Pancasila dipahami sebagai ideologi terbuka yang menjadi pedoman dasar bagi kehidupan berbangsa dan bernegara di Indonesia. Ideologi terdiri dari kumpulan nilai, norma, dan keyakinan yang memandu tindakan dan keputusan politik. Setiap bangsa diharapkan memiliki ideologi yang berakar pada budaya masing-masing untuk menentukan arah dan tujuan hidupnya.