1. “accountability is the obligation to answer…”
Laporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (LAKIP)
Bagaimana menyusun LAKIP sebagai wujud akuntabilitas kinerja
LPP Garden, 7 Februari 2012
Bambang K. Wiryawan
Perwakilan BPKP Provinsi DIY

2. Stage I : Mengapa perlu LAKIP ?
Tips 1 : Renstra, komitmen untuk mencapai tujuan
Tips 2 : Renja, komitmen merencanakan dan mengendalikan
sumber daya
Tips 3 : Tapkin, perjanjian/kesepakatan untuk mewujudkan
kinerja tertentu
Stage II : Peraturan tentang LAKIP
(SK LAN 239/2003 dan Permenpan 29/2010)
Tips 4 : Apa saja perbedaannya?
Tips 5 : Apa yang diperbaiki?
Tips 6 : Mana yang digunakan?
Stage III : Yuk, menyusun LAKIP 
Tips 7 : Bagaimana outline LAKIP?
Tips 8 : Mengukur kinerja dari Tapkin
Tips 9 : Menganalisis Capaian Kinerja

3. Mengapa Perlu LAKIP ?
Accountability is
the obligation to answer…

4. Siklus SAKIP
(Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah )
Perencanaan Renstra
Strategis
Indikator
Kinerja
Renja
DIPA K/L
LAKIP
Celah Kinerja Tapkin
Performance Gap)

5. Kinerja Instansi Pemerintah
“Gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan
sebagai penjabaran visi, misi, dan strategi yang mengindikasikan tingkat
Keberhasilan dan Kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan
program dan kebijakan yang ditetapkan”
Tujuan Sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu
1 (satu) sampai dengan 5 (lima ) tahunan
Sasaran • Hasil yang akan dicapai secara nyata
strategis • Dalam rumusan yang lebih spesifik dan terukur
• dalam kurun waktu lebih pendek dari tujuan
Program • Instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan
• Dilaksanakan oleh IP atau kegiatan masyarakat yang
dikoordinasikan oleh IP
• Untuk mencapai sasaran dan tujuan
• Memperoleh alokasi anggaran sebagian /seluruhnya dari
APBN dan atau APBD
Kegiatan • Bagian dari program
• Dilaksanakan oleh satu atau beberapa satuan kerja
• Bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program
• Terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya
berupa personil (SDM), barang modal termasuk peralatan dan

6. Kaitan Kinerja dan Keuangan
RENSTRA
Kebijakan
Rencana Rencana Kerja
Kinerja
Tahunan
RKA – K/L
TAPKIN RKT
DIPA
Pelaksanaan Kegiatan Realisasi & Perbenda-
haraan Anggaran
Laporan
LAKIP Realisasi RKT LKKIP
KINERJA OPERASIONAL KEUANGAN

7. easy LAKIP
Capaian
Kinerja
Pengukuran Celah Kinerja Fokus Perbaikan
kinerja (Performance Gap) Kinerja
Penetapan
Kinerja

8. PENETAPAN KINERJA (tapkin)
”pernyataan kinerja /kesepakatan kinerja/ perjanjian kinerja antara
atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu
berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi”
• Diwujudkan dalam bentuk ”Dokumen Penetapan Kinerja”
• Satuan kerja dan unit kerja eselon II menyusun
penetapan kinerja setelah menerima DIPA/DPA
• Ditandatangani oleh pimpinan unit organisasi dan
pimpinan satuan kerja
• Memuat pernyataan dan lampiran formulir yang
mencantumkan sasaran strategis, indikator kinerja
utama (IKU) organisasi, beserta target kinerja dan
anggaran
• Format: Lampiran II/3-3 Permenpan 29/2010

9. PENGUKURAN KINERJA
”membandingkan target kinerja (dokumen TAPKIN)
dengan realisasi kinerja”
• Untuk mengetahui pencapaian target kinerja
• Dilakukan pada setiap akhir periode
• Hasilnya berupa celah kinerja “performance gap”.
• IP dapat membuat kategorisasi pencapaian kinerja
secara kualitatif
• Dimungkinkan adanya capaian kinerja yang berupa “non
Tapkin” sebagai penambah capaian kinerja:
- capaian kinerja output > 100%
- capaian kinerja maksimal 100%
• Hasil pengukuran ini dilaporkan dalam LAKIP
• Format: Lampiran III Permenpan 29/2010 (contoh: Tapkin
BPKP)

10. LAKIP (tingkat eselon II)
”laporan kinerja tahunan yang berisi pertanggungjawaban kinerja
suatu instansi dalam mencapai tujuan/sasaran strategis”
• Ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana ditetapkan dalam
dokumen TAPKIN dan dokumen perencanaan (Renja dan
DIPA)
• Sekurang-kurangnya menyajikan informasi tentang:
1. pencapaian tujuan dan sasaran organisasi
2. Realisasi pencapaian IKU organisasi
3. Penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja
4. Pembandingan capaian indikator kinerja sampai dengan
tahun berjalan dengan target kinerja 5 (lima) tahunan yang
direncanakan
• Fokus Pengukuran : pencapaian sasaran strategis yang
bersifat keluaran (output) penting dan atau keluaran (output)
lainnya
• Format: Lampiran IV Permenpan 29/2010

11. Yuk, Menyusun LAKIP
Menyusun LAKIP itu MUDAH

12. Menyusun LAKIP itu MUDAH (1-2)
1. Dapatkan DIPA. Fokuskan pada indikator output atas
program dan kegiatan.
2. Dapatkan dokumen Tapkin. Fokuskan pada indikator
kinerja (uraian indikator, target dan anggaran).
3. Dapatkan realisasi kinerja keuangan dan pelaksanaan
kegiatan.
- Laporan kegiatan dari bidang-bidang teknis dan unit
kerja di
bawahnya, baik yang kegiatan yang ada dalam
tapkin maupun
N non-tapkin
Indikator kinerja Target Realisa Capaian Kategori
o output si (%)
-xx Laporan realisasix fisik dan keuangan (dari bagian TU)
xxx x xx nnn
4. Lakukan pengukuran kinerja. Buat format ”capaian
Jumlah x x xx nnn

13. Menyusun LAKIP itu MUDAH (2-2)
5. Lakukan analisis capaian kinerja, antara lain:
- Uraikan rincian kegiatan yang telah dilaksanakan
- Jelaskan capaian kinerjanya, uraikan dengan singkat
faktor pendukung dan atau penghambatnya
- Jelaskan target kinerjanya, apakah berasal dari seluruh
dan atau sebagian tapkin.
6. Buatkan lampiran-lampiran pendukung dari badan teks
(body) LAKIP.
7. Susun materi LAKIP sesuai Permenpan 29/2010 dan SK
Kepala LAN 239/2003
8. Arsipkan dokumen kertas kerja penyusunan LAKIP
dalam odner tersendiri.

14. Outline LAKIP

15. Simpulan
1. Pemahaman 5W + 1 H :
- Why : Akuntabilitas/pertanggungjawaban amanat
- Who : disesuaikan dengan tingkat organisasi
- Where : Pelaporan kinerja (dalam sikus SAKIP)
- When : Akhir tahun anggaran, diserahkan maksimal
3 bulan
- How : Permenpan 29/2010 dan SK Kepala LAN
239/2003
2. Fokus pengukuran :
- orientasi pada OUTPUT
3. Badan teks (body) laporan :
- Outline lebih sederhana
- Adanya fleksibilitas dalam melaporkan substansi
kinerja

16. Matur Nuwun
Bila membutuhkan informasi lebih lanjut, kami selalu siap membantu Anda.
Silakan menghubungi kami di :
081369641681 atau
via surel di alamat: bambang.official@gmail.com
Bambang K. Wiryawan
Perwakilan BPKP Provinsi DIY

17. Peraturan tentang LAKIP ?
SK Kepala LAN 239/2003
dan Permenpan 29/2010

18. Membandingkan SK LAN 239/2003 dan Permenpan 29/2010

19. LAKIP
5W + 1H
Why ?
Who ?
Where ?
What ?
When ?
How ?