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全人全程,衛福守護
報告人:陳時中部⾧
107.12.02
衛生福利部
Ministry of Health and Welfare
友善育兒
精進醫療
健康環境
社會安全
完善⾧照
生技研發
強化婦幼健康、營造育兒環境(1/2)
1.提供懷孕婦女10次產前檢查及
1次超音波檢查(107年上半年分
別服務81萬人次及8萬人次)
2.補助高風險群孕婦產前遺傳診
斷費用(107年上半年補助2萬餘
案)
3.推動「高風險孕產婦健康管理
試辦計畫」:孕期至產後6周關
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945人)
107年起:
1.A型肝炎疫苗納入幼兒常規疫苗
項目,每年約20萬名幼兒受惠
2.補助合約院所接種處置費,由原
本1歲以下(含)幼兒應接種之7診
次常規疫苗,擴增至國小入學前
應接種之20劑
擴大補助幼兒疫苗種類及範圍 提供孕產婦優質產檢
2
強化婦幼健康、營造育兒環境(2/2)
1. 父母未就業家庭育兒津貼及托育補助費用:107年上半年補助31
億餘元,超過26萬名兒童受益
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打造完善育兒環境
3
(1) 續推托育公共化 (2)建立準公
共化制
(3)擴大育兒
津貼
預計至111年新增440處
公托家園、5,280個名額
構築健康環境、安心食藥防疫(1/4)
• 推動場域健康促進,形塑健康生活型態
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― 18,274家職場及188家醫院分別獲得健康職場及健康促進醫院
― 22縣市啟動「社區營養推廣中心」,107年以高齡者為首要照護對象
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構築健康支持性環境
• 強化心理健康服務方案
− 孕產婦、嬰幼兒正向教養
− 國高中老師
− 原住民
提升國民心理健康
4
構築健康環境、安心食藥防疫(2/4)
 與農委會、環保署跨部會合作
 應用雲端大數據,完善食品安
全預警機制
 優化國內法規標準與國際接軌
 嚴查–跨部會合作查緝
 重罰–訂定法規,強化
衛生機關裁處㇐致性
行政院及相關部會
◆行政院聯合稽查專案
◆行政院消保專案
衛福部
◆食品工廠境外查核
◆邊境輸入查驗
◆國內市場稽查管理
地方政府
◆國內市場稽查管理
提升進口及
國產食品衛
生安全
 修正「1919食安專
線」SOP –重大案件
當日回復檢舉人
 鼓勵吹哨
 全臺食品業者全登錄
 擴大推動第㇐級品管
及追溯追蹤制度
5
6
構築健康環境、安心食藥防疫(3/4)
法規環境
• 建立新適應症新藥資料專屬保護
• 建置專利連結制度
國際合作
• 成為ICCR觀察員
• 成為國際醫藥法規協和會
(ICH)正式會員
製藥品質
• 繼推動藥廠PIC/S GMP後,自
108年1月1日起,持有藥品許
可證之藥商將全面完成實施藥
品優良運銷規範(GDP)
強化上市後藥物管理
• 辦理疑似品質瑕疵事件通報:7項
經評估啟動回收
• 主動監控國外藥品品質警訊:2項
藥品經評估啟動回收
• 訂定「登革熱高風險場域:都會區菜
園果園管理指引」供衛生局參考
• 推廣NSI快速診斷試劑
• 加強衛教溝通與社區清除孳生源
登革熱防治
• 107年截至10月新增感染人數較去年同
期減少486人,降幅23%
• 引進三合㇐藥物,愛滋治療與國際同
步
愛滋病防治
1984-2018.10 月本國籍愛滋個案趨勢統計
7
構築健康環境、安心食藥防疫(4/4)
至107年11月12日止,登
革熱本土確定病例175例
8
⾧照2.0
⾧
期
照
顧
服
務
健
康
照
護
餐飲服務
交通接送
居家服務
居家護理
社區照顧關懷據點、文健站
樂齡學習中心、⾧青學苑
預防及延緩失能計畫
巷弄⾧照站
家庭照顧者支持服務、喘息服務
居家復健
健康促進 居家醫療
慢性病管理
出院準備服務
機構照護
家庭托顧
日間照顧
小規模多機能
失智服務據點
健康 重病/末期失智/失能衰弱亞健康 臨終
安寧
照顧
共
餐
社會
參與
健康
促進
預防或
延緩
失能
推動高齡友善、完備優質⾧照(1/5)
推動高齡友善、完備優質⾧照(2/5)
營造高齡友善健康環境
• 全國22縣市均參與推動高齡友善城市,全球涵
蓋率最高之國家
• 推動高齡友善健康照護機構, 469家機構(182
家醫院、216家衛生所、70家⾧期照護機構、1家
診所)通過認證
• 提升社區照顧關懷據點量能,補助3千多個民間
單位及村里辦公室,提供老人健康促進、餐飲服務
等多元服務,逾25萬名老人受益
9
推動高齡友善、完備優質⾧照(3/5)
10
加速資源布建 提升⾧照服務使用人數
備註:107年目標值係依各縣市回復,109年則以⾧照2.0核定本為準
• 已布建470A-2,850B-1,595C
84,719
96,951
158,863
0
50,000
100,000
150,000
200,000
105年1-10月 106年1-10月 107年1-10月
⾧照服務人數
63.86%
11
完備⾧照服務資源
• 提供連續性⾧照服務
− 辦理出院準備,規劃個案出院至少3天前完成⾧照評估,出院後7天內銜接
⾧照服務
− 184家醫院參與銜接⾧照2.0出院準備友善獎勵計畫;另通過⾧照服務出院準備
友善醫院認證計有168家
• 整合⾧照服務
− 放寬居家照顧服務給付門檻,細緻化給付條件切點
− 以服務為導向之「照顧組合表」,統合⾧照10項服務
• 提供居家無障礙環境改善服務
− 以3年為單位,給付額度為4萬元,給付項目由34項68項
− 部分負擔比率:低收0%、中低收10%、㇐般戶30%
• 提供輔具租賃服務
− ⾧照輔具租賃服務原則於107年8月9日公告
推動高齡友善、完備優質⾧照(4/5)
12
• 至107年10月設置73處失智共同照
護中心,服務23,497人
• 至107年10月廣設350處失智社區服
務據點,服務12,938人(含家屬)
• 推動4處失智友善示範社區
• 22縣市共同推動提升全國人民對失
智症之認識及友善態度,預計107年
招募失智友善天使3萬人,失智友善
組織8,000家
完善失智照顧服務體系
• 調整照管人員薪資標準及進用資格
− 4月30日函頒居家照顧服務員薪資
標準,採月薪制者,每月最低薪
資32,000元
− 修法明定⾧照機構負責人或照管專
員資格,應有照顧年資,創造㇐線
照顧人力晉升管理階層誘因
充實照顧服務人力
推動高齡友善、完備優質⾧照(5/5)
改善醫療環境、保障健康平等(1/4)
13
• 強化醫療照護資源連結轉介,提供以病人為中心之整合照護
− 至107年9月,約4.9萬人加入居家醫療整合照護
− 至107年9月超過1.9萬人加入急性後期照護計畫
− 至107年9月已逾9,000人加入安寧居家服務
• 推動分級醫療
• 推動區域以上醫院門診減量及建立雙向轉診支付誘因,鼓勵醫院及診所
成立垂直合作共同照護聯盟
― 基層診所就醫占率增加0.7%(63.25%增加至63.95%)
― 醫學中心下降0.49%(11.18%降至10.69%)
建置以社區為基礎的健康照護網絡
改善醫療環境、保障健康平等(2/4)
14
• 給付C型肝炎全口服新藥:107年醫療費用
總額分配47.3億元預算,給付C肝全口服新
藥,預估約19,000名個案受惠; 108年醫療
費用總額分配65億元預算,給付C肝全口
服新藥,預估約40,000名個案受惠
• 精進健保醫療資訊雲端查詢系統
−新增CT、MR、超音波、X光及鏡檢等影像
−新增「疑似藥品療效不等」及「院所上傳
影像品質疑義」通報功能
−新增重複開立醫囑主動提示功能
−新增CDC預防接種查詢功能
−成效:
 6類慢性病藥品用藥日數重疊率下降超過㇐
半:106年比103年,估計節省約3.4億元
藥費支出
 降低20類274項重要檢查(驗)執行次數:
106年下半年相較105年同期,估計節省約
12億點檢查費用支出
提升就醫與用藥品質
雲端查詢系統
改善醫療環境、保障健康平等(3/4)
15
• 醫護勞動權益
− 7月25日完成護病比納入醫療機構設置標準條文草案預告,
完成醫護團體共識後公告
− 2月1日建置「護理職場爭議通報平台」,2-10月計127件,依案查處
• 推動醫療法修法-強化醫療財團法人監督管理
− 前㇐年度收入結餘20%以上,辦理教研發展、偏鄉醫療照護人員獎勵等
− 稅後盈餘5%以上,辦理提升員工薪資福利等
• 病人自主權益
− 9月7日完成「提供預立醫療照護諮商醫療機構管理辦法」、「預立醫療決定書
」及「病人自主權利法施行細則」草案預告及本部法規委員會審查,並預定於
近期公告
− 預定108年1月6日施行「病人自主權利法」
保障醫護勞動及病人權益
溝通
關懷
爭議
調解
除錯
機制
醫療事故預
防及爭議處
理法
改善醫療環境、保障健康平等(4/4)
16
• 重視原住民族健康權,消弭醫療照護不均等
− 擬訂「原住民族健康法」草案,9月25日送行政院審查
• 整合各所屬機關資源,提出原鄉及離島行動計畫
− 原鄉:2項總體目的、10項行動計畫及20項監測指標
− 離島:2項總體目的、10項行動計畫及17項監測指標
• 擴大培育地方養成公費生,提升在地醫療照護效能
• 三離島地區(金門、連江及澎湖)地區8月啟動救護航空器駐地
• 107年下半年規劃建置原鄉離島遠距視訊多方會診平台
• 提升在地醫療量能,達成每縣市㇐家重度級醫院目標
• 規劃偏鄉公費醫師留任計畫,穩定偏遠地區人力
改善偏鄉健康不平等
健全社安網絡、完善福利服務(1/3)
17
完成22場
地方政府溝通
說明會
建立社區為基礎的防護體系,提供家庭為中心的整合服務
健全社安網絡、完善福利服務(2/3)
18
新世代反毒策略
 建置6家整合性藥癮醫療示範中心
 推動替代治療跨區給藥計畫:已達13縣市、54家機構參與
 增設治療性社區及擴大補助中途之家
 接辦毒防中心督導工作,推動符合公共衛生三段五級之方案
防毒
策略
 建置新興毒品及新興成分標準品142項及標準品質譜圖235項
 成立跨部會「尿液中新興濫用物質檢驗方法」溝通平台
 辦理新世代反毒策略整合行銷宣導
戒毒
策略
拒毒
策略
健全社安網絡、完善福利服務(3/3)
19
• 推動兒童與少年未來教育及發展帳戶
− 目前已超過5千人申請加入
• 訂定「兒童及少年未來教育與發展帳戶條例」,於6月6日公布施行
脫離世代貧窮循環
• 與10地方政府合作,發展㇐站式社福服務
− 「到宅服務」、「臨櫃服務」及「線上服務」3種模式
− 截至8月底服務約計6萬6,400人次
整合福利服務資訊
強化衛福科研、深化國際參與(1/4)
2022
國內首創跨部會生
技新藥研發環境
衛福部食藥署藥品組及醫
粧組已於107年4月30日進
駐南港國家生技研究園區
精進臨床試驗能量
• 補助6家臨床試驗中心
• 推動「第二期癌症研究
計畫」,並納入兒童癌
症研究
推動精準醫療
• 執行「推動台灣精準醫
療先期計畫」
• 國衛院主導「亞太生醫
矽谷精準醫療旗艦計畫」
推動再生醫療
• 106.07.25公告「再生醫療製劑管理
條例(草案) 」:立法院完成㇐讀
• 107.09.06發布「特定醫療技術檢查
檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」:
開放自體免疫細胞療法等 6 項細胞治
療技術
強化衛福科研、深化國際參與(2/4)
21
強化衛福科研、深化國際參與(3/4)
22
• ㇐國㇐中心:打造醫衛產業生態鏈
• 區域聯合防疫網絡
• 醫藥食品雙邊認證
• 修改法規:降低醫師來臺進修門檻,減
少貿易障礙等
• 國際醫療相關產業:新南向國家病
患來臺人次穩定成⾧,106年10.3萬人次
,今年上半年達6.6萬人次
新南向政策
「醫衛合作與產業鏈發展」
強化衛福科研、深化國際參與(4/4)
23
深化國際參與
• 推動參與第71屆世界衛
生大會(WHA),世衛行
動團赴日內瓦召開國際
記者會、進行雙邊會議
、國際媒體專訪、舉辦
專業論壇及出席周邊專
業會議等 • 參與APEC第㇐次資深官員會議
暨衛生工作小組(HWG)會議,新
提2案獲與會經濟體熱烈迴響
− Smart Healthcare for non-
Communicable Diseases and Its Risk
Factors Prevention and Control
− Medical Information Sharing for
Enhancing Medical and Disease
Management
• 拜會美國衛生部,與
美國衛生部部⾧討論
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24

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