Dokumen ini membahas tentang Pancasila sebagai falsafat dan ideologi bangsa. Pancasila memenuhi syarat sebagai falsafat karena membentuk kesatuan utuh, konsisten, ada hubungan antara bagian-bagiannya, dan mengabdi pada tujuan yang sama. Sebagai ideologi, Pancasila memiliki sistem pemikiran yang mengatur hubungan manusia dan masyarakat, memberikan panduan, dan dapat berinteraksi dengan perkembangan zaman.