Практика создания
      инфраструктуры
электронного правительства
         в регионе
   на единой платформе

      Сергей Николаевич Бастрыкин
       Sergey.Bastrykin@gemini-systems.ru
Решения для реализации
       регионального электронного
             правительства




                                    Портал для людей с
Портал для мобильных   Портал для
                                     ограниченными
     устройств         инфоматов
                                     возможностями
В основе реализации
       Открытые стандарты
    Сервисно-ориентированная
           архитектура
  Технологические платформы IBM
IBM WebSphere Portal
IBM Business Process Manager
IBM Web Content Management
IBM Forms
IBM DB2 Information Management
Это реализовано


Санкт-Петербургский   Воронежская
Информационно-        Область
Аналитический Центр




 Ханты-Мансийский      Амурская
 Автономный Округ –    Область
 ЮГРА
Архитектура электронного правительства
                                                  Посетитель

         СИР                    Разработка
                                                   портала

                                электронного
                                регламента                              Портал ГУ
                                                    Заполнение   Хранилище форм заявок
                                                    формы

Регистрация сервисов
информационных систем
участников межведомственного
взаимодействия                    СМЭВ                                     Форма заявки на ГУ


       Ведомственная
            ИС
                                                                         Тело
                                                                        SOAP
                                               Информация             запроса
                                               о ГУ
        Ведомственная
             ИС
                                Реестр
                                Государственных
                                Услуг


                               Размещение информации
                               о государственной услуге в
                               Федеральном Реестре
Критерии выбора и
          преимущества
Интероперабельность
Повторное использование:
• СМЭВ - для интеграции региональных и муниципальных
  информационных систем
• BPM - для автоматизации исполнения внутренних процессов
  органов власти
• Электронные сервисы взаимодействия - для всех видов интеграции
  информационных систем
Независимость каждого модуля
Простота доработки и изменений
Поэтапность и планирование бюджета
Система исполнения регламентов
создание электронных регламентов
Система исполнения регламентов
  Проектирование электронных административных регламентов
  (административных процессов) с использованием IBM BPM
  Исполнение процессов оказания государственных услуг
  Отчетность о выполнении задач сотрудниками и сервисами
  участников СМЭВ
  Формы согласования заявлений на государственные услуги
  Простой и удобный интерфейс рабочего места госслужащего
Разработка автоматизированного
          регламента
               Шаги
                • создание и настройка элементов процесса
                • разработка форм пользовательского
                  интерфейса
               Ключевые возможности
                • создание процессов с неограниченным
                  уровнем вложенности
                • ветвление процессов в зависимости от
                  различных условий
                • настройка прав доступа к операциям
                  процесса для пользователей и рабочих
                  групп
                • разработка пользовательских форм
                • поддержка версий процессов
                • интеграция с LDAP серверами (Active
                  Directory)
Архитектура СМЭВ
  ИС Участника                                             ИС Участника
взаимодействия 1               СМЭВ                      взаимодействия 2


                      ЭП       Сохранение      Доступ            НСИ


            Сообщения         Регистратор         Диагностика
              СМЭВ               СМЭВ

                                                          Центр
       Внутренние                                       управления
     сообщения СМЭВ                                        СМЭВ

                       Монитор Центра       Система             Система
                      управления СМЭВ       рассылки            отчетов
Административный интерфейс
          СМЭВ
Портал Государственных Услуг
              Система управления перечнем и
               описанием услуг, публикации
               информационных материалов
              Предоставление государственной
               услуги с портала
              Поддержка полного цикла оказания
               услуги
              Интеграция с единым реестром
               государственных услуг МЭРТ
              Интеграция с системой
               межведомственного электронного
               взаимодействия
              Личный кабинет пользователя
              Контроль хода оказания услуги
              Система сбора и отображения
               статистических данных
Разработка веб-сервисов для подключения
              ведомств к СМЭВ
Способы интеграции
• Интеграция на уровне СУБД
• Интеграция через API
• Взаимодействие с использованием web-сервисов
Типы сервисов
• Получения информации из сторонней системы
• Получения и записи информации из сторонней системы
• Система обработки запросов из СМЭВ
Преимущества
• Интеграция с ЭП по ГОСТ
• Использование современных платформ разработки
Реализация Порталов на единой платформе
       Портал для мобильных устройств
          Оптимизированный для доступа с мобильных устройств интерфейс
          Позволяет работать при низкоскоростных соединениях
          Общая информационная база с другими порталами
          Полнотекстовый поиск



                       Портал для
                       информационных киосков
                        Портал для слабовидящих
                           Контрастная цветовая палитра
                           Изменение типа шрифта и размера текста
                           Встроенный набор графических схем
                           Поддержка программ тифлочтения
                           Голосовое информирование
Внутренний портал
Персонализация – отображение
информации и работа с функциями портала
в зависимости от роли пользователя, его
настроек и способе доступа
Модульность – логическое разделение
дизайна портала, приложений и страниц
Интеграция – взаимодействие
приложений между собой и сторонними
системами
Гибкость – быстрое изменение структуры
в соответствии с возникающими
потребностями
Специализация Gemini Systems
Gemini Systems – премьер бизнес партнер корпорации IBM в области разработки
программного обеспечения

Cпециалисты Gemini Systems сертифицированы по продуктам




Продукты и услуги Gemini Systems
 • Порталы органов государственной власти
 • Порталы государственных и муниципальных услуг
 • Электронные формы
 • Внутренние корпоративные порталы организаций
 • Услуги по интеграции корпоративных информационных систем
 • Корпоративные социальные сети
 • Бизнес-аналитика
 • Аудит и анализ IT-инфраструктуры



                                                                              16
Успешный опыт реализации
инновационных проектов по всему миру
Спасибо за
внимание!

                     Санкт-Петербург
                 Малоохтинский пр. 68
      (812) 528-36-21 (812) 313-98-50

бастрыкин новосибирск 21.02.12

  • 1.
    Практика создания инфраструктуры электронного правительства в регионе на единой платформе Сергей Николаевич Бастрыкин Sergey.Bastrykin@gemini-systems.ru
  • 2.
    Решения для реализации регионального электронного правительства Портал для людей с Портал для мобильных Портал для ограниченными устройств инфоматов возможностями
  • 3.
    В основе реализации Открытые стандарты Сервисно-ориентированная архитектура Технологические платформы IBM IBM WebSphere Portal IBM Business Process Manager IBM Web Content Management IBM Forms IBM DB2 Information Management
  • 4.
    Это реализовано Санкт-Петербургский Воронежская Информационно- Область Аналитический Центр Ханты-Мансийский Амурская Автономный Округ – Область ЮГРА
  • 5.
    Архитектура электронного правительства Посетитель СИР Разработка портала электронного регламента Портал ГУ Заполнение Хранилище форм заявок формы Регистрация сервисов информационных систем участников межведомственного взаимодействия СМЭВ Форма заявки на ГУ Ведомственная ИС Тело SOAP Информация запроса о ГУ Ведомственная ИС Реестр Государственных Услуг Размещение информации о государственной услуге в Федеральном Реестре
  • 6.
    Критерии выбора и преимущества Интероперабельность Повторное использование: • СМЭВ - для интеграции региональных и муниципальных информационных систем • BPM - для автоматизации исполнения внутренних процессов органов власти • Электронные сервисы взаимодействия - для всех видов интеграции информационных систем Независимость каждого модуля Простота доработки и изменений Поэтапность и планирование бюджета
  • 7.
  • 8.
    Система исполнения регламентов Проектирование электронных административных регламентов (административных процессов) с использованием IBM BPM Исполнение процессов оказания государственных услуг Отчетность о выполнении задач сотрудниками и сервисами участников СМЭВ Формы согласования заявлений на государственные услуги Простой и удобный интерфейс рабочего места госслужащего
  • 9.
    Разработка автоматизированного регламента Шаги • создание и настройка элементов процесса • разработка форм пользовательского интерфейса Ключевые возможности • создание процессов с неограниченным уровнем вложенности • ветвление процессов в зависимости от различных условий • настройка прав доступа к операциям процесса для пользователей и рабочих групп • разработка пользовательских форм • поддержка версий процессов • интеграция с LDAP серверами (Active Directory)
  • 10.
    Архитектура СМЭВ ИС Участника ИС Участника взаимодействия 1 СМЭВ взаимодействия 2 ЭП Сохранение Доступ НСИ Сообщения Регистратор Диагностика СМЭВ СМЭВ Центр Внутренние управления сообщения СМЭВ СМЭВ Монитор Центра Система Система управления СМЭВ рассылки отчетов
  • 11.
  • 12.
    Портал Государственных Услуг  Система управления перечнем и описанием услуг, публикации информационных материалов  Предоставление государственной услуги с портала  Поддержка полного цикла оказания услуги  Интеграция с единым реестром государственных услуг МЭРТ  Интеграция с системой межведомственного электронного взаимодействия  Личный кабинет пользователя  Контроль хода оказания услуги  Система сбора и отображения статистических данных
  • 13.
    Разработка веб-сервисов дляподключения ведомств к СМЭВ Способы интеграции • Интеграция на уровне СУБД • Интеграция через API • Взаимодействие с использованием web-сервисов Типы сервисов • Получения информации из сторонней системы • Получения и записи информации из сторонней системы • Система обработки запросов из СМЭВ Преимущества • Интеграция с ЭП по ГОСТ • Использование современных платформ разработки
  • 14.
    Реализация Порталов наединой платформе Портал для мобильных устройств  Оптимизированный для доступа с мобильных устройств интерфейс  Позволяет работать при низкоскоростных соединениях  Общая информационная база с другими порталами  Полнотекстовый поиск Портал для информационных киосков Портал для слабовидящих  Контрастная цветовая палитра  Изменение типа шрифта и размера текста  Встроенный набор графических схем  Поддержка программ тифлочтения  Голосовое информирование
  • 15.
    Внутренний портал Персонализация –отображение информации и работа с функциями портала в зависимости от роли пользователя, его настроек и способе доступа Модульность – логическое разделение дизайна портала, приложений и страниц Интеграция – взаимодействие приложений между собой и сторонними системами Гибкость – быстрое изменение структуры в соответствии с возникающими потребностями
  • 16.
    Специализация Gemini Systems GeminiSystems – премьер бизнес партнер корпорации IBM в области разработки программного обеспечения Cпециалисты Gemini Systems сертифицированы по продуктам Продукты и услуги Gemini Systems • Порталы органов государственной власти • Порталы государственных и муниципальных услуг • Электронные формы • Внутренние корпоративные порталы организаций • Услуги по интеграции корпоративных информационных систем • Корпоративные социальные сети • Бизнес-аналитика • Аудит и анализ IT-инфраструктуры 16
  • 17.
  • 18.
    Спасибо за внимание! Санкт-Петербург Малоохтинский пр. 68 (812) 528-36-21 (812) 313-98-50

Editor's Notes

  • #7 Интероперабельность– способность продукта или системы, интерфейсы которых полностью открыты, взаимодействовать и функционировать с другими продуктами или системами без каких-либо ограничений доступа и реализацииНезависимость каждого модуля - каждый модуль может функционировать как в системе на одной платформе, так и как самостоятельный модуль в мультиплатформенной системе.Единая система на одной промышленной платформе снижает затраты на эксплуатацию и поддержку системыОтносительная гибкость и быстрота в реализации региональных и муниципальных электронных услугВозможность оперативного контроля и доработки автоматизированного регламента исполнения услуги. Возможность реализации собственными обученными специалистами, а не профессионалами ИТ.Возможность поэтапного внедрения и перехода на электронные услуги с дальнейшим развитием и модернизацией, а также планирование и обоснование бюджета.Основные затраты на создание инфраструктуры на первом этапе и затем снижение затрат. Четко распределенная ответственность за риски при предоставлении услугСохранение в регионе технологического уровня процесса предоставления услуг в электронном виде