-

1. СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
НОВОСИБИРСК 2010
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И
МЕНЕДЖМЕНТ
НА РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ ТРАНСПОРТНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
Учебное пособие

2. УДК 658.012
О-641
Организация производства и менеджмент на ремонтно-эксп-
луатационныхпредприятияхтранспортного строительства: Учеб.
пособие / Е.О. Юркова, О.А. Шаламова, Е.В. Самойлова,
Г.Г. Ядрошникова. — Новосибирск: Изд-во СГУПСа, 2010. —
138 с.
ISBN 5-93461-452-5
Представлены основные положения организации производства и менедж-
мента на предприятиях ремонтно-эксплуатационного, машиностроительного
профиля, а также на предприятиях технического сервиса транспортных и
технологических машин.
Рассмотрены основные понятия, законы и принципы организации произ-
водства для повышения его эффективности и выбора наилучшего решения при
техническом обслуживании и ремонте машин в транспортном строительстве.
Учебное пособие предназначено для студентов специальностей «Сервис
транспортных и технологических машин и оборудования», «Подъемно-транс-
портные, строительные и дорожные машины и оборудование», «Автомобили
и автомобильное хозяйство», «Стандартизация и сертификация».
Утверждено редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного пособия.
О т в е т с т в е н н ы й р е д а к т о р
д-р техн. наук, проф. В.А. Каргин
Р е ц е н з е н т ы:
кафедра «Менеджмент» НГАСУ (заведующий кафедрой
д-р экон. наук, проф. Л.Ф. Манаков, д-р техн. наук, проф.
В.В. Герасимов)
генеральный директор ОАО «Строймеханизация» заслужен-
ный строитель РФ А.М. Шилов
 Юркова Е.О., Шаламова О.А.,
Самойлова Е.В., Ядрошникова Г.Г. , 2010
 Сибирский государственный университет
путей сообщения, 2010
ISBN 5-93461-452-5

3. 3
ВВЕДЕНИЕ
Транспортное строительство наряду с промышленным, граж-
данским, энергетическим и другими видами строительства харак-
теризуется наиболее широким перечнем технологических про-
цессов. Совокупность средств механизации, необходимых для
выполнения комплекса технологических процессов в строитель-
стве, представляет собой систему машин, включающую свыше
девятисот типоразмеров, в том числе транспортных и технологи-
ческих машин.
Изменение экономической ситуации в стране, постоянное
повышение технического уровня и требований к качеству выпус-
каемой продукции, работ, услуг, повышение конкурентоспособ-
ности продукции требуют функциональной интеграции всех
элементов производства по эксплуатации и ремонту машин
транспортного строительства. Системный подход к организации
работы современных предприятий, в том числе предприятий
ремонтно-эксплуатационного профиля, позволяет объективно
выбирать ориентиры деятельности в этом направлении, и в
первую очередь, это совершенствование управления производ-
ством и менеджментом на основе научных положений, законо-
мерностей и принципов.
Данное учебное пособие содержит материал для подготовки
специалистов в области машин и механизмов транспортного
строительства как будущих линейных руководителей и работни-
ков управленческого аппарата, включая вопросы теории и прак-
тики производственного менеджмента.
Предмет курса «Организация производства и менеджмент» —
методы и закономерности организации и управления машино-
строительного производства, способствующие достижению мак-
симальных результатов.

4. 4
Задача курса — изучение теоретических основ и научных
методов хозяйствования предприятия в рыночных условиях,
обеспечивающих повышение эффективности производства, каче-
ства продукции (работ, услуг), снижение себестоимости продук-
ции и др.
Данная дисциплина является важной составляющей профес-
сиональной подготовки инженеров в области создания и эксплу-
атации машин транспортного строительства и тесно связана с
дисциплинами «Эффективность, экономика сервисных услуг и
основы предпринимательства», «Экономика предприятия», а
также с рядом дисциплин, формирующих инженерные знания
будущих специалистов в области эксплуатационного и ремонтно-
го производства.
В результате изучения курса «Организация производства и
менеджмент» студент должен знать:
— основные принципы, методы и закономерности объедине-
ния средств производства, рабочей силы и других факторов
производственной деятельности;
— основные положения системы комплексной подготовки
производства, направленной на проведение разработки и освое-
ния производства новых конкурентоспособных видов продук-
ции, работ и услуг;
— основы планирования и инновационной деятельности пред-
приятий;
— основы организации труда, основного и вспомогательного
производств;
— основы организации контроля качества и сертификации
продукции.
Должен уметь:
— выявлять проблемы экономического и инновационного
характера при анализе конкретных производственных ситуаций;
предлагать способы их решения;
— выполнить оценку эффективности совершенствования орга-
низации и управления и экономической эффективности внедре-
ния новой техники и технологии.

5. 5
1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
1.1. Основные этапы формирования и развития науки об
организации и управлении производством
Формирование и развитие науки «Организация производства
и менеджмент» начинается с первой половины XVIII в., когда
английский предприниматель в области текстильной промыш-
ленности, механик по образованию Р. Аркрайт (1732–1792)
создал «Фабричный кодекс», предусматривавший систему штра-
фов за нарушение трудовой дисциплины в процессе производства
и казарменный режим для рабочих [1].
Конец XIX и начало XX в. всеми исследователями признаются
таким периодом, в котором проблемы организации труда выде-
лились в особую область науки. На это оказал влияние достиг-
нутый в конце XIX в. уровень развития производительных сил
и производственных отношений, в основе которого лежали два
события, вызвавшие промышленную революцию. Это изобрете-
ние Д. Уаттом паровой машины, преобразующей тепловую
энергию в механическую, а также открытие М. Фарадеем элек-
тромагнитной индукции, обусловившей развитие современной
электротехники. Использование в производственных процессах
результатов этих двух открытий вызвало в итоге невиданное
развитие промышленности, и прежде всего, машиностроения.
В процесс промышленного производства вовлекается все
большее количество людей и машин. Рост потребности в кадрах
приводил к их дефициту, а следовательно, и к увеличению
стоимости рабочей силы. Появление прогрессивных технологий
требовало создания высококачественных и высокопроизводи-
тельных машин. Естественно, что затраты на их создание и
эксплуатацию тоже возрастали.
В этот период, когда капитализм вступил в монополистичес-
кую стадию, понадобились более тонкие методы регулирования
общественного труда. Основоположником разработки принци-
пов научной организации труда считается инженер Ф.У. Тейлор
(1856–1915). Основные положения его теории изложены в
работах «Управление фабрикой» (1903) и «Принципы научного
управления» (1911) [1].

6. 6
В 1906 г. Тейлор был избран президентом Американского
общества инженеров-механиков. Система Тейлора послужила
основой для современных систем организации труда, применяе-
мых во многих странах. Она претерпела эволюцию под влиянием
изменений в развитии производительных сил, а особенно научно-
технической революции.
В 1913 г. американец Г. Форд-старший (1863–1947) на
принадлежащих ему автомобильных заводах внедрил новую
систему организации производства (поточные методы), основан-
ную на развитии систем Ф. Тейлора. Система Г. Форда характе-
ризуется следующими основными положениями: максимальным
разделением труда, в результате которого почти все операции
производственного процесса становятся простыми и могут вы-
полняться рабочими низкой квалификации при исключительно
напряженном темпе. В основу системы был положен сборочный
конвейер, который привнес в производство технические, техно-
логические и особенно организационные новшества.
Заметный вклад в разработку теории и практики организации
производства внесли также К. Адамецки (1866–1933), создатель
построения производственных процессов во времени, Г.Б. Мей-
нард и его сотрудники (40-е гг.), разработавшие систему микро-
элементного нормирования труда, основы которой были заложе-
ны в начале ХХ в. Ф.Б. Гильбертом (1868–1924), У. Одчи, в 70–
80-е гг. разработавший систему «теория зет», в которой предус-
матриваются возможности переноса японских методов организа-
ции производства в другие страны, и др.
Кроме того, значительный вклад в развитие науки об органи-
зации производства внес профессор С.П. Митрофанов, разрабо-
тавший научные принципы групповых методов обработки дета-
лей, за которые ему была присуждена Ленинская премия.
Новый этап развития организации производства характери-
зуется быстрым ростом объемов продукции машиностроения,
высокими темпами технического прогресса. Все отчетливее
проявляется тенденция комплексной механизации и автоматиза-
ции производства, растет число автоматических линий, цехов,
предприятий, что обусловливает все большую значимость науки
организации производства.

7. 7
Современная наука организации производства определяется
как совокупность, свод знаний о законах развития природы,
общества и человека, формах и методах использования этих
законов. Научные знания нужны для создания новой технологии
и техники, ее изготовления и эксплуатации. Отсюда «вытекает»
взаимосвязь — «наука—техника—производство».
В настоящее время в связи с необходимостью увеличения
производительности труда постоянно совершенствуется система
проектирования, в проектных работах используется математичес-
кое моделирование, а также средства вычислительной техники.
В работе предприятий все чаще проявляется информационная
деятельность (информатика), включающая процессы получе-
ния, передачи, обработки, хранения, предоставления информа-
ции потребителям с помощью техники и технологии. Индустрия
информатики, специализированная на создании, эффективном
использовании и техническом обслуживании средств обработки,
хранения, передачи и предоставления информации, объединяет
научную, инженерную и производственную деятельность в еди-
ную систему.
1.2. Понятие и сущность организации производства
Цель организации производства как практической области
заключается в рациональном сочетании процессов труда с веще-
ственными элементами производства в пространстве и времени
для повышения эффективности производства и деятельности
предприятия в целом.
Производство является общественным и находится в состоя-
нии изменения и развития. Производство не может быть неорга-
низованным, без организации оно распадается, перестает суще-
ствовать. В материальном производстве выделяют две стороны:
производительные силы и производственные отношения, а также
личный и вещественные факторы производства.
Производительные силы — это силы и средства, участвующие
в общественном производстве.
Производственныеотношения—этоотношениямежду людьми
в процессе производства и распределения материальных благ.
Производственные отношения образуют сложную систему, вклю-

8. 8
чающую производственно-технические и социально-экономичес-
кие отношения.
Человек — это личный фактор производства, а орудия и
предметы труда — вещественные факторы.
В условиях рыночной экономики конечная цель любого пред-
приятия заключается в обеспечении наибольшей экономической
эффективности производственной деятельности. В связи с этим
организация работы предприятия любой формы собственности
включает в себя организацию производства и организацию
управления.
Организация производства — деятельность по созданию
работоспособного хозяйственного механизма, направленная на
рациональное использование средств производства и предметов
труда, или организация производства — размещение всех фак-
торов производственного процесса во времени и в пространстве.
Организация управления обеспечивает нормализацию произ-
водственных отношений внутри предприятия, с хозяйственными
партнерами, органами государственного и местного управления.
Организация предполагает внутреннее упорядочивание час-
тей целого или средств достижения желаемого результата.
Организацию производства можно рассматривать как систему
мер, направленных на рациональное сочетание средств произ-
водства, предметов труда и деятельности человека в едином
процессе производства при определенных социально-экономи-
ческих условиях.
К задачам организации производства, кроме организации
производственных процессов, подготовки производства и техни-
ческого обслуживания, следует также отнести задачи организа-
ции материально-технического обеспечения производства, сбыта
и реализации продукции. Должны быть выделены системы,
обеспечивающие функционирование основных элементов произ-
водственного процесса, а именно: системы организации труда,
организации функционирования орудий труда, организации дви-
жения предметов труда.
Организация производства призвана обеспечить рациональ-
ное сочетание во времени и в пространстве предметов труда,
орудий труда, самого труда на каждом участке производства и
эффективное взаимодействие подразделений предприятия. Ме-

9. 9
тоды организации производства в значительной мере зависят от
технологического профиля предприятия, многие организацион-
ные вопросы могут быть успешно решены только на основе
глубоких знаний применяемых на предприятии технологических
процессов, особенностей оборудования и оснастки, конструктив-
ной и технологической характеристики изделия и ясного пред-
ставления о направлениях и средствах НТП в данной отрасли
производства.
Организация производства — система многоуровневая, имеет
четкую иерархию. В каком бы из уровней, в каком бы звене ни
произошел сбой — он неизбежно отразится на работе всей
системы и в дальнейшем на работе всего производственного
организма. Следует помнить, что в организации производства нет
мелочей и любая неучтенная деталь может обернуться для него
большими потерями материальных, трудовых и иных ресурсов.
Функции организации производства следующие:
1. Соединение личных и вещественных факторов производ-
ства в единое производство — системообразующая функция.
2. Установление между отдельными исполнителями и произ-
водственными подразделениями разнообразных связей, обеспе-
чивающих совместную деятельность людей, участвующих в еди-
ном процессе производства.
3. Создание организационных условий, обеспечивающих вза-
имодействие на экономической основе всех производственных
звеньев как единой производственно-технической системы.
Новая техника и технология обеспечивают наибольшую эф-
фективность тогда, когда их использование опирается на про-
грессивные системы организации производства и труда, которые
предопределяются объективнымиэкономическими законами раз-
вития. Единственным критерием того, насколько хорошей явля-
ется производственная система предприятия в настоящее время,
является ее способность конкурировать на внешнем и внутреннем
рынках. Поэтому современное производство должно соответ-
ствовать ряду параметров:
1. Обладать большей гибкостью, способностью быстро менять
ассортимент изделий. Жизненный цикл продукции сегодня стал,
как никогда, коротким, разнообразие изделий выше, а серий-
ность продукции, объем партий разового выпуска — меньше.

10. 10
2. Технология производства усложнилась настолько, что се-
годня требуются совершенно новые формы контроля, организа-
ции и разделения труда.
3. Требования к качеству в настоящее время не просто возрос-
ли, а совершенно изменили характер принятия решений. Сегод-
ня мало выпускать хорошую продукцию, необходимо думать об
организации ее послепродажного обслуживания.
В рамках крупного машиностроительного или ремонтно-экс-
плуатационного предприятия можно выделить три уровня орга-
низации производства.
Организация процесса на рабочем месте состоит в
четком сочетании элементов процесса труда. Для одностаночного
рабочего места организация производства должна обеспечить
рациональное соответствие основных параметров станка, исполь-
зуемого инструмента, уровня квалификации рабочего, особенно-
стей используемых материалов и выполняемых работ.
При комплексном рабочем месте организация производства
характеризуется прежде всего четким проектированием системы
обслуживания, порядка загрузки (запуска) и съема готовой
продукции, обоснованием рациональных изменений режимов
эксплуатации агрегата.
Внутрицеховая организация производства обеспечивает
сочетание ПП, протекающих на рабочих местах, которые входят
в одну стадию технологического процесса или в один частный
ПП. Организационно такая стадия производства может быть
оформлена как участок или цех.
Межцеховая организация производства включает прове-
дение мероприятий по установлению пространственного и вре-
менного сочетания стадий производственного процесса, осуще-
ствляемых в различных цехах.
Основываясь на содержании и направлениях организации
производства, можно сформулировать ее основные задачи:
— выбор наиболее совершенных вещественных элементов ПП;
— обеспечение их полного использования и рационального
пространственного и временного сочетания.

11. 11
1.3. Основные законы и принципы организации производства
Организация, как и любая другая система, подчиняется
определенным законам. Поскольку любая система действует во
времени и в пространстве, то и основные законы организации
диктуются специфическими особенностями времени и простран-
ства. В современных условиях основной задачей организации
любого производства является ускорение. А ускорение — это
прежде всего экономия времени и пространства. Время, как мы
знаем, одномерно, а пространство — трехмерно. Значит, необхо-
димо всегда, везде и во всем экономить: экономить время,
расстояние (длину), поверхность (площадь) и пространство
(используемый объем). Отсюда и четыре основных закона орга-
низации производства.
1. Чем меньше время взаимодействия двух систем (или их
компонентов), тем взаимодействие интенсивнее («время —
деньги»).
Этот закон следует из особого характера категории «время».
Дело в том, что время является особого рода материальной
ценностью. Другие ценности можно скапливать и сберегать, а
время беспрерывно течет и ускользает. Неиспользованное вре-
мя — время, ушедшее безвозвратно. Например, одна потерянная
минута рабочего времени огромного угольного разреза эквива-
лентна потере многих тонн угля.
2. Чем ближе расположены друг к другу взаимодействующие
системы (отдельные работники, предприятия, объекты), тем это
взаимодействие более реально.
Производственники знают, сколько лишних хлопот доставля-
ет разбросанность цехов предприятия и как сложно работать
производственным объединениям, предприятия которого распо-
ложены в разных городах. Это вызывает дополнительные затра-
ты времени и денег, усложняет организационные вопросы.
3. Интенсивность взаимодействия двух систем зависит от
занимаемой ими площади. Отсюда практический вывод: рацио-
нально использовать производственные, бытовые и какие-либо
иные площади, т.е. беречь территорию. Чем меньше территория,
тем взаимодействие интенсивнее. Конечно, такая экономия пло-
щадей не должна приводить к стесненности.

12. 12
4. Следует рационально использовать объемы производствен-
ных и других помещений, не доводя до скученности.
Организация производства подчиненанекоторым общим прин-
ципам: дифференциации, концентрации и интеграции, специали-
зации, пропорциональности, прямоточности, непрерывности,
параллельности, ритмичности, автоматичности, гибкости, опти-
мальности, стандартизации и др.
Принцип дифференциации — разделение производственного
процесса на отдельные технологические процессы, которые, в
свою очередь, подразделяются на операции, переходы, приемы
и движения.
Принцип специализации — форма разделения общественного
труда, которая, развиваясь планомерно, обусловливает выделе-
ние на предприятии цехов, участков, линий, отдельных рабочих
мест. Они изготавливают продукцию ограниченной номенклату-
ры и отличаются особым производственным процессом.
Принцип прямоточности — такая организация процесса, при
которой обеспечиваются кратчайшие пути прохождения деталей
и сборочных единиц по всем стадиям и операциям от запуска до
выхода.
Принцип ритмичности обеспечивает выпуск одинаковых или
возрастающих объемов продукции за равные периоды времени и
соответственно повторение через эти периоды производственного
процесса на всех его стадиях и операциях.
1.4. Типы производства
В зависимости от объема выпускаемой продукции различают
следующие типы производства: единичное, серийное, массовое.
В свою очередь, серийное производство делится на мелко-,
средне- и крупносерийное.
Тип производства обычно характеризуется коэффициентом
специализации рабочих мест или коэффициентом серийности Kс
,
который определяется количеством деталеопераций, выполняе-
мых на одном рабочем месте в среднем:
,c
p
rn
K  (1)
где r — среднее количество операций, которые выполняются при
изготовлении отдельных видов продукции; n — количество

13. 13
наименований деталей, которые обрабатываются на данной груп-
пе рабочих мест; p — число рабочих мест.
Для предприятий массового производства этот коэффициент
в среднем составляет 1…3; для крупносерийного — 4…10;
среднесерийного — 11…20; мелкосерийного — более 20.
Единичное производство. Для него характерны изменчивость
номенклатуры и небольшой объем выпуска, что приводит к
ограничению возможностей использования стандартизирован-
ных конструктивно-технологических решений. При этом велик
удельный вес оригинальных неунифицированных изделий.
Отличительные особенности единичного производства:
— преобладание технологической специализации цехов, уча-
стков и рабочих мест, отсутствие постоянного закрепления за
ними определенных изделий;
— использование универсального оборудования и его разме-
щение по однотипным группам;
— относительно большой удельный вес ручных операций и
большая продолжительность производственного цикла;
— наличие рабочих высокой квалификации.
К продукции единичного производства относятся: уникаль-
ные станки, турбины, мощные электрические машины и др.
Серийное производство. Оно характеризуется тем, что к
рабочим местам предметы труда поступают не поштучно, как в
единичном производстве, а периодически одинаковыми партия-
ми. Для серийного производства характерна относительно боль-
шая номенклатура изделий, однако значительно меньшая, чем
при единичном производстве.
Как правило, изготовление значительной части продукции, в
отличие от единичного производства, периодически повторяется
в течение года и ряда лет, что дает возможность организовать этот
выпуск на технологически специализированных участках.
Массовое производство. Оно характеризуется узкой специа-
лизацией рабочих мест, ориентированных на выполнение од-
ной-двух постоянно повторяющихся деталеопераций (в боль-
шинстве случаев Kс
= 1). Основной признак массового производ-
ства — изготовление большого объема однородной продукции в
течение относительно длительного периода. Для предприятий
массового производства характерно ограничение номенклатуры

14. 14
выпускаемых изделий (примерно 1–2 наименования). Это позво-
ляет применять высокопроизводительное специализированное
оборудование и автоматические системы машин. Однако массо-
вое производство, как и крупносерийное, имеет ряд недостатков,
главными из которых являются ориентация не на конкретного
потребителя с его индивидуальными запросами, а на усреднен-
ные стандарты, и жесткость технологии, обусловливающая труд-
ности перестройки производства из-за наличия большого объема
специализированного оборудования.
Контрольные вопросы
1. Охарактеризуйте две основные стороны и факторы общественно-
го производства.
2. Дайте определение организации материального производства.
3. В чем заключается основная задача организации материального
производства?
4. Раскройте основные функции организации производства.
5. Перечислите уровни организации производства внутри пред-
приятия.
6. Назовите и раскройте четыре основных закона организации
производства.
7. Раскройте основные принципы, которым подчиняется организа-
ция производства на предприятиях машиностроительного и ремонтно-
эксплуатационного производства.
8. Перечислите и охарактеризуйте типы производства.
2. ПРЕДПРИЯТИЕ — ОСНОВА ПРОИЗВОДСТВА
Экономическая деятельность по производству материальных
благ может осуществляться различными субъектами — индиви-
дуальными лицами, группой лиц, государством и т.д., но основ-
ные производительные функции в экономике относятся к пред-
приятию. Как система, производящая экономические блага,
предприятие целостно и выступает в качестве самостоятельного
воспроизводственного звена, относительно обособленного от
других звеньев. Предприятие самостоятельно осуществляет свою
деятельность, распоряжается выпущенной продукцией и полу-
ченной прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других
платежей.

15. 15
Предприятие обычно рассматривается как единство имуще-
ства, прав и обязанностей, а также отношений, сложившихся с
другими предприятиями и лицами. Как организационная форма
хозяйствования предприятие рассматривается в качестве имуще-
ственно обособленной хозяйственной единицы, предназначенной
для решения производственных задач, достижения поставлен-
ных хозяйственных целей.
2.1. Организационно-правовые формы предприятий
Полное товарищество
Полное товарищество (общество с неограниченной ответствен-
ностью) представляет собой форму организации предприятия,
основанную на личном участии партнеров (товарищей) в его
делах.
По российскому законодательству полное товарищество —
объединение нескольких граждан и/или юридических лиц для
совместной хозяйственной деятельности на основании договора
между ними.
Главная отличительная черта полного товарищества заключа-
ется в том, что все его участники несут как совместную (имуще-
ством товарищества), так и раздельную (личным имуществом)
ответственность по обязательствам предприятия. Полное товари-
щество действует под фирменным наименованием, которое со-
держит имена товарищей.
Организация. Полное товарищество создается и действует на
основании учредительного договора, который подписывается
всеми его участниками. После подачи соответствующего заявле-
ния полное товарищество подлежит государственной регистрации.
Особенности деятельности. Каждый партнер по товарище-
ству является и руководителем, и представителем других парт-
неров по товариществу, если договором не предусмотрено совме-
стное ведение дел или поручение ведения дел одному или
нескольким товарищам. Каждый товарищ имеет право на управ-
ление, т.е. все участники в равной степени обладают правом
голоса. В соответствии с российским законодательством лицо
может быть участником только одного полного товарищества.
Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязатель-
ствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, нарав-

16. 16
не с остальными его участниками в течение двух лет со дня
утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в
который он выбыл из товарищества.
Преимущества. Как свидетельствует мировой опыт, полное
товарищество является наиболее простой формой предприятия и
больше всего подходит для организации мелких фирм. Полное
товарищество мобильно, максимально свободно в решениях и
действиях. Структура органов управления в рамках товарище-
ства определяется самими партнерами. Большую роль играет
личное доверие партнеров друг к другу.
Коммандитное товарищество
Коммандитное товарищество (товарищество на вере) пред-
ставляет собой форму организации предприятия, в которой
имеется личное участие партнеров в делах с участием капиталь-
ными средствами. Основная черта товарищества на вере —
наличие двух типов участников: полных товарищей (действи-
тельных членов) и коммандитистов (членов-вкладчиков).
Организация. Товарищество на вере действует под фирмен-
ным наименованием, в котором указаны имена полных товари-
щей. Обычно в случае включения в наименование имени комман-
дитиста последний становится полным товарищем, неограничен-
но ответственным по обязательствам товарищества.
Коммандитное товарищество создается и действует на основа-
нии учредительного договора, который подписывается всеми
полными товарищами. После проверки договора уполномочен-
ными государственными органами товарищество на вере подле-
жит регистрации.
Особенности деятельности. В товариществе на вере только
полные товарищи имеют право управлять предприятием. Каж-
дый полный товарищ является руководителем и представителем
других партнеров. Коммандитисты (члены-вкладчики) не могут
быть руководителями и представителями других партнеров, не
вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества,
выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не
вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и
ведению дел товарищества.

17. 17
В рамках существующего товарищества на вере дополнитель-
ные коммандитисты могут быть приняты в товарищество только
на основании поправки к соответствующему договору.
Товарищество на вере ликвидируется в случае выбытия всех
членов-вкладчиков, если полные товарищи не договорятся о его
преобразовании в полное товарищество.
Преимущества. Выбор этой формы организации предприя-
тия наиболее предпочтителен в тех случаях, когда перед учреди-
телями возникает необходимость разделения финансового конт-
роля над предприятием (осуществляемого коммандитистами) и
управленческого контроля (осуществляемого полными товари-
щами). Появление новых интересов не изменяет формы товари-
щества на вере, что следует рассматривать как реальную возмож-
ность привлечения дополнительных финансовых средств для
деятельности предприятия без дополнительных формальностей.
Общество с ограниченной ответственностью
Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) призна-
ется учрежденное одним или несколькими лицами общество,
уставный капитал которого разделен на определенные доли.
Предприятие в форме ООО полностью отвечает по обязатель-
ствам своим имуществом. Участники общества не отвечают по его
обязательствам личным имуществом и несут риск убытков,
связанных с деятельностью общества, только в пределах внесен-
ных вкладов.
Организация. Общество с ограниченной ответственностью
может быть учреждено одним или несколькими лицами. Число
участников ООО не должно превышать предела, установленного
законом; в противном случае общество с ограниченной ответ-
ственностью подлежит преобразованию в акционерное общество.
Учредители ООО подписывают учредительный договор и
утверждают устав общества. Если общество учреждается одним
лицом, его учредительным документом является устав.
Обществом с ограниченной ответственностью может быть
признано только предприятие, имеющее разделенный на доли
уставный капитал. Размер долей определяется учредительными
документами. Нижняя граница величины уставного капитала
обычно оговаривается национальным законодательством.

18. 18
Особенности деятельности. Участник вправе продать или
иным образом уступить принадлежащую ему долю (часть доли)
одному или нескольким участникам общества. Допускается от-
чуждение доли третьим лицам, если иное не предусмотрено
уставом общества. Доля переходит правопреемникам участника,
если в соответствии с уставом на это не требуется общего согласия
участников общества. Участник общества вправе выйти из обще-
ства независимо от согласия других участников. Ему должна
быть выплачена стоимость части имущества общества, соответ-
ствующая его доле в уставном капитале.
Органами управления общества с ограниченной ответственно-
стью являются распорядители (правление, дирекция) и общее
собрание. Высший орган управления — общее собрание участни-
ков. Именно здесь реализуется право всех членов общества на
принятие решений. Количество голосов участников на собрании
определяется обычно пропорционально их вкладам в уставный
капитал, хотя уставом общества может быть предусмотрен и иной
порядок. Собрание вправе решать наиболее важные вопросы
деятельности общества, определяющие стратегию развития фир-
мы в целом.
Общество с ограниченной ответственностью может быть реор-
ганизовано или ликвидировано по единогласному решению его
участников. Общество может быть преобразовано в акционерное
общество или производственный кооператив.
Преимущества. Выбор общества с ограниченной ответствен-
ностью в качестве формы организации предприятия позволяет
ограничить риск участников величиной вклада в уставный капи-
тал. Преимуществом следует считать и то, что для образования
общества с ограниченной ответственностью обычно необходим
меньший капитал, чем для организации акционерных обществ
(кроме того, число участников общества с ограниченной ответ-
ственностью не может быть слишком большим). Следует отме-
тить и более простую, чем для акционерных обществ, систему
отчетности. Общество с ограниченной ответственностью — опти-
мальная форма организации предприятий средней величины, в
том числе семейных объединений.

19. 19
Акционерное общество
Акционерным обществом (АО) признается предприятие, ус-
тавный капитал которого разделен на определенное число ак-
ций — ценных бумаг, свидетельствующих о вложении опреде-
ленной суммы средств в капитал АО и дающих право на
получение части прибыли в виде дивиденда.
Организация. Учредителями АО могут быть как юридичес-
кие, так и физические лица. АО может быть создано одним лицом
или состоять из одного лица в случае приобретения всех акций
одним акционером общества. Учредители АО заключают между
собой договор и утверждают устав АО. Содержание устава
регламентируется национальным законодательством. После ре-
гистрации АО приобретает права юридического лица и может
начинать выпуск акций.
Особенности деятельности. АО может выпускать именные
акции (т.е. держатели акций регистрируются в специальном
реестре) и акции предъявителя. АО имеет право эмитировать
(эмиссия — дополнительный выпуск) обыкновенные (с правом
голоса) и привилегированные (без права голоса) акции. В случае
полной оплаты акций акционеру бесплатно выдается сертификат
на все принадлежащие ему акции. Сертификат акции представ-
ляет собой ценную бумагу, которая является свидетельством
владения поименованного в нем лица определенным числом
акций общества.
АО может быть открытым или закрытым, что отражается в
уставе. Акции открытого общества могут переходить от одного
лица к другому без согласия других акционеров. Акции закрыто-
го общества могут распределяться только среди учредителей или
иного заранее определенного круга лиц.
АО характеризуется четко оформленной структурой органов
управления. Ими являются: общее собрание акционеров, правле-
ние общества и общий наблюдательный совет. Собрание акцио-
неров — высший орган управления предприятием. АО может
быть реорганизовано или ликвидировано по решению общего
собрания акционеров. Оно вправе преобразоваться в общество с
ограниченной ответственностью или в производственный коопе-
ратив.

20. 20
Преимущества. Главные преимущества АО как формы пред-
приятия: возможность привлечения дополнительных средств
через выпуск акций и ограничения риска вкладчика в уставный
капитал. Положительным моментом является и упрощенный
порядок выхода из состава акционеров. Как показывает практи-
ка, АО является наиболее подходящей формой для крупных
предприятий с долгосрочными целями.
2.2. Размеры предприятий
Традиционно предприятия классифицируются по размерам, и
в первую очередь, по количеству работников. Выделяются мел-
кие (до 20), средние (от 20 до 499) и крупные (свыше 500 чел.)
предприятия.
Для оценки размеров предприятия и его успехов применяются
несколько типов классификации по различным критериям:
— количество наемных работников. Это — наиболее распро-
страненный критерий, однако он не учитывает различия в
квалификации рабочей силы на двух однотипных предприятиях;
кроме того, не учитывается насыщенность предприятия капита-
лом;
— оборот, отражающий объем продаж предприятия: он лучше
поддается сравнению;
— собственный капитал;
— нетто-результаты — этот показатель не всегда можно
сопоставить, поскольку предприятия иногда вынуждены изме-
нять итоги своей деятельностипо конъюнктурным соображениям
(например, покрытие убытков);
— возможность самофинансирования позволяет определить
финансовое здоровье предприятия и его способность обеспечить
финансирование роста за счет собственных фондов.
2.3. Основные функции предприятия
Основными функциями предприятия являются:
— воспроизводство (основной процесс);
— обслуживание воспроизводства (вспомогательный и обслу-
живающий процессы);
— управление;
— транспортировка (снабжение и сбыт);

21. 21
— обмен информацией с внешней средой;
— защита от внешней среды.
Для рациональной организации производства на предприяти-
яхпроектируются технологическаяи производственная структуры.
Технологическая структура предприятия включает в себя
совокупность материально-вещественных элементов производ-
ственных фондов (производственные здания и сооружения,
машины и оборудование, энергетические ресурсы и т.д.), а также
процессы взаимодействия во времени и в пространстве этих
элементов, т.е. технологические процессы.
Производственная структура предприятия характеризует со-
став, взаимосвязь и взаимоподчиненность его подразделений
(производственных служб, цехов, участков, бригад),осуществ-
ляющих конкретные технологические процессы.
Для достижения наибольших экономических результатов
производственной деятельности на предприятиях осуществляют-
ся производственная специализация, кооперация и хозяйствен-
но-экономическая интеграция.
Специализация производства отражает процесс концентра-
ции производства отдельных видов продукции (работ, услуг) на
специализированных предприятиях или в их подразделениях
(цехах, участках, бригадах). Она возникает за счет последова-
тельного обособления производства в целях сокращения затрат
ресурсов на единицу продукции. Основным условием эффектив-
ности специализации является научно-техническое перевоору-
жение производства при росте производственных программ.
Преимущественно используются три основные формы специ-
ализации: предметная, технологическая и функциональная.
Предметная специализация проявляется в закреплении пред-
приятий или их подразделений за производством определенных
видов продукции (работ, услуг), например, специализация по
видам деятельности (перевозки, техническое обслуживание и
ремонт машин, транспортно-экспедиционное обслуживание и т.д.).
Технологическая специализация осуществляется в рамках
предметной и заключается в организации на предприятии отдель-
ных производств, специализирующихся на выполнении конкрет-
ных технологических процессов (например, по видам техничес-
кого обслуживания, ремонта машин, их узлов и агрегатов и т.д.).

22. 22
Функциональнаяспециализация — это разделение деятельно-
сти в подразделениях аппарата управления предприятием по
функциям (планирование, анализ, контроль, учет и т.д.).
Производственная кооперация — форма общественного тру-
да, обусловленная наличием специализированных предприятий
и необходимостью формирования длительных связей между
ними для совместной производственной деятельности. Коопери-
рование бывает, как правило, предметным и технологическим.
Типичным примером предметного кооперирования является
создание комплексных АТП по перевозкам, экспедированию,
ремонту и техническому обслуживанию машин. Технологическое
кооперирование осуществляется, например, в рамках взаимного
закрепления транспортных средств одних подразделений (ко-
лонн, бригад) предприятия за технологическими процессами по
техническому обслуживанию и ремонту, выполняемыми на про-
изводственной базе других подразделений.
Хозяйственно-экономическая интеграция — добровольное
объединение предприятий в целях осуществления совместной
предпринимательской и производственной деятельности.
Предприятия, входящие в различные формы интеграции
(ассоциации), сохраняют юридическую и хозяйственную само-
стоятельность, не изменяют форм собственности. Они делегиру-
ют органу управления ассоциацией отдельные полномочия и
функции на строго добровольной основе.
Основным преимуществом таких ассоциаций в условиях пере-
хода к рынку является предпринимательская выгодность. Пред-
приятия, входящие в состав ассоциаций, имеют определенные
возможности: регулирование уровня цен на совместно произво-
димые товары и услуги; финансовая защита при изменении
конъюнктуры спроса на них; снижение экономического риска
при выборе стратегий инвестиционной политики.
В состав ассоциаций могут входить предприятия, находящи-
еся в государственной и частной собственности. Вхождение
предприятия в ассоциацию согласуется с учредителем.
Различают следующие организационные формы ассоциаций:
концерны, хозяйственные ассоциации и консорциумы.
Концерн — объединение предприятий с добровольной центра-
лизацией управления производственным и социальным развити-

23. 23
ем, инвестиционной, финансовой политикой, внешнеэкономи-
ческими связями. Концерны могут быть отраслевыми и многоот-
раслевыми.
Хозяйственнаяассоциация — договорное добровольное объе-
динение предприятий для координации их производственной
деятельности на основе частичного объединения финансовых и
материальных ресурсов.
Концерны и хозяйственные ассоциации являются формами
долгосрочной хозяйственно-экономической интеграции предпри-
ятий. Их ликвидация может осуществляться на основе уставов по
совместному решению учредителей в установленном законода-
тельством порядке.
Для реализации крупных целевых программ и проектов
научно-технического, природоохранного и другого назначения
может создаваться также временное добровольное объединение
предприятий различных форм собственности — консорциум.
После выполнения поставленной задачи консорциум прекращает
свою деятельность или преобразуется в иной вид объединения.
Консорциум осуществляет свою деятельность, как правило, на
бесприбыльной основе и соответственно не осуществляет плате-
жей в бюджет.
Возникает вопрос: организовывать и управлять — это одно и
то же или нет? Прежде чем управлять, нужно организовать, и
прежде всего — организовать производственный процесс на
предприятиях, их подразделениях, участках, цехах, т.е. органи-
зовать производственный процесс с учетом структуры предпри-
ятия.
2.4. Структура предприятий
Структура предприятий — это состав и соотношение его
внутренних звеньев: цехов, отделов, лабораторий, включенных
в единый хозяйственный объект.
Структура предприятий определяется следующими основны-
ми факторами: размером предприятий; отраслью производства и
уровнем технологии и специализации предприятия.
При всем многообразии структур все производственные пред-
приятия имеют идентичные функции, главные из которых изго-
товление и сбыт продукции (работ, услуг). Чтобы обеспечить

24. 24
нормальное функционирование, предприятие должно иметь в
своем составе цеха или мастерские по изготовлению основной
продукции (работ, услуг) и обслуживанию производственного
процесса. Помимо того, каждое предприятие независимо от его
размеров, отраслевой принадлежности и уровня специализации
организует мероприятия по сохранности продукции, обеспечива-
ет закупку и поставку необходимого сырья, материалов, инстру-
ментов, оборудования, энергоресурсов.
Наконец, чтобы каждый работник делал именно то, что он
должен делать на производстве и в положенные сроки, нужны
управляющие органы, на которые возлагаются определение
долгосрочной стратегии, координация и контроль текущей дея-
тельности персонала, а также наем, оформление и расстановка
кадров, т.е. все структурные звенья предприятия связаны между
собой с помощью системы управления.
Непосредственное влияние на структуру внутренних подраз-
делений предприятия оказывают его масштабы. Для выполнения
разнообразных функций на крупных и средних по размерам
предприятиях создаются специализированные структурные под-
разделения — отделы, цеха. На малых предприятиях обязанно-
сти и функции распределяются среди персонала по взаимной
договоренности. Обобщенная структурная схема предприятия
приведена на рис. 1.
Рис. 1. Производственная структура предприятия
Органы управления предприятия
(директор, зам. директора, другие руководители)
Функциональ-
ные отделы,
лаборатории
Цеха основного
производства
Цеха вспомо-
гательного
производства
Подсобные, социально-
бытовые и другие непро-
изводственные службы
Рабочие места
В цехах основного производства непосредственно изготавли-
вается продукция, предназначенная для реализации. Конечный

25. 25
результат основных цехов — готовая продукция, реализуемая
внешнему потребителю, конечный результат вспомогательных
цехов потребляется внутри самого предприятия.
Цеха основного производства формируются в соответствии с
профилем предприятия, его отраслевой принадлежностью, а
также конкретными видами выпускаемой продукции, масштаба-
ми и технологией производства. При этом неизменно ставятся
задачи своевременного выпуска продукции, возможности своев-
ременной перестройки производства в соответствии с меняющим-
ся спросом, снижения издержек производства, повышения каче-
ства продукции (работ, услуг). Эти задачи решаются на основе
рациональной специализации и размещения цехов, их коопери-
рования внутри предприятия.
Задача вспомогательных цехов — обеспечение нормальной,
бесперебойной работы цехов основного производства.
К вспомогательным цехам относятся цеха и производственные
участки по изготовлению, ремонту, заточке и настройке инстру-
ментов, приспособлений, хозяйственного инвентаря, приборов;
надзору за работоспособностью и ремонтом оборудования, ма-
шин, зданий и сооружений; обеспечению электро- и тепловой
энергией, надзору и ремонту электрооборудования и тепловых
сетей; внутрипроизводственной и внешней транспортировке сы-
рья, материалов, заготовок, готовой продукции, а также склады
предприятия.
Все задачи предприятия решаются непосредственно на каж-
дом рабочем месте.
Рабочее место — это зона нахождения и приложения труда
работающего. Она определяется на основе технических и эргоно-
мических нормативов и оснащается техническими и прочими
средствами, необходимыми для исполнения работником постав-
ленной перед ним задачи.
Рабочее место занимает часть производственной или служеб-
ной площади, на которой размещаются также соответствующие
средства и предметы труда.
2.5. Классификация рабочих мест
В зависимости от особенностей производственного процесса и
характера выполняемой работы рабочее место может быть про-

26. 26
стым (одностаночным), многостаночным, коллективным, а так-
же стационарным, подвижным, пространственным.
Простым называется рабочее место, на котором один работ-
ник обслуживает один агрегат.
Многостаночное рабочее место — это обслуживание одним
работником одновременно нескольких агрегатов.
Коллективные рабочие места характерны для предприятий
химической, нефтехимической, металлургической промышлен-
ности,атакже для производствакрупных транспортных средств —
самолетов, судов. В этом случае один агрегат обслуживается не
одним работником, а группой работников. Например, крупный
прокатный стан на металлургическом заводе обслуживают одно-
временно 120 рабочих.
Стационарные рабочие места неподвижны, располагаются
на производственной площади и оснащаются стационарными
средствами труда: машинами, механизмами, станками. Предме-
ты труда подаются непосредственно к рабочему месту.
Подвижные рабочие места не имеют закрепленных за ними
производственных площадей, а сами продвигаются к месту
расположения предметов труда. Например, буровая машина
продвигается к месту бурения. Многие подвижные рабочие места
перемещаются одновременно с предметами труда — поезда,
автомобили и другие транспортные средства.
Пространственные рабочие места не связаны с какой-либо
отраслью экономики. Например, геологоразведка, уборка поме-
щений и др. Работники имеют не фиксированное рабочее место,
а лишь очерченное пространство. За рабочим закрепляется
только постоянное место явки — специальное помещение или
контора, где ведется учет прибытия и ухода работника и контро-
лируется его исполнительность.
Рабочие места ряда производственных специалистов и руково-
дителей не имеют четкой регламентации. Непосредственные
обязанности они выполняют не только сидя за рабочим столом,
но и находясь на территории, а то и за пределами предприятия,
т.е. данная категория работников может свободно использовать
любую точку территории предприятия для выполнения своих
обязанностей.

27. 27
Численность рабочих мест на предприятии должна быть не
больше и не меньше, чем того требуют технология и организация
производства. Завышение числа рабочих мест увеличивает из-
держки производства, снижает доход; уменьшение числа рабо-
чих мест вызывает сбой ритма производства, ухудшение качества
продукции, нарушение графика поставок продукции потребите-
лям. Учет и нормирование рабочих мест ведется исходя из
трудоемкости выполняемой работы и сменности использования
рабочих мест. Количество рабочих мест руководителей, специа-
листов и служащих определяется на основании установленного
штатного расписания, а количество обслуживающего персона-
ла — исходя из норм обслуживания. Для выявления лишних и
малоэффективных рабочих мест периодически проводятся их
переучет и переаттестация.
Рабочие места — первичное звено. Исходя из их наличия
строится вся структура предприятия, определяются его масшта-
бы. Несколько связанных между собой рабочих мест образуют
бригады, звенья. Из бригад составляются участки, цеха, отделы,
лаборатории, из которых, в свою очередь, формируется предпри-
ятие.
Организация рабочего места — это система мероприятий по
его оснащению средствами и предметами труда и их размещению
в определенном порядке.
Важным в организации рабочего места является его планиров-
ка — размещение производственного оборудования, технологи-
ческой и организационной оснастки, сырья и материалов, рабо-
чей мебели, пультов управления, светильников, других средств
и приспособлений, необходимых для производительного выпол-
нения работ.
Оборудование, приспособления, инструменты должны нахо-
диться на рабочих местах в зоне досягаемости — на расстояниях
по горизонтальной, вертикальной плоскости и глубине, в преде-
лах которых можно выполнять работу. Зоны оптимальной дося-
гаемости, нормативы высоты рабочей поверхности производ-
ственной мебели, требования к органам управления, оснастке,
средствам связи приводятся в соответствующих методических
рекомендациях, справочниках по организации труда и другой
литературе.

28. 28
Повторяемость вариантов производственной обстановки и
методов регламентации трудовых процессов позволяет использо-
вать типовые проекты (карты) организации рабочих мест, разра-
батываемые на основе выводов социальной и инженерной психо-
логии, производственной эстетики и физиологии труда, других
дисциплин.
Одной из важных составных частей организации труда на
предприятии является организация обслуживания рабочего ме-
ста — его обеспечение средствами и предметами труда, услугами,
необходимыми для осуществления трудового процесса. Это
комплекс мероприятий, регламентирующих объем, периодич-
ность, сроки и методы выполнения работ, связанных с обеспече-
нием рабочих мест всем необходимым для производительного и
бесперебойного труда.
Контрольные вопросы
1. Перечислите основные организационно-правовые формы пред-
приятий.
2. Что такое акционерное общество? Его характеристики.
3. Перечислите основные характеристики и функции предприятия.
4. Что такое производственная структура предприятия?
5. Что такое рабочее место? Дайте классификацию рабочих мест
предприятий материального производства.
6. В чем заключается организация рабочего места?
3. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС И ПРИНЦИПЫ ЕГО
ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Производственный процесс и его сущность
Производственный процесс представляет собой совокупность
взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживаю-
щих процессов труда и орудий труда в целях создания потреби-
тельских стоимостей — полезных предметов труда, необходимых
для производственного или личного потребления. Производ-
ственный процесс можно рассматривать также как совокупность
всех действий людей и орудий труда, необходимых на данном
предприятии для изготовления и ремонта продукции. Это про-
странственно-временная категория, эффективное построение

29. 29
которой предполагает сведение к минимуму затрат времени,
пространства и ресурсов при получении необходимой продукции.
Наиболее всеобъемлющим является следующее определение
производственного процесса: производственный процесс —
постепенное, постадийное превращение исходного сы-
рья и материалов в готовую продукцию заранее задан-
ного свойства.
В зависимости от характера и масштаба выпускаемой продук-
ции производственные процессы могут быть простыми и сложны-
ми. Продукция, изготовленная на машиностроительных пред-
приятиях, как правило, состоит из большого количества деталей
и сборочных единиц. Детали имеют разнообразные габаритные
размеры, сложные геометрические формы, обрабатываются с
большой точностью, для их изготовления требуются различные
материалы. Все это усложняет производственный процесс, кото-
рый делится на части, и отдельные части этого сложного процесса
выполняются различными цехами и участками предприятия.
Производственный процесс включает как технологические,
так и нетехнологические процессы. Технологические — процес-
сы, в результате которых изменяются формы, размеры, свойства
предметов труда. Нетехнологические — процессы, не приводя-
щие к изменению этих факторов.
По масштабам производства однородной продукции различа-
ют процессы: массовые — при большом масштабе выпуска
однородной продукции; серийные — при широкой номенклатуре
постоянно повторяющихся видов продукции; индивидуальные —
при постоянно меняющейся номенклатуре изделий, когда боль-
шая доля процессов носит уникальный характер.
В зависимости от того, какой продукт является результатом
производства, производственные процессы подразделяются на
основные, вспомогательные и обслуживающие.
Центральное место в этой совокупности занимает основной
производственный процесс, в результате которого исходное
сырье и материалы превращаются в готовую продукцию. Напри-
мер, на автомобильных заводах основным процессом будет
изготовление заготовок для деталей, сборка сборочных единиц и
полная сборка автомобилей. Основной производственный про-