th ng nh t qu n lý v t ai, ch qu n lý và
s d ng t ai, quy n và nghĩa v c a ngư i s d ng t.
3- i tư ng áp d ng:
+ Cơ quan nhà nư c th c hi n quy n h n và trách nhi m i di n ch s h u toàn dân v
t ai, th c hi n nhi m v th ng nh t qu n lý nhà nư c v t ai;
+ Ngư i s d ng t;
+ Các i tư ng khác có liên quan n vi c qu n lý, s d ng t.
4. S h u t ai:
Lu t t ai ti p t c kh ng nh t ai thu c s h u toàn dân do Nhà nu c i di n ch s
h u. Nhà nư c gi quy n nh o t cao nh t i v i t ai b ng vi c th c hi n nh ng quy n
năng c th : quy t nh m c ích s d ng t (thông qua vi c l p quy ho ch, k ho ch s d ng
t), quy nh th i h n s d ng t, giao t, cho thuê t, thu h i t, nh giá t. Nhà nư c có
quy n hư ng l i t t ai thông qua các chính sách tài chính v t ai như: thu ti n s d ng t,
ti n thuê t; thu thu s d ng t, thu thu nh p t chuy n quy n s d ng t; i u ti t ph n giá
tr tăng thêm t t mà không do u tư c a ngư i s d ng t mang l i. Nhà nư c trao quy n s
d ng t cho ngư i s d ng t thông qua hình th c giao t, cho thuê t, công nh n quy n s
d ng t i v i ngư i ang s d ng t n nh; quy nh quy n và nghĩa v c a ngư i s d ng
t.
Lu t t ai năm 2003 ti p t c kh ng nh Nhà nư c không th a nh n vi c òi l i t ã
giao cho ngư i khác s d ng trong quá trình th c hi n chính sách t ai c a Nhà nư c cách
m ng qua các th i kỳ.
5. N i dung qu n lý nhà nư c v t ai
Quy ho ch, k ho ch s d ng t: b o m s phù h p v i vi c qu n lý t ai t i ô
th và tính th ng nh t trong s d ng t phát tri n ô th , Lu t t ai không giao cho phư ng, th
tr n, các xã thu c khu v c quy ho ch phát tri n ô th l p quy ho ch s d ng t mà do U ban
nhân dân c p trên tr c ti p l p quy ho ch, k ho ch s d ng t. ng th i tránh tình tr ng quy
ho ch, k ho ch s d ng t "treo" như hi n nay, Lu t quy nh: Di n tích t ghi trong k ho ch
s d ng t ã ư c công b ph i thu h i th c hi n d án, công trình ho c ph i chuy n m c
ích s d ng t mà sau ba năm không ư c th c hi n theo k ho ch thì cơ quan nhà nư c có
th m quy n xét duy t k ho ch s d ng t ph i i u chính ho c hu b .
Th m quy n giao t, cho thuê t: Lu t t ai quy nh v th m quy n giao t, cho
thuê t theo hư ng ti p t c phân c p cho a phương và th c hi n c i cách hành chính trong lĩnh
v c t ai. U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương quy t nh giao t, cho thuê
t i v i t ch c; giao t i v i cơ s tôn giáo; giao t, cho thuê t i v i ngư i Vi t Nam
nh cư nư c ngoài; cho thuê t i v i t ch c, cá nhân nư c ngoài. U ban nhân dân huy n,
qu n, th xã, thành ph thu c t nh quy t nh giao t, cho thuê t i v i h gia ình, cá nhân;
giao t i v i c ng ng dân cư.
- Thu h i t, b i thư ng, tái nh cư cho ngư i có t b thu h i: Lu t t ai quy nh
Nhà nư c th c hi n vi c thu h i t, b i thư ng, gi i phóng m t b ng sau khi quy ho ch, k ho ch
s d ng t ư c công b ho c khi d án u tư có nhu c u s d ng t phù h p v i quy ho ch,
k ho ch s d ng t ư c cơ quan nhà nư c có th m quy n xét duy t, nh m ch ng qu t
cho u tư phát tri n. Nhà nư c giao cho t ch c phát tri n qu t (do U ban nhân dân t nh,
thành ph tr c thu c trung ương thành l p) th c hi n vi c thu h i t, b i thư ng, gi i phóng
m t b ng và tr c ti p qu n lý qu t ã thu h i i v i trư ng h p sau khi quy ho ch, k ho ch
s d ng t ư c công b mà chưa có d án u tư v b i thư ng khi thu h i t, Lu t t ai quy
nh rõ nh ng trư ng h p ư c b i thư ng v t (nh ng ngư i có gi y t v quy n s d ng t
theo quy nh). Nh ng ngư i không có gi y t v quy n s d ng t thì khi Nhà nư c thu h i t
không ư c b i thư ng v t. U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương ph i th c
hi n các d án tái nh cư trư c khi thu h i t. Khu tái nh cư ph i có i u ki n phát tri n b ng
ho c t t hơn nơi cũ.
- Th m quy n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t: Lu t t ai quy nh c p nào có
th m quy n giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s d ng t, thu h i t thì c p ó có th m
quy n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t. U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung
ương có th y quy n cho cơ quan qu n lý t ai cùng c p c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
t.
- ăng ký t ai: Lu t t ai quy nh vi c ăng ký quy n s d ng t ư c th c hi n t i
Văn phòng ăng ký quy n s d ng t. Theo ó, Văn phòng này ư c thành l p theo hư ng: Văn
phòng ăng ký quy n s d ng t là t ch c s nghi p thu c S Tài nguyên và Môi trư ng, có tr
s chính và các chi nhánh ư c b trí t o thu n l i cho ngư i tham gia th c hi n các th t c
hành chính v qu n lý s d ng t ai. Văn phòng ăng ký quy n s d ng t có ch c năng t
ch c th c hi n ăng ký quy n s d ng t, qu n lý h sơ a chính g c và th c hi n th t c hành
chính trong qu n lý t ai theo cơ ch "m t c a".
Qu n lý tài chính v t ai: Giá t b o m sát v i giá chuy n như ng quy n s d ng
t th c t trên th trư ng trong i u ki n bình thư ng; khi có chênh l ch l n so v i giá chuy n
như ng quy n s d ng t th c t trên th trư ng thì ph i i u ch nh cho phù h p. Giá t do U
ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương quy nh ư c công b vào ngày 01 tháng 01
hàng năm ngư i s d ng t th c hi n các nghĩa v tài chính v t ai c a năm ó. B sung
quy nh v u giá quy n s d ng t và u th u d án trong ó có quy n s d ng t cho phép
doanh nghi p có kh năng chuyên môn làm d ch v tư v n v giá t thu n l i trong giao d ch
quy n s d ng t.
- Gi i quy t tranh ch p, khi u n i v t ai: Th m quy n gi i quy t tranh ch p t ai
ư c quy nh rõ hơn, ng th i v i vi c m r ng th m quy n gi i quy t tranh ch p t ai c a
tòa án nhân dân (gi i quy t không ch i v i ngư i có gi y ch ng nh n quy n s d ng t mà c
nh ng ngư i có gi y t v quy n s d ng t). Trư ng h p tranh ch p t ai mà ương s không
có gi y ch ng nh n quy n s d ng t ho c không có m t trong các lo i gi y t v quy n s d ng
t thì vi c gi i quy t tranh ch p thu c th m quy n c a cơ quan hành chính, không kh i ki n ra
tòa án nhân dân vì tòa án nhân dân không có cơ s gi i quy t, c th là: vi c gi i quy t tranh ch p
t ai ư c th c hi n hai c p, trong ó c p th hai là c p gi i quy t cu i cùng. Vi c gi i quy t
khi u n i v t ai ư c th c hi n theo trình t : Ngư i s d ng t g i ơn khi u n i n U ban
nhân dân ã ra quy t nh hành chính ho c có hành vi hành chính b khi u n i, U ban nhân dân
ã ra quy t nh hành chính ho c có hành vi hành chính b khi u n i có trách nhi m gi i quy t l n
u; Trư ng h p ương s không ng ý v i quy t nh gi i quy t l n u thì có quy n g i ơn
khi u n i n U ban nhân dân c p trên tr c ti p ho c kh i ki n ra tòa án nhân dân; quy t nh
gi i quy t khi u n i c a U ban nhân dân c p trên tr c ti p là quy t nh gi i quy t cu i cùng;
Trư ng h p U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương là c p gi i quy t khi u n i l n
u mà ương s không ng ý thì có quy n kh i ki n ra toà án nhân dân; Vi c gi i quy t khi u
n i v t ai không bao g m trư ng h p khi u n i v quy t nh hành chính gi i quy t tranh ch p
t ai.
6. Phân lo i t
t ư c phân thành 3 nhóm như sau: Nhóm t nông nghi p bao g m các lo i t nông
nghi p, t lâm nghi p, t nuôi tr ng thu s n và t làm mu i; Nhóm t phi nông nghi p bao
g m t t i nông thôn, t t i ô th , t chuyên dùng mà Lu t t ai năm 1993 ã quy nh;
Nhóm t chưa s d ng bao g m các lo i t chưa xác nh m c ích s d ng t.
7. Ch s d ng t
- Th i h n s d ng t: Lu t t ai quy nh c th các trư ng h p s d ng t n nh
lâu dài, các trư ng h p s d ng t có th i h n trên cơ s k th a các quy nh v th i h n s
d ng t c a Lu t t ai năm 1993 ( t th i h n s d ng t là n nh lâu dài, t nông nghi p
tr ng cây hàng năm là 20 năm, t nông nghi p tr ng cây lâu năm, cây công nghi p là 50 năm).
i v i t thuê thì th i h n ư c th c hi n theo h p ng thuê t.
- H n m c giao t, h n m c nh n chuy n quy n s d ng t nông nghi p: Lu t t ai
năm 2003 ch quy nh h n m c giao t nông nghi p không thu ti n s d ng t, n u vư t h n
m c giao t ph i chuy n sang thuê t tr di n tích t thuê, t nh n chuy n như ng, t ư c
th a k , t ng cho. b o m công b ng, ng th i khuy n khích s n xu t nông nghi p, lâm
nghi p, nuôi th y s n s n xu t mu i, Lu t t ai cũng quy nh h n m c giao t trong trư ng
h p h gia ình, cá nhân s d ng nhi u lo i t ( t tr ng cây hàng năm, t tr ng cây lâu năm,
t r ng s n xu t, t nuôi tr ng thu s n, t làm mu i). Chính ph trình y ban thư ng v Qu c
h i quy nh h n m c nh n chuy n quy n s d ng t nông nghi p c a h gia ình, cá nhân nh m
tránh t p trung t s n xu t nông nghi p v i quy mô l n vào m t s ngư i, phù h p v i ti n trình
công nghi p hóa hi n i hóa t nư c và i u ki n kinh t - xã h i c a t ng vùng.
- V s d ng t nông nghi p c a t ch c: Lu t quy nh i v i doanh nghi p nhà nư c
ư c Nhà nư c giao t không thu ti n s d ng t s d ng vào m c ích s n xu t nông
nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n, làm mu i trư c ngày 01 tháng 01 năm 1999 thì nay ph i
chuy n sang thuê t ho c ư c giao t có thu ti n s d ng t. Trư ng h p t ch c ư c Nhà
nư c giao t s d ng vào m c ích s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n,
làm mu i nhưng không s d ng, s d ng không úng m c ích ho c s d ng không hi u qu thì
Nhà nư c thu h i ưa vào s d ng.
- t s d ng cho kinh t trang tr i: Lu t quy nh ch trang tr i ư c ch ng chuy n i
m c ích s d ng các lo i t theo phương án s n xu t ã ư c U ban nhân dân c p huy n xét
duy t, nh m t o i u ki n các ch trang tr i khai thác có hi u qu t ai, m r ng quy mô s
d ng t nông nghi p theo hư ng s n xu t hàng hoá.
- t (vư n, ao): Lu t t ai quy nh t , vư n, ao trên cùng m t th a t thu c khu
dân cư nông thôn, phù h p v i quy ho ch xây d ng ư c xác nh là t , không ph i là t
nông nghi p; t , t trong khuôn viên xung quanh nhà thu c khu dân cư ô th , phù h p v i
quy ho ch xây d ng ư c xác nh là t . B sung quy nh c th v xác nh di n tích t
i v i các trư ng h p th a t mà có vư n, ao (trư ng h p t mà có khuôn viên xung quanh
nhà ư c hình thành m c ngày 18 tháng 12 năm 1980, ngày Hi n pháp có hi u l c thi hành và
t ngày 18 tháng 12 năm 1980 n trư c ngày Lu t này có hi u l c thi hành). Quy nh này nh m
t o i u ki n thu n l i cho a phương khi xác nh t t vư n c a h gia ình, cá nhân trong
b i thư ng gi i phóng m t b ng, b o m quy n l i chính áng c a ngư i s d ng t có vư n,
ao.
- t khu công ngh cao, khu kinh t (cơ ch giao l i t): Lu t t ai quy nh U ban
nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương quy t nh giao t m t l n cho Ban qu n lý Khu
công ngh cao, khu kinh t , Ban qu n lý ư c giao l i t, cho thuê t cho ngư i u tư vào Khu
công ngh cao, khu kinh t nh m t o i u ki n thu n l i, thu hút u tư.
8-Quy n s d ng t trongth trư ngb t ngs n:
- t ư c tham gia th trư ng b t ng s n bao g m:
+ t mà Lu t này cho phép ngư i s d ng t có m t trong các quy n chuy n i, chuy n
như ng, cho thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho quy n s d ng t; th ch p, b o lãnh, góp v n
b ng quy n s d ng t;
+ t thuê mà trên ó có tài s n ư c pháp lu t cho phép tham gia vào th trư ng b t ng
s n.
• §iÒu 59 N§ 181- C¸c lo¹i ®Êt ®−îc tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n:
- §Êt mµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt vµ quyÒn sö dông ®Êt ®−îc tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n:
+ §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, ®Êt rõng s¶n xuÊt kh«ng ph¶i lµ rõng tù nhiªn ®−îc Nhµ n−íc giao kh«ng thu tiÒn
sö dông ®Êt ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n;
+ §Êt n«ng nghiÖp do hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông æn ®Þnh vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp,
l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi ®· ®−îc Nhµ n−íc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
+ §Êt n«ng nghiÖp ®−îc Nhµ n−íc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, ng−êi ViÖt Nam
®Þnh c− ë n−íc ngoµi;
+ §Êt n«ng nghiÖp ®−îc Nhµ n−íc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®èi víi ng−êi
ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi, tæ chøc n−íc ngoµi, c¸ nh©n n−íc ngoµi;
+ §Êt ë ®−îc Nhµ n−íc giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó lµm nhµ ë; ®Êt ë ®−îc Nhµ n−íc giao cho tæ
chøc kinh tÕ, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi ®Ó ®Çu t− x©y dùng kinh doanh nhµ ë; ®Êt ë ®−îc
Nhµ n−íc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®èi víi ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc
ngoµi, tæ chøc n−íc ngoµi, c¸ nh©n n−íc ngoµi ®Ó ®Çu t− x©y dùng kinh doanh nhµ ë;
+ §Êt ë do hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông vµo môc ®Ých lµm nhµ ë ®· ®−îc Nhµ n−íc c«ng nhËn
quyÒn sö dông ®Êt;
+ §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh ®−îc
Nhµ n−íc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë
n−íc ngoµi;
+ §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh
doanh ®−îc Nhµ n−íc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®èi víi ng−êi ViÖt Nam
®Þnh c− ë n−íc ngoµi, tæ chøc n−íc ngoµi, c¸ nh©n n−íc ngoµi;
+ §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh
doanh do hé gia ®×nh, c¸ nh©n, tæ chøc kinh tÕ ®ang sö dông ®· ®−îc Nhµ n−íc c«ng nhËn quyÒn sö
dông ®Êt.
- §Êt thuª cña Nhµ n−íc tr¶ tiÒn thuª ®Êt hµng n¨m mµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt ®−îc tham gia thÞ tr−êng
bÊt ®éng s¶n bao gåm:
+ §Êt trång c©y l©u n¨m cã v−ên c©y, ®Êt rõng s¶n xuÊt cã rõng, ®Êt lµm muèi vµ ®Êt nu«i trång thuû s¶n
®· ®Çu t− h¹ tÇng;
+ §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh
doanh mµ ®· ®Çu t− h¹ tÇng hoÆc cã c«ng tr×nh g¾n liÒn víi ®Êt.
9. Quy n và nghĩa v c a ngư i s d ng t
- Quy n l a ch n hình th c giao t, thuê t: Lu t t ai quy nh: "T ch c kinh t , h
gia ình, cá nhân, ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài u tư vào Vi t Nam ư c l a ch n hình
th c giao t có thu ti n s d ng t ho c thuê t, Quy nh này t o i u ki n thu n l i cho t
ch c, h gia ình, cá nhân ch ng trong s d ng t, tăng ngu n thu ngân sách t qu t và t o
thu n l i cho phát tri n th trư ng b t ng s n; xoá d n s khác bi t v quy n s d ng t gi a
ngư i Vi t Nam trong nư c và ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài, ng viên ngư i Vi t
Nam nh cư nư c ngoài hư ng v T qu c, tham gia xây d ng t nư c.
- V các quy n c a t ch c s d ng t Lu t t ai quy nh t ch c kinh t ư c Nhà
nư c giao t có thu ti n s d ng t, nh n chuy n như ng quy n s d ng t, chuy n m c ích
s d ng t mà ti n s d ng t ã tr ho c ti n ã tr cho vi c nh n chuy n như ng, chuy n m c
ích s d ng t không có ngu n g c t ngân sách nhà nư c có các quy n chuy n như ng, cho
thuê, t ng cho quy n s d ng t, ư c th ch p, b o lãnh, góp v n b ng quy n s d ng t. Qui
nh này t o i u ki n cho vi c phát tri n th trư ng b t ng s n, t o thu n l i cho các nhà u tư
có t làm m t b ng s n xu t kinh doanh, không nh t thi t ph i thuê t c a Nhà nư c.
- V quy n c a h gia ình, cá nhân: Lu t t ai năm 2003 ã k th a các quy n theo
quy nh c a Lu t t ai năm 1993 ng th i b sung quy n t ng cho quy n s d ng t c a h
gia ình, cá nhân s d ng t không ph i là t thuê, không quy nh các i u ki n h n ch khi
th c hi n quy n chuy n như ng và quy n th a k quy n s d ng t nông nghi p nh m t o i u
ki n thu n l i trong th c hi n các quy n c a ngư i s d ng t, thúc y th trư ng b t ng s n
phát tri n và tích t t ai theo nh hư ng c a Nhà nư c.
Lu t t ai quy nh trư ng h p h gia ình, cá nhân cho mư n t có gi y t theo quy
nh c a Lu t t ai thì ư c Nhà nư c tr l i quy n s d ng t ho c tr l i b ng ti n ho c giao
t m i, ch m i.
- Gi i quy t các trư ng h p Nhà nư c mư n t c a h gia ình, cá nhân:
Lu t t ai quy nh trư ng h p h gia ình, cá nhân cho mư n t có gi y t theo quy
nh c a Lu t t ai thì ư c Nhà nư c tr l i quy n s d ng t ho c tr l i b ng ti n ho c giao
t m i, ch m i.
- Quy n và nghĩa v c a ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài, t ch c, cá nhân nư c
ngoài s d ng t t i Vi t Nam: Lu t t ai quy nh ngoài các quy n và nghĩa v chung c a
ngư i s d ng t thì ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài, t ch c, cá nhân nư c ngoài thuê t
còn có các quy n tương ng v i hình th c tr ti n thuê t hàng năm hay tr ti n m t l n cho c
th i gian thuê. Trư ng h p ư c phép u tư xây d ng kinh doanh nhà thì có quy n bán ho c
cho thuê nhà theo quy nh c a Chính ph .
10. Th t c hành chính trong qu n lý và s d ng t
Lu t t ai quy nh các th t c hành chính trong qu n lý và s d ng t theo hư ng cơ
ch "m t c a", th t c h sơ ơn gi n, th i gian th c hi n các th t c ư c rút g n nh m th ng
nh t và công khai hoá th t c hành chính trong qu n lý t ai, t o i u ki n thu n l i cho ngư i
s d ng t th c hi n các quy n, áp ng yêu c u v c i cách hành chính.
11. X lý vi ph m:
Lu t t ai quy nh : Trách nhi m c a ch t ch U ban nhân dân các c p: Ch t ch U
ban nhân dân các c p có trách nhi m phát hi n, ngăn ch n và x lý k p th i nh ng vi ph m pháp
lu t v qu n lý và s d ng t t i a phương. Ch t ch U ban nhân dân c p xã có trách nhi m
phát hi n và ngăn ch n k p th i vi c chuy n quy n s d ng t trái phép, chuy n m c ích s
d ng t trái phép; phát hi n và áp d ng các b n pháp ngăn ch n k p th i vi c xây d ng các công
trình trên t l n chi m, t s d ng không úng m c ích a phương và bu c ngư i có hành vi
vi ph m khôi ph c l i tình tr ng c a t trư c khi vi ph m. X lý trách nhi m c a th trư ng công
ch c, viên ch c thu c cơ quan qu n 1ý t ai các c p và cán b a chính c p xã trong vi c vi
ph m trình t th c hi n các th t c hành chính.
Ph n III- PHÁP LU T V NHÀ
1. Văn b n pháp lu t:
- LuËt nhµ ë n¨m 2006;
- NghÞ ®Þnh 90/2006/N§-CP ngµy 6/9/2006 quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh LuËt
nhµ ë;
- Th«ng t− 05/2006/TT-BXD ngµy 1/11/2006 h−íng dÉn thùc hiÖn mét sè néi dung cña
NghÞ ®Þnh sè 90/2006/N§-CP ngµy 06 th¸ng 9 n¨m 2006 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng
dÉn thi hµnh LuËt Nhµ ë.
2. Ph m vi i u ch nh: Quy nh v s h u nhà , phát tri n, qu n lý vi c s d ng, giao d ch v nhà
và qu n lý nhà nư c v nhà . Nhà theo quy nh c a Lu t này là công trình xâyd ng v i m c ích và
ph cv cácnhu c u sinh ho t c ah gia ình, cánhân.
3. i tư ng áp d ng: C¸c tæ ch c, cá nhân có liên quan n s h u nhà , phát tri n, qu n lý vi c s
d ng nhà , giao d ch v nhà vàqu n lý nhànư cv nhà .
4. Ch s h u:
Quy n có nhà c a công dân ( i u 4): Công dân có quy n có ch thông qua vi c t o l p
nhà h p pháp ho c thông qua vi c thuê, mư n, nh nhà theo quy nh c a pháp lu t. Ngư i
t o l p nhà h p pháp có quy n s h u i v i nhà ó.
B o h quy n s h u nhà ( i u 5): Nhà nư c công nh n và b o h quy n s h u nhà
c a ch s h u. Nhà thu c s h u c a t ch c, cá nhân không b qu c h u hoá. Trư ng h p th t
c n thi t vì lý do qu c phòng, an ninh và vì l i ích qu c gia, Nhà nư c quy t nh trưng mua ho c
trưng d ng nhà thì Nhà nư c b i thư ng cho ch s h u nhà theo giá th trư ng t i th i i m
thanh toán và t o i u ki n h t o l p nhà khác.
Qu nhà bao g m: Nhà thu c s h u nhà nư c; Nhà thu c s h u t ch c xã h i, t
ch c kinh t , Nhà thu c s h u cá nhân .
5. Ch qu n lý:
Nhà nư c th ng nh t qu n lý nhà b ng pháp lu t.
- N i dung qu n lý nhà nư c v nhà : (Chương VII; i u 134 n 146) + Xây d ng và ch
o th c hi n nh hư ng, chương trình, quy ho ch và k ho ch phát tri n nhà . Ban hành các
văn b n quy ph m pháp lu t v nhà và t ch c th c hi n các văn b n ó. Ban hành tiêu chu n
nhà và qu n lý ch t 1ư ng nhà theo tiêu chu n nhà . Công nh n quy n s h u nhà . Cho
phép ho c ình ch vi c xây d ng, c i t o nhà . Qu n lý h sơ nhà . i u tra, th ng kê, xây
d ng d li u v nhà . Nghiên c u, ng d ng khoa h c, công ngh và h p tác qu c t trong lĩnh
v c nhà . ào t o ngu n nhân l c ph c v yêu c u phát tri n và qu n lý nhà . Qu n lý ho t
ng môi gi i nhà . Qu n lý các ho t ng d ch v công v nhà Ki m tra, thanh tra, gi i quy t
khi u n i, t cáo và x lý vi ph m trong lĩnh v c nhà .
+ Ban hành các văn b n quy ph m pháp lu t v nhà : Căn c Lu t nhà , nh hư ng phát
tri n nhà qu c gia và tình hình c th v phát tri n kinh t - xã h i c a t nư c, Chính ph ban
hành văn b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng và phát tri n nhà . Cơ quan qu n lý nhà
nư c v nhà trung ương trong ph m vi nhi m v và quy n h n c a mình ch u trách nhi m ban
hành ho c trình cơ quan có th m quy n ban hành văn b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng
và phát tri n nhà . U ban nhân dân c p t nh trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình ban
hành văn b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng và phát tri n nhà và t ch c th c hi n các
quy nh c a pháp lu t v qu n lý, s d ng và phát tri n nhà .
+ Công nh n quy n s h u nhà : Cơ quan nhà nư c có th m quy n có trách nhi m c p
m i, c p i, c p l i Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà cho t ch c, cá nhân t o l p nhà h p
pháp theo quy nh c a Lu t này. Cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương có trách nhi m
ki m tra, giám sát vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà trong c nư c.
+ Qu n 1ý h sơ nhà : Cơ quan qu n lý nhà c p t nh có trách nhi m qu n lý h sơ nhà
quy nh t i i u 66 c a Lu t này i v i trư ng h p do U ban nhân dân c p t nh c p Gi y
ch ng nh n quy n s h u nhà . U ban nhân dân c p huy n có trách nhi m qu n lý h sơ nhà
quy nh t i i u 66 c a Lu t này i v i trư ng h p o U ban nhân dân c p huy n c p Gi y
ch ng nh n quy n s h u nhà . Cơ quan qu n lý h sơ nhà có trách nhi m cung c p các thông
tin v h sơ nhà khi t ch c, cá nhân có yêu c u. Ngư i yêu c u cung c p thông tin ph i n p
m t kho n phí cung c p thông tin theo quy nh c a pháp lu t.
+ i u tra, th ng kê, xây d ng d li u v nhà . U ban nhân dân các c p có trách nhi m
th ng k , xây d ng d li u v nhà trên a bàn ph c v yêu c u xây d ng chương trình, k
ho ch phát tri n nhà . nh kỳ năm năm m t l n, cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương
th c hi n i u tra, t ng h p d li u v nhà trên ph m vi toàn qu c. Chính ph b trí ngân sách
cho vi c i u tra, th ng kê và xây d ng cơ s li u v nhà .
+ Nghiên c u, ng d ng khoa h c, công ngh và h p tác qu c t trong lĩnh v c nhà .
+ ào t o ngu n nhân l c cho phát tri n và qu n lý nhà : Nhà nư c có chính sách ào t o
cán b , công ch c, viên ch c ph c v cho phát tri n và qu n lý nhà . Cơ quan qu n lý nhà nư c
v nhà trung ương quy nh n i dung chương trình và ph i h p v i U ban nhân dân c p t nh
t ch c b i dư ng, nâng cao ki n th c v phát tri n, kinh doanh và qu n lý nhà nư c v nhà cho
i ngũ cán b , công ch c, viên ch c.
+ Qu n lý ho t ng môi gi i nhà : T ch c, cá nhân ho t ng môi gi i nhà ph i ăng
ký kinh doanh ho t ng môi gi i nhà theo quy nh c a pháp lu t. Chính ph quy nh c th
i u ki n tham gia ho t ng môi gi i nhà . Cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương
ban hành quy ch t ch c ho t ng môi gi i b t ng s n nhà .
+ Thanh tra th c hi n pháp lu t v nhà : Thanh tra chuyên ngành v xây d ng ch u trách
nhi m thanh tra vi c th c hi n pháp lu t v nhà . Cơ quan qu n lý nhà a phương ch u trách
nhi m thanh tra vi c th c hi n pháp lu t v nhà t i a phương.
- Cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà ; Chính ph th ng nh t qu n lý nhà nư c v nhà . Cơ
quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương ch u trách nhi m trư c Chính ph th c hi n th ng
nh t qu n lý nhà nư c v nhà . B , cơ quan ngang b trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a
mình có trách nhi m ph i h p v i cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương th c hi n
qu n lý nhà nư c v nhà U ban nhân dân các c p có trách nhi m th c hi n qu n lý nhà nư c v
nhà trên a b n theo phân c p c a Chính ph . Chính ph quy nh mô hình t ch c phát tri n
và qu n lý nhà b o m th c hi n có hi u qu m c tiêu phát tri n nhà quy nh t i Lu t này.
6. Nghĩa v c a ch s h u nhà :
i u 22 c a Lu t này quy nh:
- Th c hi n y trình t , th t c khi ngh c p m i, c p i, c p l i Gi y ch ng nh n
quy n s h u nhà và xác nh n thay i sau khi c p gi y ch ng nh n theo quy nh c a lu t này.
- Qu n lý, s d ng, b o trì, c i t o, phá d , xây d ng l i nhà c a mình theo quy nh c a
pháp lu t nhưng không ư c làm nh hư ng ho c gây th t h i n l i ích c a Nhà nư c, l i ích
công c ng, quy n, l i ích h p pháp c a ngư i khác.
- Th c hi n y các th t c theo quy nh c a pháp lu t khi bán, cho thuê, t ng cho, i,
th a k , cho mư n, cho nh , u quy n qu n 1ý, th ch p nhà .
- Th c hi n nghĩa v tài chính theo quy nh c a pháp lu t khi ư c Nhà nư c c p m i, c p
i, c p l i Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà , xác nh n thay i sau khi c p gi y ch ng nh n
và trong quá trình s d ng nhà .
- Ch p hành quy t nh c a cơ quan nhà nư c có th m quy n v vi c x lý vi ph m, gi i
quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo v nhà , v vi c gi i to , b i thư ng, h tr , tái nh cư, phá
d nhà ho c khi Nhà nư c trưng d ng, trưng mua, mua trư c nhà .
- Th c hi n các nghĩa v khác theo quy nh c a pháp lu t.
Ph n IV- PHÁP LU T V DÂN S
* Văn b n pháp lu t:
Pháp lu t v dân s ư c quy nh c th trong B Lu t dân s s 33/2005/QH11 gày
14/6/2005 c a Qu c H i nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam.
1- Nguyªn t¾c tù do, tù nguyÖn cam kÕt, tho¶ thuËn (quy ®Þnh t¹i §iÒu 4):
‘‘QuyÒn tù do cam kÕt, tho¶thuËn trong viÖc x¸c lËpquyÒn, nghÜa vô d©n sù ®−îc ph¸p luËt b¶o ®¶m, nÕu cam kÕt, tho¶thuËn
®ãkh«ng viph¹m®iÒucÊmcñaph¸pluËt,kh«ngtr¸i®¹o®øcx·héi.
Trong quan hÖ d©n sù, c¸c bªn hoµn toµn tù nguyÖn, kh«ng bªn nµo ®−îc ¸p ®Æt, cÊm ®o¸n, c−ìng Ðp, ®e däa, ng¨n c¶n bªn
nµo.
CamkÕt,tho¶ thuËnhîp ph¸pcãhiÖulùcb¾tbuéc thùchiÖn®èivíi c¸cbªnvµph¶i ®−îcc¸nh©n, ph¸p nh©n, chñ thÓkh¸ct«n
träng.”
2. Ch s h u:
Nghĩa v tôn tr ng ranh gi i gi a các b t ng s n ( i u 265): Ranh gi i gi a các b t
ng s n li n k ư c xác nh theo tho thu n c a các ch s h u ho c theo quy t nh c a cơ
quan nhà nư c có th m quy n.
Ranh gi i cũng có th ư c xác nh theo t p quán ho c theo ranh gi i ã t n t i t ba mươi
năm tr 1ên mà không có tranh ch p.
Ngư i có quy n s d ng t ư c s d ng không gian và lòng t theo chi u th ng ng t
ranh gi i trong khuôn viên t phù h p v i quy ho ch xây d ng do cơ quan nhà nư c có th m
quy n quy nh và không ư c làm nh hư ng n vi c s d ng t li n k c a ngư i khác.
Ngư i s d ng t ch ư c tr ng cây và làm các vi c khác trong khuôn viên t thu c
quy n s d ng c a mình và theo ranh gi i ã ư c xác nh; n u r cây, cành cây vư t quá ranh
gi i thì ph i xén r , t a cành ph n vư t quá, tr trư ng h p có tho thu n khác.
Trong trư ng h p ranh gi i là kênh, mương, hào, rãnh, b ru ng thì ngư i s d ng t có
nghĩa v tôn tr ng, duy trì ranh gi i chung; không ư c l n, chi m, thay i m c gi i ngăn cách.
- Quy n s h u i v i m c gi i ngăn cách các b t ng s n ( i u 266):
Ch s h u b t ng s n li n k ch ư c d ng c t m c, hàng rào, xây tư ng ngăn trên ph n
t thu c quy n s d ng c a mình. Nh ng ngư i s d ng t li n k có th tho thu n v i nhau v
vi c d ng c t m c, hàng rào, xây tư ng ngăn, tr ng cây trên ranh gi i làm m c gi i ngăn cách
gi a các b t ng s n; nh ng v t m c gi i này là s h u chung c a nh ng ngư i ó.
Trong trư ng h p m c gi i ngăn cách ch do m t bên t o nên trên ranh gi i và ư c ch s
h u b t ng s n li n k ng ý thì m c gi i ngăn cách ó là s h u chung, chi phí xây d ng
do bên t o nên ch u, tr trư ng h p có tho thu n khác; n u ch s h u b t ng s n li n k
không ng ý mà có lý do chính áng thì ch s h u ã d ng c t m c, hàng rào, xây tư ng ngăn
ph i d b .
i v i cây là m c gi i chung, các bên u có nghĩa v b o v ; hoa l i thu ư c t cây ư c
chia u, tr trư ng h p có tho thu n khác.
i v i m c gi i là tư ng nhà chung, ch s h u b t ng s n li n k không ư c tr c a
s , l thông khí ho c c tư ng t k t c u xây d ng, tr trư ng h p ư c ch s h u b t ng
s n li n k ng ý.
Trong trư ng h p nhà xây riêng bi t nhưng tư ng sát h n nhau thì ch s h u cũng ch ư c
c tư ng, t k t c u xây d ng n gi i h n ngăn cách tư ng c a mình.
- Nghĩa v tôn tr ng quy t c xây d ng ( i u 267):
Khi xây d ng công trình, ch s h u công trình ph i tuân theo pháp lu t v xây d ng, b o
m an toàn, không ư c xây vư t quá cao, kho ng cách mà pháp lu t v xây d ng quy nh
và không ư c xâm ph m n quy n, l i ích h p pháp c a ch s h u b t ng s n li n k và
xung quanh.
Khi có nguy cơ x y ra s c i v i công trình xây d ng, nh hư ng n b t ng s n li n
k và xung quanh thì ch s h u công trình ph i cho ng ng ngay vi c xây d ng, s a ch a ho c d
b theo yêu c u c a ch s h u b t ng s n li n k và xung quanh ho c theo yêu c u c a cơ quan
nhà nư c có th m quy n; n u gây th t h i thì ph i b i thư ng.
Khi xây d ng công trình v sinh, kho ch a hoá ch t c h i và các công trình khác mà vi c
s d ng có kh năng gây ô nhi m môi trư ng, ch s h u ph i xây cách m c gi i m t kho ng
cách và v trí h p lý, ph i b o m v sinh, an toàn và không làm nh hư ng n ch s h u b t
ng s n li n k và xung quanh.
3. H p ng mua bán nhà (T i u 440 n i u 455)
- Hình th c h p ng mua bán nhà . H p ng mua bán nhà ph i ư c l p thành văn
b n, có công ch ng ho c ch ng th c, tr trư ng h p pháp lu t có quy nh khác.
- Nghĩa v c a bên bán nhà . Thông báo cho bên mua v các h n ch quy n s h u i v i
nhà mua bán, n u có; B o qu n nhà ã bán trong th i gian chưa giao nhà cho bên mua; Giao
nhà úng tình tr ng ã ghi trong h p ng kèm theo h sơ v nhà cho bên mua;Th c hi n úng
các th t c mua bán nhà theo quy thnh c a pháp lu t.
- Quy n c a bên bán nhà . Yêu c u bên mua nh n nhà úng th i h n ã tho thu n; Yêu
c u bên mua tr ti n úng th i h n, theo phương th c ã tho thu n; Yêu c u bên mua hoàn thành
các th t c mua bán nhà trong th i h n ã tho thu n; Không giao nhà khi chưa nh n ti n nhà
như ã tho thu n.
- Nghĩa v c a bên mua nhà : Tr ti n mua nhà úng th i h n, theo phương th c ã tho
thu n; n u không có tho thu n v th i h n và a i m tr ti n thì bên mua ph i tr vào th i i m
bên bán giao nhà và t i nơi có nhà; Nh n nhà và h sơ v nhà úng th i h n ã tho thu n; Trong
trư ng h p mua nhà ang cho thuê, ph i b o m quy n, l i ích c a ngư i thuê như tho thu n
trong h p ng thuê khi th i h n thuê còn hi u l c.
- Quy n c a bên mua nhà . ư c nh n nhà kèm theo h sơ v nhà theo úng tình tr ng ã
tho thu n; Yêu c u bên bán hoàn thành các th t c mua bán nhà trong th i h n ã tho thu n;
Yêu c u bên bán giao nhà úng th i h n; n u không giao ho c ch m giao nhà thì ph i b i thư ng
th t h i.
- Mua nhà s d ng vào m c ích khác: Trong trư ng h p pháp lu t không có quy nh
khác thì các quy nh t i các i u t i u 450 n i u 454 c a B lu t này cũng ư c áp d ng
i v i vi c mua nhà s d ng vào m c ích khác không ph i là mua nhà .
4. Nh ng quy nh v chuy n quy n s d ng t (T i u 688 n i u 735)
Căn c xác l p quy n s d ng t ( i u 688 ) :
t ai thu c hình th c s h u nhà nư c, do Chính ph th ng nh t qu n lý. Quy n s d ng
t c a cá nhân, pháp nhân, h gia ình, ch th khác ư c xác l p do Nhà nư c giao t, cho thuê
t ho c công nh n quy n s d ng t.
Quy n s d ng t c a cá nhân, pháp nhân, h gia ình, ch th khác cũng ư c xác l p do
ư c ngư i khác chuy n quy n s d ng t phù h p v i quy nh c a B lu t này và pháp lu t v
t ai.
- Hình th c chuy n quy n s d ng t ( i u 689):
Vi c chuy n quy n s d ng t ư c th c hi n thông qua h p ng, tr trư ng h p quy nh
t i kho n 3 i u này.
H p ng chuy n quy n s d ng t ph i ư c l p thành văn b n, có công ch ng, ch ng
th c theo quy nh c a pháp lu t.
Vi c th a k quy n s d ng t ư c th c hi n theo quy nh t i các i u t i u 733 n
i u 735 c a B lu t này.
- Giá chuy n quy n s d ng t ( i u 690):Giá chuy n quy n s d ng t do các bên tho
thu n h p do pháp lu t quy nh.
- Nguyên t c chuy n quy n s d ng t ( i u 692): Cá nhân, pháp nhân, h gia ình, ch
th khác s d ng t ư c pháp lu t cho phép chuy n quy n s d ng t m i có quy n chuy n
quy n s d ng t. Khi chuy n quy n s d ng t, các bên có quy n tho thu n v n i dung c a
h p ng chuy n quy n s d ng t nhưng ph i phù h p v i quy nh c a B lu t này và pháp
lu t v t ai. Bên nh n chuy n quy n s d ng t ph i s d ng t úng m c ích, úng th i
h n ghi trong gi y ch ng nh n quy n s d ng t và phù h p v i quy ho ch, k ho ch s d ng t
a phương t i th i i m chuy n quy n s d ng t.
Hi u l c c a vi c chuy n quy n s d ng t :Vi c chuy n quy n s d ng t có hi u l c k
t th i i m ăng ký quy n s d ng t theo quy nh c a pháp lu t v t ai.
H p ng chuy n quy n s d ng t (T i u 693 n i u 735)
5. Nh ng i m c n lưu ý
- V n quan h gi a Lu t Kinh doanh b t ng s n v i Lu t t ai.
- V n sàn giao d ch quy n s d ng t và sàn giao d ch b t ng s n
Ph n V- PHÁP LU T V U TƯ
* Văn b n pháp lu t:
- Lu t u tư s 59/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 c a Qu c h i nư c C ng hoà
xã h i ch nghĩa Vi t Nam.
- NghÞ ®Þnh 108/2006/N§-CP ngµy 22/9/2006 quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh mét
sè ®iÒu cña LuËt §Çu t−.
1. Ph m vi i u ch nh: Quy nh v ho t ng u tư nh m m c ích kinh doanh; quy n
và nghĩa v c a nhà u tư; b o m quy n, l i ích h p pháp c a nhà u tư; khuy n khích và ưu
ãi u tư; qu n lý nhà nư c v u tư t i Vi t Nam và u tư t Vi t Nam ra nư c ngoài.
2. Quy n và nghĩa v c a nhà u tư : T i i u 18 c a Lu t quy nh v vi c th ch p
quy n s d ng t, tài s n g n li n v i t: Nhà u tư có d án u tư ư c th ch p quy n s
d ng t và tài s n g n li n v i t t i t ch c tín d ng ư c phép ho t ng t i Vi t Nam vay
v n th c hi n d án theo quy nh c a pháp lu t.
3. Trong ưu ãi u tư, t i i u 36 quy nh: Th i h n s d ng t c a d án u tư
không quá năm mươi năm; i v i d án có v n u tư l n nhưng thu h i v n ch m, d án u tư
vào a bàn có i u ki n kinh t - xã h i khó khăn, a bàn có i u ki n kinh t - xã h i c bi t
khó khăn mà c n th i h n dài hơn thì th i h n giao t, thuê t không quá b y mươi năm; Khi h t
th i h n s d ng t, n u nhà u tư ch p hành úng pháp lu t v t ai và có nhu c u ti p t c s
d ng t thì s ư c cơ quan nhà nư c có th m quy n xem xét gia h n s ng t phù h p v i
quy ho ch s d ng t ã ư c phê duy t; Nhà u tư u tư trong lĩnh v c ưu ãi u tư, a bàn
ưu ãi u tư ư c mi n, gi m ti n thuê t, ti n s d ng t, thu s d ng t theo quy nh c a
pháp lu t v t ai và pháp lu t v thu .
4. Tri n khai th c hi n d án:
+ Thuê, giao nh n t th c hi n d án: i v i d án u tư có yêu c u s d ng t, nhà
u tư liên h v i cơ quan qu n 1ý t ai có th m quy n nơi th c hi n d án th c hi n th t c
giao t h p thuê t; Trình t , th t c giao t, thuê t theo quy nh c a pháp lu t v t ai;
Trong trư ng h p nhà u tư ã ư c bàn giao t mà không ti n hành tri n khai d án trong th i
h n quy nh h p s d ng t sai m c ích thì b thu h i t theo quy nh c a Lu t t ai và b
thu h i Gi y ch ng nh n u tư;
+ Chu n b m t b ng xây d ng: i v i trư ng h p Nhà nư c thu h i t theo quy nh c a
pháp lu t v t ai thì cơ quan nhà nư c có th m quy n có trách nhi m thu h i t, b i thư ng,
gi i phóng m t b ng trư c khi giao t h p cho nhà u tư thuê t; Vi c thu h i t và b i
thư ng, gi i phóng m t b ng ư c th c hi n theo quy nh c a pháp lu t v t ai; i v i
trư ng h p nhà u tư thuê l i t c a ngư i s d ng t ư c Nhà nư c giao t, cho thuê t thì
nhà u tư có trách nhi m t t ch c th c hi n vi c b i thư ng, gi i phóng m t b ng. Trư ng h p
nhà u tư ã có th a thu n v i ngư i s d ng t v vi c b i thư ng, gi i phóng m t b ng mà
ngư i s d ng t không th c hi n các nghĩa v như ã th a thu n thì U ban nhân dân c p có
th m quy n nơi có d án u tư có trách nhi m t ch c th c hi n gi i phóng m t b ng trư c khi
bàn giao m t b ng cho nhà u tư theo quy nh c a pháp lu t, i v i d án u tư phù h p v i
quy ho ch s d ng t ã ư c cơ quan nhà nư c có th m quy n phê duy t thì nhà u tư ư c
nh n chuy n như ng, thuê quy n s d ng t, nh n góp v n b ng quy n s d ng t c a t ch c
kinh t , h gia ình, cá nhân theo quy nh c a pháp lu t v t ai mà không ph i th c hi n th
t c thu h i t.
5. Nh ng i m c n lưu ý:
- V n quan h gi a Lu t kinh doanh b t ng s n và Lu t u tư.
- V n v n pháp nh và cách th c xác nh v n pháp nh ngành ngh kinh doanh b t
ng s n.
PhÇn 6
ph¸p LuËt vÒ x©y dùng
* V¨n b¶n ph¸p luËt:
- LuËt X©y dùng;
- NghÞ ®Þnh 08/2005/N§-CP ngµy 24/1/2005 vÒ quy ho¹ch x©y dùng;
- NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP ngµy 16/12/2004 vÒ qu¶n lý chÊt l−îng c«ng tr×nh x©y dùng;
- NghÞ ®Þnh 16/2005/N§-CP ngµy 7/2/2005 vÒ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh;
- NghÞ ®Þnh 112/2006/N§-CP ngµy 29/9/2006 söa ®æi mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh
16/2005/N§-CP.
1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh: Quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng x©y dùng; quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸
nh©n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ ho¹t ®éng x©y dùng.
2. §èi t−îng ¸p dông: Tæ chøc, c¸ nh©n trong n−íc; tæ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoµi ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh vµ ho¹t ®éng x©y dùng trªn l·nh thæ ViÖt Nam.
3. Mét sè kh¸i niÖm c¬ b¶n:
- B¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ hå s¬ xin chñ tr−¬ng ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó
cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp ®Çu t−.
- Dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ tËp hîp c¸c ®Ò xuÊt cã liªn quan ®Õn viÖc bá vèn ®Ó
x©y dùng míi, më réng hoÆc c¶i t¹o nh÷ng c«ng tr×nh x©y dùng nh»m môc ®Ých ph¸t triÓn, duy tr×,
n©ng cao chÊt l−îng c«ng tr×nh hoÆc s¶n phÈm, dÞch vô trong mét thêi h¹n nhÊt ®Þnh. Dù ¸n ®Çu t−
x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm phÇn thuyÕt minh vµ phÇn thiÕt kÕ c¬ së.
- Chñ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ ng−êi së h÷u vèn hoÆc lµ ng−êi ®−îc giao qu¶n lý vµ sö
dông vèn ®Ó ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
4. Lo¹i vµ cÊp c«ng tr×nh x©y dùng:
- C«ng tr×nh x©y dùng ®−îc ph©n thµnh lo¹i vµ cÊp c«ng tr×nh.
- Lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng n¨ng sö dông. Mçi lo¹i c«ng tr×nh ®−îc chia
thµnh n¨m cÊp bao gåm cÊp ®Æc biÖt, cÊp I, cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV.
- CÊp c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo lo¹i c«ng tr×nh c¨n cø vµo quy m«, yªu cÇu kü thuËt,
vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh vµ tuæi thä c«ng tr×nh x©y dùng.
(§iÒu 4 NghÞ ®Þnh 209/2005/N§-CP ph©n lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng nh− sau:
1. C«ng tr×nh d©n dông:
a) Nhµ ë gåm nhµ chung c− vµ nhµ riªng lÎ;
b) C«ng tr×nh c«ng céng gåm: c«ng tr×nh v¨n hãa; c«ng tr×nh gi¸o dôc; c«ng tr×nh y tÕ; c«ng
tr×nh th−¬ng nghiÖp, dÞch vô; nhµ lµm viÖc; kh¸ch s¹n, nhµ kh¸ch; nhµ phôc vô giao th«ng; nhµ
phôc vô th«ng tin liªn l¹c, th¸p thu ph¸t sãng ph¸t thanh, ph¸t sãng truyÒn h×nh; nhµ ga, bÕn
xe; c«ng tr×nh thÓ thao c¸c lo¹i.
2. C«ng tr×nh c«ng nghiÖp gåm: c«ng tr×nh khai th¸c than, khai th¸c quÆng; c«ng tr×nh khai
th¸c dÇu, khÝ; c«ng tr×nh ho¸ chÊt, hãa dÇu; c«ng tr×nh kho x¨ng, dÇu, khÝ ho¸ láng vµ tuyÕn
èng ph©n phèi khÝ, dÇu; c«ng tr×nh luyÖn kim; c«ng tr×nh c¬ khÝ, chÕ t¹o; c«ng tr×nh c«ng
nghiÖp ®iÖn tö - tin häc; c«ng tr×nh n¨ng l−îng; c«ng tr×nh c«ng nghiÖp nhÑ; c«ng tr×nh c«ng
nghiÖp thùc phÈm; c«ng tr×nh c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng; c«ng tr×nh s¶n xuÊt vµ kho chøa
vËt liÖu næ c«ng nghiÖp.
3. C«ng tr×nh giao th«ng gåm: c«ng tr×nh ®−êng bé; c«ng tr×nh ®−êng s¾t; c«ng tr×nh ®−êng
thñy; cÇu; hÇm; s©n bay.
4. C«ng tr×nh thñy lîi gåm: hå chøa n−íc; ®Ëp; cèng; tr¹m b¬m; giÕng; ®−êng èng dÉn n−íc;
kªnh; c«ng tr×nh trªn kªnh vµ bê bao c¸c lo¹i.
5. C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt gåm: c«ng tr×nh cÊp n−íc, tho¸t n−íc; nhµ m¸y xö lý n−íc th¶i;
c«ng tr×nh xö lý chÊt th¶i: b·i chøa, b·i ch«n lÊp r¸c; nhµ m¸y xö lý r¸c th¶i; c«ng tr×nh chiÕu s¸ng ®«
thÞ)
5. Yªu cÇu ®èi víi dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh:
- Phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh vµ quy
ho¹ch x©y dùng;
- Cã ph−¬ng ¸n thiÕt kÕ vµ ph−¬ng ¸n c«ng nghÖ phï hîp;
- An toµn trong x©y dùng, vËn hµnh, khai th¸c, sö dông c«ng tr×nh, an toµn phßng, chèng
ch¸y, næ vµ b¶o vÖ m«i tr−êng;
- B¶o ®¶m hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi cña dù ¸n.
- §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh x©y dùng cã quy m« lín, tr−íc khi lËp dù ¸n chñ ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh ph¶i lËp b¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp
®Çu t−.
- Néi dung chñ yÕu cña b¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm sù cÇn thiÕt ®Çu t−, dù
kiÕn quy m« ®Çu t−, h×nh thøc ®Çu t−; ph©n tÝch, lùa chän s¬ bé vÒ c«ng nghÖ, x¸c ®Þnh s¬ bé tæng
møc ®Çu t−, ph−¬ng ¸n huy ®éng c¸c nguån vèn, kh¶ n¨ng hoµn vèn vµ tr¶ nî; tÝnh to¸n s¬ bé hiÖu
qu¶ ®Çu t− vÒ mÆt kinh tÕ - x· héi cña dù ¸n.
- §èi víi dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh cã sö dông vèn nhµ n−íc, ngoµi viÖc ph¶i b¶o
®¶m c¸c yªu cÇu quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy viÖc x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng ph¶i phï hîp víi
c¸c ®Þnh møc, chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt do c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc cã thÈm quyÒn vÒ x©y dùng
ban hµnh vµ h−íng dÉn ¸p dông. §èi víi dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh cã sö dông vèn hç trî
ph¸t triÓnchÝnh thøc (ODA) th× ph¶i b¶o ®¶m kÞp thêi vèn ®èi øng.
7. GiÊy phÐp x©y dùng:
* Tr−íc khi khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh chñ ®Çu t− ph¶i cã giÊy phÐp x©y dùng, trõ
tr−êng hîp x©y dùng c¸c c«ng tr×nh sau ®©y:
- C«ng tr×nh thuéc bÝ mËt nhµ n−íc, c«ng tr×nh x©y dùng theo lÖnh khÈn cÊp, c«ng tr×nh t¹m
phôc vô x©y dùng c«ng tr×nh chÝnh;
- C«ng tr×nh x©y dùng theo tuyÕn kh«ng ®i qua ®« thÞ nh−ng phï hîp víi quy ho¹ch x©y
dùng, dù ¸n ®Çu t− x©y dùng ®· ®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt;
- C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt quy m« nhá thuéc c¸c x· vïng s©u, vïng xa;
- Nhµ ë riªng lÎ t¹i vïng s©u, vïng xa kh«ng thuéc ®« thÞ, kh«ng thuéc ®iÓm d©n c− tËp trung,
®iÓm d©n c− n«ng th«n ch−a cã quy ho¹ch x©y dùng ®−îc duyÖt;
- C¸c c«ng tr×nh söa ch÷a, c¶i t¹o, l¾p ®Æt thiÕt bÞ bªn trong kh«ng lµm thay ®æi kiÕn tróc, kÕt
cÊu chÞu lùc vµ an toµn cña c«ng tr×nh.
* §èi víi nhµ ë riªng lÎ t¹i n«ng th«n, c¸c quy ®Þnh vÒ giÊy phÐp x©y dùng ph¶i phï hîp víi
t×nh h×nh thùc tÕ ë ®Þa ph−¬ng. Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn quy ®Þnh cô thÓ c¸c ®iÓm d©n c− tËp
trung thuéc ®Þa bµn ph¶i cÊp giÊy phÐp x©y dùng.
* ViÖc x©y dùng c«ng tr×nh, nhµ ë riªng lÎ trong vïng ®· cã quy ho¹ch x©y dùng ®−îc
duyÖt vµ c«ng bè nh−ng ch−a thùc hiÖn th× chØ ®−îc cÊp giÊy phÐp x©y dùng t¹m cã thêi h¹n theo
thêi h¹n thùc hiÖn quy ho¹ch.
* ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp x©y dùng:
- Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh cÊp giÊy phÐp x©y dùng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng cã quy
m« lín, c«ng tr×nh cã kiÕn tróc ®Æc thï, c«ng tr×nh t«n gi¸o vµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng kh¸c thuéc
®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
- Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn cÊp giÊy phÐp x©y dùng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng trong
®« thÞ, c¸c trung t©m côm x· thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý, trõ c¸c c«ng tr×nh x©y
dùng nªu trªn.
- Uû ban nh©n d©n cÊp x· cÊp giÊy phÐp x©y dùng nhµ ë riªng lÎ ë nh÷ng ®iÓm d©n c− n«ng
th«n ®· cã quy ho¹ch x©y dùng ®−îc duyÖt, nh÷ng ®iÓm d©n c− theo quy ®Þnh cña Uû ban nh©n
d©n cÊp huyÖn ph¶i cÊp giÊy phÐp x©y dùng thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý.
8. §iÒu kiÖn ®Ó khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh:
- Cã mÆt b»ng x©y dùng ®Ó bµn giao toµn bé hoÆc tõng phÇn theo tiÕn ®é x©y dùng do chñ ®Çu
t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng tho¶ thuËn;
- Cã giÊy phÐp x©y dùng ®èi víi nh÷ng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh ph¶i cã giÊy phÐp x©y dùng,
trõ tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu 68 cña LuËt X©y dùng;
- Cã thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng cña h¹ng môc, c«ng tr×nh ®· ®−îc phª duyÖt;
- Cã hîp ®ång x©y dùng;
- Cã ®ñ nguån vèn ®Ó b¶o ®¶m tiÕn ®é x©y dùng c«ng tr×nh theo tiÕn ®é ®· ®−îc phª duyÖt
trong dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh;
- CãbiÖnph¸p®Ób¶o®¶mantoµn,vÖsinhm«i tr−êngtrongqu¸tr×nhthic«ngx©ydùng;
- §èi víi khu ®« thÞ míi, tuú theo tÝnh chÊt, quy m« ph¶i x©y dùng xong toµn bé hoÆc tõng
phÇn c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt th× míi ®−îc khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh.
9. Hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng:
- Hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng ®−îc x¸c lËp cho c¸c c«ng viÖc lËp quy ho¹ch x©y
dùng, lËp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, kh¶o s¸t x©y dùng, thiÕt kÕ c«ng tr×nh, gi¸m s¸t, thi
c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, qu¶n lý dù ¸n x©y dùng c«ng tr×nh vµ c¸c c«ng viÖc kh¸c trong ho¹t
®éng x©y dùng.
- Hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng ®−îc x¸c lËp b»ng v¨n b¶n phï hîp víi quy ®Þnh cña
LuËt nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan.
- Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt cña c«ng tr×nh, lo¹i c«ng viÖc, c¸c mèi quan hÖ cña c¸c bªn,
hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng cã thÓ cã nhiÒu lo¹i víi néi dung kh¸c nhau.
- Néi dung chñ yÕu cña hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng:
+ Néi dung c«ng viÖc ph¶i thùc hiÖn;
+ ChÊt l−îng vµ c¸c yªu cÇu kü thuËt kh¸c cña c«ng viÖc;
+ Thêi gian vµ tiÕn ®é thùc hiÖn;
+ §iÒu kiÖn nghiÖm thu, bµn giao;
+ Gi¸ c¶, ph−¬ng thøc thanh to¸n;
+ Thêi h¹n b¶o hµnh;
+ Tr¸ch nhiÖm do vi ph¹m hîp ®ång;
+ C¸c tho¶ thuËn kh¸c theo tõng lo¹i hîp ®ång;
+ Ng«n ng÷ sö dông trong hîp ®ång.
Ph n VII- PHÁP LU T V THƯƠNG M I
* Văn b n pháp lu t:
- Lu t Thương m i
- NghÞ ®Þnh 59/2006/N§-CP ngµy 12/6/2006 quy nh chi ti t Lu t Thương m i v h ng hãa,
d ch v c m kinh doanh, h n ch kinh doanh v kinh doanh cã i u ki n.
1. Kh¸i niÖm c¬ b¶n:
- Ho¹t ®éng th−¬ng m¹i lµ ho¹t ®éng nh»m môc ®Ých sinh lîi, bao gåm mua b¸n hµng ho¸,
cung øng dÞch vô, ®Çu t−, xóc tiÕn th−¬ng m¹i vµ c¸c ho¹t ®éng nh»m môc ®Ých sinh lîi kh¸c.
- Hµng hãa bao gåm:
+ TÊt c¶ c¸c lo¹i ®éng s¶n, kÓ c¶ ®éng s¶n h×nh thµnh trong t−¬ng lai;
+ Nh÷ng vËt g¾n liÒn víi ®Êt ®ai.
2. Môi gi i thương m i
- Ngư i môi gi i thương m i. Ngư i môi gi i thương m i là thương nhân làm trung gian
cho các bên mua bán hàng hoá, cung ng d ch v thương m i trong vi c àm phán, ký k t h p
ng mua bán hàng hoá, cung ng d ch v thương m i và ư c hư ng thù lao theo h p ng môi
gi i.
- H p ng môi gi i: Trung môi gi i thương m i ph i ư c xác l p b ng h p ng; H p
ng môi gi i ph i ư c l p thành văn b n v i các n i dung ch y u sau ây: Tên, a ch c a các
bên; N i dung c th v vi c môi gi i; M c thù lao; Th i h n hi u l c c a h p ng môi gi i.
- Nghĩa v c a ngư i môi gi i: Ngư i môi gi i thương m i có nh ng nghĩa v sau ây:
Th c hi n vi c môi gi i trung th c; B o qu n các m u hàng hoá, tài li u ư c giao th c hi n
vi c môi gi i và ph i hoàn tr cho ngư i ư c môi gi i sau khi hoàn thành vi c môi gi i; Không
ư c ti t l , cung c p thông tin làm phương h i n l i ích c a ngư i ư c môi gi i; B i thư ng
thi t h i do mình gây ra cho các bên ư c môi gi i; Ch u trách nhi m v tư cách pháp lý c a các
bên ư c môi gi i, nhưng không ch u trách nhi m v kh năng thanh toán c a h . Vi c th c hi n
h p ng gi a các bên ư c môi gi i: Ngư i môi gi i không ư c tham gia vào vi c th c hi n
h p ng gi a các bên ư c môi gi i, tr trư ng h p có u quy n c a ngư i ư c môi gi i.
- Quy n hư ng thù lao: Quy n hư ng thù lao c a ngư i môi gi i phát sinh t th i i m các
bên ư c môi gi i ã ký h p ng.
- Thanh toán chi phí liên quan n vi c môi gi i. Ngư i môi gi i có quy n yêu c u ngư i
ư c môi gi i thanh toán các chi phí h p lý liên quan n vi c môi gi i, k c trong trư ng h p
vi c môi gi i không mang l i k tt qu cho các bên ư c môi gi i.
3. u giá hàng hoá ( i u 139,140) :
Kinh doanh d ch v u giá hàng hoá: Thương nhân là pháp nhân có i u ki n theo
quy nh c a pháp lu t ư c phép kinh doanh d ch v u giá hàng hoá.
u giá hàng hoá: Vi c thương nhân kinh doanh d ch v u giá hàng hoá ư c th c hi n
theo quy nh c a B lu t dân s và Quy ch bán u giá hàng hoá do Chính ph quy nh.
4. Qu ng cáo thương m i (T i u 186 n i u 197)
- Qu ng cáo thương m i. Qu ng cáo thương m i là hành vi thương m i c a thương nhân
nh m gi i thi u hàng hoá, d ch v xúc ti n thương m i.
- Quy n qu ng cáo thương m i. Thương nhân có quy n qu ng cáo v ho t ng s n xu t,
hàng hoá, d ch v c a mình h p thuê t ch c kinh doanh d ch v qu ng cáo th c hi n vi c qu ng
cáo thương m i cho mình.
- Kinh doanh d ch v qu ng cáo thương m i: Kinh doanh d ch v qu ng cáo thương m i là
ho t ng thương m i c a thương nhân th c hi n vi c qu ng cáo thương m i cho các thương
nhân khác; T ch c, cá nhân có i u ki n theo quy nh c a pháp lu t, có yêu c u kinh doanh
d ch v qu ng cáo thì ư c cơ quan Nhà nư c có th m quy n c p gi y ch ng nh n ăng ký kinh
doanh; Chính ph quy nh các i u ki n kinh doanh d ch v qu ng cáo thương m i.
- S n ph m qu ng cáo thương m i: S n ph m qu ng cáo thương m i g m nh ng thông tin
b ng hình nh, âm thanh, ch vi t, bi u tư ng ch a ng n i dung qu ng cáo thương m i.
- Phương ti n qu ng cáo thương m i: Phương ti n qu ng cáo thương m i là các công c
ư c s d ng gi i thi u các s n ph m qu ng cáo thương m i.
Phương ti n qu ng cáo thương m i g m:
1- Các phương ti n thông tin i chúng;
2- Các phương ti n truy n tin;
3- Các lo i n ph m;
4- Các lo i b ng, bi n, pa-nô, áp phích;
5- Các phương ti n qu ng cáo thương m i khác.
- B o h s n ph m qu ng cáo thương m i và ho t ng qu ng cáo thương m i h p pháp:
Thương nhân có quy n ăng ký quy n s h u công nghi p i v i s n ph m qu ng cáo thương
m i do mình sáng t o ra theo quy nh c a pháp lu t và ư c Nhà nư c b o h ; Nhà nư c b o h
và t o i u ki n thu n l i i v i các thương nhân ho t ng qu ng cáo thương m i h p pháp.
- Các qu ng cáo thương m i b c m: Qu ng cáo hàng hoá, d ch v mà Nhà nư c c m kinh
doanh h p c m qu ng cáo; Qu ng cáo s n ph m, hàng hoá chưa ư c phép lưu thông, d ch v
chưa ư c phép kinh doanh trên th trư ng Vi t Nam t i th i i m qu ng cáo; L i d ng qu ng cáo
thương m i gây thi t h i n l i ích c a Nhà nư c, cá nhân và các thương nhân khác; Qu ng cáo
có s d ng hình nh, hành ng, âm thanh, ti ng nói, ch vi t, bi u tư ng, màu s c, ánh sáng trái
v i truy n th ng l ch s , văn hoá, o c, thu n phong m t c Vi t Nam và trái v i quy nh c a
pháp lu t; Qu ng cáo b ng vi c s d ng phương pháp so sánh hàng hoá, d ch v c a mình v i
hàng hoá, d ch v cùng lo i c a thương nhân khác h p b t chư c s n ph m qu ng cáo c a m t
thương nhân khác, gây nh m l n cho khách hàng; Qu ng cáo sai v i s th t c a hàng hoá, d ch v
v m t trong các n i dung sau: quy cách, ch t lư ng, giá cá, công d ng, ki u dáng, ch ng lo i, bao
bì, phương th c ph c v , th i h n b o hành.
- S d ng phương ti n qu ng cáo thương m i. Vi c s d ng các phương ti n qu ng cáo
thương m i quy nh t i i u 190 c a Lu t này ph i tuân th các quy nh c a cơ quan Nhà nư c
có th m quy n c a Vi t Nam; Trong s d ng các phương ti n qu ng cáo thương m i ph i b o
m các yêu c u sau ây: a) Tuân th quy ho ch v qu ng cáo; không gây nh hư ng x u n
c nh quan, môi trư ng, tr t t an toàn giao thông, an toàn xã h i; b) úng v i m c , th i lư ng,
th i i m quy nh i v i t ng lo i phương ti n thông tin i chúng.
Qu ng cáo thương m i c a thương nhân nư c ngoài t i Vi t Nam. Thương nhân nư c
ngoài ư c phép ho t ng thương m i t i Vi t Nam ư c qu ng cáo v ho t ng s n xu t, hàng
hoá, d ch v c a mình t i Vi t Nam phù h p v i các quy nh c a Lu t này; Thương nhân nư c
ngoài chưa ư c phép ho t ng thương m i t i Vi t Nam mu n qu ng cáo v ho t ng s n xu t,
hàng hoá, d ch v c a mình t i Vi t Nam ph i thuê t ch c kinh doanh d ch v qu ng cáo thương
m i Vi t Nam th c hi n.
H p ng d ch v qu ng cáo thương m i. Vi c thuê d ch v qu ng cáo thương m i ph i
ư c xác l p b ng h p ng; H p ng d ch v qu ng cáo thương m i ph i ư c l p thành văn
bàn v i nh ng n i dung ch y u sau ây:
a) Tên, a ch các bên ký k t h p ng;
b) S n ph m qu ng cáo thương m i;
c) Phương th c, phương ti n qu ng cáo thương m i;
d) Th i gian, ph m vi qu ng cáo thương m i;
) Phí d ch v , các chi phí khác có liên quan.
- Quy n và nghĩa v c a bên thuê qu ng cáo thương m i.: L a ch n hình th c, n i dung,
phương ti n, ph m vi và th i h n qu ng cáo thương m i; Cung c p thông tin trung th c, chính xác
v ho t ng s n xu t, hàng hoá, d ch v thương m i và ch u trách nhi m v các thông tin này;
Ki m tra, gi m sát vi c th c hi n h p ng d ch v qu ng cáo thương m i; Tr phí ch v qu ng
cáo theo th a thu n trong h p ng.
- Quy n và nghĩa v c a bên làm d ch v qu ng cáo thương m i: Ký k t h p ng v i bên
thuê qu ng cáo thương m i phù h p v i gi y ch ng nh n ăng ký kinh doanh h p gi y phép s
d ng phương ti n qu ng cáo; Yêu c u bên thuê qu ng cáo thương m i cung c p thông tin qu ng
cáo trung th c, chính xác và theo úng th i h n c a h p ng; Th c hi n d ch v qu ng cáo
thương m i theo tho thu n trong h p ng; ư c nh p kh u v t tư, nguyên l u và các s n ph m
qu ng cáo thương m i c n thi t cho ho t ng d ch v qu ng cáo c a mình theo quy nh c a
pháp lu t; Nh n phí d ch v qu ng cáo theo tho thu n trong h p ng.
5. Gi i quy t tranh ch p thương m i:
Tranh ch p thương m i. Tranh ch p thương m i là tranh ch p phát sinh do vi c không
th c hi n h p th c hi n không úng h p ng trong ho t ng thương m i .
- Hình th c gi i quy t tranh ch p: Tranh ch p thương m i trư c h t ph i ư c gi i quy t
thông qua thương lư ng gi a các bên; Các bên tranh ch p có th tho thu n ch n m t cơ quan, t
ch c h p cá nhân làm trung gian hoà gi i; Trong trư ng h p thương lư ng h p hoà gi i không t
k t qu thì tranh ch p thương m i ư c gi i quy t t i Tr ng tài h p Toà án. Th t c gi i quy t
tranh ch p thương m i t i Tr ng tài, Toà án ư c ti n hành theo các th t c t t ng c a Tr ng tài,
Toà án mà các bên l a ch n.
- Th m quy n gi i quy t tranh ch p thương m i v i thương nhân nư c ngoài. i v i các
tranh ch p thương m i v i thương nhân nư c ngoài, n u các bên không có tho thu n h p i u
ư c qu c t mà nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam ký k t h p tham gia không có quy nh
thì tranh ch p ư c gi i quy t t i Toà án Vi t Nam.
6. Nh ng i m c n lưu ý:
- Quan h gi a Lu t Thương m i và Lu t kinh doanh b t ng s n: Nhà và t hay nhà là
hàng hoá.
PhÇn VIII- ph¸p luËt vÒ doanh nghiÖp
1.Vănb n hư ng d n có liên quan:
- Lu t Doanh nghi p;
- NghÞ ®Þnh 88/2006/N§-CP ngµy 29/8/2006 vÒ ®¨ng ký kinh doanh.
2. Các khái ni m cơ b n:
- Kinh doanh là vi c th c hi n liên t c m t, m t s ho c t t c các công o n c a quá trình u tư, t
s n xu t n tiêu th s n ph m ho ccung ng d ch v trên th trư ng nh m m c ích sinh l i.
- Góp v n là vi c ưa tài s n vào công ty tr thành ch s h u ho c các ch s h u chung c a công
ty. Tài s n góp v n có th là ti n Vi t Nam, ngo i t t do chuy n i, vàng, giá tr quy n s d ng t, giá tr
quy n s h u trí tu , công ngh , bí quy t k thu t, các tài s n khác ghi trong i u l công tydo thành viên góp
t o thành v n c acôngty.
- Ph n v n góp làt l v n màch s h u ho cch s h u chung c acông tygóp vào v n i u l .
- V n i u l là s v n do các thành viên, c ông góp ho c cam k t góp trong m t th i h n nh t nh
và ư c ghi vào i u l công ty.
- V n pháp nh làm cv n t i thi u ph icó theo quy nh c apháp lu t thành l p doanh nghi p.
- Qu c t ch c a doanh nghi p là qu c t ch c a nư c, vùng lãnh th nơi doanh nghi p thành l p, ăng
ký kinh doanh.
3. Các lo i hình t ch c kinh doanh:
* Doanh nghi p: Là t ch c kinh t có tên riêng, có tài s n, có tr s giao d ch n nh, ư c ăng ký
kinh doanh theo quy nh c apháp lu t nh m m c ích th c hi n cácho t ng kinh doanh, bao g m:
- Công tyNhànư c;
- Công tyc ph n;
- Công tyTNHH hai thành viên tr lên;
- Công tyTNHH m tthành viên;
- Công tyh p danh;
- Doanh nghi p tư nhân.
* H p tácxã
* H kinh doanh.
4. Quy n c a doanhnghi p:
- T ch kinh doanh; ch ng l a ch n ngành, ngh , a bàn, hình th c kinh doanh, u tư; ch ng
m r ng quy mô và ngành, ngh kinh doanh; ư c Nhà nư c khuy n khích, ưu ãi và t o i u ki n thu n l i
tham gia s n xu t, cung ng s n ph m, d ch v công ích.
- L ach n hình th c, phương th chuy ng, phân b vàs d ngv n.
- Ch ng tìm ki mth trư ng, khách hàng và ký k th p ng.
- Kinh doanh xu t kh u, nh p kh u.
- Tuy n d ng,thuê và s d ng lao ng theo yêu c u kinh doanh.
- Ch ng ng d ng khoa h c công ngh hi n i nâng cao hi u qu kinh doanh và kh năng c nh
tranh.
- T ch quy t nh cáccông vi c kinh doanh vàquan h n i b .
- Chi m h u,s d ng, nh o ttài s n c adoanh nghi p.
- T ch i m i yêu c u cung c p các ngu n l c không ư cpháp lu tquy nh.
- Khi u n i, t cáo theo quy nh c apháp lu t v khi u n i, t cáo.
- Tr c ti p ho cthông quangư i idi n theo u quy n tham giat t ng theo quy nh c apháp lu t.
5. Nghĩa v c a doanhnghi p:
- Ho t ng kinh doanh theo úng ngành,ngh ãghi trong Gi ych ng nh n ăng ký kinh doanh; b o
m i u ki n kinh doanh theo quy nh c apháp lu t khi kinh doanh ngành,ngh kinh doanh có i u ki n.
- T ch c công tác k toán, l p và n p báo cáo tài chính trung th c, chính xác, úng th i h n theo quy
nh c apháp lu t v k toán.
- ăng ký mã s thu , kê khai thu , n p thu và th c hi n các nghĩa v tài chính khác theo quy nh
c apháp lu t.
- B o mquy n, l i ích c a ngư i lao ng theo quy nh c a pháp lu t v lao ng; th c hi n ch
b o hi m xã h i,b o hi m yt vàb o hi m khác cho ngư i lao ng theo quy nh c a pháp lu t v b o hi m.
- B o m và ch u trách nhi m v ch t lư ng hàng hoá, d ch v theo tiêu chu n ã ăng ký ho c công
b .
- Th chi n ch th ng kê theo quy nh c apháp lu t v th ng kê; nh kỳ báo cáo y cácthông
tin v doanh nghi p, tình hình tài chính c a doanh nghi p v i cơ quan nhà nư c có th m quy n theo m u quy
nh; khi phát hi n các thông tin ã kê khai ho c báo cáo thi u chính xác, chưa y thì ph i k p th i s a i,
b sung các thông tin ó.
- Tuân th quy nh c a pháp lu t v qu c phòng, an ninh, tr t t , an toàn xã h i, b o v tài nguyên,
môi trư ng, b o v di tích l ch s , văn hoávàdanh lam th ng c nh.
TRUNG TÂM ÀO T O B T NG S N NHÀ XANH (NHAXANH'S TRAINING CENTER)
• Văn phòng : 48/3 Nguy n Hi n Lê, Phư ng 13 Qu n Tân Bình Tp. H Chí Minh, Vi t Nam
• Tel : (08) 9127361 - Fax : (08) 8103639
• Hotline :
o Ph trách chuyên môn : 0986102065 (Mr. Ph m Hoàng H u B c)
o Ph trách ào t o, ghi danh : 0938770977 - 0938770877 (Ms. Huỳnh Th Nhã Vi)
• Email : nhaxanhs@gmail.com
• Website : training.nhaxanhs.com

More Related Content

What's hot

Tailieu.vncty.com hoan thien cong tac ke toan nghiep vu ban hang tai cong t...
Tailieu.vncty.com   hoan thien cong tac ke toan nghiep vu ban hang tai cong t...Tailieu.vncty.com   hoan thien cong tac ke toan nghiep vu ban hang tai cong t...
Tailieu.vncty.com hoan thien cong tac ke toan nghiep vu ban hang tai cong t...Trần Đức Anh
 
Khóa luận tốt nghiệp
Khóa luận tốt nghiệpKhóa luận tốt nghiệp
Khóa luận tốt nghiệpguest3c41775
 
Luận văn tốt nghiệp
Luận văn tốt nghiệpLuận văn tốt nghiệp
Luận văn tốt nghiệpguest3c41775
 
Ke toan.org luan-van-ke-toan-ban-hang-va-xac-dinh-ket-qua-ban-hang_1_2
Ke toan.org luan-van-ke-toan-ban-hang-va-xac-dinh-ket-qua-ban-hang_1_2Ke toan.org luan-van-ke-toan-ban-hang-va-xac-dinh-ket-qua-ban-hang_1_2
Ke toan.org luan-van-ke-toan-ban-hang-va-xac-dinh-ket-qua-ban-hang_1_2Góc Nhỏ May Mắn
 
Marketing trong hoạt động xuất khẩu
Marketing trong hoạt động xuất khẩuMarketing trong hoạt động xuất khẩu
Marketing trong hoạt động xuất khẩuguest3c41775
 
Bao cao thuc tap ve chi nhanh cong ty song da
Bao cao thuc tap ve chi nhanh cong ty song daBao cao thuc tap ve chi nhanh cong ty song da
Bao cao thuc tap ve chi nhanh cong ty song dalephuongthuy
 
Chuyên đề tốt nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệpChuyên đề tốt nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệpduongle0
 
Luận văn cuối khóa
Luận văn cuối khóaLuận văn cuối khóa
Luận văn cuối khóaduongle0
 
Mẫu chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán
Mẫu chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán Mẫu chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán
Mẫu chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán Tuấn Anh
 
Chương 3 nvl
Chương 3 nvlChương 3 nvl
Chương 3 nvlVân Giang
 
Chuyên đề tốt nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệpChuyên đề tốt nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệpduongle0
 

What's hot (13)

Tailieu.vncty.com hoan thien cong tac ke toan nghiep vu ban hang tai cong t...
Tailieu.vncty.com   hoan thien cong tac ke toan nghiep vu ban hang tai cong t...Tailieu.vncty.com   hoan thien cong tac ke toan nghiep vu ban hang tai cong t...
Tailieu.vncty.com hoan thien cong tac ke toan nghiep vu ban hang tai cong t...
 
Khóa luận tốt nghiệp
Khóa luận tốt nghiệpKhóa luận tốt nghiệp
Khóa luận tốt nghiệp
 
Luận văn tốt nghiệp
Luận văn tốt nghiệpLuận văn tốt nghiệp
Luận văn tốt nghiệp
 
Ke toan.org luan-van-ke-toan-ban-hang-va-xac-dinh-ket-qua-ban-hang_1_2
Ke toan.org luan-van-ke-toan-ban-hang-va-xac-dinh-ket-qua-ban-hang_1_2Ke toan.org luan-van-ke-toan-ban-hang-va-xac-dinh-ket-qua-ban-hang_1_2
Ke toan.org luan-van-ke-toan-ban-hang-va-xac-dinh-ket-qua-ban-hang_1_2
 
Tailieu.vncty.com kt125
Tailieu.vncty.com   kt125Tailieu.vncty.com   kt125
Tailieu.vncty.com kt125
 
Qt095
Qt095Qt095
Qt095
 
Marketing trong hoạt động xuất khẩu
Marketing trong hoạt động xuất khẩuMarketing trong hoạt động xuất khẩu
Marketing trong hoạt động xuất khẩu
 
Bao cao thuc tap ve chi nhanh cong ty song da
Bao cao thuc tap ve chi nhanh cong ty song daBao cao thuc tap ve chi nhanh cong ty song da
Bao cao thuc tap ve chi nhanh cong ty song da
 
Chuyên đề tốt nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệpChuyên đề tốt nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệp
 
Luận văn cuối khóa
Luận văn cuối khóaLuận văn cuối khóa
Luận văn cuối khóa
 
Mẫu chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán
Mẫu chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán Mẫu chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán
Mẫu chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán
 
Chương 3 nvl
Chương 3 nvlChương 3 nvl
Chương 3 nvl
 
Chuyên đề tốt nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệpChuyên đề tốt nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệp
 

Viewers also liked (16)

Presentations Best Methods
Presentations Best MethodsPresentations Best Methods
Presentations Best Methods
 
Improving Patient Outcomes
Improving Patient OutcomesImproving Patient Outcomes
Improving Patient Outcomes
 
Tristart survey on business readiness among the youth and women timothy mahea...
Tristart survey on business readiness among the youth and women timothy mahea...Tristart survey on business readiness among the youth and women timothy mahea...
Tristart survey on business readiness among the youth and women timothy mahea...
 
Why Fad Diets DON\'T work!!!
Why Fad Diets DON\'T work!!!Why Fad Diets DON\'T work!!!
Why Fad Diets DON\'T work!!!
 
Liz Rogers : Account Planner
Liz Rogers : Account PlannerLiz Rogers : Account Planner
Liz Rogers : Account Planner
 
El3516
El3516El3516
El3516
 
HL Making it Clear
HL Making it Clear HL Making it Clear
HL Making it Clear
 
Ch 3 Notes
Ch 3 NotesCh 3 Notes
Ch 3 Notes
 
Prezentare Vivace I
Prezentare Vivace IPrezentare Vivace I
Prezentare Vivace I
 
Env Sci Cave Notes
Env Sci Cave NotesEnv Sci Cave Notes
Env Sci Cave Notes
 
Tìm hiểu về béo phì
Tìm hiểu về béo phìTìm hiểu về béo phì
Tìm hiểu về béo phì
 
Portfolio 2011 Web
Portfolio 2011 WebPortfolio 2011 Web
Portfolio 2011 Web
 
Thực phẩm chức năng
Thực phẩm chức năngThực phẩm chức năng
Thực phẩm chức năng
 
Thông tin về một cơ hội kinh doanh - Nu Skin
Thông tin về một cơ hội kinh doanh - Nu SkinThông tin về một cơ hội kinh doanh - Nu Skin
Thông tin về một cơ hội kinh doanh - Nu Skin
 
Marketeervhjaar
MarketeervhjaarMarketeervhjaar
Marketeervhjaar
 
Measuring Health Literacy
Measuring Health LiteracyMeasuring Health Literacy
Measuring Health Literacy
 

Similar to Chuyên đề bất động sản 1

Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty cổ phần Hồ Gươm
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty cổ phần Hồ GươmChuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty cổ phần Hồ Gươm
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty cổ phần Hồ GươmNTA LAzy
 
Chuong 1 ts. huong
Chuong 1  ts. huong Chuong 1  ts. huong
Chuong 1 ts. huong Toại Mad
 
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty vật tư thiết bị
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty vật tư thiết bịChuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty vật tư thiết bị
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty vật tư thiết bịNTA LAzy
 
Kt cp, gia thanh
Kt cp, gia thanhKt cp, gia thanh
Kt cp, gia thanhxam3391
 
Chuyên đề thực tập kế toán Nguyên vật liệu & Công cụ dụng cụ
Chuyên đề thực tập kế toán Nguyên vật liệu & Công cụ dụng cụChuyên đề thực tập kế toán Nguyên vật liệu & Công cụ dụng cụ
Chuyên đề thực tập kế toán Nguyên vật liệu & Công cụ dụng cụtrungan88
 
Bản chất của HTX.PDF
Bản chất của HTX.PDFBản chất của HTX.PDF
Bản chất của HTX.PDFhai ho
 

Similar to Chuyên đề bất động sản 1 (13)

Qt097
Qt097Qt097
Qt097
 
Qt076
Qt076Qt076
Qt076
 
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty cổ phần Hồ Gươm
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty cổ phần Hồ GươmChuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty cổ phần Hồ Gươm
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty cổ phần Hồ Gươm
 
464
464464
464
 
Qt044
Qt044Qt044
Qt044
 
Chuong 1 ts. huong
Chuong 1  ts. huong Chuong 1  ts. huong
Chuong 1 ts. huong
 
Qt029
Qt029Qt029
Qt029
 
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty vật tư thiết bị
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty vật tư thiết bịChuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty vật tư thiết bị
Chuyên đề tốt nghiệp kế toán công ty vật tư thiết bị
 
Bctn
BctnBctn
Bctn
 
Qt025
Qt025Qt025
Qt025
 
Kt cp, gia thanh
Kt cp, gia thanhKt cp, gia thanh
Kt cp, gia thanh
 
Chuyên đề thực tập kế toán Nguyên vật liệu & Công cụ dụng cụ
Chuyên đề thực tập kế toán Nguyên vật liệu & Công cụ dụng cụChuyên đề thực tập kế toán Nguyên vật liệu & Công cụ dụng cụ
Chuyên đề thực tập kế toán Nguyên vật liệu & Công cụ dụng cụ
 
Bản chất của HTX.PDF
Bản chất của HTX.PDFBản chất của HTX.PDF
Bản chất của HTX.PDF
 

Chuyên đề bất động sản 1

  • 1. Chuyên 1 Pháp lu t v kinh doanh b t ng s n t v n : BÊt ®éng s¶n ®ãng vai trß quan träng trong nÒn kinh tÕ cña mçi quèc gia, ngµy cµng chiÕm tû träng lín vµ cã ¶nh h−ëng to lín ®èi víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ. ThÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n lµ mét thÞ tr−êng ®Æc biÖt, hµng ho¸ lµ bÊt ®éng s¶n cã gi¸ trÞ rÊt lín vµ ¶nh h−ëng trùc tiÕp ®Õn ®êi sèng kinh tÕ- x· héi. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n ë n−íc ta, ®Æc biÖt lµ thÞ tr−êng nhµ ®Êt ®· cã nh÷ng b−íc ph¸t triÓn ®¸ng kÓ, gãp phÇn vµo viÖc thóc ®Èy kinh tÕ- x· héi cña ®Êt n−íc, lµm thay ®æi bé mÆt ®« thÞ vµ n«ng th«n, gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h−íng c«ng nghiÖp ho¸- hiÖn ®¹i ho¸. Ph n I- PHÁP LU T V KINH DOANH B T NG S N * Các văn b n ph¸p luËt: - Lu t Kinh doanh b t ng s n năm 2006; - NghÞ ®Þnh 153/2007/N§-CP ngµy 15/10/2007 quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n; - QuyÕt ®Þnh 29/2007/Q§-BXD ngµy 31/12/2007 ban hµnh Ch−¬ng tr×nh khung ®µo t¹o, båi d−ìng kiÕn thøc vÒ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n vµ qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n. 1- Ph¹m vi ®iÒu chØnh cña LuËt: Quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n; quyÒn, nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ giao dÞch bÊt ®éng s¶n cã liªn quan ®Õn kinh doanh bÊt ®éng s¶n. • Ph¹m vi ®iÒu chØnh cña N§ 153: Quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n vÒ c¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n ®−îc ®−a vµo kinh doanh; vèn ph¸p ®Þnh ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng s¶n; mua b¸n nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng theo h×nh thøc øng tiÒn tr−íc; ®iÒu kiÖn n¨ng lùc tµi chÝnh cña chñ ®Çu t− dù ¸n kinh doanh bÊt ®éng s¶n; chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp; ®µo t¹o, båi d−ìng kiÕn thøc, cÊp chøng chØ m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n vµ qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n; qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n. 2. §èi t−îng ¸p dông:
  • 2. - Tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n t¹i ViÖt Nam. - Tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n t¹i ViÖt Nam. 3. Kh¸i niÖm vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n: - Ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n bao gåm kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n. - Kinh doanh bÊt ®éng s¶n lµ viÖc bá vèn ®Çu t− t¹o lËp, mua, nhËn chuyÓn nh−îng, thuª, thuª mua bÊt ®éng s¶n ®Ó b¸n, chuyÓn nh−îng, cho thuª, cho thuª l¹i, cho thuª mua nh»m môc ®Ých sinh lîi. - Kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n lµ c¸c ho¹t ®éng hç trî kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n, bao gåm c¸c dÞch vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n, sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n, t− vÊn bÊt ®éng s¶n, ®Êu gi¸ bÊt ®éng s¶n, qu¶ng c¸o bÊt ®éng s¶n, qu¶n lý bÊt ®éng s¶n. 4. Nguyªn t¾c ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n: - Tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n b×nh ®¼ng tr−íc ph¸p luËt; tù do tháa thuËn trªn c¬ së t«n träng quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c bªn tham gia ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n th«ng qua hîp ®ång, kh«ng tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt. - BÊt ®éng s¶n ®−a vµo kinh doanh ph¶i cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan. - Ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n ph¶i c«ng khai, minh b¹ch. 5. C¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n ®−îc ®−a vµo kinh doanh: - C¸c lo¹i nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng; - QuyÒn sö dông ®Êt ®−îc tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai; - C¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. C¨n cø vµo t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n vµ lé tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ danh môc c¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n ®−îc ®−a vµo kinh doanh. C¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n sau ây khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 cña LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n th× míi ®−îc ®−a vµo kinh doanh (§iÒu 2 N 153): - Nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng ®−îc ®−a vµo kinh doanh, bao gåm: c«ng tr×nh d©n dông, c«ng tr×nh c«ng nghiÖp, c«ng tr×nh giao th«ng, c«ng tr×nh thñy lîi, c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, trõ mét sè lo¹i nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng sau ®©y: nhµ ë c«ng vô; trô së c¬ quan nhµ n−íc; c«ng tr×nh bÝ mËt nhµ n−íc; c«ng tr×nh an ninh, quèc phßng; c«ng tr×nh ®−îc c«ng nhËn lµ di tÝch lÞch sö, v¨n ho¸, danh lam th¾ng c¶nh thuéc së h÷u nhµ n−íc vµ c¸c c«ng tr×nh kh¸c mµ ph¸p luËt kh«ng cho phÐp kinh doanh. -QuyÒn sö dông ®Êt®−îc tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËtvÒ ®Êt ®ai.
  • 3. C¨n cø t×nh h×nh thùc tÕ ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi vµ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n, Thñ t−íng ChÝnh phñ ®iÒu chØnh, bæ sung c¸c lo¹i bÊt ®éng s¶n ®−îc ®−a vµo kinh doanh vµ c¸c bÊt ®éng s¶n kh¸c cho phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ. 6. §iÒu kiÖn ®èi víi bÊt ®éng s¶n ®−a vµo kinh doanh: - i v i nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng : + Thuéc ®èi t−îng ®−îc phÐp kinh doanh; + §èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng míi ph¶i b¶o ®¶m chÊt l−îng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng; ®èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®· qua sö dông th× yªu cÇu vÒ chÊt l−îng do c¸c bªn tháa thuËn trong hîp ®ång; + Kh«ng cã tranh chÊp vÒ quyÒn së h÷u; + Kh«ng bÞ kª biªn ®Ó thi hµnh ¸n hoÆc ®Ó chÊp hµnh quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh cña c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn; + Kh«ng n»m trong khu vùc cÊm x©y dùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng; + Cã hå s¬ bao gåm giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng vµ quyÒn sö dông ®Êt hoÆc giÊy tê hîp ph¸p chøng minh quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®· cã s½n; giÊy phÐp x©y dùng hoÆc hå s¬ dù ¸n vµ thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®· ®−îc phª duyÖt ®èi víi nhµ, c«ng tr×nh ®ang x©y dùng; thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, hå s¬ hoµn c«ng vµ biªn b¶n nghiÖm thu bµn giao ®−a vµo sö dông ®èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng thuéc dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp ch−a cã giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông; hå s¬ dù ¸n, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng vµ tiÕn ®é x©y dùng nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®· ®−îc phª duyÖt ®èi víi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng h×nh thµnh trong t−¬ng lai. - i v i quy n sö dông ®Êt: + Thuéc ®èi t−îng ®−îc phÐp kinh doanh; + Cã giÊy tê hîp ph¸p chøng minh quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; + Kh«ng cã tranh chÊp; + Trong thêi h¹n sö dông ®Êt; + Kh«ng bÞ kª biªn ®Ó thi hµnh ¸n hoÆc ®Ó chÊp hµnh quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh cña c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn; + Tr−êng hîp chuyÓn nh−îng, cho thuª quyÒn sö dông ®Êt thuéc dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp th× ph¶i cã c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng t−¬ng øng víi néi dung vµ tiÕn ®é cña dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt. - C¸c bÊt ®éng s¶n kh¸c ph¶i cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ. 7. §iÒu kiÖn ®èi víitæ chøc,c¸ nh©nho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n: - Tæ chøc, c¸ nh©n khi kinh doanh bÊt ®éng s¶n ph¶i thµnh lËp doanh nghiÖp hoÆc hîp t¸c x·, ph¶i cã vèn ph¸p ®Þnh vµ ®¨ng ký kinh doanh bÊt ®éng s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
  • 4. - Tæ chøc, c¸ nh©n khi kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n ph¶i thµnh lËp doanh nghiÖp hoÆc hîp t¸c x·, ®¨ng ký kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, trõ c¸ nh©n kinh doanh dÞch vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n. Tæ chøc, c¸ nh©n khi kinh doanh dÞch vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n ph¶i cã Ýt nhÊt mét ng−êi cã chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n; khi kinh doanh dÞch vô ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n ph¶i cã Ýt nhÊt hai ng−êi cã chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; khi kinh doanh dÞch vô sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n ph¶i cã Ýt nhÊt hai ng−êi cã chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, nÕu cã dÞch vô ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n th× ph¶i cã Ýt nhÊt hai ng−êi cã chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n. - C¸ nh©n kinh doanh dÞch vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n ®éc lËp ph¶i ®¨ng ký kinh doanh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ cã chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n. 8. Ph¹m vi ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n cña tæ chøc, c¸ nh©n trong n−íc: - Kinh doanh bÊt ®éng s¶n, gåm: + §Çu t− t¹o lËp nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®Ó b¸n, cho thuª, cho thuª mua; + Mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®Ó b¸n, cho thuª, cho thuª mua; +Thuª nhµ, c«ng tr×nhx©y dùng ®Ó cho thuª l¹i; + §Çu t− c¶i t¹o ®Êt vµ ®Çu t− c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng trªn ®Êt thuª ®Ó cho thuª ®Êt ®· cã h¹ tÇng; + NhËn chuyÓn nh−îng quyÒn sö dông ®Êt, ®Çu t− c«ng tr×nh h¹ tÇng ®Ó chuyÓn nh−îng, cho thuª; thuª quyÒn sö dông ®Êt ®· cã h¹ tÇng ®Ó cho thuª l¹i. - Kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n, gåm: + DÞch vô m«i giíi bÊt ®éng s¶n; + DÞch vô ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; + DÞch vô sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n; + DÞch vô t− vÊn bÊt ®éng s¶n; + DÞch vô ®Êu gi¸ bÊt ®éng s¶n; + DÞch vô qu¶ng c¸o bÊt ®éng s¶n; + DÞch vô qu¶n lý bÊt ®éng s¶n. 9. Ph¹m vi ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n cña tæ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoµi, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi: - §Çu t− t¹o lËp nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®Ó b¸n, cho thuª, cho thuª mua; - §Çu t− c¶i t¹o ®Êt vµ ®Çu t− c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng trªn ®Êt thuª ®Ó cho thuª ®Êt ®· cã h¹ tÇng; - Kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n nh− tæ chøc, c¸ nh©n trong n−íc. - C¨n cø vµo quy ®Þnh cña LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n, LuËt §Êt ®ai, LuËt Nhµ ë, LuËt §Çu t− vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã liªn quan, ChÝnh phñ quy ®Þnh c¸c ho¹t ®éng kh¸c vÒ kinh doanh bÊt ®éng s¶n cña tæ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoµi, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi phï hîp víi ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi tõng thêi kú vµ lé tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. 10. C«ng khai th«ng tin vÒ bÊt ®éng s¶n ®−a vµo kinh doanh:
  • 5. - Tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng s¶n cã tr¸ch nhiÖm c«ng khai th«ng tin vÒ bÊt ®éng s¶n ®−a vµo kinh doanh. - Th«ng tin vÒ bÊt ®éng s¶n ®−îc c«ng khai t¹i sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n vµ trªn c¸c ph−¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng. - Néi dung th«ng tin vÒ bÊt ®éng s¶n bao gåm: Lo¹i bÊt ®éng s¶n; VÞ trÝ bÊt ®éng s¶n; Th«ng tin vÒ quy ho¹ch cã liªn quan ®Õn bÊt ®éng s¶n; Quy m«, diÖn tÝch cña bÊt ®éng s¶n; §Æc ®iÓm, tÝnh chÊt, c«ng n¨ng sö dông, chÊt l−îng cña bÊt ®éng s¶n; Thùc tr¹ng c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng, c¸c dÞch vô vÒ kü thuËt vµ x· héi cã liªn quan ®Õn bÊt ®éng s¶n; T×nh tr¹ng ph¸p lý cña bÊt ®éng s¶n bao gåm hå s¬, giÊy tê vÒ quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông bÊt ®éng s¶n vµ giÊy tê cã liªn quan ®Õn viÖc t¹o lËp bÊt ®éng s¶n; lÞch sö vÒ së h÷u, sö dông bÊt ®éng s¶n; C¸c h¹n chÕ vÒ quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông bÊt ®éng s¶n (nÕu cã); Gi¸ b¸n, chuyÓn nh−îng, thuª, thuª mua bÊt ®éng s¶n; QuyÒn vµ lîi Ých cña ng−êi thø ba cã liªn quan; C¸c th«ng tin kh¸c. 11. ChÝnh s¸ch ®Çu t− kinh doanh bÊt ®éng s¶n: - Nhµ n−íc khuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t− kinh doanh bÊt ®éng s¶n phï hîp víi c¸c môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n−íc trong tõng thêi kú vµ tõng ®Þa bµn. - Nhµ n−íc khuyÕn khÝch vµ cã chÝnh s¸ch hç trî tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng s¶n ®Çu t− t¹o lËp quü nhµ ë ®Ó b¸n tr¶ chËm, tr¶ dÇn, cho thuª, cho thuª mua ®èi víi ng−êi cã c«ng, ng−êi nghÌo, ng−êi cã thu nhËp thÊp; ®Çu t− h¹ tÇng c¸c khu c«ng nghiÖp ®Ó cho thuª mÆt b»ng phôc vô s¶n xuÊt. - Nhµ n−íc ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt ngoµi hµng rµo cña dù ¸n; c«ng tr×nh h¹ tÇng x· héi vµ trô së c¬ quan nhµ n−íc n»m trong ph¹m vi dù ¸n; hç trî ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh kü thuËt trong hµng rµo ®èi víi c¸c dù ¸n ®−îc −u ®·i ®Çu t−. - Nhµ n−íc ®Çu t− vµ khuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n ®Çu t− dù ¸n dÞch vô c«ng Ých ®« thÞ cã liªn quan ®Õn dù ¸n ®Çu t− kinh doanh bÊt ®éng s¶n. - Uû ban nh©n d©n n¬i cã dù ¸n ®Çu t− kinh doanh bÊt ®éng s¶n cã tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn cho chñ ®Çu t− dù ¸n thùc hiÖn gi¶i phãng mÆt b»ng. - Nhµ n−íc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt, tiÒn thuª ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh h¹ tÇng cã chuyÓn giao cho Nhµ n−íc, c«ng tr×nh h¹ tÇng kh«ng kinh doanh, nhµ chung c− phôc vô cho c¸c ®èi t−îng chÝnh s¸ch. - Tæ chøc tÝn dông nhµ n−íc cho vay −u ®·i ®Çu t− ®èi víi c¸c dù ¸n x©y dùng nhµ ë ®Ó cho thuª, cho thuª mua, b¸n cho ng−êi cã c«ng, ng−êi nghÌo, ng−êi cã thu nhËp thÊp, sinh viªn, c«ng nh©n lµm viÖc trong c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt. - Nhµ n−íc cã c¬ chÕ, chÝnh s¸ch b×nh æn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n khi cã biÕn ®éng, b¶o ®¶m lîi Ých cho nhµ ®Çu t− vµ kh¸ch hµng. 12. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n: - ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n.
  • 6. - Bé X©y dùng chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ChÝnh phñ thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n. - Bé, c¬ quan ngang bé trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Bé X©y dùng thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n theo ph©n c«ng cña ChÝnh phñ. - Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n trªn ®Þa bµn theo ph©n cÊp cña ChÝnh phñ. • Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé, ngµnh (§iÒu 22 N§ 153): - Bé X©y dùng chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ChÝnh phñ thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n−íc vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n, bao gåm: + So¹n th¶o tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn ban hµnh míi, söa ®æi, bæ sung hoÆc ban hµnh theo thÈm quyÒn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n; + X©y dùng tr×nh Thñ t−íng ChÝnh phñ ban hµnh chiÕn l−îc vµ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n; + Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung −¬ng trong viÖc qu¶n lý ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n; + Qu¶n lý viÖc tæ chøc ®µo t¹o, båi d−ìng kiÕn thøc vÒ m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n vµ qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n; + Ban hµnh ch−¬ng tr×nh khung ®µo t¹o, båi d−ìng kiÕn thøc vÒ m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n, qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n; ban hµnh mÉu chøng chØ m«i giíi, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; h−íng dÉn tæ chøc ®µo t¹o, båi d−ìng kiÕn thøc vµ qu¶n lý hµnh nghÒ m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n, qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n. + Thµnh lËp vµ qu¶n lý vËn hµnh hÖ thèng th«ng tin vÒ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n vµ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n; + Hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n; + KiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ qu¶n lý ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý vi ph¹m theo thÈm quyÒn hoÆc tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn xö lý theo ph¸p luËt; + §Þnh kú hoÆc ®ét xuÊt b¸o c¸o Thñ t−íng ChÝnh phñ vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n trªn ph¹m vi c¶ n−íc. - Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr−êng trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý c¸c lo¹i ®Êt tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n, ban hµnh quy ®Þnh cô thÓ vÒ quyÒn sö dông c¸c lo¹i ®Êt ®−îc ®−a vµo kinh doanh theo quy ®Þnh cña LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n. - Bé Tµi chÝnh trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn vÒ chÕ ®é thuÕ, phÝ, lÖ phÝ, c¸c nghÜa vô tµi chÝnh kh¸c ¸p dông ®èi víi ho¹t ®éng
  • 7. kinh doanh bÊt ®éng s¶n; h−íng dÉn vÒ b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n. - Ng©n hµng Nhµ n−íc ViÖt Nam trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu ban hµnh c¬ chÕ hç trî vÒ tÝn dông, h−íng dÉn viÖc thanh to¸n trong giao dÞch kinh doanh bÊt ®éng s¶n th«ng qua ng©n hµng, tæ chøc tÝn dông ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi, an toµn cho c¸c bªn tham gia giao dÞch. - C¸c Bé, ngµnh liªn quan trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Bé X©y dùng tæ chøc, qu¶n lý ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n. Tr¸ch nhiÖm cña Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung −¬ng (§iÒu 23 N§ 153) - Thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhµ n−íc ®èi víi ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n trªn ®Þa bµn do m×nh qu¶nlý. - Cho phÐp ®Çu t−, chuyÓn nh−îng c¸c dù ¸n kinh doanh bÊt ®éng s¶n theo thÈm quyÒn. - Trùc tiÕp ®Çu t−, hç trî ®Çu t− hoÆc cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Çu t− ®èi víi c¸c dù ¸n khu ®« thÞ míi, khu nhµ ë, h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp t¹i ®Þa ph−¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. - ChØ ®¹o vµ tæ chøc viÖc cÊp, thu håi chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; quy ®Þnh c¬ quan cÊp chøng chØ m«i giíi, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n b¶o ®¶m phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña ®Þa ph−¬ng,®¬ngi¶n thñ tôc vµ kh«ngphiÒn hµ chong−êixin cÊp chøng chØ. Qu¶n lý hµnh nghÒ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n, qu¶n lý ho¹t ®éng cña sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n vµ c¸c dÞch vô bÊt ®éng s¶n kh¸c trªn ®Þa bµn. - Tuyªn truyÒn, phæ biÕn ph¸p luËt vÒ ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n, tæ chøc hÖ thèng th«ng tin vÒ thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n trªn ®Þa bµn tØnh. - KiÓmtra, thanhtravµxölý c¸cviph¹mvÒ ho¹t®éngkinhdoanhbÊt®éngs¶ntheo quy ®Þnh cñaph¸p luËt. - §Þnh kú hµng n¨m hoÆc ®ét xuÊt b¸o c¸o Bé X©y dùng vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng vµ qu¶n lý ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n t¹i ®Þa ph−¬ng. 13. Mua b¸n, chuyÓn nh−îng bÊt ®éng s¶n theo h×nh thøc øng tiÒn tr−íc: Chñ ®Çu t− dù ¸n kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ kh¸ch hµng ®−îc tháa thuËn trong hîp ®ång vÒ viÖc mua b¸n nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng h×nh thµnh trong t−¬ng lai theo h×nh thøc øng tiÒn tr−íc vµ ph¶i b¶o ®¶m c¸c nguyªn t¾c sau ®©y: - ViÖc øng tiÒn tr−íc ®−îc thùc hiÖn nhiÒu lÇn, lÇn ®Çu chØ ®−îc thùc hiÖn khi chñ ®Çu t− ®· x©y dùng c¬ së h¹ tÇng phôc vô cho bÊt ®éng s¶n theo néi dung, tiÕn ®é cña dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt, c¸c lÇn huy ®éng tiÕp theo phï hîp víi tiÕn ®é thùc hiÖn ®Çu t− t¹o lËp bÊt ®éng s¶n; §iÒu 4 N§ 153:
  • 8. ViÖc øng tiÒn tr−íc ph¶i ®−îc thùc hiÖn nhiÒu lÇn, lÇn ®Çu chØ ®−îc huy ®éng khi chñ ®Çu t− ®· b¾t ®Çu triÓn khai x©y dùng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt theo tiÕn ®é vµ néi dung cña dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt. C¸c lÇn huy ®éng tiÒn øng tr−íc tiÕp theo ph¶i phï hîp víi tiÕn ®é x©y dùng nhµ, c«ng tr×nh ®ã; §èi víi dù ¸n khu nhµ ë th× ngoµi viÖc ph¶i thùc hiÖn theo quy ®Þnh nªu trªn cßn ph¶i thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ nhµ ë; - Chñ ®Çu t− ph¶i sö dông ®óng môc ®Ých tiÒn øng tr−íc cña kh¸ch hµng ®Ó ®Çu t− t¹o lËp bÊt ®éng s¶n; - Kh¸ch hµng øng tiÒn tr−íc ®−îc h−ëng gi¸ mua, gi¸ chuyÓn nh−îng bÊt ®éng s¶n t¹i thêi ®iÓm ký hîp ®ång, trõ tr−êng hîp c¸c bªn cã tháa thuËn kh¸c; - Tr−êng hîp chñ ®Çu t− giao bÊt ®éng s¶n chËm tiÕn ®é ghi trong hîp ®ång th× ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm víi kh¸ch hµng theo hîp ®ång vµ ph¶i tr¶ cho kh¸ch hµng mét kho¶n tiÒn l·i cña phÇn tiÒn øng tr−íc tÝnh theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i t¹i thêi ®iÓm giao bÊt ®éng s¶n t−¬ng øng víi thêi gian chËm tiÕn ®é; Tr−êng hîp chñ ®Çu t− giao nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng kh«ng ®óng chÊt l−îng, thêi h¹n vµ c¸c cam kÕt trong hîp ®ång th× chñ ®Çu t− ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm víi kh¸ch hµng; kh¸ch hµng cã quyÒn yªu cÇu chñ ®Çu t− cã biÖn ph¸p kh¾c phôc kÞp thêi vµ båi th−êng thiÖt h¹i do lçi cña chñ ®Çu t− g©y ra, nÕu chñ ®Çu t− kh«ng thùc hiÖn th× kh¸ch hµng cã quyÒn ®¬n ph−¬ng chÊm døt hoÆc huû bá hîp ®ång vµ chñ ®Çu t− ph¶i hoµn tr¶ toµn bé sè tiÒn kh¸ch hµng ®· øng tr−íc vµ mét kho¶n tiÒn l·i cña phÇn tiÒn øng tr−íc theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i; - Tr−êng hîp kh¸ch hµng kh«ng thùc hiÖn ®óng cam kÕt vÒ viÖc øng tiÒn tr−íc trong hîp ®ång th× ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm víi chñ ®Çu t− theo hîp ®ång vµ ph¶i tr¶ cho chñ ®Çu t− mét kho¶n tiÒn l·i cña sè tiÒn chËm tr¶ tÝnh theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i t¹i thêi ®iÓm tr¶ tiÒn t−¬ng øng víi thêi gian chËm tr¶; Chñ ®Çu t− cã quyÒn yªu cÇu kh¸ch hµng thùc hiÖn ®óng c¸c cam kÕt trong hîp ®ång vµ båi th−êng thiÖt h¹i do lçi cña kh¸ch hµng g©y ra, nÕu kh¸ch hµng kh«ng thùc hiÖn th× chñ ®Çu t− cã quyÒn ®¬n ph−¬ng chÊm døt hoÆc huû bá hîp ®ång, kh¸ch hµng chÞu ph¹t theo hîp ®ång vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ thiÖt h¹i do viÖc vi ph¹m hîp ®ång g©y ra; Tr−êng hîp chñ ®Çu t− giao bÊt ®éng s¶n chËm tiÕn ®é ghi trong hîp ®ång th× ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm víi kh¸ch hµng theo hîp ®ång vµ ph¶i tr¶ cho kh¸ch hµng mét kho¶n tiÒn l·i cña phÇn tiÒn øng tr−íc tÝnh theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i t¹i thêi ®iÓm giao bÊt ®éng s¶n t−¬ng øng víi thêi gian chËm tiÕn ®é; Tr−êng hîp kh¸ch hµng kh«ng thùc hiÖn ®óng cam kÕt vÒ viÖc øng tiÒn tr−íc trong hîp ®ång th× ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm víi chñ ®Çu t− theo hîp ®ång vµ ph¶i tr¶ cho chñ ®Çu t− mét kho¶n tiÒn l·i cña sè tiÒn chËm tr¶ tÝnh theo l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i t¹i thêi ®iÓm tr¶ tiÒn t−¬ng øng víi thêi gian chËm tr¶. 6. ViÖc chän l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 vµ kho¶n 5 §iÒu nµy ph¶i ®−îc tháa thuËn trong hîp ®ång.
  • 9. - ViÖc chän l·i suÊt vay ng©n hµng th−¬ng m¹i quy ®Þnh t¹i ®iÓm d vµ ®iÓm ® cña kho¶n nµy ph¶i ®−îc tháa thuËn trong hîp ®ång. 14. Mua b¸n, chuyÓn nh−îng bÊt ®éng s¶n theo h×nh thøc tr¶ chËm, tr¶ dÇn: -SètiÒntr¶chËm,tr¶dÇn;thêigiantr¶chËm,tr¶dÇnph¶i®−îctháathuËntronghîp®ång. - Bªn b¸n, bªn chuyÓn nh−îng ®−îc b¶o l−u quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông bÊt ®éng s¶n cho ®Õn khi bªn mua, bªn nhËn chuyÓn nh−îng ®· tr¶ ®ñ tiÒn vµ thùc hiÖn c¸c nghÜa vô kh¸c trong hîp ®ång, trõ tr−êng hîp c¸c bªn cã tháa thuËn kh¸c. - Bªn mua, bªn nhËn chuyÓn nh−îng bÊt ®éng s¶n ®−îc sö dông bÊt ®éng s¶n, cã quyÒn së h÷u, quyÒn sö dông bÊt ®éng s¶n sau khi ®· tr¶ hÕt tiÒn vµ thùc hiÖn c¸c nghÜa vô kh¸c trong hîp ®ång, trõ tr−êng hîp c¸c bªn cã tháa thuËn kh¸c. 15. HiÖp héi bÊt ®éng s¶n: - HiÖp héi bÊt ®éng s¶n ®−îc thµnh lËp trªn c¬ së tù nguyÖn cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n. HiÖp héi bÊt ®éng s¶n b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c héi viªn, tham gia x©y dùng, tuyªn truyÒn, phæ biÕn ph¸p luËt vÒ kinh doanh bÊt ®éng s¶n, gãp phÇn ph¸t triÓn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n lµnh m¹nh. - Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña hiÖp héi bÊt ®éng s¶n ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ héi. 16. C¸c hµnh vi bÞ cÊm: - Ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n kh«ng ®¨ng ký kinh doanh; m«i giíi bÊt ®éng s¶n, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n kh«ng cã chøng chØ theo quy ®Þnh cña LuËt nµy. - Cung cÊp th«ng tin vÒ bÊt ®éng s¶n kh«ng trung thùc. - Gian lËn, lõa dèi trong ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n. - Huy ®éng hoÆc chiÕm dông tr¸i phÐp vèn cña bªn mua, bªn thuª, bªn thuª mua bÊt ®éng s¶n hoÆc bªn gãp vèn ®Çu t− kinh doanh bÊt ®éng s¶n. - Kh«ng thùc hiÖn c¸c nghÜa vô tµi chÝnh ®èi víi Nhµ n−íc. - Lîi dông chÝnh s¸ch −u ®·i cña Nhµ n−íc ®Ó thùc hiÖn kinh doanh bÊt ®éng s¶n tr¸i ph¸p luËt. - CÊp chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n kh«ng ®óng quy ®Þnh cña LuËt nµy. - Thu phÝ, lÖ phÝ vµ c¸c kho¶n tiÒn liªn quan ®Õn ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n tr¸i quy ®Þnh cña ph¸p luËt. - Lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n ®Ó vô lîi hoÆc can thiÖp tr¸i phÐp vµo ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n. - C¸c hµnh vi bÞ cÊm kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 17. VÒ xö lý vi ph¹m:
  • 10. - Tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m quy ®Þnh cña LuËt th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi th−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. - Tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n kh«ng cã GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh th× bÞ ®×nh chØ ho¹t ®éng, xö ph¹t hµnh chÝnh vµ truy thu thuÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. - C¸ nh©n kh«ng cã chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n mµ thùc hiÖn m«i giíi bÊt ®éng s¶n, ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n th× bÞ ®×nh chØ ho¹t ®éng, xö ph¹t hµnh chÝnh vµ kh«ng ®−îc cÊp chøng chØ trong thêi h¹n ba n¨m, kÓ tõ ngµy ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t. - C¸ nh©n ®−îc cÊp chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n, chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n kh«ng thùc hiÖn ®óng néi dung chøng chØ th× bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh b»ng h×nh thøc c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn; nÕu t¸i ph¹m lÇn ®Çu th× cßn bÞ ®×nh chØ ho¹t ®éng mét n¨m, nÕu t¸i ph¹m lÇn thø hai th× cßn bÞ thu håi chøng chØ vµ kh«ng ®−îc cÊp l¹i trong thêi h¹n n¨m n¨m, kÓ tõ ngµy ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t. - ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc xö ph¹t hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng kinh doanh bÊt ®éng s¶n. 18. Kinh doanh nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng: 18.1- §Çu t− t¹o lËp nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng theo c¸c h×nh thøc: + §Çu t− x©y dùng míi nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng; + §Çu t− c¶i t¹o, söa ch÷a nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng cã s½n. §Çu t− t¹o lËp nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®Ó kinh doanh ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch x©y dùng ®· ®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt. Tæ chøc, c¸ nh©n ®Çu t− x©y dùng khu ®« thÞ míi, khu nhµ ë, h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp ph¶i cã dù ¸n ®Çu t−. ViÖc lùa chän chñ ®Çu t− dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp ph¶i ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng vµ ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu. Chñ ®Çu t− dù ¸n ph¶i cã n¨ng lùc tµi chÝnh ®Ó thùc hiÖn dù ¸n (§iÒu 5 N§ 153: §èi víi dù ¸n khu ®« thÞ míi vµ dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp th× kh«ng thÊp h¬n 20% tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt; §èi víi dù ¸n khu nhµ ë th× kh«ng thÊp h¬n 15% tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n cã quy m« sö dông ®Êt d−íi 20 ha, kh«ng thÊp h¬n 20% tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n cã quy m« sö dông ®Êt tõ 20 ha trë lªn ®· ®−îc phª duyÖt) - QuyÒn vµ nghÜa vô cña chñ ®Çu t− dù ¸n khu ®« thÞ míi, khu nhµ ë, h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp: - ChuyÓn nh−îng dù ¸n khu ®« thÞ míi, khu nhµ ë, h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp: + ViÖc chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp ph¶i ®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn ®ång ý b»ng v¨n b¶n.
  • 11. + Chñ ®Çu t− nhËn chuyÓn nh−îng ph¶i lµ tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng s¶n cã c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 8 cña LuËt nµy. Chñ ®Çu t− nhËn chuyÓn nh−îng cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghÜa vô cña chñ ®Çu t− ®· chuyÓn nh−îng. + ViÖc chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp ph¶i ®−îc lËp thµnh hîp ®ång b»ng v¨n b¶n. Kh¸i niÖm chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp: Lµ viÖc chuyÓn nh−îng toµn bé quyÒn, nghÜa vô vµ lîi Ých hîp ph¸p tõ chñ ®Çu t− cò sang chñ ®Çu t− míi th«ng qua hîp ®ång b»ng v¨n b¶n vµ ®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn cho phÐp. (§iÒu 6 N§ 153) §iÒu 7 N§ 153- §iÒu kiÖn chuyÓn nh−îng toµn bé dù ¸n khu ®« thÞ míi, dù ¸n khu nhµ ë, dù ¸n h¹ tÇng kü thuËt khu c«ng nghiÖp: Dù ¸n ®−îc chuyÓn nh−îng toµn bé khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y: 1. Dù ¸n kh«ng thuéc ®èi t−îng bÞ xö lý theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 10; 2. Dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; 3. Chñ ®Çu t− ®· cã quyÒn sö dông ®Êt th«ng qua hîp ®ång thuª ®Êt hoÆc quyÕt ®Þnh giao ®Êt hoÆc giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; 4. Ph¶i hoµn thµnh c«ng t¸c båi th−êng gi¶i phãng mÆt b»ng cña toµn bé dù ¸n hoÆc theo giai ®o¹n vµ ph¶i cã c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt t−¬ng øng víi néi dung, tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n ®· ®−îc phª duyÖt; 5. Chñ ®Çu t− míi ph¶i ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y: a) Lµ tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh bÊt ®éng s¶n cã c¸c ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 8 cña LuËt Kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ §iÒu 3 cña NghÞ ®Þnh nµy; b) §¸p øng ®iÒu kiÖn vÒ tµi chÝnh ®èi víi chñ ®Çu t− dù ¸n theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 cña NghÞ ®Þnh nµy; c) Cã v¨n b¶n cam kÕt thùc hiÖn dù ¸n theo ®óng tiÕn ®é ®−îc phª duyÖt. 18.2- Mua b¸n nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng: • B¶o hµnh nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng ®· b¸n; • QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn b¸n • QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng. 18.3- Thuª nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng: • Nguyªn t¾c thuª nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng; • QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn cho thuª • QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn thuª nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng 18.4- Thuª mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng: • Nguyªn t¾c thuª mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng;
  • 12. • QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn cho thuª mua; • QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn thuª mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng 18.5- Kinh doanh quyÒn sö dông ®Êt: • C¸c h×nh thøc ®Çu t− t¹o lËp quü ®Êt cã h¹ tÇng ®Ó chuyÓn nh−îng, cho thuª; • C¸c h×nh thøc chuyÓn nh−îng, cho thuª quyÒn sö dông ®Êt; • QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn chuyÓn nh−îng, bªn nhËn chuyÓn nh−îng • QuyÒn vµ nghÜa vô cña bªn cho thuª, bªn thuª quyÒn sö dông ®Êt 19. Kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n: 19.1. M«i giíi bÊt ®éng s¶n: * C¸c nguyªn t¾c ho¹t ®éng m«i giíi bÊt ®éng s¶n (c«ng khai, trung thùc vµ tu©n thñ ph¸p luËt; kh«ng ®−îc ®ång thêi võa lµ nhµ m«i giíi võa lµ mét bªn thùc hiÖn hîp ®ång trong mét giao dÞch kinh doanh bÊt ®éng s¶n). * Néi dung m«i giíi: * Thï lao m«i giíi, hoa hång m«i giíi * QuyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n m«i giíi bÊt ®éng s¶n; * Chøng chØ m«i giíi bÊt ®éng s¶n. 19.2. §Þnh gi¸ bÊt®éng s¶n: • C¸c nguyªn t¾c ho¹t ®éng ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; • Chøng th− ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; • QuyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; • Chøng chØ ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n. 19.3. Sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n: • Nguyªn t¾c tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n; • §iÒu kiÖn thµnh lËp sµn, néi dung ho¹t ®éng cña sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n; • Kinh doanh bÊt ®éng s¶n th«ng qua sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n; • QuyÒn vµ nghÜa vô cña ng−êi qu¶n lý, ®iÒu hµnh sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n; • QuyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n tham gia sµn giao dÞch bÊt ®éng s¶n. 19.4. C¸c dÞch vô bÊt ®éng s¶n kh¸c: • T− vÊn bÊt ®éng s¶n; • §Êu gi¸ bÊt ®éng s¶n; • Qu¶ng c¸o bÊt ®éng s¶n; • Qu¶n lý bÊt ®éng s¶n.
  • 13. 20- Hîp ®ång kinh doanh bÊt ®éng s¶n: • Hîp ®ång mua b¸n nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng; • Hîp ®ång chuyÓn nh−îng quyÒn sö dông ®Êt; • Hîp ®ång thuª bÊt ®éng s¶n; • Hîp ®ång thuª mua nhµ, c«ng tr×nh x©y dùng. 21- Hîp ®ång kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n: • Hîp ®ång m«i giíi bÊt ®éng s¶n; • Hîp ®ång ®Þnh gi¸ bÊt ®éng s¶n; • Hîp ®ång t− vÊn bÊt ®éng s¶n; • Hîp ®ång ®Êu gi¸ bÊt ®éng s¶n; • Hîp ®ång qu¶ng c¸o bÊt ®éng s¶n; • Hîp ®ång qu¶n lý bÊt ®éng s¶n. 22- Gi¸ mua b¸n, chuyÓn nh−îng, thuª, thuª mua bÊt ®éng s¶n vµ gi¸ kinh doanh dÞch vô bÊt ®éng s¶n; 23- Thanh to¸n trong giao dÞch bÊt ®éng s¶n. 24- §iÒu kho¶n thi hµnh: HiÖu lùc thi hµnh vµ h−íng dÉn thi hµnh LuËt. Ph n II- PHÁP LU T V T AI 1. Văn b n pháp lu t: - LuËt ®Êt ®ai sè 13/2003/QH11 cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 1/7/2004; - NghÞ ®Þnh 181/2004/N§-CP ngµy 29/10/2004 h−íng dÉn thi hµnh LuËt ®Êt ®ai; - NghÞ ®Þnh 84/2007/N§-CP ngµy 25/5/2007 quy nh b sung v vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng t, thu h i t, th c hi n quy n s d ng t, trình t , th t c b i thư ng, h tr , tái nh cư khi Nh nư c thu h i t v gi i quy t khi u n i v t ai. 2- Ph m vi i u ch nh c a Lu t: Lu t quy nh v quy n h n và trách nhi m c a Nhà nư c i di n ch s h u toàn dân v t ai và th ng nh t qu n lý v t ai, ch qu n lý và s d ng t ai, quy n và nghĩa v c a ngư i s d ng t. 3- i tư ng áp d ng: + Cơ quan nhà nư c th c hi n quy n h n và trách nhi m i di n ch s h u toàn dân v t ai, th c hi n nhi m v th ng nh t qu n lý nhà nư c v t ai; + Ngư i s d ng t; + Các i tư ng khác có liên quan n vi c qu n lý, s d ng t. 4. S h u t ai:
  • 14. Lu t t ai ti p t c kh ng nh t ai thu c s h u toàn dân do Nhà nu c i di n ch s h u. Nhà nư c gi quy n nh o t cao nh t i v i t ai b ng vi c th c hi n nh ng quy n năng c th : quy t nh m c ích s d ng t (thông qua vi c l p quy ho ch, k ho ch s d ng t), quy nh th i h n s d ng t, giao t, cho thuê t, thu h i t, nh giá t. Nhà nư c có quy n hư ng l i t t ai thông qua các chính sách tài chính v t ai như: thu ti n s d ng t, ti n thuê t; thu thu s d ng t, thu thu nh p t chuy n quy n s d ng t; i u ti t ph n giá tr tăng thêm t t mà không do u tư c a ngư i s d ng t mang l i. Nhà nư c trao quy n s d ng t cho ngư i s d ng t thông qua hình th c giao t, cho thuê t, công nh n quy n s d ng t i v i ngư i ang s d ng t n nh; quy nh quy n và nghĩa v c a ngư i s d ng t. Lu t t ai năm 2003 ti p t c kh ng nh Nhà nư c không th a nh n vi c òi l i t ã giao cho ngư i khác s d ng trong quá trình th c hi n chính sách t ai c a Nhà nư c cách m ng qua các th i kỳ. 5. N i dung qu n lý nhà nư c v t ai Quy ho ch, k ho ch s d ng t: b o m s phù h p v i vi c qu n lý t ai t i ô th và tính th ng nh t trong s d ng t phát tri n ô th , Lu t t ai không giao cho phư ng, th tr n, các xã thu c khu v c quy ho ch phát tri n ô th l p quy ho ch s d ng t mà do U ban nhân dân c p trên tr c ti p l p quy ho ch, k ho ch s d ng t. ng th i tránh tình tr ng quy ho ch, k ho ch s d ng t "treo" như hi n nay, Lu t quy nh: Di n tích t ghi trong k ho ch s d ng t ã ư c công b ph i thu h i th c hi n d án, công trình ho c ph i chuy n m c ích s d ng t mà sau ba năm không ư c th c hi n theo k ho ch thì cơ quan nhà nư c có th m quy n xét duy t k ho ch s d ng t ph i i u chính ho c hu b . Th m quy n giao t, cho thuê t: Lu t t ai quy nh v th m quy n giao t, cho thuê t theo hư ng ti p t c phân c p cho a phương và th c hi n c i cách hành chính trong lĩnh v c t ai. U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương quy t nh giao t, cho thuê t i v i t ch c; giao t i v i cơ s tôn giáo; giao t, cho thuê t i v i ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài; cho thuê t i v i t ch c, cá nhân nư c ngoài. U ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh quy t nh giao t, cho thuê t i v i h gia ình, cá nhân; giao t i v i c ng ng dân cư. - Thu h i t, b i thư ng, tái nh cư cho ngư i có t b thu h i: Lu t t ai quy nh Nhà nư c th c hi n vi c thu h i t, b i thư ng, gi i phóng m t b ng sau khi quy ho ch, k ho ch s d ng t ư c công b ho c khi d án u tư có nhu c u s d ng t phù h p v i quy ho ch, k ho ch s d ng t ư c cơ quan nhà nư c có th m quy n xét duy t, nh m ch ng qu t cho u tư phát tri n. Nhà nư c giao cho t ch c phát tri n qu t (do U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương thành l p) th c hi n vi c thu h i t, b i thư ng, gi i phóng m t b ng và tr c ti p qu n lý qu t ã thu h i i v i trư ng h p sau khi quy ho ch, k ho ch s d ng t ư c công b mà chưa có d án u tư v b i thư ng khi thu h i t, Lu t t ai quy nh rõ nh ng trư ng h p ư c b i thư ng v t (nh ng ngư i có gi y t v quy n s d ng t theo quy nh). Nh ng ngư i không có gi y t v quy n s d ng t thì khi Nhà nư c thu h i t không ư c b i thư ng v t. U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương ph i th c hi n các d án tái nh cư trư c khi thu h i t. Khu tái nh cư ph i có i u ki n phát tri n b ng ho c t t hơn nơi cũ. - Th m quy n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t: Lu t t ai quy nh c p nào có th m quy n giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s d ng t, thu h i t thì c p ó có th m quy n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t. U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung
  • 15. ương có th y quy n cho cơ quan qu n lý t ai cùng c p c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t. - ăng ký t ai: Lu t t ai quy nh vi c ăng ký quy n s d ng t ư c th c hi n t i Văn phòng ăng ký quy n s d ng t. Theo ó, Văn phòng này ư c thành l p theo hư ng: Văn phòng ăng ký quy n s d ng t là t ch c s nghi p thu c S Tài nguyên và Môi trư ng, có tr s chính và các chi nhánh ư c b trí t o thu n l i cho ngư i tham gia th c hi n các th t c hành chính v qu n lý s d ng t ai. Văn phòng ăng ký quy n s d ng t có ch c năng t ch c th c hi n ăng ký quy n s d ng t, qu n lý h sơ a chính g c và th c hi n th t c hành chính trong qu n lý t ai theo cơ ch "m t c a". Qu n lý tài chính v t ai: Giá t b o m sát v i giá chuy n như ng quy n s d ng t th c t trên th trư ng trong i u ki n bình thư ng; khi có chênh l ch l n so v i giá chuy n như ng quy n s d ng t th c t trên th trư ng thì ph i i u ch nh cho phù h p. Giá t do U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương quy nh ư c công b vào ngày 01 tháng 01 hàng năm ngư i s d ng t th c hi n các nghĩa v tài chính v t ai c a năm ó. B sung quy nh v u giá quy n s d ng t và u th u d án trong ó có quy n s d ng t cho phép doanh nghi p có kh năng chuyên môn làm d ch v tư v n v giá t thu n l i trong giao d ch quy n s d ng t. - Gi i quy t tranh ch p, khi u n i v t ai: Th m quy n gi i quy t tranh ch p t ai ư c quy nh rõ hơn, ng th i v i vi c m r ng th m quy n gi i quy t tranh ch p t ai c a tòa án nhân dân (gi i quy t không ch i v i ngư i có gi y ch ng nh n quy n s d ng t mà c nh ng ngư i có gi y t v quy n s d ng t). Trư ng h p tranh ch p t ai mà ương s không có gi y ch ng nh n quy n s d ng t ho c không có m t trong các lo i gi y t v quy n s d ng t thì vi c gi i quy t tranh ch p thu c th m quy n c a cơ quan hành chính, không kh i ki n ra tòa án nhân dân vì tòa án nhân dân không có cơ s gi i quy t, c th là: vi c gi i quy t tranh ch p t ai ư c th c hi n hai c p, trong ó c p th hai là c p gi i quy t cu i cùng. Vi c gi i quy t khi u n i v t ai ư c th c hi n theo trình t : Ngư i s d ng t g i ơn khi u n i n U ban nhân dân ã ra quy t nh hành chính ho c có hành vi hành chính b khi u n i, U ban nhân dân ã ra quy t nh hành chính ho c có hành vi hành chính b khi u n i có trách nhi m gi i quy t l n u; Trư ng h p ương s không ng ý v i quy t nh gi i quy t l n u thì có quy n g i ơn khi u n i n U ban nhân dân c p trên tr c ti p ho c kh i ki n ra tòa án nhân dân; quy t nh gi i quy t khi u n i c a U ban nhân dân c p trên tr c ti p là quy t nh gi i quy t cu i cùng; Trư ng h p U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương là c p gi i quy t khi u n i l n u mà ương s không ng ý thì có quy n kh i ki n ra toà án nhân dân; Vi c gi i quy t khi u n i v t ai không bao g m trư ng h p khi u n i v quy t nh hành chính gi i quy t tranh ch p t ai. 6. Phân lo i t t ư c phân thành 3 nhóm như sau: Nhóm t nông nghi p bao g m các lo i t nông nghi p, t lâm nghi p, t nuôi tr ng thu s n và t làm mu i; Nhóm t phi nông nghi p bao g m t t i nông thôn, t t i ô th , t chuyên dùng mà Lu t t ai năm 1993 ã quy nh; Nhóm t chưa s d ng bao g m các lo i t chưa xác nh m c ích s d ng t. 7. Ch s d ng t - Th i h n s d ng t: Lu t t ai quy nh c th các trư ng h p s d ng t n nh lâu dài, các trư ng h p s d ng t có th i h n trên cơ s k th a các quy nh v th i h n s d ng t c a Lu t t ai năm 1993 ( t th i h n s d ng t là n nh lâu dài, t nông nghi p tr ng cây hàng năm là 20 năm, t nông nghi p tr ng cây lâu năm, cây công nghi p là 50 năm). i v i t thuê thì th i h n ư c th c hi n theo h p ng thuê t.
  • 16. - H n m c giao t, h n m c nh n chuy n quy n s d ng t nông nghi p: Lu t t ai năm 2003 ch quy nh h n m c giao t nông nghi p không thu ti n s d ng t, n u vư t h n m c giao t ph i chuy n sang thuê t tr di n tích t thuê, t nh n chuy n như ng, t ư c th a k , t ng cho. b o m công b ng, ng th i khuy n khích s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi th y s n s n xu t mu i, Lu t t ai cũng quy nh h n m c giao t trong trư ng h p h gia ình, cá nhân s d ng nhi u lo i t ( t tr ng cây hàng năm, t tr ng cây lâu năm, t r ng s n xu t, t nuôi tr ng thu s n, t làm mu i). Chính ph trình y ban thư ng v Qu c h i quy nh h n m c nh n chuy n quy n s d ng t nông nghi p c a h gia ình, cá nhân nh m tránh t p trung t s n xu t nông nghi p v i quy mô l n vào m t s ngư i, phù h p v i ti n trình công nghi p hóa hi n i hóa t nư c và i u ki n kinh t - xã h i c a t ng vùng. - V s d ng t nông nghi p c a t ch c: Lu t quy nh i v i doanh nghi p nhà nư c ư c Nhà nư c giao t không thu ti n s d ng t s d ng vào m c ích s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n, làm mu i trư c ngày 01 tháng 01 năm 1999 thì nay ph i chuy n sang thuê t ho c ư c giao t có thu ti n s d ng t. Trư ng h p t ch c ư c Nhà nư c giao t s d ng vào m c ích s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n, làm mu i nhưng không s d ng, s d ng không úng m c ích ho c s d ng không hi u qu thì Nhà nư c thu h i ưa vào s d ng. - t s d ng cho kinh t trang tr i: Lu t quy nh ch trang tr i ư c ch ng chuy n i m c ích s d ng các lo i t theo phương án s n xu t ã ư c U ban nhân dân c p huy n xét duy t, nh m t o i u ki n các ch trang tr i khai thác có hi u qu t ai, m r ng quy mô s d ng t nông nghi p theo hư ng s n xu t hàng hoá. - t (vư n, ao): Lu t t ai quy nh t , vư n, ao trên cùng m t th a t thu c khu dân cư nông thôn, phù h p v i quy ho ch xây d ng ư c xác nh là t , không ph i là t nông nghi p; t , t trong khuôn viên xung quanh nhà thu c khu dân cư ô th , phù h p v i quy ho ch xây d ng ư c xác nh là t . B sung quy nh c th v xác nh di n tích t i v i các trư ng h p th a t mà có vư n, ao (trư ng h p t mà có khuôn viên xung quanh nhà ư c hình thành m c ngày 18 tháng 12 năm 1980, ngày Hi n pháp có hi u l c thi hành và t ngày 18 tháng 12 năm 1980 n trư c ngày Lu t này có hi u l c thi hành). Quy nh này nh m t o i u ki n thu n l i cho a phương khi xác nh t t vư n c a h gia ình, cá nhân trong b i thư ng gi i phóng m t b ng, b o m quy n l i chính áng c a ngư i s d ng t có vư n, ao. - t khu công ngh cao, khu kinh t (cơ ch giao l i t): Lu t t ai quy nh U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương quy t nh giao t m t l n cho Ban qu n lý Khu công ngh cao, khu kinh t , Ban qu n lý ư c giao l i t, cho thuê t cho ngư i u tư vào Khu công ngh cao, khu kinh t nh m t o i u ki n thu n l i, thu hút u tư. 8-Quy n s d ng t trongth trư ngb t ngs n: - t ư c tham gia th trư ng b t ng s n bao g m: + t mà Lu t này cho phép ngư i s d ng t có m t trong các quy n chuy n i, chuy n như ng, cho thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho quy n s d ng t; th ch p, b o lãnh, góp v n b ng quy n s d ng t; + t thuê mà trên ó có tài s n ư c pháp lu t cho phép tham gia vào th trư ng b t ng s n. • §iÒu 59 N§ 181- C¸c lo¹i ®Êt ®−îc tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n: - §Êt mµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt vµ quyÒn sö dông ®Êt ®−îc tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n:
  • 17. + §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, ®Êt rõng s¶n xuÊt kh«ng ph¶i lµ rõng tù nhiªn ®−îc Nhµ n−íc giao kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n; + §Êt n«ng nghiÖp do hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông æn ®Þnh vµo môc ®Ých s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi ®· ®−îc Nhµ n−íc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; + §Êt n«ng nghiÖp ®−îc Nhµ n−íc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi; + §Êt n«ng nghiÖp ®−îc Nhµ n−íc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®èi víi ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi, tæ chøc n−íc ngoµi, c¸ nh©n n−íc ngoµi; + §Êt ë ®−îc Nhµ n−íc giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó lµm nhµ ë; ®Êt ë ®−îc Nhµ n−íc giao cho tæ chøc kinh tÕ, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi ®Ó ®Çu t− x©y dùng kinh doanh nhµ ë; ®Êt ë ®−îc Nhµ n−íc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®èi víi ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi, tæ chøc n−íc ngoµi, c¸ nh©n n−íc ngoµi ®Ó ®Çu t− x©y dùng kinh doanh nhµ ë; + §Êt ë do hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông vµo môc ®Ých lµm nhµ ë ®· ®−îc Nhµ n−íc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; + §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh ®−îc Nhµ n−íc giao cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi; + §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh ®−îc Nhµ n−íc cho thuª tr¶ tiÒn thuª ®Êt mét lÇn cho c¶ thêi gian thuª ®èi víi ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoµi, tæ chøc n−íc ngoµi, c¸ nh©n n−íc ngoµi; + §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh do hé gia ®×nh, c¸ nh©n, tæ chøc kinh tÕ ®ang sö dông ®· ®−îc Nhµ n−íc c«ng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. - §Êt thuª cña Nhµ n−íc tr¶ tiÒn thuª ®Êt hµng n¨m mµ tµi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt ®−îc tham gia thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n bao gåm: + §Êt trång c©y l©u n¨m cã v−ên c©y, ®Êt rõng s¶n xuÊt cã rõng, ®Êt lµm muèi vµ ®Êt nu«i trång thuû s¶n ®· ®Çu t− h¹ tÇng; + §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng nghiÖp, ®Êt sö dông vµo môc ®Ých c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh mµ ®· ®Çu t− h¹ tÇng hoÆc cã c«ng tr×nh g¾n liÒn víi ®Êt. 9. Quy n và nghĩa v c a ngư i s d ng t - Quy n l a ch n hình th c giao t, thuê t: Lu t t ai quy nh: "T ch c kinh t , h gia ình, cá nhân, ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài u tư vào Vi t Nam ư c l a ch n hình th c giao t có thu ti n s d ng t ho c thuê t, Quy nh này t o i u ki n thu n l i cho t ch c, h gia ình, cá nhân ch ng trong s d ng t, tăng ngu n thu ngân sách t qu t và t o thu n l i cho phát tri n th trư ng b t ng s n; xoá d n s khác bi t v quy n s d ng t gi a ngư i Vi t Nam trong nư c và ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài, ng viên ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài hư ng v T qu c, tham gia xây d ng t nư c. - V các quy n c a t ch c s d ng t Lu t t ai quy nh t ch c kinh t ư c Nhà nư c giao t có thu ti n s d ng t, nh n chuy n như ng quy n s d ng t, chuy n m c ích s d ng t mà ti n s d ng t ã tr ho c ti n ã tr cho vi c nh n chuy n như ng, chuy n m c ích s d ng t không có ngu n g c t ngân sách nhà nư c có các quy n chuy n như ng, cho thuê, t ng cho quy n s d ng t, ư c th ch p, b o lãnh, góp v n b ng quy n s d ng t. Qui nh này t o i u ki n cho vi c phát tri n th trư ng b t ng s n, t o thu n l i cho các nhà u tư có t làm m t b ng s n xu t kinh doanh, không nh t thi t ph i thuê t c a Nhà nư c.
  • 18. - V quy n c a h gia ình, cá nhân: Lu t t ai năm 2003 ã k th a các quy n theo quy nh c a Lu t t ai năm 1993 ng th i b sung quy n t ng cho quy n s d ng t c a h gia ình, cá nhân s d ng t không ph i là t thuê, không quy nh các i u ki n h n ch khi th c hi n quy n chuy n như ng và quy n th a k quy n s d ng t nông nghi p nh m t o i u ki n thu n l i trong th c hi n các quy n c a ngư i s d ng t, thúc y th trư ng b t ng s n phát tri n và tích t t ai theo nh hư ng c a Nhà nư c. Lu t t ai quy nh trư ng h p h gia ình, cá nhân cho mư n t có gi y t theo quy nh c a Lu t t ai thì ư c Nhà nư c tr l i quy n s d ng t ho c tr l i b ng ti n ho c giao t m i, ch m i. - Gi i quy t các trư ng h p Nhà nư c mư n t c a h gia ình, cá nhân: Lu t t ai quy nh trư ng h p h gia ình, cá nhân cho mư n t có gi y t theo quy nh c a Lu t t ai thì ư c Nhà nư c tr l i quy n s d ng t ho c tr l i b ng ti n ho c giao t m i, ch m i. - Quy n và nghĩa v c a ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài, t ch c, cá nhân nư c ngoài s d ng t t i Vi t Nam: Lu t t ai quy nh ngoài các quy n và nghĩa v chung c a ngư i s d ng t thì ngư i Vi t Nam nh cư nư c ngoài, t ch c, cá nhân nư c ngoài thuê t còn có các quy n tương ng v i hình th c tr ti n thuê t hàng năm hay tr ti n m t l n cho c th i gian thuê. Trư ng h p ư c phép u tư xây d ng kinh doanh nhà thì có quy n bán ho c cho thuê nhà theo quy nh c a Chính ph . 10. Th t c hành chính trong qu n lý và s d ng t Lu t t ai quy nh các th t c hành chính trong qu n lý và s d ng t theo hư ng cơ ch "m t c a", th t c h sơ ơn gi n, th i gian th c hi n các th t c ư c rút g n nh m th ng nh t và công khai hoá th t c hành chính trong qu n lý t ai, t o i u ki n thu n l i cho ngư i s d ng t th c hi n các quy n, áp ng yêu c u v c i cách hành chính. 11. X lý vi ph m: Lu t t ai quy nh : Trách nhi m c a ch t ch U ban nhân dân các c p: Ch t ch U ban nhân dân các c p có trách nhi m phát hi n, ngăn ch n và x lý k p th i nh ng vi ph m pháp lu t v qu n lý và s d ng t t i a phương. Ch t ch U ban nhân dân c p xã có trách nhi m phát hi n và ngăn ch n k p th i vi c chuy n quy n s d ng t trái phép, chuy n m c ích s d ng t trái phép; phát hi n và áp d ng các b n pháp ngăn ch n k p th i vi c xây d ng các công trình trên t l n chi m, t s d ng không úng m c ích a phương và bu c ngư i có hành vi vi ph m khôi ph c l i tình tr ng c a t trư c khi vi ph m. X lý trách nhi m c a th trư ng công ch c, viên ch c thu c cơ quan qu n 1ý t ai các c p và cán b a chính c p xã trong vi c vi ph m trình t th c hi n các th t c hành chính. Ph n III- PHÁP LU T V NHÀ 1. Văn b n pháp lu t: - LuËt nhµ ë n¨m 2006; - NghÞ ®Þnh 90/2006/N§-CP ngµy 6/9/2006 quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh LuËt nhµ ë; - Th«ng t− 05/2006/TT-BXD ngµy 1/11/2006 h−íng dÉn thùc hiÖn mét sè néi dung cña NghÞ ®Þnh sè 90/2006/N§-CP ngµy 06 th¸ng 9 n¨m 2006 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh LuËt Nhµ ë.
  • 19. 2. Ph m vi i u ch nh: Quy nh v s h u nhà , phát tri n, qu n lý vi c s d ng, giao d ch v nhà và qu n lý nhà nư c v nhà . Nhà theo quy nh c a Lu t này là công trình xâyd ng v i m c ích và ph cv cácnhu c u sinh ho t c ah gia ình, cánhân. 3. i tư ng áp d ng: C¸c tæ ch c, cá nhân có liên quan n s h u nhà , phát tri n, qu n lý vi c s d ng nhà , giao d ch v nhà vàqu n lý nhànư cv nhà . 4. Ch s h u: Quy n có nhà c a công dân ( i u 4): Công dân có quy n có ch thông qua vi c t o l p nhà h p pháp ho c thông qua vi c thuê, mư n, nh nhà theo quy nh c a pháp lu t. Ngư i t o l p nhà h p pháp có quy n s h u i v i nhà ó. B o h quy n s h u nhà ( i u 5): Nhà nư c công nh n và b o h quy n s h u nhà c a ch s h u. Nhà thu c s h u c a t ch c, cá nhân không b qu c h u hoá. Trư ng h p th t c n thi t vì lý do qu c phòng, an ninh và vì l i ích qu c gia, Nhà nư c quy t nh trưng mua ho c trưng d ng nhà thì Nhà nư c b i thư ng cho ch s h u nhà theo giá th trư ng t i th i i m thanh toán và t o i u ki n h t o l p nhà khác. Qu nhà bao g m: Nhà thu c s h u nhà nư c; Nhà thu c s h u t ch c xã h i, t ch c kinh t , Nhà thu c s h u cá nhân . 5. Ch qu n lý: Nhà nư c th ng nh t qu n lý nhà b ng pháp lu t. - N i dung qu n lý nhà nư c v nhà : (Chương VII; i u 134 n 146) + Xây d ng và ch o th c hi n nh hư ng, chương trình, quy ho ch và k ho ch phát tri n nhà . Ban hành các văn b n quy ph m pháp lu t v nhà và t ch c th c hi n các văn b n ó. Ban hành tiêu chu n nhà và qu n lý ch t 1ư ng nhà theo tiêu chu n nhà . Công nh n quy n s h u nhà . Cho phép ho c ình ch vi c xây d ng, c i t o nhà . Qu n lý h sơ nhà . i u tra, th ng kê, xây d ng d li u v nhà . Nghiên c u, ng d ng khoa h c, công ngh và h p tác qu c t trong lĩnh v c nhà . ào t o ngu n nhân l c ph c v yêu c u phát tri n và qu n lý nhà . Qu n lý ho t ng môi gi i nhà . Qu n lý các ho t ng d ch v công v nhà Ki m tra, thanh tra, gi i quy t khi u n i, t cáo và x lý vi ph m trong lĩnh v c nhà . + Ban hành các văn b n quy ph m pháp lu t v nhà : Căn c Lu t nhà , nh hư ng phát tri n nhà qu c gia và tình hình c th v phát tri n kinh t - xã h i c a t nư c, Chính ph ban hành văn b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng và phát tri n nhà . Cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương trong ph m vi nhi m v và quy n h n c a mình ch u trách nhi m ban hành ho c trình cơ quan có th m quy n ban hành văn b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng và phát tri n nhà . U ban nhân dân c p t nh trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình ban hành văn b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng và phát tri n nhà và t ch c th c hi n các quy nh c a pháp lu t v qu n lý, s d ng và phát tri n nhà . + Công nh n quy n s h u nhà : Cơ quan nhà nư c có th m quy n có trách nhi m c p m i, c p i, c p l i Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà cho t ch c, cá nhân t o l p nhà h p pháp theo quy nh c a Lu t này. Cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương có trách nhi m ki m tra, giám sát vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà trong c nư c. + Qu n 1ý h sơ nhà : Cơ quan qu n lý nhà c p t nh có trách nhi m qu n lý h sơ nhà quy nh t i i u 66 c a Lu t này i v i trư ng h p do U ban nhân dân c p t nh c p Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà . U ban nhân dân c p huy n có trách nhi m qu n lý h sơ nhà quy nh t i i u 66 c a Lu t này i v i trư ng h p o U ban nhân dân c p huy n c p Gi y
  • 20. ch ng nh n quy n s h u nhà . Cơ quan qu n lý h sơ nhà có trách nhi m cung c p các thông tin v h sơ nhà khi t ch c, cá nhân có yêu c u. Ngư i yêu c u cung c p thông tin ph i n p m t kho n phí cung c p thông tin theo quy nh c a pháp lu t. + i u tra, th ng kê, xây d ng d li u v nhà . U ban nhân dân các c p có trách nhi m th ng k , xây d ng d li u v nhà trên a bàn ph c v yêu c u xây d ng chương trình, k ho ch phát tri n nhà . nh kỳ năm năm m t l n, cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương th c hi n i u tra, t ng h p d li u v nhà trên ph m vi toàn qu c. Chính ph b trí ngân sách cho vi c i u tra, th ng kê và xây d ng cơ s li u v nhà . + Nghiên c u, ng d ng khoa h c, công ngh và h p tác qu c t trong lĩnh v c nhà . + ào t o ngu n nhân l c cho phát tri n và qu n lý nhà : Nhà nư c có chính sách ào t o cán b , công ch c, viên ch c ph c v cho phát tri n và qu n lý nhà . Cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương quy nh n i dung chương trình và ph i h p v i U ban nhân dân c p t nh t ch c b i dư ng, nâng cao ki n th c v phát tri n, kinh doanh và qu n lý nhà nư c v nhà cho i ngũ cán b , công ch c, viên ch c. + Qu n lý ho t ng môi gi i nhà : T ch c, cá nhân ho t ng môi gi i nhà ph i ăng ký kinh doanh ho t ng môi gi i nhà theo quy nh c a pháp lu t. Chính ph quy nh c th i u ki n tham gia ho t ng môi gi i nhà . Cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương ban hành quy ch t ch c ho t ng môi gi i b t ng s n nhà . + Thanh tra th c hi n pháp lu t v nhà : Thanh tra chuyên ngành v xây d ng ch u trách nhi m thanh tra vi c th c hi n pháp lu t v nhà . Cơ quan qu n lý nhà a phương ch u trách nhi m thanh tra vi c th c hi n pháp lu t v nhà t i a phương. - Cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà ; Chính ph th ng nh t qu n lý nhà nư c v nhà . Cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương ch u trách nhi m trư c Chính ph th c hi n th ng nh t qu n lý nhà nư c v nhà . B , cơ quan ngang b trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình có trách nhi m ph i h p v i cơ quan qu n lý nhà nư c v nhà trung ương th c hi n qu n lý nhà nư c v nhà U ban nhân dân các c p có trách nhi m th c hi n qu n lý nhà nư c v nhà trên a b n theo phân c p c a Chính ph . Chính ph quy nh mô hình t ch c phát tri n và qu n lý nhà b o m th c hi n có hi u qu m c tiêu phát tri n nhà quy nh t i Lu t này. 6. Nghĩa v c a ch s h u nhà : i u 22 c a Lu t này quy nh: - Th c hi n y trình t , th t c khi ngh c p m i, c p i, c p l i Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà và xác nh n thay i sau khi c p gi y ch ng nh n theo quy nh c a lu t này. - Qu n lý, s d ng, b o trì, c i t o, phá d , xây d ng l i nhà c a mình theo quy nh c a pháp lu t nhưng không ư c làm nh hư ng ho c gây th t h i n l i ích c a Nhà nư c, l i ích công c ng, quy n, l i ích h p pháp c a ngư i khác. - Th c hi n y các th t c theo quy nh c a pháp lu t khi bán, cho thuê, t ng cho, i, th a k , cho mư n, cho nh , u quy n qu n 1ý, th ch p nhà . - Th c hi n nghĩa v tài chính theo quy nh c a pháp lu t khi ư c Nhà nư c c p m i, c p i, c p l i Gi y ch ng nh n quy n s h u nhà , xác nh n thay i sau khi c p gi y ch ng nh n và trong quá trình s d ng nhà . - Ch p hành quy t nh c a cơ quan nhà nư c có th m quy n v vi c x lý vi ph m, gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo v nhà , v vi c gi i to , b i thư ng, h tr , tái nh cư, phá d nhà ho c khi Nhà nư c trưng d ng, trưng mua, mua trư c nhà .
  • 21. - Th c hi n các nghĩa v khác theo quy nh c a pháp lu t. Ph n IV- PHÁP LU T V DÂN S * Văn b n pháp lu t: Pháp lu t v dân s ư c quy nh c th trong B Lu t dân s s 33/2005/QH11 gày 14/6/2005 c a Qu c H i nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam. 1- Nguyªn t¾c tù do, tù nguyÖn cam kÕt, tho¶ thuËn (quy ®Þnh t¹i §iÒu 4): ‘‘QuyÒn tù do cam kÕt, tho¶thuËn trong viÖc x¸c lËpquyÒn, nghÜa vô d©n sù ®−îc ph¸p luËt b¶o ®¶m, nÕu cam kÕt, tho¶thuËn ®ãkh«ng viph¹m®iÒucÊmcñaph¸pluËt,kh«ngtr¸i®¹o®øcx·héi. Trong quan hÖ d©n sù, c¸c bªn hoµn toµn tù nguyÖn, kh«ng bªn nµo ®−îc ¸p ®Æt, cÊm ®o¸n, c−ìng Ðp, ®e däa, ng¨n c¶n bªn nµo. CamkÕt,tho¶ thuËnhîp ph¸pcãhiÖulùcb¾tbuéc thùchiÖn®èivíi c¸cbªnvµph¶i ®−îcc¸nh©n, ph¸p nh©n, chñ thÓkh¸ct«n träng.” 2. Ch s h u: Nghĩa v tôn tr ng ranh gi i gi a các b t ng s n ( i u 265): Ranh gi i gi a các b t ng s n li n k ư c xác nh theo tho thu n c a các ch s h u ho c theo quy t nh c a cơ quan nhà nư c có th m quy n. Ranh gi i cũng có th ư c xác nh theo t p quán ho c theo ranh gi i ã t n t i t ba mươi năm tr 1ên mà không có tranh ch p. Ngư i có quy n s d ng t ư c s d ng không gian và lòng t theo chi u th ng ng t ranh gi i trong khuôn viên t phù h p v i quy ho ch xây d ng do cơ quan nhà nư c có th m quy n quy nh và không ư c làm nh hư ng n vi c s d ng t li n k c a ngư i khác. Ngư i s d ng t ch ư c tr ng cây và làm các vi c khác trong khuôn viên t thu c quy n s d ng c a mình và theo ranh gi i ã ư c xác nh; n u r cây, cành cây vư t quá ranh gi i thì ph i xén r , t a cành ph n vư t quá, tr trư ng h p có tho thu n khác. Trong trư ng h p ranh gi i là kênh, mương, hào, rãnh, b ru ng thì ngư i s d ng t có nghĩa v tôn tr ng, duy trì ranh gi i chung; không ư c l n, chi m, thay i m c gi i ngăn cách. - Quy n s h u i v i m c gi i ngăn cách các b t ng s n ( i u 266): Ch s h u b t ng s n li n k ch ư c d ng c t m c, hàng rào, xây tư ng ngăn trên ph n t thu c quy n s d ng c a mình. Nh ng ngư i s d ng t li n k có th tho thu n v i nhau v vi c d ng c t m c, hàng rào, xây tư ng ngăn, tr ng cây trên ranh gi i làm m c gi i ngăn cách gi a các b t ng s n; nh ng v t m c gi i này là s h u chung c a nh ng ngư i ó. Trong trư ng h p m c gi i ngăn cách ch do m t bên t o nên trên ranh gi i và ư c ch s h u b t ng s n li n k ng ý thì m c gi i ngăn cách ó là s h u chung, chi phí xây d ng do bên t o nên ch u, tr trư ng h p có tho thu n khác; n u ch s h u b t ng s n li n k không ng ý mà có lý do chính áng thì ch s h u ã d ng c t m c, hàng rào, xây tư ng ngăn ph i d b . i v i cây là m c gi i chung, các bên u có nghĩa v b o v ; hoa l i thu ư c t cây ư c chia u, tr trư ng h p có tho thu n khác.
  • 22. i v i m c gi i là tư ng nhà chung, ch s h u b t ng s n li n k không ư c tr c a s , l thông khí ho c c tư ng t k t c u xây d ng, tr trư ng h p ư c ch s h u b t ng s n li n k ng ý. Trong trư ng h p nhà xây riêng bi t nhưng tư ng sát h n nhau thì ch s h u cũng ch ư c c tư ng, t k t c u xây d ng n gi i h n ngăn cách tư ng c a mình. - Nghĩa v tôn tr ng quy t c xây d ng ( i u 267): Khi xây d ng công trình, ch s h u công trình ph i tuân theo pháp lu t v xây d ng, b o m an toàn, không ư c xây vư t quá cao, kho ng cách mà pháp lu t v xây d ng quy nh và không ư c xâm ph m n quy n, l i ích h p pháp c a ch s h u b t ng s n li n k và xung quanh. Khi có nguy cơ x y ra s c i v i công trình xây d ng, nh hư ng n b t ng s n li n k và xung quanh thì ch s h u công trình ph i cho ng ng ngay vi c xây d ng, s a ch a ho c d b theo yêu c u c a ch s h u b t ng s n li n k và xung quanh ho c theo yêu c u c a cơ quan nhà nư c có th m quy n; n u gây th t h i thì ph i b i thư ng. Khi xây d ng công trình v sinh, kho ch a hoá ch t c h i và các công trình khác mà vi c s d ng có kh năng gây ô nhi m môi trư ng, ch s h u ph i xây cách m c gi i m t kho ng cách và v trí h p lý, ph i b o m v sinh, an toàn và không làm nh hư ng n ch s h u b t ng s n li n k và xung quanh. 3. H p ng mua bán nhà (T i u 440 n i u 455) - Hình th c h p ng mua bán nhà . H p ng mua bán nhà ph i ư c l p thành văn b n, có công ch ng ho c ch ng th c, tr trư ng h p pháp lu t có quy nh khác. - Nghĩa v c a bên bán nhà . Thông báo cho bên mua v các h n ch quy n s h u i v i nhà mua bán, n u có; B o qu n nhà ã bán trong th i gian chưa giao nhà cho bên mua; Giao nhà úng tình tr ng ã ghi trong h p ng kèm theo h sơ v nhà cho bên mua;Th c hi n úng các th t c mua bán nhà theo quy thnh c a pháp lu t. - Quy n c a bên bán nhà . Yêu c u bên mua nh n nhà úng th i h n ã tho thu n; Yêu c u bên mua tr ti n úng th i h n, theo phương th c ã tho thu n; Yêu c u bên mua hoàn thành các th t c mua bán nhà trong th i h n ã tho thu n; Không giao nhà khi chưa nh n ti n nhà như ã tho thu n. - Nghĩa v c a bên mua nhà : Tr ti n mua nhà úng th i h n, theo phương th c ã tho thu n; n u không có tho thu n v th i h n và a i m tr ti n thì bên mua ph i tr vào th i i m bên bán giao nhà và t i nơi có nhà; Nh n nhà và h sơ v nhà úng th i h n ã tho thu n; Trong trư ng h p mua nhà ang cho thuê, ph i b o m quy n, l i ích c a ngư i thuê như tho thu n trong h p ng thuê khi th i h n thuê còn hi u l c. - Quy n c a bên mua nhà . ư c nh n nhà kèm theo h sơ v nhà theo úng tình tr ng ã tho thu n; Yêu c u bên bán hoàn thành các th t c mua bán nhà trong th i h n ã tho thu n; Yêu c u bên bán giao nhà úng th i h n; n u không giao ho c ch m giao nhà thì ph i b i thư ng th t h i. - Mua nhà s d ng vào m c ích khác: Trong trư ng h p pháp lu t không có quy nh khác thì các quy nh t i các i u t i u 450 n i u 454 c a B lu t này cũng ư c áp d ng i v i vi c mua nhà s d ng vào m c ích khác không ph i là mua nhà . 4. Nh ng quy nh v chuy n quy n s d ng t (T i u 688 n i u 735) Căn c xác l p quy n s d ng t ( i u 688 ) :
  • 23. t ai thu c hình th c s h u nhà nư c, do Chính ph th ng nh t qu n lý. Quy n s d ng t c a cá nhân, pháp nhân, h gia ình, ch th khác ư c xác l p do Nhà nư c giao t, cho thuê t ho c công nh n quy n s d ng t. Quy n s d ng t c a cá nhân, pháp nhân, h gia ình, ch th khác cũng ư c xác l p do ư c ngư i khác chuy n quy n s d ng t phù h p v i quy nh c a B lu t này và pháp lu t v t ai. - Hình th c chuy n quy n s d ng t ( i u 689): Vi c chuy n quy n s d ng t ư c th c hi n thông qua h p ng, tr trư ng h p quy nh t i kho n 3 i u này. H p ng chuy n quy n s d ng t ph i ư c l p thành văn b n, có công ch ng, ch ng th c theo quy nh c a pháp lu t. Vi c th a k quy n s d ng t ư c th c hi n theo quy nh t i các i u t i u 733 n i u 735 c a B lu t này. - Giá chuy n quy n s d ng t ( i u 690):Giá chuy n quy n s d ng t do các bên tho thu n h p do pháp lu t quy nh. - Nguyên t c chuy n quy n s d ng t ( i u 692): Cá nhân, pháp nhân, h gia ình, ch th khác s d ng t ư c pháp lu t cho phép chuy n quy n s d ng t m i có quy n chuy n quy n s d ng t. Khi chuy n quy n s d ng t, các bên có quy n tho thu n v n i dung c a h p ng chuy n quy n s d ng t nhưng ph i phù h p v i quy nh c a B lu t này và pháp lu t v t ai. Bên nh n chuy n quy n s d ng t ph i s d ng t úng m c ích, úng th i h n ghi trong gi y ch ng nh n quy n s d ng t và phù h p v i quy ho ch, k ho ch s d ng t a phương t i th i i m chuy n quy n s d ng t. Hi u l c c a vi c chuy n quy n s d ng t :Vi c chuy n quy n s d ng t có hi u l c k t th i i m ăng ký quy n s d ng t theo quy nh c a pháp lu t v t ai. H p ng chuy n quy n s d ng t (T i u 693 n i u 735) 5. Nh ng i m c n lưu ý - V n quan h gi a Lu t Kinh doanh b t ng s n v i Lu t t ai. - V n sàn giao d ch quy n s d ng t và sàn giao d ch b t ng s n Ph n V- PHÁP LU T V U TƯ * Văn b n pháp lu t: - Lu t u tư s 59/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 c a Qu c h i nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam. - NghÞ ®Þnh 108/2006/N§-CP ngµy 22/9/2006 quy ®Þnh chi tiÕt vµ h−íng dÉn thi hµnh mét sè ®iÒu cña LuËt §Çu t−. 1. Ph m vi i u ch nh: Quy nh v ho t ng u tư nh m m c ích kinh doanh; quy n và nghĩa v c a nhà u tư; b o m quy n, l i ích h p pháp c a nhà u tư; khuy n khích và ưu ãi u tư; qu n lý nhà nư c v u tư t i Vi t Nam và u tư t Vi t Nam ra nư c ngoài.
  • 24. 2. Quy n và nghĩa v c a nhà u tư : T i i u 18 c a Lu t quy nh v vi c th ch p quy n s d ng t, tài s n g n li n v i t: Nhà u tư có d án u tư ư c th ch p quy n s d ng t và tài s n g n li n v i t t i t ch c tín d ng ư c phép ho t ng t i Vi t Nam vay v n th c hi n d án theo quy nh c a pháp lu t. 3. Trong ưu ãi u tư, t i i u 36 quy nh: Th i h n s d ng t c a d án u tư không quá năm mươi năm; i v i d án có v n u tư l n nhưng thu h i v n ch m, d án u tư vào a bàn có i u ki n kinh t - xã h i khó khăn, a bàn có i u ki n kinh t - xã h i c bi t khó khăn mà c n th i h n dài hơn thì th i h n giao t, thuê t không quá b y mươi năm; Khi h t th i h n s d ng t, n u nhà u tư ch p hành úng pháp lu t v t ai và có nhu c u ti p t c s d ng t thì s ư c cơ quan nhà nư c có th m quy n xem xét gia h n s ng t phù h p v i quy ho ch s d ng t ã ư c phê duy t; Nhà u tư u tư trong lĩnh v c ưu ãi u tư, a bàn ưu ãi u tư ư c mi n, gi m ti n thuê t, ti n s d ng t, thu s d ng t theo quy nh c a pháp lu t v t ai và pháp lu t v thu . 4. Tri n khai th c hi n d án: + Thuê, giao nh n t th c hi n d án: i v i d án u tư có yêu c u s d ng t, nhà u tư liên h v i cơ quan qu n 1ý t ai có th m quy n nơi th c hi n d án th c hi n th t c giao t h p thuê t; Trình t , th t c giao t, thuê t theo quy nh c a pháp lu t v t ai; Trong trư ng h p nhà u tư ã ư c bàn giao t mà không ti n hành tri n khai d án trong th i h n quy nh h p s d ng t sai m c ích thì b thu h i t theo quy nh c a Lu t t ai và b thu h i Gi y ch ng nh n u tư; + Chu n b m t b ng xây d ng: i v i trư ng h p Nhà nư c thu h i t theo quy nh c a pháp lu t v t ai thì cơ quan nhà nư c có th m quy n có trách nhi m thu h i t, b i thư ng, gi i phóng m t b ng trư c khi giao t h p cho nhà u tư thuê t; Vi c thu h i t và b i thư ng, gi i phóng m t b ng ư c th c hi n theo quy nh c a pháp lu t v t ai; i v i trư ng h p nhà u tư thuê l i t c a ngư i s d ng t ư c Nhà nư c giao t, cho thuê t thì nhà u tư có trách nhi m t t ch c th c hi n vi c b i thư ng, gi i phóng m t b ng. Trư ng h p nhà u tư ã có th a thu n v i ngư i s d ng t v vi c b i thư ng, gi i phóng m t b ng mà ngư i s d ng t không th c hi n các nghĩa v như ã th a thu n thì U ban nhân dân c p có th m quy n nơi có d án u tư có trách nhi m t ch c th c hi n gi i phóng m t b ng trư c khi bàn giao m t b ng cho nhà u tư theo quy nh c a pháp lu t, i v i d án u tư phù h p v i quy ho ch s d ng t ã ư c cơ quan nhà nư c có th m quy n phê duy t thì nhà u tư ư c nh n chuy n như ng, thuê quy n s d ng t, nh n góp v n b ng quy n s d ng t c a t ch c kinh t , h gia ình, cá nhân theo quy nh c a pháp lu t v t ai mà không ph i th c hi n th t c thu h i t. 5. Nh ng i m c n lưu ý: - V n quan h gi a Lu t kinh doanh b t ng s n và Lu t u tư. - V n v n pháp nh và cách th c xác nh v n pháp nh ngành ngh kinh doanh b t ng s n. PhÇn 6 ph¸p LuËt vÒ x©y dùng * V¨n b¶n ph¸p luËt: - LuËt X©y dùng; - NghÞ ®Þnh 08/2005/N§-CP ngµy 24/1/2005 vÒ quy ho¹ch x©y dùng;
  • 25. - NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP ngµy 16/12/2004 vÒ qu¶n lý chÊt l−îng c«ng tr×nh x©y dùng; - NghÞ ®Þnh 16/2005/N§-CP ngµy 7/2/2005 vÒ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh; - NghÞ ®Þnh 112/2006/N§-CP ngµy 29/9/2006 söa ®æi mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh 16/2005/N§-CP. 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh: Quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng x©y dùng; quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ ho¹t ®éng x©y dùng. 2. §èi t−îng ¸p dông: Tæ chøc, c¸ nh©n trong n−íc; tæ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoµi ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ ho¹t ®éng x©y dùng trªn l·nh thæ ViÖt Nam. 3. Mét sè kh¸i niÖm c¬ b¶n: - B¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ hå s¬ xin chñ tr−¬ng ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp ®Çu t−. - Dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ tËp hîp c¸c ®Ò xuÊt cã liªn quan ®Õn viÖc bá vèn ®Ó x©y dùng míi, më réng hoÆc c¶i t¹o nh÷ng c«ng tr×nh x©y dùng nh»m môc ®Ých ph¸t triÓn, duy tr×, n©ng cao chÊt l−îng c«ng tr×nh hoÆc s¶n phÈm, dÞch vô trong mét thêi h¹n nhÊt ®Þnh. Dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm phÇn thuyÕt minh vµ phÇn thiÕt kÕ c¬ së. - Chñ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh lµ ng−êi së h÷u vèn hoÆc lµ ng−êi ®−îc giao qu¶n lý vµ sö dông vèn ®Ó ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh. 4. Lo¹i vµ cÊp c«ng tr×nh x©y dùng: - C«ng tr×nh x©y dùng ®−îc ph©n thµnh lo¹i vµ cÊp c«ng tr×nh. - Lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh theo c«ng n¨ng sö dông. Mçi lo¹i c«ng tr×nh ®−îc chia thµnh n¨m cÊp bao gåm cÊp ®Æc biÖt, cÊp I, cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV. - CÊp c«ng tr×nh ®−îc x¸c ®Þnh theo lo¹i c«ng tr×nh c¨n cø vµo quy m«, yªu cÇu kü thuËt, vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh vµ tuæi thä c«ng tr×nh x©y dùng. (§iÒu 4 NghÞ ®Þnh 209/2005/N§-CP ph©n lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng nh− sau: 1. C«ng tr×nh d©n dông: a) Nhµ ë gåm nhµ chung c− vµ nhµ riªng lÎ; b) C«ng tr×nh c«ng céng gåm: c«ng tr×nh v¨n hãa; c«ng tr×nh gi¸o dôc; c«ng tr×nh y tÕ; c«ng tr×nh th−¬ng nghiÖp, dÞch vô; nhµ lµm viÖc; kh¸ch s¹n, nhµ kh¸ch; nhµ phôc vô giao th«ng; nhµ phôc vô th«ng tin liªn l¹c, th¸p thu ph¸t sãng ph¸t thanh, ph¸t sãng truyÒn h×nh; nhµ ga, bÕn xe; c«ng tr×nh thÓ thao c¸c lo¹i. 2. C«ng tr×nh c«ng nghiÖp gåm: c«ng tr×nh khai th¸c than, khai th¸c quÆng; c«ng tr×nh khai th¸c dÇu, khÝ; c«ng tr×nh ho¸ chÊt, hãa dÇu; c«ng tr×nh kho x¨ng, dÇu, khÝ ho¸ láng vµ tuyÕn èng ph©n phèi khÝ, dÇu; c«ng tr×nh luyÖn kim; c«ng tr×nh c¬ khÝ, chÕ t¹o; c«ng tr×nh c«ng nghiÖp ®iÖn tö - tin häc; c«ng tr×nh n¨ng l−îng; c«ng tr×nh c«ng nghiÖp nhÑ; c«ng tr×nh c«ng nghiÖp thùc phÈm; c«ng tr×nh c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng; c«ng tr×nh s¶n xuÊt vµ kho chøa vËt liÖu næ c«ng nghiÖp.
  • 26. 3. C«ng tr×nh giao th«ng gåm: c«ng tr×nh ®−êng bé; c«ng tr×nh ®−êng s¾t; c«ng tr×nh ®−êng thñy; cÇu; hÇm; s©n bay. 4. C«ng tr×nh thñy lîi gåm: hå chøa n−íc; ®Ëp; cèng; tr¹m b¬m; giÕng; ®−êng èng dÉn n−íc; kªnh; c«ng tr×nh trªn kªnh vµ bê bao c¸c lo¹i. 5. C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt gåm: c«ng tr×nh cÊp n−íc, tho¸t n−íc; nhµ m¸y xö lý n−íc th¶i; c«ng tr×nh xö lý chÊt th¶i: b·i chøa, b·i ch«n lÊp r¸c; nhµ m¸y xö lý r¸c th¶i; c«ng tr×nh chiÕu s¸ng ®« thÞ) 5. Yªu cÇu ®èi víi dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh: - Phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh vµ quy ho¹ch x©y dùng; - Cã ph−¬ng ¸n thiÕt kÕ vµ ph−¬ng ¸n c«ng nghÖ phï hîp; - An toµn trong x©y dùng, vËn hµnh, khai th¸c, sö dông c«ng tr×nh, an toµn phßng, chèng ch¸y, næ vµ b¶o vÖ m«i tr−êng; - B¶o ®¶m hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi cña dù ¸n. - §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh x©y dùng cã quy m« lín, tr−íc khi lËp dù ¸n chñ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i lËp b¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp ®Çu t−. - Néi dung chñ yÕu cña b¸o c¸o ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm sù cÇn thiÕt ®Çu t−, dù kiÕn quy m« ®Çu t−, h×nh thøc ®Çu t−; ph©n tÝch, lùa chän s¬ bé vÒ c«ng nghÖ, x¸c ®Þnh s¬ bé tæng møc ®Çu t−, ph−¬ng ¸n huy ®éng c¸c nguån vèn, kh¶ n¨ng hoµn vèn vµ tr¶ nî; tÝnh to¸n s¬ bé hiÖu qu¶ ®Çu t− vÒ mÆt kinh tÕ - x· héi cña dù ¸n. - §èi víi dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh cã sö dông vèn nhµ n−íc, ngoµi viÖc ph¶i b¶o ®¶m c¸c yªu cÇu quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy viÖc x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng ph¶i phï hîp víi c¸c ®Þnh møc, chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt do c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc cã thÈm quyÒn vÒ x©y dùng ban hµnh vµ h−íng dÉn ¸p dông. §èi víi dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh cã sö dông vèn hç trî ph¸t triÓnchÝnh thøc (ODA) th× ph¶i b¶o ®¶m kÞp thêi vèn ®èi øng. 7. GiÊy phÐp x©y dùng: * Tr−íc khi khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh chñ ®Çu t− ph¶i cã giÊy phÐp x©y dùng, trõ tr−êng hîp x©y dùng c¸c c«ng tr×nh sau ®©y: - C«ng tr×nh thuéc bÝ mËt nhµ n−íc, c«ng tr×nh x©y dùng theo lÖnh khÈn cÊp, c«ng tr×nh t¹m phôc vô x©y dùng c«ng tr×nh chÝnh; - C«ng tr×nh x©y dùng theo tuyÕn kh«ng ®i qua ®« thÞ nh−ng phï hîp víi quy ho¹ch x©y dùng, dù ¸n ®Çu t− x©y dùng ®· ®−îc c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt; - C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt quy m« nhá thuéc c¸c x· vïng s©u, vïng xa; - Nhµ ë riªng lÎ t¹i vïng s©u, vïng xa kh«ng thuéc ®« thÞ, kh«ng thuéc ®iÓm d©n c− tËp trung, ®iÓm d©n c− n«ng th«n ch−a cã quy ho¹ch x©y dùng ®−îc duyÖt; - C¸c c«ng tr×nh söa ch÷a, c¶i t¹o, l¾p ®Æt thiÕt bÞ bªn trong kh«ng lµm thay ®æi kiÕn tróc, kÕt cÊu chÞu lùc vµ an toµn cña c«ng tr×nh.
  • 27. * §èi víi nhµ ë riªng lÎ t¹i n«ng th«n, c¸c quy ®Þnh vÒ giÊy phÐp x©y dùng ph¶i phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ ë ®Þa ph−¬ng. Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn quy ®Þnh cô thÓ c¸c ®iÓm d©n c− tËp trung thuéc ®Þa bµn ph¶i cÊp giÊy phÐp x©y dùng. * ViÖc x©y dùng c«ng tr×nh, nhµ ë riªng lÎ trong vïng ®· cã quy ho¹ch x©y dùng ®−îc duyÖt vµ c«ng bè nh−ng ch−a thùc hiÖn th× chØ ®−îc cÊp giÊy phÐp x©y dùng t¹m cã thêi h¹n theo thêi h¹n thùc hiÖn quy ho¹ch. * ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp x©y dùng: - Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh cÊp giÊy phÐp x©y dùng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng cã quy m« lín, c«ng tr×nh cã kiÕn tróc ®Æc thï, c«ng tr×nh t«n gi¸o vµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng kh¸c thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ. - Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn cÊp giÊy phÐp x©y dùng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng trong ®« thÞ, c¸c trung t©m côm x· thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý, trõ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng nªu trªn. - Uû ban nh©n d©n cÊp x· cÊp giÊy phÐp x©y dùng nhµ ë riªng lÎ ë nh÷ng ®iÓm d©n c− n«ng th«n ®· cã quy ho¹ch x©y dùng ®−îc duyÖt, nh÷ng ®iÓm d©n c− theo quy ®Þnh cña Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn ph¶i cÊp giÊy phÐp x©y dùng thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý. 8. §iÒu kiÖn ®Ó khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh: - Cã mÆt b»ng x©y dùng ®Ó bµn giao toµn bé hoÆc tõng phÇn theo tiÕn ®é x©y dùng do chñ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh vµ nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng tho¶ thuËn; - Cã giÊy phÐp x©y dùng ®èi víi nh÷ng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh ph¶i cã giÊy phÐp x©y dùng, trõ tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu 68 cña LuËt X©y dùng; - Cã thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng cña h¹ng môc, c«ng tr×nh ®· ®−îc phª duyÖt; - Cã hîp ®ång x©y dùng; - Cã ®ñ nguån vèn ®Ó b¶o ®¶m tiÕn ®é x©y dùng c«ng tr×nh theo tiÕn ®é ®· ®−îc phª duyÖt trong dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh; - CãbiÖnph¸p®Ób¶o®¶mantoµn,vÖsinhm«i tr−êngtrongqu¸tr×nhthic«ngx©ydùng; - §èi víi khu ®« thÞ míi, tuú theo tÝnh chÊt, quy m« ph¶i x©y dùng xong toµn bé hoÆc tõng phÇn c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt th× míi ®−îc khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh. 9. Hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng: - Hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng ®−îc x¸c lËp cho c¸c c«ng viÖc lËp quy ho¹ch x©y dùng, lËp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, kh¶o s¸t x©y dùng, thiÕt kÕ c«ng tr×nh, gi¸m s¸t, thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, qu¶n lý dù ¸n x©y dùng c«ng tr×nh vµ c¸c c«ng viÖc kh¸c trong ho¹t ®éng x©y dùng. - Hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng ®−îc x¸c lËp b»ng v¨n b¶n phï hîp víi quy ®Þnh cña LuËt nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan. - Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt cña c«ng tr×nh, lo¹i c«ng viÖc, c¸c mèi quan hÖ cña c¸c bªn, hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng cã thÓ cã nhiÒu lo¹i víi néi dung kh¸c nhau.
  • 28. - Néi dung chñ yÕu cña hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng: + Néi dung c«ng viÖc ph¶i thùc hiÖn; + ChÊt l−îng vµ c¸c yªu cÇu kü thuËt kh¸c cña c«ng viÖc; + Thêi gian vµ tiÕn ®é thùc hiÖn; + §iÒu kiÖn nghiÖm thu, bµn giao; + Gi¸ c¶, ph−¬ng thøc thanh to¸n; + Thêi h¹n b¶o hµnh; + Tr¸ch nhiÖm do vi ph¹m hîp ®ång; + C¸c tho¶ thuËn kh¸c theo tõng lo¹i hîp ®ång; + Ng«n ng÷ sö dông trong hîp ®ång. Ph n VII- PHÁP LU T V THƯƠNG M I * Văn b n pháp lu t: - Lu t Thương m i - NghÞ ®Þnh 59/2006/N§-CP ngµy 12/6/2006 quy nh chi ti t Lu t Thương m i v h ng hãa, d ch v c m kinh doanh, h n ch kinh doanh v kinh doanh cã i u ki n. 1. Kh¸i niÖm c¬ b¶n: - Ho¹t ®éng th−¬ng m¹i lµ ho¹t ®éng nh»m môc ®Ých sinh lîi, bao gåm mua b¸n hµng ho¸, cung øng dÞch vô, ®Çu t−, xóc tiÕn th−¬ng m¹i vµ c¸c ho¹t ®éng nh»m môc ®Ých sinh lîi kh¸c. - Hµng hãa bao gåm: + TÊt c¶ c¸c lo¹i ®éng s¶n, kÓ c¶ ®éng s¶n h×nh thµnh trong t−¬ng lai; + Nh÷ng vËt g¾n liÒn víi ®Êt ®ai. 2. Môi gi i thương m i - Ngư i môi gi i thương m i. Ngư i môi gi i thương m i là thương nhân làm trung gian cho các bên mua bán hàng hoá, cung ng d ch v thương m i trong vi c àm phán, ký k t h p ng mua bán hàng hoá, cung ng d ch v thương m i và ư c hư ng thù lao theo h p ng môi gi i. - H p ng môi gi i: Trung môi gi i thương m i ph i ư c xác l p b ng h p ng; H p ng môi gi i ph i ư c l p thành văn b n v i các n i dung ch y u sau ây: Tên, a ch c a các bên; N i dung c th v vi c môi gi i; M c thù lao; Th i h n hi u l c c a h p ng môi gi i. - Nghĩa v c a ngư i môi gi i: Ngư i môi gi i thương m i có nh ng nghĩa v sau ây: Th c hi n vi c môi gi i trung th c; B o qu n các m u hàng hoá, tài li u ư c giao th c hi n vi c môi gi i và ph i hoàn tr cho ngư i ư c môi gi i sau khi hoàn thành vi c môi gi i; Không ư c ti t l , cung c p thông tin làm phương h i n l i ích c a ngư i ư c môi gi i; B i thư ng thi t h i do mình gây ra cho các bên ư c môi gi i; Ch u trách nhi m v tư cách pháp lý c a các bên ư c môi gi i, nhưng không ch u trách nhi m v kh năng thanh toán c a h . Vi c th c hi n
  • 29. h p ng gi a các bên ư c môi gi i: Ngư i môi gi i không ư c tham gia vào vi c th c hi n h p ng gi a các bên ư c môi gi i, tr trư ng h p có u quy n c a ngư i ư c môi gi i. - Quy n hư ng thù lao: Quy n hư ng thù lao c a ngư i môi gi i phát sinh t th i i m các bên ư c môi gi i ã ký h p ng. - Thanh toán chi phí liên quan n vi c môi gi i. Ngư i môi gi i có quy n yêu c u ngư i ư c môi gi i thanh toán các chi phí h p lý liên quan n vi c môi gi i, k c trong trư ng h p vi c môi gi i không mang l i k tt qu cho các bên ư c môi gi i. 3. u giá hàng hoá ( i u 139,140) : Kinh doanh d ch v u giá hàng hoá: Thương nhân là pháp nhân có i u ki n theo quy nh c a pháp lu t ư c phép kinh doanh d ch v u giá hàng hoá. u giá hàng hoá: Vi c thương nhân kinh doanh d ch v u giá hàng hoá ư c th c hi n theo quy nh c a B lu t dân s và Quy ch bán u giá hàng hoá do Chính ph quy nh. 4. Qu ng cáo thương m i (T i u 186 n i u 197) - Qu ng cáo thương m i. Qu ng cáo thương m i là hành vi thương m i c a thương nhân nh m gi i thi u hàng hoá, d ch v xúc ti n thương m i. - Quy n qu ng cáo thương m i. Thương nhân có quy n qu ng cáo v ho t ng s n xu t, hàng hoá, d ch v c a mình h p thuê t ch c kinh doanh d ch v qu ng cáo th c hi n vi c qu ng cáo thương m i cho mình. - Kinh doanh d ch v qu ng cáo thương m i: Kinh doanh d ch v qu ng cáo thương m i là ho t ng thương m i c a thương nhân th c hi n vi c qu ng cáo thương m i cho các thương nhân khác; T ch c, cá nhân có i u ki n theo quy nh c a pháp lu t, có yêu c u kinh doanh d ch v qu ng cáo thì ư c cơ quan Nhà nư c có th m quy n c p gi y ch ng nh n ăng ký kinh doanh; Chính ph quy nh các i u ki n kinh doanh d ch v qu ng cáo thương m i. - S n ph m qu ng cáo thương m i: S n ph m qu ng cáo thương m i g m nh ng thông tin b ng hình nh, âm thanh, ch vi t, bi u tư ng ch a ng n i dung qu ng cáo thương m i. - Phương ti n qu ng cáo thương m i: Phương ti n qu ng cáo thương m i là các công c ư c s d ng gi i thi u các s n ph m qu ng cáo thương m i. Phương ti n qu ng cáo thương m i g m: 1- Các phương ti n thông tin i chúng; 2- Các phương ti n truy n tin; 3- Các lo i n ph m; 4- Các lo i b ng, bi n, pa-nô, áp phích; 5- Các phương ti n qu ng cáo thương m i khác. - B o h s n ph m qu ng cáo thương m i và ho t ng qu ng cáo thương m i h p pháp: Thương nhân có quy n ăng ký quy n s h u công nghi p i v i s n ph m qu ng cáo thương m i do mình sáng t o ra theo quy nh c a pháp lu t và ư c Nhà nư c b o h ; Nhà nư c b o h và t o i u ki n thu n l i i v i các thương nhân ho t ng qu ng cáo thương m i h p pháp. - Các qu ng cáo thương m i b c m: Qu ng cáo hàng hoá, d ch v mà Nhà nư c c m kinh doanh h p c m qu ng cáo; Qu ng cáo s n ph m, hàng hoá chưa ư c phép lưu thông, d ch v chưa ư c phép kinh doanh trên th trư ng Vi t Nam t i th i i m qu ng cáo; L i d ng qu ng cáo thương m i gây thi t h i n l i ích c a Nhà nư c, cá nhân và các thương nhân khác; Qu ng cáo
  • 30. có s d ng hình nh, hành ng, âm thanh, ti ng nói, ch vi t, bi u tư ng, màu s c, ánh sáng trái v i truy n th ng l ch s , văn hoá, o c, thu n phong m t c Vi t Nam và trái v i quy nh c a pháp lu t; Qu ng cáo b ng vi c s d ng phương pháp so sánh hàng hoá, d ch v c a mình v i hàng hoá, d ch v cùng lo i c a thương nhân khác h p b t chư c s n ph m qu ng cáo c a m t thương nhân khác, gây nh m l n cho khách hàng; Qu ng cáo sai v i s th t c a hàng hoá, d ch v v m t trong các n i dung sau: quy cách, ch t lư ng, giá cá, công d ng, ki u dáng, ch ng lo i, bao bì, phương th c ph c v , th i h n b o hành. - S d ng phương ti n qu ng cáo thương m i. Vi c s d ng các phương ti n qu ng cáo thương m i quy nh t i i u 190 c a Lu t này ph i tuân th các quy nh c a cơ quan Nhà nư c có th m quy n c a Vi t Nam; Trong s d ng các phương ti n qu ng cáo thương m i ph i b o m các yêu c u sau ây: a) Tuân th quy ho ch v qu ng cáo; không gây nh hư ng x u n c nh quan, môi trư ng, tr t t an toàn giao thông, an toàn xã h i; b) úng v i m c , th i lư ng, th i i m quy nh i v i t ng lo i phương ti n thông tin i chúng. Qu ng cáo thương m i c a thương nhân nư c ngoài t i Vi t Nam. Thương nhân nư c ngoài ư c phép ho t ng thương m i t i Vi t Nam ư c qu ng cáo v ho t ng s n xu t, hàng hoá, d ch v c a mình t i Vi t Nam phù h p v i các quy nh c a Lu t này; Thương nhân nư c ngoài chưa ư c phép ho t ng thương m i t i Vi t Nam mu n qu ng cáo v ho t ng s n xu t, hàng hoá, d ch v c a mình t i Vi t Nam ph i thuê t ch c kinh doanh d ch v qu ng cáo thương m i Vi t Nam th c hi n. H p ng d ch v qu ng cáo thương m i. Vi c thuê d ch v qu ng cáo thương m i ph i ư c xác l p b ng h p ng; H p ng d ch v qu ng cáo thương m i ph i ư c l p thành văn bàn v i nh ng n i dung ch y u sau ây: a) Tên, a ch các bên ký k t h p ng; b) S n ph m qu ng cáo thương m i; c) Phương th c, phương ti n qu ng cáo thương m i; d) Th i gian, ph m vi qu ng cáo thương m i; ) Phí d ch v , các chi phí khác có liên quan. - Quy n và nghĩa v c a bên thuê qu ng cáo thương m i.: L a ch n hình th c, n i dung, phương ti n, ph m vi và th i h n qu ng cáo thương m i; Cung c p thông tin trung th c, chính xác v ho t ng s n xu t, hàng hoá, d ch v thương m i và ch u trách nhi m v các thông tin này; Ki m tra, gi m sát vi c th c hi n h p ng d ch v qu ng cáo thương m i; Tr phí ch v qu ng cáo theo th a thu n trong h p ng. - Quy n và nghĩa v c a bên làm d ch v qu ng cáo thương m i: Ký k t h p ng v i bên thuê qu ng cáo thương m i phù h p v i gi y ch ng nh n ăng ký kinh doanh h p gi y phép s d ng phương ti n qu ng cáo; Yêu c u bên thuê qu ng cáo thương m i cung c p thông tin qu ng cáo trung th c, chính xác và theo úng th i h n c a h p ng; Th c hi n d ch v qu ng cáo thương m i theo tho thu n trong h p ng; ư c nh p kh u v t tư, nguyên l u và các s n ph m qu ng cáo thương m i c n thi t cho ho t ng d ch v qu ng cáo c a mình theo quy nh c a pháp lu t; Nh n phí d ch v qu ng cáo theo tho thu n trong h p ng. 5. Gi i quy t tranh ch p thương m i: Tranh ch p thương m i. Tranh ch p thương m i là tranh ch p phát sinh do vi c không th c hi n h p th c hi n không úng h p ng trong ho t ng thương m i .
  • 31. - Hình th c gi i quy t tranh ch p: Tranh ch p thương m i trư c h t ph i ư c gi i quy t thông qua thương lư ng gi a các bên; Các bên tranh ch p có th tho thu n ch n m t cơ quan, t ch c h p cá nhân làm trung gian hoà gi i; Trong trư ng h p thương lư ng h p hoà gi i không t k t qu thì tranh ch p thương m i ư c gi i quy t t i Tr ng tài h p Toà án. Th t c gi i quy t tranh ch p thương m i t i Tr ng tài, Toà án ư c ti n hành theo các th t c t t ng c a Tr ng tài, Toà án mà các bên l a ch n. - Th m quy n gi i quy t tranh ch p thương m i v i thương nhân nư c ngoài. i v i các tranh ch p thương m i v i thương nhân nư c ngoài, n u các bên không có tho thu n h p i u ư c qu c t mà nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam ký k t h p tham gia không có quy nh thì tranh ch p ư c gi i quy t t i Toà án Vi t Nam. 6. Nh ng i m c n lưu ý: - Quan h gi a Lu t Thương m i và Lu t kinh doanh b t ng s n: Nhà và t hay nhà là hàng hoá. PhÇn VIII- ph¸p luËt vÒ doanh nghiÖp 1.Vănb n hư ng d n có liên quan: - Lu t Doanh nghi p; - NghÞ ®Þnh 88/2006/N§-CP ngµy 29/8/2006 vÒ ®¨ng ký kinh doanh. 2. Các khái ni m cơ b n: - Kinh doanh là vi c th c hi n liên t c m t, m t s ho c t t c các công o n c a quá trình u tư, t s n xu t n tiêu th s n ph m ho ccung ng d ch v trên th trư ng nh m m c ích sinh l i. - Góp v n là vi c ưa tài s n vào công ty tr thành ch s h u ho c các ch s h u chung c a công ty. Tài s n góp v n có th là ti n Vi t Nam, ngo i t t do chuy n i, vàng, giá tr quy n s d ng t, giá tr quy n s h u trí tu , công ngh , bí quy t k thu t, các tài s n khác ghi trong i u l công tydo thành viên góp t o thành v n c acôngty. - Ph n v n góp làt l v n màch s h u ho cch s h u chung c acông tygóp vào v n i u l . - V n i u l là s v n do các thành viên, c ông góp ho c cam k t góp trong m t th i h n nh t nh và ư c ghi vào i u l công ty. - V n pháp nh làm cv n t i thi u ph icó theo quy nh c apháp lu t thành l p doanh nghi p. - Qu c t ch c a doanh nghi p là qu c t ch c a nư c, vùng lãnh th nơi doanh nghi p thành l p, ăng ký kinh doanh. 3. Các lo i hình t ch c kinh doanh: * Doanh nghi p: Là t ch c kinh t có tên riêng, có tài s n, có tr s giao d ch n nh, ư c ăng ký kinh doanh theo quy nh c apháp lu t nh m m c ích th c hi n cácho t ng kinh doanh, bao g m: - Công tyNhànư c; - Công tyc ph n; - Công tyTNHH hai thành viên tr lên; - Công tyTNHH m tthành viên; - Công tyh p danh; - Doanh nghi p tư nhân.
  • 32. * H p tácxã * H kinh doanh. 4. Quy n c a doanhnghi p: - T ch kinh doanh; ch ng l a ch n ngành, ngh , a bàn, hình th c kinh doanh, u tư; ch ng m r ng quy mô và ngành, ngh kinh doanh; ư c Nhà nư c khuy n khích, ưu ãi và t o i u ki n thu n l i tham gia s n xu t, cung ng s n ph m, d ch v công ích. - L ach n hình th c, phương th chuy ng, phân b vàs d ngv n. - Ch ng tìm ki mth trư ng, khách hàng và ký k th p ng. - Kinh doanh xu t kh u, nh p kh u. - Tuy n d ng,thuê và s d ng lao ng theo yêu c u kinh doanh. - Ch ng ng d ng khoa h c công ngh hi n i nâng cao hi u qu kinh doanh và kh năng c nh tranh. - T ch quy t nh cáccông vi c kinh doanh vàquan h n i b . - Chi m h u,s d ng, nh o ttài s n c adoanh nghi p. - T ch i m i yêu c u cung c p các ngu n l c không ư cpháp lu tquy nh. - Khi u n i, t cáo theo quy nh c apháp lu t v khi u n i, t cáo. - Tr c ti p ho cthông quangư i idi n theo u quy n tham giat t ng theo quy nh c apháp lu t. 5. Nghĩa v c a doanhnghi p: - Ho t ng kinh doanh theo úng ngành,ngh ãghi trong Gi ych ng nh n ăng ký kinh doanh; b o m i u ki n kinh doanh theo quy nh c apháp lu t khi kinh doanh ngành,ngh kinh doanh có i u ki n. - T ch c công tác k toán, l p và n p báo cáo tài chính trung th c, chính xác, úng th i h n theo quy nh c apháp lu t v k toán. - ăng ký mã s thu , kê khai thu , n p thu và th c hi n các nghĩa v tài chính khác theo quy nh c apháp lu t. - B o mquy n, l i ích c a ngư i lao ng theo quy nh c a pháp lu t v lao ng; th c hi n ch b o hi m xã h i,b o hi m yt vàb o hi m khác cho ngư i lao ng theo quy nh c a pháp lu t v b o hi m. - B o m và ch u trách nhi m v ch t lư ng hàng hoá, d ch v theo tiêu chu n ã ăng ký ho c công b . - Th chi n ch th ng kê theo quy nh c apháp lu t v th ng kê; nh kỳ báo cáo y cácthông tin v doanh nghi p, tình hình tài chính c a doanh nghi p v i cơ quan nhà nư c có th m quy n theo m u quy nh; khi phát hi n các thông tin ã kê khai ho c báo cáo thi u chính xác, chưa y thì ph i k p th i s a i, b sung các thông tin ó. - Tuân th quy nh c a pháp lu t v qu c phòng, an ninh, tr t t , an toàn xã h i, b o v tài nguyên, môi trư ng, b o v di tích l ch s , văn hoávàdanh lam th ng c nh.
  • 33. TRUNG TÂM ÀO T O B T NG S N NHÀ XANH (NHAXANH'S TRAINING CENTER) • Văn phòng : 48/3 Nguy n Hi n Lê, Phư ng 13 Qu n Tân Bình Tp. H Chí Minh, Vi t Nam • Tel : (08) 9127361 - Fax : (08) 8103639 • Hotline : o Ph trách chuyên môn : 0986102065 (Mr. Ph m Hoàng H u B c) o Ph trách ào t o, ghi danh : 0938770977 - 0938770877 (Ms. Huỳnh Th Nhã Vi) • Email : nhaxanhs@gmail.com • Website : training.nhaxanhs.com