Итоги работы Минэнерго России
и основные результаты функционирования ТЭК
в 2014 году
Задачи на среднесрочную перспективу
Министр энергетики Российской Федерации
А.В. Новак
Москва
15 апреля 2015 г.
2
Основные результаты реализации государственной программы
Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»
511.4 518.1 523.4 526.7
2014201320122011
добыча нефти
+3.3 (+0.6%)
670.7 654.5 668.2 640.3
2014201320122011
добыча пр. газа и пнг
-27.9 (-4.2%)
**642.1
336.7
354.9 352.0
358.2
2014201320122011
+6.2 (+1.7%)
добыча угля
70.6%
71.1% 71.4%
72.4%
2014201320122011
глубина переработки
+1.0%
-5.0% -5.6%
20142013
2007
Добыча нефти, включая газовый
конденсат*, млн т
Добыча газа природного
и попутного*, млрд куб. м
Добыча угля, млн т
*	 оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК»
**	 с учетом данных по Крымскому ФО
Глубина
переработки нефти*, %
Снижение энергоемкости ВВП
Российской Федерации
за счет реализации мероприятий
Программы (к 2007 году), %
Обновленная редакция
государственной программы
Российской Федерации
«Энергоэффективность
и развитие энергетики»
утверждена постановлением
Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 321
3
Динамика добычи и производства
основных энергоресурсов. Доля России в мире
Оценка по данным OPEC, EIA, IEA, ЦДУ ТЭК (без учета данных по Крымскому ФО) * — c учетом данных по Крымскому ФО
Добыча нефти
и газового конденсата,
млн т
Добыча газа,
млрд куб. м
Добыча угля,
млн т
Выработка электроэнергии,
млрд кВт*ч т
Доля России в мире в 2014 году
518.1 523.4
525-526526.7
2012 2013 2020
323.5
2000 2014
2012 2013 2020
654.5 668.2 640.3
642.1*
730
2000
583.9
2014
2012 2013 2014 2020
354.9
2000
258.4
352.0
358.2
380
20142012 2013 2020
1054.0
2000
862.8
1045.0
1046.4
1104
1047.4*
12.6% 1. Саудовская Аравия
2. Россия
3. США
4. Китай
5. Канада
2
МЕСТО
В МИРЕ
18.1%
МЕСТО
В МИРЕ
1. США
2. Россия
3. Иран
4. Катар
5. Канада
2
6.5%
МЕСТО
В МИРЕ
1. Китай
2. США
3. Индия
4. Австралия
5. Индонезия
6. Россия
66
4.7%
55
1. Китай
2. США
3. Япония
4. Индия
5. РоссияМЕСТО
В МИРЕ
4
Роль ТЭК в экономике Российской Федерации
% 53%
ТЭКДоля в ВВП, %
Доля
в экспорте, %
Доля занятых в ТЭК
в общей численности
занятых, %
Доля в налоговых
поступлениях,%
% 27%
ТЭК
% 70%
ТЭК
% 3.5%
ТЭК
5
Энергетическая стратегия России до 2035 года —
новые вызовы для российского ТЭК
РОСТ КОНКУРЕНЦИИ И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ МИРОВОГО РЫНКА (сланцевый
газ, СПГ и спотовый рынок газа, возобновляемая энергетика) ПРИВОДЯТ
К УХУДШЕНИЮ РЫНОЧНОЙ ПОЗИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СМЕЩЕНИЕ СПРОСА НА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ от Европы (экономическая
стагнация, диверсификация импорта, повышение экологических
требований, энергоэффективности) В СТОРОНУ РАЗВИВАЮЩИХСЯ
ЭКОНОМИК (АТР, БРИКС) ПРИВОДИТ К НЕОБХОДИМОСТИ
ПЕРЕСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ СБЫТА И ИНФРАСТРУКТУРЫ
УХУДШЕНИЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ, САНКЦИИ против
российского ТЭК — ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА К КЛЮЧЕВЫМ
ТЕХНОЛОГИЯМ / ОБОРУДОВАНИЮ и, потенциально, К РЫНКАМ СБЫТА
РЕЗКОЕ СНИЖЕНИЕ МИРОВЫХ ЦЕН НА УГЛЕВОДОРОДЫ
и неопределенность их дальнейшей динамики
НОВЫЕ ВЫЗОВЫ
Источники: ИНЭИ РАН, анализ рабочей группы
100
200
300
400
500
600
Целевой сценарий
Консервативный сценарий
США Китай Япония Европа
201520102005 2020 2025 2030 2035
Прогноз мировой цены на нефть, $/барр. (в ценах 2013 г.)
Прогноз мировой цены на газ, $/тыс. куб. м (в ценах 2013 г.)
Консервативный сценарий
Целевой сценарий
0
30
60
90
120
201520102005 2020 2025 2030 2035
6
Интеграция энергосистемы Крыма в российскую энергетику
МИНЭНЕРГО РОССИИ СОВМЕСТНО С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
И АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ ВЕДЕТСЯ
РАБОТА ПО КОНТРОЛЮ СИТУАЦИИ В ТЭК КРЫМСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА.
ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ УДЕЛЯЕТСЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТОВ, БЕСПЕРЕБОЙНОМУ
ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ:
ЗАВЕРШЕНА ПОСТАВКА
И ПОДКЛЮЧЕНИЕ
НЕОБХОДИМОГО
ОБЪЕМА РЕЗЕРВНЫХ
ИСТОЧНИКОВ СИСТЕМ
ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ (РИСЭ)
для обеспечения
всех социально значимых
и особо важных объектов
(поставлено 1474 шт. общей
мощностью 310 МВт).
ПРОВЕДЕНЫ РАБОТЫ
ПО ПЕРЕДИСЛОКАЦИИ
ИЗ ГОРОДА СОЧИ И ГОРОДА
МОСКВЫ 13 МОБИЛЬНЫХ
ГАЗОТУРБИННЫХ
ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ (МГТЭС)
мощностью 292,5 МВт.
ПРОВОДЯТСЯ РЕГУЛЯРНЫЕ
ТРЕНИРОВКИ ПО ОТРАБОТКЕ
МЕХАНИЗМОВ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ СУБЪЕКТОВ,
ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ
В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РЕЗЕРВНЫХ ИСТОЧНИКОВ,
в случае возникновения
чрезвычайной ситуации, связанной
с обесточением социально
значимых и особо важных
объектов.
При участии Минэнерго России
разработана и постановлением
Правительства Российской Федерации
от 11 августа 2014 г. № 790
УТВЕРЖДЕНА ФЦП «СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г.
СЕВАСТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА»,
В РАМКАХ КОТОРОЙ
ПРЕДУСМОТРЕНЫ СТРОИТЕЛЬСТВО
И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ
ЭНЕРГЕТИКИ.
В октябре 2014 года Минэнерго
России проведена оценка готовности
субъектов электроэнергетики
Крымского федерального округа
к прохождению отопительного
сезона 2014‑2015 годов.
По ее итогам СФОРМИРОВАН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ДЛЯ БЕЗАВАРИЙНОГО
ПРОХОЖДЕНИЯ ОСЕННЕ-ЗИМНЕГО
ПЕРИОДА 2014‑2015 ГОДОВ.
Исполнение плана идет
в соответствии с указанными
сроками.
Севастополь
7
Снижение зависимости российского ТЭК
от импорта оборудования и технологий
Правительством Российской Федерации утвержден ПЛАН СОДЕЙСТВИЯ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ
В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Минэнерго России и Минпромторгом России разработан, а Правительством Российской
Федерации утвержден ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ЗАВИСИМОСТИ РОССИЙСКОГО
ТЭК ОТ ИМПОРТА ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, КОМПЛЕКТУЮЩИХ, УСЛУГ
(РАБОТ) ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОГО ПРОГРАММНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В целях разработки мероприятий по импортозамещению текущего и вводимого в эксплуатацию
оборудования и технологий, необходимых для эффективного и безопасного функционирования
объектов ТЭК и мероприятий, направленных на снижение влияния вводимых санкций,
связанных с нефтегазовой отраслью Минэнерго России создана РАБОЧАЯ ГРУППА
ПО СНИЖЕНИЮ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДОСТУПА К ИНОСТРАННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ, МАТЕРИАЛАМ
И КОМПЛЕКТУЮЩИМ ПО САНКЦИОННЫМ СПИСКАМ США И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Подготовлены ПОДРОБНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА АНАЛОГОВ
НЕОБХОДИМОГО ИМПОРТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
В 2014 году:
8
Внедрение инноваций в отраслях ТЭК
ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СОВРЕМЕННЫХ МАТЕРИАЛОВ
В ОТРАСЛЯХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ
В ЭНЕРГЕТИКЕ НА ПЕРИОД
ДО 2035 ГОДА
Создание системы прогнозирования
и мониторинга
научно-технического
прогресса
в энергетике
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
Реализация не менее
20 национальных проектов
СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ
ИНЖИНИРИНГОВЫХ ЦЕНТРОВ
ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНЫХ
ПРОЕКТОВ:
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 3 ИЮЛЯ 2014 г. № 1217-р
Поддержка инновационных
территориальных кластеров
и технологических платформ
Федеральный
испытательный центр
электротехнического
оборудования (ФИЦ)
В области создания
высокоинтегрированных
интеллектуальных
и распределительных электрических
сетей нового поколения
В области создания
высокоэффективных угольных
и парогазовых энергоблоков
В нефтегазовой отрасли
Определение приоритетных направлений
развития
Поддержка фундаментальных
и прикладных работ
по основным направлениям
9
НЕФТЯНАЯ ОТРАСЛЬ
К А З А Х С Т А Н
Ф
И
Н
Л
Я
Н
Д
И
Я
ЭСТОНИЯ
Ш В Е Ц И Я
П О Л Ь Ш А
У К Р А И Н А
Б Е Л О Р У С С И Я
ЛАТВИЯ
Л И Т В А
Г Е Р М А Н И Я
Н О Р В Е Г И Я
К И Т А Й
М О Н Г О Л И Я
И Р А Н
У
З
Б
Е
К
И
С
Т
А
Н
Т
У
Р
К
М
Е
Н
И
С
Т
А
Н
ЯПОНИЯ
на Польшу,
Германию
на Польшу,
Германию
на Словакию,
Венгрию, Чехию
на Словакию,
Венгрию, Чехию
из Казахстанаиз Казахстана
из Азербайджанаиз Азербайджана
в Казахстанв Казахстан
в Китайв Китай
БТС-2
БТС-2
КТК
КТК
ВСТО
ВСТО
ВСТО
ВСТО
Лено-Тунгусская
НГП
Лено-Тунгусская
НГП
Охотская
НГП
Охотская
НГП
Западно-Сибирская
НГП
Западно-Сибирская
НГП
Волго-Уральская
НГП
Волго-Уральская
НГП
Восточно-Баренцевоморская
НГП
Восточно-Баренцевоморская
НГП
Восточно-Сибироморская
НГП
Восточно-Сибироморская
НГП
Лаптевская
НГП
Лаптевская
НГП
Тимано-Печорская
НГП
Тимано-Печорская
НГП
Лено-Вилюйская
НГП
Лено-Вилюйская
НГП
Западно-Баренцевоморская
НГП
Западно-Баренцевоморская
НГП
Енисейско-Хатангская
НГП
Енисейско-Хатангская
НГП
Северо-Карская
НГП
Северо-Карская
НГП
Северо-Кавказская
НГП
Северо-Кавказская
НГП
Прикаспийская
НГП
Прикаспийская
НГП
Балтийская
НГП
Балтийская
НГП
Тихоокеанская
НГП
Тихоокеанская
НГП
Каспийское
море
Б а р е н ц е в о м о р е
К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х
Вост
очно
-С
ибирское
м
оре
Б е р и н г о в о
м о р е
О х о т с к о е
м о р е
о
з
.
Б
айкал
Балтийское море
Азовское море
Я п о н с к о е
м о р е
Ч е р н о е
м о р е
ТанекоТанеко
ТАИФ-НКТАИФ-НК
Афипский НПЗАфипский НПЗ
Туапсинский НПЗТуапсинский НПЗ
Ачинский НПЗАчинский НПЗ
Рязанская НПКРязанская НПК
Ангарская НХКАнгарская НХК
Московский НПЗМосковский НПЗ ЯрославнефтеоргсинтезЯрославнефтеоргсинтез
УхтанефтепереработкаУхтанефтепереработка
Саратовский НПЗСаратовский НПЗ
Комсомольский НПЗКомсомольский НПЗ
Хабаровский НПЗХабаровский НПЗ
Уфимский НПЗУфимский НПЗ
УфанефтехимУфанефтехим
Ново-Уфимский НПЗНово-Уфимский НПЗ
ПермнефтеоргсинтезПермнефтеоргсинтез
Омский НПЗОмский НПЗОрскнефтеоргсинтезОрскнефтеоргсинтез
Астраханский ГПЗАстраханский ГПЗ
КиришинефтеоргсинтезКиришинефтеоргсинтез
Сызранский НПЗСызранский НПЗ
Новокуйбышевский НПЗНовокуйбышевский НПЗ
Куйбышевский НПЗКуйбышевский НПЗ
СалаватнефтеоргсинтезСалаватнефтеоргсинтез
НижегороднефтеоргсинтезНижегороднефтеоргсинтез
ВолгограднефтепереработкаВолгограднефтепереработка
ПриразломноеПриразломное
им. Романа Требсаим. Романа Требса
им. Анатолия Титоваим. Анатолия Титова
ВанкорскоеВанкорское
им. Филановскогоим. Филановского
КуюмбинскоеКуюмбинское
Южно-
Шингинское
Южно-
Шингинское
ОстровноеОстровное
ИмилорскоеИмилорское
ПобедаПобеда
МихайловскоеМихайловское
ВеликоеВеликое
ДенгизскоеДенгизское
Северное ЧайвоСеверное Чайво
Аркутун-ДагиАркутун-Даги
«Беркут»«Беркут»
ВерхнечонскоеВерхнечонское
ТалаканскоеТалаканское
Юрубчено-
Тохомское
Юрубчено-
Тохомское
Северо-
Семивидовское
Северо-
Семивидовское
Тас-ЮряхскоеТас-Юряхское
Северн
ый
полярныйкруг
!
!
!
! !
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Де-КастриДе-Кастри
ВаниноВанино
МагаданМагадан
ПевекПевек
ТиксиТикси
ХатангаХатанга
ДиксонДиксон
Усть-ЛугаУсть-Луга
ВладивостокВладивосток
КозьминоКозьмино
ПриморскПриморск
МахачкалаМахачкала
ВарандейВарандей
ИндигаИндига
МОСКВАМОСКВА
МурманскМурманск
Южная
Озереевка
Южная
Озереевка
КорсаковКорсаков
АрхангельскАрхангельск
У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я
НЕФТЕПРОВОДЫ
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ЗАВОДЫ
НЕФТЯНЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
нефтегазоносные провинции (НГП)
НГП на шельфе
крупнейшие
введенные в эксплуатацию в 2014 г.
действующие
проектируемые
расширение трубопроводной
системы
крупнейшие
пункты налива и слива
на морском транспорте
планируемые к запуску
морские нефтедобывающие платформы,
введенные в эксплуатацию в 2014 г.
открытые/доразведанные в 2014 г.
10
Производственные показатели нефтяной отрасли
Добыча нефти и газового
конденсата*, млн т
Капитальные вложения ВИНК
в нефтедобычу*, млрд руб.
Поставки нефти на экспорт*, млн т
Бурение*, тыс. м
Утилизация попутного нефтяного
газа (ПНГ)*, %
Прирост запасов нефти, млн т
511.4 518.1 523.4 526.7
2014201320122011
добыча нефти
+3.3 (+0.6%)
726.6
861.4 896.2
985.6
2014201320122011
+89.4 (+10.0%)
Капитальные вложения ВИНК в нефтедобычу
утилизация
75.5 76.2
78.8
84.0
2014201320122011
+5.2%
+744.7 +742.7
+635.0
+530.0
2014201320122011
запасы
поставки нефти
242.1 239.7 235.0 221.3
2014201320122011
-13.7 (-5.8%)
877.0 894.2 914.1 994.4
18605.8
20293.0 21273.4
19825.3
2014201320122011
бурение
-1 448.1 (-6.8%)
+80.3 (+8.8%)+80.3 (+8.8%)
эксплуатационное
разведочное
* оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК»
11
«Большой налоговый маневр»
Добыча нефти
с газовым конденсатом, млн т
Первичная переработка
нефти, млн т
Эксплуатационное
бурение, тыс. м
Производство
автомобильного бензина, тыс. т
Разведочное
бурение, тыс. м
Производство
дизельного топлива, тыс. т
Ввод новых нефтяных
скважин, скв.
Производство
топочного мазута, млн т
45.0
45.3
40.4
40.9
44.7
45.3+1.1%
(за 3 месяца)
20152014
март.15
март.14
ф
ев.15
ф
ев.14
янв.15
янв.14
130.1
131.5
24.4
24.4
22.2
22.4
24.5
23.7
-1.0%
(за 3 месяца)
20152014
март.15
март.14
ф
ев.15
ф
ев.14
янв.15
янв.14
71.2
70.4
1353.3
1676.0
1221.8
1468.4
+22.1%
(за 2 месяца)
20152014
ф
ев.15
ф
ев.14
янв.15
янв.14
2575.1
3144.4
3156.3
3243.3
2924.4
2911.7
3153.7
3249.3
+4.6%
9239.9
9663.5
(за 3 месяца)
20152014
март.15
март.14
ф
ев.15
ф
ев.14
янв.15
янв.14
60.6
76.4
44.8
72.8
+41.6%
105.4
149.2
(за 2 месяца)
20152014
ф
ев.15
ф
ев.14
янв.15
янв.145534.7
5472.7
5264.8
5116.6
6665.1
6698.4
+1.2%
19568.7
19802.4
(за 3 месяца)
20152014
март.15
март.14
ф
ев.15
ф
ев.14
янв.15
янв.14
411.0
440.0
358.0
478.0
+19.4%
(за 2 месяца)
20152014
ф
ев.15
ф
ев.14
янв.15
янв.14
769.0
918.0
7.0
6.9
6.3
6.2
7.0
6.4
-3.5%
(за 3 месяца)
20152014
март.15
март.14
ф
ев.15
ф
ев.14
янв.15
янв.14
20.3
19.6
12
Эффективность налоговой политики
по стимулированию нефтедобычи
В 2014 г. запущен
МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
по вывозной таможенной пошлине на нефть для месторождений
в новых регионах
(в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 сентября 2013 г. № 846).
1
2
3
В целях освоения ресурсов углеводородного сырья на континентальном шельфе
Российской Федерации Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 7 июня 2014 г. № 987‑р утвержден
ПЛАН КОМПЛЕКСНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
углеводородного сырья на континентальном шельфе
Российской Федерации и в российской части Каспийского моря.
Реализованы
МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
в части стимулирования добычи на месторождениях,
содержащих трудноизвлекаемые запасы нефти
(с низкой проницаемостью, сверхвязкие, баженовские, хадумские, абалакские и доманиковые
продуктивные отложения).
50
55
60
54.6
58.8
20142013
+4.2 (+7.7%)млн т
12
15
18
15.1
16.1
20142013
+1.0 (+6.8%)млн т
30
32
34
31.0
32.6
20142013
+1.6 (+5.2%)млн т
в Восточной Сибири
и на Дальнем Востоке
на шельфе
на месторождениях
с трудноизвлекаемыми
запасами
13
Направления экспорта нефти из России
К А З А Х С Т А Н
Ф
И
Н
Л
Я
Н
Д
И
Я
ЭСТОНИЯ
Ш В Е Ц И Я
П О Л Ь Ш А
У К Р А И Н А
Б Е Л О Р У С С И Я
ЛАТВИЯ
Л И Т В А
Г Е Р М А Н И Я
Н О Р В Е Г И Я
К И Т А Й
М О Н Г О Л И Я
И Р А Н
У
З
Б
Е
К
И
С
Т
А
Н
Т
У
Р
К
М
Е
Н
И
С
Т
А
Н
ЯПОНИЯ
Лено-Тунгусская
НГП
Лено-Тунгусская
НГП
Охотская
НГП
Охотская
НГП
Западно-Сибирская
НГП
Западно-Сибирская
НГП
Волго-Уральская
НГП
Волго-Уральская
НГП
Восточно-Баренцевоморская
НГП
Восточно-Баренцевоморская
НГП
Восточно-Сибироморская
НГП
Восточно-Сибироморская
НГП
Лаптевская
НГП
Лаптевская
НГП
Тимано-Печорская
НГП
Тимано-Печорская
НГП
Лено-Вилюйская
НГП
Лено-Вилюйская
НГП
Западно-Баренцевоморская
НГП
Западно-Баренцевоморская
НГП
Енисейско-Хатангская
НГП
Енисейско-Хатангская
НГП
Северо-Карская
НГП
Северо-Карская
НГП
Северо-Кавказская
НГП
Северо-Кавказская
НГП
Прикаспийская
НГП
Прикаспийская
НГП
Балтийская
НГП
Балтийская
НГП
Тихоокеанская
НГП
Тихоокеанская
НГП
Каспийское
море
Б а р е н ц е в о м о р е
К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х
Вост
очно
-С
ибирское
м
оре
Б е р и н г о в о
м о р е
О х о т с к о е
м о р е
о
з
.
Б
айкал
Балтийское море
Азовское море
Я п о н с к о е
м о р е
Ч е р н о е
м о р е
ТанекоТанеко
ТАИФ-НКТАИФ-НК
Афипский НПЗАфипский НПЗ
Туапсинский НПЗТуапсинский НПЗ
Ачинский НПЗАчинский НПЗ
Рязанский НПКРязанский НПК
Ангарская НХКАнгарская НХК
Московский НПЗМосковский НПЗ ЯрославнефтеоргсинтезЯрославнефтеоргсинтез
УхтанефтепереработкаУхтанефтепереработка
Саратовский НПЗСаратовский НПЗ
Комсомольский НПЗКомсомольский НПЗ
Хабаровский НПЗХабаровский НПЗ
Уфимский НПЗУфимский НПЗ
УфанефтехимУфанефтехим
Ново-Уфимский НПЗНово-Уфимский НПЗ
ПермнефтеоргсинтезПермнефтеоргсинтез
ОмскнефтеоргсинтезОмскнефтеоргсинтезОрскнефтеоргсинтезОрскнефтеоргсинтез
Астраханский ГПЗАстраханский ГПЗ
КиришинефтеоргсинтезКиришинефтеоргсинтез
Сызранский НПЗСызранский НПЗ
Новокуйбышевский НПЗНовокуйбышевский НПЗ
Куйбышевский НПЗКуйбышевский НПЗ
СалаватнефтеоргсинтезСалаватнефтеоргсинтез
НижегороднефтеоргсинтезНижегороднефтеоргсинтез
ВолгограднефтепереработкаВолгограднефтепереработка
ПриразломноеПриразломное
им. Романа Требсаим. Романа Требса
им. Анатолия Титоваим. Анатолия Титова
ВанкорскоеВанкорское
им. Филановскогоим. Филановского
КуюмбинскоеКуюмбинское
Южно-
Шингинское
Южно-
Шингинское
ОстровноеОстровное
ИмилорскоеИмилорское
ПобедаПобеда
МихайловскоеМихайловское
ВеликоеВеликое
ДенгизскоеДенгизское
Северное ЧайвоСеверное Чайво
Аркутун-ДагиАркутун-Даги
«Беркут»«Беркут»
ВерхнечонскоеВерхнечонское
ТалаканскоеТалаканское
Юрубчено-
Тохомское
Юрубчено-
Тохомское
Северо-
Семивидовское
Северо-
Семивидовское
Тас-ЮряхскоеТас-Юряхское
Северн
ый
полярныйкруг
!
!
!
! !
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Де-КастриДе-Кастри
ВаниноВанино
МагаданМагадан
ПевекПевек
ТиксиТикси
ХатангаХатанга
ДиксонДиксон
Усть-ЛугаУсть-Луга
ВладивостокВладивосток
КозьминоКозьмино
ПриморскПриморск
МахачкалаМахачкала
ВарандейВарандей
ИндигаИндига
МОСКВАМОСКВА
МурманскМурманск
Южная
Озереевка
Южная
Озереевка
КорсаковКорсаков
АрхангельскАрхангельск
У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я
НЕФТЕПРОВОДЫ НЕФТЯНЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
нефтегазоносные провинции (НГП)
НГП на шельфе
крупнейшие
введенные в эксплуатацию в 2014 г.
действующие
проектируемые
расширение трубопроводной
системы
пункты налива и слива
на морском транспорте планируемые к запуску
морские нефтедобывающие платформы,
введенные в эксплуатацию в 2014 г.
открытые/доразведанные в 2014 г.
Структура экспорта нефти
Запад
Восток
0
100
200
300
158 145
2035203020252020201520142013
млн т
14
Производственные показатели
нефтеперерабатывающей отрасли*
* оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК»
** в соответствии с 4-х сторонними соглашениями
Первичная переработка нефти, млн т
Глубина
переработки нефти, %
Инвестиции в модернизацию
нефтеперерабатывающих мощностей**, млрд руб.
Производство мазута, млн т
Ввод технологических установок
по программе модернизации, ед.
Выход мазута
на 1 т переработанного сырья, %
256.5
265.4
274.5
288.9
2014201320122011
первичная переработка
+14.4 (+5.2%)
70.6%
71.1% 71.4%
72.4%
2014201320122011
глубина переработки
+1.0%
6
15
13 13
2014201320122011
Ввод установок по программе модернизации
новые
реконструированные
9
6
3
10
5
8
Выход на 1т. Переработки, в %
28.6%
28.1%
28.0%
27.1%
2014201320122011
-0.9%
155.5
199.6
253.7
289.6
2014201320122011
инвестиции
+35.9 (+14.2%)
73.3
74.5
76.9
78.4
2014201320122011
мазут вал
+1.5 (+2.0%)
15
Модернизация НПЗ
280 280
800
600
1200
300
25 20
250
1500
1800
2900
300
НовокуйбышевскийНПЗ
Изомеризация
НовокуйбышевскийНПЗ
Кат.риформинг
Ярославнефтеоргсинтез
Алкилирование
Ярославнефтеоргсинтез
производствоМТБЭ
Ярославнефтеоргсинтез
Кат.крекинг
Ярославнефтеоргсинтез
Реконструкция
гидроочистки
ХабаровскийНПЗ
Установкаполучения
вак.газойля
Танеко
Гидрокрекинг
Орскнефтеоргсинтез
Изомеризация
(впланна2015г.)
АстраханскийГПЗ
Изомеризация
КуйбышевскийНПЗ
Изомеризация
СызранскийНПЗ
Кат.риформинг
РязанскаяНПК
Изомеризация
ОАО «НК «Роснефть» ОАО «НГК «Славнефть»ОАО
«Газпром»
ННК ОАО
«Татнефть»
ОАО
«ФортеИнвест»
Мощность по сырью, тыс. т в год
Ввод в эксплуатацию и завершение реконструкции 13установок
16
Производство и отгрузка моторных топлив*
Производство, млн т
АВТОМОБИЛЬНЫЕ
БЕНЗИНЫ
ДИЗЕЛЬНОЕ
ТОПЛИВО
Отгрузка
на внутренний рынок, млн т
Отгрузка на экспорт, млн т
2% 25% 63% 74%26%
37%
17%
11%
41%
30%
15%
11%
31%
8% 5% 4%
2014201320122011
38.7 38.336.6 38.2
-0.4 (-1.0%)
17% 25% 43% 58%
10%
9%
10%
8%
10%
16%
30%
16%
63%
50%
17% 17%
2014201320122011
72.0 77.369.470.6
+5.3 (+7.4%)+5.3 (+7.4%)
2% 25% 69% 82%26%
37%
16%
10%
41%
30%
13%
8%
31%
8% 2%
02014201320122011
34.4 34.132.6 34.5
-0.3 (-0.9%)
17% 29% 52% 76%
10%
22%
19%
13%
10%
29%
23%
8%
63%
20%
6% 4%
2014201320122011
33.1 31.734.1 33.5
-1.4 (-4.2%)
4.1
3.6
4.4 4.2
2014201320122011
-0.2 (-4.8%)
36.4 35.9
38.8
45.4
2014201320122011
+6.6 (+17.0%)+6.6 (+17.0%)
класс 3
класс 2
и ниже
класс 4
класс 5
Доля
экологических
классов (%):
* оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК»
17
Биржевая торговля нефтепродуктами
В процесс биржевой
торговли нефтепродуктами
вовлечены все крупнейшие
нефтяные компании.
Тенденция увеличения
объема реализации
нефтепродуктов на бирже
свидетельствует
об эффективности мер,
принимаемых Правительством
Российской Федерации,
Минэнерго России
и другими федеральными
органами исполнительной
власти, а также нефтяными
компаниями, по достижению
уровня биржевых продаж
нефтепродуктов до 10 %
от объемов производства
в 2013–2014 годах и до 15 % —
к 2017 году.
1
8–18%
ОБЪЕМ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ
млн тонн
17.4 млн тонн
2014
14.5 млн тонн
2013
9.6 млн тонн
2012
11.5 млн тонн
2011
8.3 млн тонн
2010
Ежемесячный объем
торгов превышает
В среднем за год нефтяными
компаниями на бирже
реализуется, в зависимости
от вида,
от общего объема произ‑
водства светлых нефтепро‑
дуктов.
18
Задачи на 2015 год
КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ нефтяной отрасли на период до 2035 года
МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ «БОЛЬШОГО НАЛОГОВОГО МАНЕВРА» в нефтяной отрасли и выработка
предложений по его совершенствованию
ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА НАЛОГА на финансовый результат в нефтяной отрасли
в рамках «пилотных» проектов
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОГО СНАБЖЕНИЯ внутренних потребителей моторными топливами
ПЕРЕХОД с 1 января 2015 г. НА ОБРАЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО
БЕНЗИНА И ДИЗЕЛЬНОГО ТОПЛИВА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КЛАССОВ 4 И 5
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ и завершение реконструкции 27 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ УСТАНОВОК на НПЗ России
УВЕЛИЧЕНИЕ ГЛУБИНЫ ПЕРЕРАБОТКИ нефти до 73,5 % по итогам 2015 года
РЕАЛИЗАЦИЯ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ» по снижению импортозависимости в сфере обеспечения катализаторами
предприятий нефтепереработки и нефтехимии
19
ГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ
К И Т А Й
М О Н Г О Л И Я
К А З А Х С Т А Н
И Р А Н
У
З
Б
Е
К
И
С
Т
А
Н
Т
У
Р
К
М
Е
Н
И
С
Т
А
Н
ЯПОНИЯ
Ф
И
Н
Л
Я
Н
Д
И
Я
ЭСТОНИЯ
Ш В Е Ц И Я
П О Л Ь Ш А
У К Р А И Н А
Б Е Л О Р У С С И Я
ЛАТВИЯ
Л И Т В А
Г Е Р М А Н И Я
Н О Р В Е Г И Я
Лено-Тунгусская
НГП
Лено-Тунгусская
НГП
Охотская
НГП
Охотская
НГП
Тихоокеанская
НГП
Тихоокеанская
НГП
Западно-Сибирская
НГП
Западно-Сибирская
НГП
Волго-Уральская
НГП
Волго-Уральская
НГП
Восточно-Баренцевоморская
НГП
Восточно-Баренцевоморская
НГП
Восточно-Сибироморская
НГП
Восточно-Сибироморская
НГП
Тимано-Печорская
НГП
Тимано-Печорская
НГП
Лено-Вилюйская
НГП
Лено-Вилюйская
НГП
Западно-Баренцевоморская
НГП
Западно-Баренцевоморская
НГП
Енисейско-Хатангская
НГП
Енисейско-Хатангская
НГП
Северо-Карская
НГП
Северо-Карская
НГП
Северо-Кавказская
НГП
Северо-Кавказская
НГП
Прикаспийская
НГП
Прикаспийская
НГП
Балтийская
НГП
Балтийская
НГП
Лаптевская
НГП
Лаптевская
НГП
Каспийское
море
Б а р е н ц е в о м о р е
К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х
Вост
очно
-С
ибирское
м
оре
Б е р и н г о в о
м о р е
о
з
.
Б
айкал
Балтийское
море
Азовское море
Я п о н с к о е
м о р е
Ч е р н о е
м о р е
О х о т с к о е
м о р е
Северн
ый
полярныйкруг
!
!
!
!
ОхаОха
ХатангаХатанга
Петропавловск-
Камчатский
Петропавловск-
Камчатский
СоболевоСоболево
НижневартовскНижневартовск
СоликамскСоликамск
УхтаУхта
ПурпеПурпе
БийскБийск
Горно-АлтайскГорно-Алтайск
НовокузнецкНовокузнецк АбаканАбакан
АлданАлдан
ХабаровскХабаровск
ЯкутскЯкутск
ВилюйскВилюйск
УдачныйУдачный
ТоржокТоржок
СочиСочи
ТайшетТайшет
МОСКВАМОСКВА
ИркутскИркутск
МахачкалаМахачкала
ЦхинвалЦхинвал
СковородиноСковородино
Комсомольск-на-
Амуре
Комсомольск-на-
Амуре
Ростов-на-ДонуРостов-на-Дону
Санкт-ПетербургСанкт-Петербург
АрхангельскАрхангельск
МурманскМурманск
СмоленскСмоленск
КурскКурск
ЕлецЕлец
БованенковскоеБованенковское
ШтокмановскоеШтокмановское
СамбургскоеСамбургское
КиринскоеКиринское
ЧайвоЧайво
Пильтун-
Астохское
Пильтун-
Астохское
КовыктинскоеКовыктинское
ЧаяндинскоеЧаяндинское
Собинско-ПайгинскоеСобинско-Пайгинское
СредневилюйскоеСредневилюйское
СреднеботуобинскоеСреднеботуобинское
Северо-НелбинскоеСеверо-Нелбинское
СреднетюнгскоеСреднетюнгское
Юрубчено-ТохомскоеЮрубчено-Тохомское
«ГОЛУБОЙ ПОТОК»«ГОЛУБОЙ ПОТОК»
«СЕВЕРНЫЙ ПОТОК»«СЕВЕРНЫЙ ПОТОК»
Балтийский ЗСПГБалтийский ЗСПГ
Печорский ЗСПГПечорский ЗСПГ Ямал ЗСПГЯмал ЗСПГ
Сахалин-2Сахалин-2
Дальневосточный СПГДальневосточный СПГ
Владивосток СПГВладивосток СПГ
У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я
ГАЗОПРОВОДЫ
ЗАВОДЫ СПГ
ГАЗОВЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
нефтегазоносные провинции (НГП)
НГП на шельфе
крупнейшие
ввод очередного этапа в 2014 г.
действующие
планируемые
проектируемые
действующие
проектируемые
планируемые к строительству/расширение
планируемые к запуску
20
Производственные показатели газовой отрасли
*	 оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК»
**	 с учетом данных по Крымскому ФО
Добыча природного и попутного
нефтяного газа*, млрд куб. м
Потребление природного газа в качестве
газомоторного топлива, млн куб. м
Поставка российского газа на экспорт
(включая СПГ)*, млрд куб. м
Инвестиции в газификацию
природным газом, млрд руб.
Поставка российского газа
на внутренний рынок, млрд куб. м
Уровень газификации
природным газом, %
670.7 654.5 668.2 640.3
2014201320122011
добыча пр. газа и пнг
-27.9 (-4.2%)
**642.1
+10 (+2.5%)
потребление
362
390 400 410
2014201320122011
-2.3 (-0.5%)
вн. рынок
469.1 460.0 456.9 454.6
2014201320122011
уровень газ
63.1 63.2
64.4
65.3
2014201320122011
196.8 186.2
203.3
181.2
2014201320122011
экспорт
-22.1 (-10.9%)
29.0
33.7 33.9
28.8
2014201320122011
-5.1 (-15.0%)
объем инвест
21
Направления экспорта газа из России
К И Т А Й
М О Н Г О Л И Я
К А З А Х С Т А Н
И Р А Н
У
З
Б
Е
К
И
С
Т
А
Н
Т
У
Р
К
М
Е
Н
И
С
Т
А
Н
ЯПОНИЯ
Ф
И
Н
Л
Я
Н
Д
И
Я
ЭСТОНИЯ
Ш В Е Ц И Я
П О Л Ь Ш А
У К Р А И Н А
Б Е Л О Р У С С И Я
ЛАТВИЯ
Л И Т В А
Г Е Р М А Н И Я
Н О Р В Е Г И Я
Лено-Тунгусская
НГП
Лено-Тунгусская
НГП
Охотская
НГП
Охотская
НГП
Тихоокеанская
НГП
Тихоокеанская
НГП
Западно-Сибирская
НГП
Западно-Сибирская
НГП
Волго-Уральская
НГП
Волго-Уральская
НГП
Восточно-Баренцевоморская
НГП
Восточно-Баренцевоморская
НГП
Восточно-Сибироморская
НГП
Восточно-Сибироморская
НГП
Тимано-Печорская
НГП
Тимано-Печорская
НГП
Лено-Вилюйская
НГП
Лено-Вилюйская
НГП
Западно-Баренцевоморская
НГП
Западно-Баренцевоморская
НГП
Енисейско-Хатангская
НГП
Енисейско-Хатангская
НГП
Северо-Карская
НГП
Северо-Карская
НГП
Северо-Кавказская
НГП
Северо-Кавказская
НГП
Прикаспийская
НГП
Прикаспийская
НГП
Балтийская
НГП
Балтийская
НГП
Лаптевская
НГП
Лаптевская
НГП
Каспийское
море
Б а р е н ц е в о м о р е
К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х
Вост
очно
-С
ибирское
м
оре
Б е р и н г о в о
м о р е
О х о т с к о е
м о р е
о
з
.
Б
айкал
Балтийское
море
Азовское море
Я п о н с к о е
м о р е
Ч е р н о е
м о р е
Северн
ый
полярныйкруг
!
!
!
!
ХатангаХатанга
Петропавловск-
Камчатский
Петропавловск-
Камчатский
СоболевоСоболево
НижневартовскНижневартовск
СоликамскСоликамск
УхтаУхта
ПурпеПурпе
БийскБийск
Горно-АлтайскГорно-Алтайск
НовокузнецкНовокузнецк АбаканАбакан
АлданАлдан
ХабаровскХабаровск
ЯкутскЯкутск
ВилюйскВилюйск
УдачныйУдачный
ТоржокТоржок
СочиСочи
ТайшетТайшет
МОСКВАМОСКВА
ИркутскИркутск
МахачкалаМахачкала
ЦхинвалЦхинвал
СковородиноСковородино
Комсомольск-на-
Амуре
Комсомольск-на-
Амуре
Ростов-на-ДонуРостов-на-Дону
Санкт-ПетербургСанкт-Петербург
АрхангельскАрхангельск
МурманскМурманск
СмоленскСмоленск
КурскКурск
ЕлецЕлец
ОхаОха
БованенковскоеБованенковское
ШтокмановскоеШтокмановское
СамбургскоеСамбургское
КиринскоеКиринское
ЧайвоЧайво
Пильтун-
Астохское
Пильтун-
Астохское
КовыктинскоеКовыктинское
ЧаяндинскоеЧаяндинское
Собинско-ПайгинскоеСобинско-Пайгинское
СредневилюйскоеСредневилюйское
СреднеботуобинскоеСреднеботуобинское
Северо-НелбинскоеСеверо-Нелбинское
СреднетюнгскоеСреднетюнгское
Юрубчено-ТохомскоеЮрубчено-Тохомское
«ГОЛУБОЙ ПОТОК»«ГОЛУБОЙ ПОТОК»
«СЕВЕРНЫЙ ПОТОК»«СЕВЕРНЫЙ ПОТОК»
Балтийский ЗСПГБалтийский ЗСПГ
Печорский ЗСПГПечорский ЗСПГ Ямал ЗСПГЯмал ЗСПГ
Сахалин-2Сахалин-2
Сахалинский СПГСахалинский СПГ
Владивосток СПГВладивосток СПГ
У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я
ГАЗОПРОВОДЫ
ЗАВОДЫ СПГ
ГАЗОВЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
нефтегазоносные провинции (НГП)
НГП на шельфе
крупнейшие
ввод очередного этапа в 2014 г.
действующие
планируемые
проектируемые
действующие
проектируемые
планируемые к строительству/расширение
планируемые к запуску
Структура экспорта газа
Запад
Восток
0
100
200
300
400
2035203020252020201520142013
СПГ
Трубопроводный
транспорт
СПГ
Трубопроводный
транспорт
млрд куб. м
22
Восточная газовая программа
О хо т с ко е
м о р е
оз. Байкал
Японское
море
К И Т А Й
ЯПОНИЯ
М О Н Г О Л И Я
КовыктинскоеКовыктинское
ЧаяндинскоеЧаяндинское
Юрубчено-
Тохомское
Юрубчено-
Тохомское
КуюмбинскоеКуюмбинское
СобинскоеСобинское
Южно-СахалинскЮжно-Сахалинск
ИркутскИркутск
ТайшетТайшет
СковородиноСковородино
ЯкутскЯкутск
БелогорскБелогорск
Де-КастриДе-Кастри
Комсомольск-на-АмуреКомсомольск-на-Амуре
ХабаровскХабаровск
ВладивостокВладивосток
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
газопроводы
заводы по производству СПГ
ГПЗ
месторождения нефти и газа
действующие планируемые расширение
НПЗ
ГНХ
1
2
3
2 170 км
1 нитка – до 32 млрд куб. м
2 нитка – до 60 млрд куб. м
790 км
30 млрд куб. м
620 км
32 млрд куб. м
* контрактные обязательства
(2018-2020):
запуск ГТС «Сила Сибири»
осуществляется на ресурсной базе
Чаяндинского месторождения.
(2020-2025):
с целью увеличения объемов
поставки газа подключается
Ковыктинское месторождение.
ПОДПИСАН ДОГОВОР МЕЖДУ ОАО
«ГАЗПРОМ» И КИТАЙСКОЙ «CNPC»,
предусматривающий поставку в Китай
по «восточному» маршруту более
1 трлн куб. м газа в течение 30 лет.
НАЧАТО СТРОИТЕЛЬСТВО
ГАЗОТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
«СИЛА СИБИРИ» для поставок
российского газа в Китай.
Между Минэнерго России
и Госэнергоуправлением КНР
ЗАКЛЮЧЕН МЕМОРАНДУМ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ
ПОСТАВОК ПРИРОДНОГО
ГАЗА из Российской Федерации
в Китайскую Народную Республику
по «западному» маршруту.
38 млрд куб. м
потребителям
в Китае
ПЕРВЫЙ ЭТАП
ВТОРОЙ ЭТАП
23
Либерализация и лицензирование экспорта СПГ
5 СЕНТЯБРЯ 2014 Г.
ОАО «ЯМАЛ СПГ» ООО «АРКТИК СПГ 1» ООО «АРКТИК СПГ 2» ООО «АРКТИК СПГ 3»
19 НОЯБРЯ 2014 Г.
постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 г. № 785
«Об утверждении Правил предоставления информации об экспорте газа»;
постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2014 г.
№ 770 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации» от 9 июня 2005 г.
№ 364 «Об утверждении положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании
и ведении федерального банка выданных лицензий»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 1277-р утвержден перечень организаций,
которым предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 октября 2014 г. № 2001-р о дополнении перечня организаций,
которым предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии.
выдана лицензия на экспорт газа
в сжиженном состоянии
выданы лицензии на экспорт газа в сжиженном состоянии:
ВЫДАННЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ СПГ:
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА:
24
Биржевая торговля природным газом
Я М А Л О - Н Е Н Е Ц К И Й
А В Т О Н О М Н Ы Й О К Р У Г
Х А Н Т Ы - М А Н С И Й С К И Й
А В Т О Н О М Н Ы Й О К Р У Г
!
!
!
!
!
!
!
!!!!!!!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!!!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!!
!
!
!
!
!
!
!
!!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!!!!
! !!
!
!
!
!
КС НадымКС Надым
КС ВынгапуровскаяКС Вынгапуровская
КС Южно-БалыкскаяКС Южно-Балыкская
П у р п еП у р п е
С у р г у тС у р г у т
К о г а л ы мК о г а л ы м
Н о в ы й У р е н г о йН о в ы й У р е н г о й
млн куб. м млн руб.
8.5
170.2
250.4
22.4
458.8
672.1
декнояокт
млн куб. м млн руб.
0.0
0.0
6.2
0.0 0.0
18.3
декнояокт
млн куб. м млн руб.
12.5
28.2
58.2
32.9
75.3
155.4
декнояокт
21.0
198.4
314.8
55.3
534.1
845.8
декнояокт
млн куб. м млн руб.
КС Надым КС Южно-Балыкская КС Вынгапуровская
Итоги биржевых торгов газом на СПбМТСБ в 2014 г.
всего в т.ч.
по базисам
поставки:
19 июня 2014 года утверждено постановление Правительства Российской Федерации №566
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам
реализации газа в Российской Федерации», направленное на развитие реализации природного
газа на товарных биржах и в электронных торговых системах.
24 октября 2014 года на площадке Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой
Биржи состоялась первая сессия биржевых торгов природным газом.
25
Обеспечение эффективного использования
попутного нефтяного газа
Утилизация попутного нефтяного
газа (ПНГ)*, %утилизация
75.5 76.2
78.8
84.0
2014201320122011
+5.2% ОБЪЕМ ТРАНСПОРТИРОВКИ
ПОПУТНОГО НЕФТЯНОГО ГАЗА
С ВАНКОРСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ
В ГТС ОАО «ГАЗПРОМ»
В 2014 ГОДУ СОСТАВИЛ
2,615МЛРД КУБ. М
ГАЗОПРОВОД
«ВАНКОР-ХАЛЬМЕРПАЮТИНСКОЕ»
МАКСИМАЛЬНОЙ ПРОЕКТНОЙ
МОЩНОСТЬЮ
5,6 МЛРД КУБ. М В ГОД
УСТАНОВКА
ПОДГОТОВКИ ГАЗА
(2-Я ОЧЕРЕДЬ)
МАКСИМАЛЬНОЙ
ПРОЕКТНОЙ
МОЩНОСТЬЮ
5,6 МЛРД КУБ. М В ГОД
ГАЗОВАЯ КОМПРЕССОРНАЯ
СТАНЦИЯ ВЫСОКОГО
ДАВЛЕНИЯ (3-Я ОЧЕРЕДЬ)
МАКСИМАЛЬНОЙ
ПРОЕКТНОЙ МОЩНОСТЬЮ
4,9 МЛРД КУБ. М В ГОД
В 2014 ГОДУ НА ВАНКОРСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ
ЗАПУЩЕНЫ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
* оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК»
26
Производственные показатели газонефтехимии
Объем переработки
нефтехимического сырья, млн т
Чистый импорт крупнотоннажных
полимеров, млн т
Доля углеводородного сырья (СУГ, этан,
нафта), потребляемого в газонефтехимии, %
Инвестиции в газонефтехимическую
отрасль, млрд руб.
Производство крупно­тоннажных
полимеров, млн т
Ввод установок
крупнотоннажных полимеров, ед.
8.7 7.9
8.9
10.0
2014201320122011
Объем переработки нефтхимического сырья, млн тонн
+1.1 (+12.4%)
1.2 1.4
1.0 0.9
2014201320122011
-0.1 (-10.0%)
Импорт крупнотоннажных полимеров, млн тонн
3.5 3.5
4.0 4.2
2014201320122011
+0.2 (+5.3%)
Инвестции по Плану развития нефтегазохимии до 2030 г., млрд руб.Производство крупнотоннажных полимеров, млн тонн
Доля нефтегазохимической отрасли в потреблении сырья, % Ввод установок крупнотоннажных полимеров по Плану развития нефтегазохимии д
1 1
4
2
2014201320122011
Доля нефтегазохимической отрасли в потреблении сырья, %
28%
24%
25%
27%
2014201320122011
+2%
+17 (+13.8%)
Инвестции по Плану развития нефтегазохимии до 2030 г., млрд руб.
97
123 123
140
2014201320122011
27
Задачи на 2015 год
Реализация Плана развития газо- и нефтехимии России
Увеличение производства крупнотоннажных пластмасс до 5,1 млн тонн
Рост доли нефтегазохимической отрасли в потреблении сырья (СУГ, этан, нафта) до 28 %
Корректировка Генеральной схемы развития газовой
отрасли, включая Восточную газовую программу,
на период до 2035 года
Продолжение реализации Комплексного плана
по развитию производства сжиженного природного газа
на полуострове Ямал
Освоение Якутского центра газодобычи, включая
строительство газотранспортной системы «Сила Сибири»
Подготовка к принятию Советом ЕЭК технического
регламента «Требования к сжиженным углеводородным
газам для использования их в качестве топлива»
ГАЗОНЕФТЕХИМИЯ
ГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ
Развитие организованных биржевых торгов
природным газом
Мониторинг реализации региональных программ
газификации субъектов Российской Федерации
Отмена государственного регулирования предельной
отпускной цены на сжатый природный газ, производимый
автомобильными газонаполнительными компрессорными
станциями
28
УГОЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ
К А З А Х С Т А Н
Ф
И
Н
Л
Я
Н
Д
И
Я
ЭСТОНИЯ
Ш В Е Ц И Я
П О Л Ь Ш А
У К Р А И Н А
Б Е Л О Р У С С И Я
ЛАТВИЯ
Л И Т В А
Г Е Р М А Н И Я
Н О Р В Е Г И Я
Каспийское
море
Б а р е н ц е в о м о р е
К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х
Вост
очно
-С
ибирское
м
оре
Б е р и н г о в о
м о р е
О х о т с к о е
м о р е
Я п о н с к о е
м о р е
о
з
.
Б
айкал
Балтийское море
Азовское море
Северн
ый
полярныйкруг
К И Т А Й
М О Н Г О Л И Я
И Р А Н
У
З
Б
Е
К
И
С
Т
А
Н
Т
У
Р
К
М
Е
Н
И
С
Т
А
Н
ЯПОНИЯ
Ч е р н о е
м о р е
Карагайлинская обогатительная фабрика
проектная мощность: 1,5 млн тонн
Тайбинский разрез
проектная мощность: 3,0 млн тонн
Аршановский разрез
проектная мощность: 5,0 млн тонн
ГОК «Денисовский»
проектная мощность: 2,4 млн тонн
Эльгинское каменноугольное
месторождение
Кийзасский разрез
проектная мощность: 4,5 млн тонн
Карагайлинское шахтоуправление
проектная мощность: 1,5 млн тонн
проектная мощность: 3,8 млн тонн
Обогатительная фабрика
«Калтанская-Энергетическая»
проектная мощность: 1,5 млн тонн
МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ИРКУТСКИЙ
КАНСКО-АЧИНСКИЙ
ПЕЧОРСКИЙ
КУЗНЕЦКИЙ
УЛУГ-ХЕМСКИЙ
ЮЖНО-ЯКУТСКИЙ
ЧЕЛЯБИНСКИЙ
ДОНЕЦКИЙ
МИНУСИНСКИЙ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ИРКУТСКИЙ
КАНСКО-АЧИНСКИЙ
ПЕЧОРСКИЙ
КУЗНЕЦКИЙ
УЛУГ-ХЕМСКИЙ
ЮЖНО-ЯКУТСКИЙ
ЧЕЛЯБИНСКИЙ
ДОНЕЦКИЙ
МИНУСИНСКИЙ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
АМУРО-ЗЕЙСКИЙАМУРО-ЗЕЙСКИЙ
МОСКВА
шахты
разрезы
обогатительные
фабрики
УГОЛЬНЫЕ БАССЕЙНЫ
У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я
действующие введенные в эксплуатацию
в 2014 году
планируемые к вводу в
эксплуатацию в 2015 году
перспективныедействующие
29
Производственные показатели угольной отрасли
Добыча угля, млн т
Инвестиции, млрд руб.
Поставки угля на экспорт, млн т
Динамика производственных
мощностей, млн т
Поставки угля
на внутренний рынок, млн т
Обогащение угля, млн т
336.7
354.9 352.0
358.2
2014201320122011
+6.2 (+1.7%)
добыча угля
Инвестиции
99.5
116.9
80.4
58.0
2014201320122011
-22.4 (-27.9%)
198.3 187.6 177.6 170.6
2014201320122011
-7.0 (-3.9%)
Структура поставок угля на внутренний рынок (тыс.т)
38.8
37.1
37.6 35.6
159.5
150.5
140.0 135.0
2014201320122011
энергетические угли,Всего, в т.ч. угли для коксования
Обогащение угля (тыс.т)
141.3 151.7
167.5 168.9
2014201320122011
+1.4 (+0.8%)
+14.8 (+10.6%)
поставки нефти
106.6
126.9
140.0
154.8
2014201320122011
Динамика мощностей (тыс.т)
410
411
409
412
2014201320122011
+3 (+0.7%)
30
Ввод объектов в 2014 году и планы на 2015 год
ВВЕДЕНО
2014
ПЛАН
2015
Октябрь 2014
Угольная компания «Заречная» (Кузбасс)
ввела в эксплуатацию новое предприятие —
ШАХТОУПРАВЛЕНИЕ «КАРАГАЙЛИНСКОЕ».
Проектная мощность — 1,5 млн т / год коксующегося угля марки «Ж».
Ноябрь 2014
В Кузбассе введен
РАЗРЕЗ «КИЙЗАССКИЙ».
Проектная мощность — 4,5 млн т/год угля марок «Т»,
«ТС» и коксующийся уголь марки «КС».
В 2015 году будет добыто 2 млн тонн угля, в 2017 году предприятие
выйдет на свою проектную мощность.
Ноябрь 2014
В Кузнецком бассейне введен РАЗРЕЗ ТАЙБИНСКИЙ
Проектная мощность — 3,0 млн т/год угля марок ГКО, Г, СС.
Производственная мощность — 1,8 млн т/год.
На Усинском месторождении
коксующегося угля (Республика Коми) —
начало строительства НОВОГО
УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Проектная мощность —
4,5 млн т/год угля.
ВВОД НОВЫХ МОЩНОСТЕЙ
в Кузбассе:
•	обогатительная фабрика
«Калтанская-Энергетическая»;
•	обогатительная фабрика
«Карагайлинская».
в Южно-Якутском бассейне:
•	ГОК «Денисовский»;
•	Эльгинское каменноугольное
месторождение.
в Минусинском бассейне:
•	Аршановский разрез.
31
Программа развития угольной промышленности России
на период до 2030 года
Добыча угля, млн т Добыча угля на одного занятого, тонн/ чел. в год Обновление производственных мощностей, %
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. № 1099-р утверждена
Программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года (новая редакция)
ОСНОВНЫЕ ОРИЕНТИРЫ ПРОГРАММЫ
•	 Стимулирование инвестиций в создание новых и модернизацию действующих производств
по добыче и переработке угля с привлечением налогового стимулирования;
•	 Стимулирование создания необходимой транспортной и портовой инфраструктуры за счет со‑
финансирования соответствующих проектов и региональных программ;
•	 Государственная поддержка мероприятий по завершению реструктуризации угольной про-
мышленности;
•	 Механизм предоставления недропользователям участков недр с включением в лицензионные
соглашения обязательств по решению социальных вопросов муниципальных образований, в ко‑
торых проживают работники ликвидируемых шахт;
•	 Создание системы планомерного выбытия неэффективных мощностей, предусматривающей
реализацию проектов по ликвидации нерентабельных производств и последствий ведения гор‑
ных работ за счет формируемых угольными компаниями ликвидационных фондов;
•	 Разработка и совершенствование нормативной базы, содействующей эффективной отработке
запасов угля, внедрению современной техники и технологии добычи и переработки, обеспечению
безопасных условий труда;
•	 Стимулирование недропользователей участков недр с низкой степенью изученности путем пре-
доставления льгот по геологическому изучению и разведке (снижение и перенос сроков уплаты
разового платежа и др.).
355 352 358 358
480
20302015201420132012
11 16,8 21 25
100
20302015201420132012
2028 2263 2370 2500
9000
20302015201420132012
ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
32
Меры правового регулирования в угольной отрасли в 2014 году
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. № 1099‑р утверждена ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА (новая редакция). Программа актуализирована с учетом новых внутренних
и внешних вызовов. В новой редакции документа предусмотрено более масштабное перемещение центра развития угольной промышленности
в Восточную Сибирь и на Дальний Восток. Мероприятия новой редакции программы разработаны с учетом Федерального закона от 30 сентября
2013 г. № 267‑ФЗ, направленного на создание благоприятных налоговых условий для осуществления инвестиционной деятельности и поддержки
создания новых промышленных предприятий.
В августе принят разработанный Минэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
«КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ УГЛЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И УВЕЛИЧЕНИЮ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ
УГЛЕХИМИИ». Реализация комплекса мер позволит создать стимулирующую среду для разработки и внедрения технологий глубокой переработки
угля в России, условия для производства и реализации инновационной продукции на внутреннем и мировом рынках, позволит решить задачи
импортозамещения, а также повышения эффективности производства за счет собственной сырьевой базы.
Продолжено выполнение Комплекса мероприятий в рамках «КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ,
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ».
Выполнение мероприятий направлено на повышение качества подготовки специалистов рабочих профессий и инженерно-технических работников
и профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений.
ФАС России совместно с Минэнерго России разработаны и направлены угольным, металлургическим и энергетическим компаниям
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТИПОВЫХ УСЛОВИЙ ДОЛГОСРОЧНЫХ ДОГОВОРОВ ПОСТАВКИ УГЛЯ и продукции его
переработки.
Минэнерго России разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ МЕСТНОГО
РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ», утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 июля 2005 г. № 428, который был принят постановлением Правительства Российской Федерации
от 2 апреля 2015 г. № 314.
33
Задачи на 2015 год
Дальнейшее совершенствование
действующего законодательства
в области улучшения работы организаций
и предприятий угольной промышленности.
Продолжение создания новых центров
угледобычи в Восточной Сибири
и на Дальнем Востоке.
Совершенствование правоотношений в сфере промышленной
безопасности и охраны труда, технического регулирования,
совершенствования системы профессиональной подготовки
и эффективности природоохранной деятельности.
1 2
3
4
Развитие внутреннего рынка угля — ускорение реализации мероприятий по:
•	 снижению издержек при производстве и транспортировании;
•	 развитию железнодорожной и портовой инфраструктуры;
•	 переходу на долгосрочные контракты поставок угля;
•	 развитию биржевой торговли углем.
34
К А З А Х С Т А Н
Ф
И
Н
Л
Я
Н
Д
И
Я
ЭСТОНИЯ
Ш В Е Ц И Я
П О Л Ь Ш А
У К Р А И Н А
Б Е Л О Р У С С И Я
ЛАТВИЯ
Л И Т В А
Г Е Р М А Н И Я
Н О Р В Е Г И Я
К И Т А Й
М О Н Г О Л И Я
И Р А Н
У
З
Б
Е
К
И
С
Т
А
Н
Т
У
Р
К
М
Е
Н
И
С
Т
А
Н
ЯПОНИЯ
Каспийское
море
Б а р е н ц е в о м о р е
К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х
Вост
очно
-С
ибирское
м
оре
Б е р и н г о в о
м о р е
О х о т с к о е
м о р е
о
з
.
Б
айкал
Балтийское море
Ч е р н о е
м о р е
Азовское море
Я п о н с к о е
м о р е
Северн
ый
полярныйкруг
Богучанская ГЭС, гидроагрегаты №7-9
(ОАО «РусГидро»)
мощность: 999 МВт
Завершение реконструкции
Саяно-Шушенской ГЭС
(ОАО «РусГидро»)
Южноуральская ГРЭС, блоки №1 и №2
(ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация»)
мощность: 408 и 416,6 МВт
Няганская ГРЭС, блок №3
(ОАО «ФОРТУМ»)
мощность: 424,6 МВт
Нижневартовская ГРЭС
(ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация»)
мощность: 413 МВт
Новокузнецкая ГТЭС
(ООО «Сибирская генерирующая компания»)
мощность: 298 МВтЭнергопуск блока №3
Ростовской АЭС-2
(ОАО «Концерн Росэнергоатом»)
мощность: 1070 МВт
Владимирская ТЭЦ-2
(ОАО «Волжская ТГК»)
мощность: 231 МВт
Черепетская ГРЭС, блок №8
(ОАО «Интер РАО - Электрогенерация»)
мощность: 225 МВт
Ижевская ТЭЦ-1
(ОАО «Волжская ТГК»)
мощность: 230,6 МВт
Кировская ТЭЦ-3
(ОАО «Волжская ТГК»
мощность: 236 МВт
Череповецкая ГРЭС, блок №4
(ОАО «ОГК-2»)
мощность: 421,6 МВт
ТЭЦ-16 Мосэнерго
мощность: 421 МВт
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
Прирост новой мощности по России — 6 693  МВт
Установленная вводимая новая мощность по России — 7 597 МВт
			 в т.ч. по ДПМ (ТЭС) — 4 970 МВт
C 2008 по 2014 год
введено/модернизировано 105 объектов по ДПМ (ТЭС)
установленной мощностью 21,7 ГВт
(в том числе увеличение установленной мощности составило 17,2 ГВт)
ВВОД ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ОБОРУДОВАНИЯ:
•		по магистральному комплексу – 9,5 тыс. МВА, 3,1 тыс. км
•	по распределительному комплексу – 13,3 МВА, 33,2 тыс. км
Основные вводы электроэнергетических объектов в 2014 году
35
Производственные показатели электроэнергетики*
201.4 204.6 204.6
210.5
220.3
245.8
259.0
156.1
133.6 133.8
141.5
151.1 158.2
160.5
1035.1
821.3 849.7
924.2
1009.6
1031.3 1036.2
1061.0
1991 1995 2000 2005 2010 2013 2015 20202014
прогнозфакт
233.6233.6
148.9148.9
1035.31035.3
1040.4**1040.4**
239.4239.4
240.3**240.3**
156.6156.6
157.7**157.7**
максимум нагрузки,
ГВт
установленная мощность,
ГВт
электропотребление,
млрд кВт*ч
Установленная мощность превышала максимум нагрузки в 1991 г. в 1,29 раза, в 2014 г. в 1,53раза
* — без учета децентрализованных зон энергоснабжения
** — c учетом данных по Крымскому ФО
36
Объемы вложений в электроэнергетическую отрасль
и обновление основных фондов в генерации
283.7
348.1
230.7
294.5
354.8
328.5 344.7
315.2
253.2
452.1
501.9 516.9
603.2
522.8 522.2
496.8
20142013201220112010200920082007
537
800
733
811
958
851 867
812
генерирующие компании
электросетевые компании
450
875 715
798
3935
3575
1926
4970
1638
447 552
2104
795
2715
2093
2627
20142013201220112010200920082007
2088
1322 1267
2902
4730
6290
4019
7597
3425
660 1171
3024 3348
5099
4821
6693
вводы новой генерации (не по ДПМ)
вводы (новой) мощности объектов ДПМ (ТЭС)
прирост установленной мощности за год
Инвестиции в развитие генерации и сетевого комплекса, млрд руб. Вводы генерирующих мощностей по России, в том числе по ДПМ, МВт
37
Повышение доступности энергетической инфраструктуры
и улучшение показателей электроснабжения потребителей
* При наличии необходимости развития существующей сети
** Расчет для модельного объекта в г. Москве
1 Введение МОЭСК в 2013 году программы «5 шагов за 3 визита»;
2 Введение МОЭСК в 2014 году программы «3 шага за 2 визита»;
3 Запуск ОАО «Россети» портала технологического присоединения в интернете.
Срок подключения,
дней
Количество этапов,
единиц
Стоимость
подключения,
% ВВП на душу населения
Для потребителей малого и среднего бизнеса (до 150 кВт)
Мероприятия, реализованные на федеральном уровне
и оказывающие прямое влияние на рейтинг
Меры на уровне субъектов
1 Введение уведомительного порядка ввода в эксплуатацию ЭПУ заявителей;
2
Сокращение предельных сроков осуществления технологического присоединения для случаев,
когда отсутствует необходимость реконструкции существующих объектов инфраструктуры;
3 Отмена процедуры проверки прибора учета сбытовой организацией;
4 Определение права заявителя на добровольное согласование проектной документации ТП;
5
Введение процедуры параллельного заключения договора технологического
присоединения и договора энергоснабжения, что позволило сократить процедуру на 30 дней;
6
Уточнение порядка проверки и приемки прибора учета во время проверки сетевой организаци‑
ей выполнения заявителем технических условий;
7 Принят ФЗ о сокращении платы за ТП до 50% с октября 2015 г., до 100% с октября 2017 г.
процедур
2014
2012
процедур
дней*
тыс. рублей**
10
281
5 681
день
тыс. рублей
5
135/195
360
КПЭ по Дорожной карте
Данные рейтинга Doing Business
Результат по НПА
DB – рейтинг Doing Buisness
Поиндикаторам«Стоимость»и«Этапы»технологическогоприсоединения
идет выполнение с опережением установленных контрольных показателей.
Достижение установленного значения индикаторов «Сроки» объективно
невозможно до решения вопросов сокращения сроков получения земли
и исходно-разрешительной документации для строительства.
С УЧЕТОМ УЖЕ ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ, В СЛУЧАЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТП ЗА 90 ДНЕЙ, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПОПАДАЕТ В 20-КУ СТРАН-ЛИДЕРОВ
179
179
162
135
281
276
167
45 43 42 40
DB2019DB2018DB2017DB2016DB2015DB2014DB2013
5 5
10 8
6
6
6
5 5 5
DB2019DB2018DB2017DB2016DB2015DB2014DB2013
321
1852
345
1852 1852 938 850
361 25
DB2019DB2018DB2017DB2016DB2015DB2014DB2013
38
Решение проблемы «последней мили»
С 01 января 2014 г.
прекращено (продлено)
действие «последней
мили» — выпадающие
доходы сетевых
организаций на
указанную дату составили
42,9 млрд рублей 
СУБЪЕКТЫ РФ
28 субъектов РФ, в которых отме-
нено действие «последней мили»
ИЗМЕНЕНИЕ МЕХАНИЗМА
«ПОСЛЕДНЕЙ МИЛИ»
КОМПЕНСАЦИЯ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ СЕТЕЙ,
МЛРД РУБЛЕЙ
Уход потребителей на прямые догово-
ры с ФСК
На 1 января 2014 г. выпадающие доходы ТСО —
11,9 млрд руб.
Меры компенсационного характера в 2014 году —
9,9 млрд руб.
На конец 2014 года некомпенсированный остаток
оценивается в 2,0 млрд руб.
На 1 января 2014 г. выпадающие доходы ТСО —
28,7 млрд руб.
Меры компенсационного характера в 2014 году —
19,5 млрд руб.
На конец 2014 года некомпенсированный остаток
оценивается в 9,2 млрд руб.
На 1 января 2014 г. выпадающие доходы ТСО —
2,3 млрд руб.
Меры компенсационного характера в 2014 году —
2,3 млрд руб.
16 субъектов, в которых продлено дей-
ствие механизма «последней мили»
до 01.07.2017 г. (на 3,5 года):
•	Респ. Карелия
•	Респ. Марий Эл
•	Респ. Хакасия
•	Белгородская обл.
•	Волгоградская обл.
•	Вологодская обл.
•	Липецкая обл.
•	Нижегородская обл.
Потребители остаются с договором
ТСО, при этом рассчитывается по от-
дельному тарифу:
ТПМ
=ТФСК
+ТПС
*
(ставка перекрестного субсидирования
и график ее снижения зафиксированы
в ФЗ)
4 субъекта, в которых продлено дей-
ствие механизма «последней мили»
до 01.07.2029 г. (на 15 лет):
•	Республика Бурятия
•	Забайкальский край
Потребители остаются с договором ТСО,
при этом рассчитывается по отдельному
тарифу:
ТПМ
=ТФСК
+ТПС
**
(ставка перекрестного субсидирования
и график ее снижения зафиксированы в ФЗ)
* Ставка ПС снижается в соответствии с ФЗ-35 до «0» к 1 июля 2017 г.
** Ставка ПС снижается в соответствии с ФЗ-35 до «0» к 1 июля 2029 г.
РЕАЛИЗОВАНО
СЛЕДУЮЩЕЕ
РЕШЕНИЕ:
•	Амурская область
•	Еврейская АО
– –
•	Курская обл.
•	Ростовская обл.
•	Тамбовская обл.
•	Томская обл.
•	Тюменская обл.
(в т. ч. ХМАО, ЯНАО)
•	Челябинская обл.
39
Стратегия развития электросетевого комплекса
Российской Федерации
Во исполнение
Указа Президента
Российской
Федерации
от 22 ноября 2012 г.
№ 1567:
Создана ОАО
«Российские сети» —
единая управляющая
компания электро­
сетевым комплексом
РФ
Разработана
и утверждена
Стратегия развития
электросетевого
комплекса Российской
Федерации
(распоряжение
Правительства
Российской
Федерации
от 22.04.2013 № 511‑р)
ЗАДАЧИ ПЕРЕД ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫМ КОМПЛЕКСОМ РФ:
Минэнерго России разработан и внесен в Правительство РФ проект внесения изменений в план-график издания НПА
для реализации Стратегии развития энергосетевого комплекса Российской Федерации
СНИЖЕНИЕ ПЕРЕКРЕСТНОГО СУБСИДИРОВАНИЯ С 220 МЛРД РУБЛЕЙ ДО 50 МЛРД РУБЛЕЙ К 2022 ГОДУ
•	 Принято решение по «последней миле».
•	 Принято постановление Правительства РФ от 31 июля 2014 г. №750 по перекрестному субсидированию.
•	 В 2015 году планируется разработка и принятие графика снижения величины перекрестного субсидирования.
СНИЖЕНИЕ К 2017 ГОДУ НА 15 % ОПЕРАЦИОННЫХ РАСХОДОВ И НА 30 % УДЕЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РАСХОДОВ
•	 Разработана и утверждена приказом Минэнерго России от 7 августа 2014 г. № 506 методика определения нормативов потерь ТСО на базе сравнительного анализа.
Утверждены приказом Минэнерго России от 30 сентября 2014 г. № 674 нормативы потерь ТСО.
•	 Принято постановление Правительства РФ о перерегулировании ТСО с НВВ более 500 млн руб. по применению метода сравнения аналогов операционных расходов.
•	 Разработана методика определения операционных расходов на базе сравнительного анализа.
•	 В Правительство РФ внесена Директива по установлению КПЭ Россетей.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
•	 Внесен в Правительство РФ проект постановления, предусматривающий меры по повышению эффективности инвестиционной деятельности субъектов
электроэнергетики, а также внедрение механизмов общественного контроля за деятельностью организаций электросетевого комплекса, включая технологический
и ценовой аудит.
СНИЖЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ТСО НА 50 % К 2017 ГОДУ
•	 Проект постановления по обязательным требованиям к ТСО (критерии ТСО) внесен в Правительство РФ, утверждение планируется в I квартале 2015 года.
•	 Принято постановление Правительства РФ от 7 марта 2014 г. №179 по «моносетям».
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И КАЧЕСТВА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
•	 Исполнено 31 мероприятие, предусмотренное «дорожной картой».
•	 Принято постановление Правительства РФ от 17 февраля 2014 г. № 119 в целях совершенствования определения показателей надежности и качества услуг по передаче
электрической энергии.
•	 Вступил в силу приказ Минэнерго России от 15 апреля 2014 г. № 186 о единых стандартах качества обслуживания потребителей ТСО.
•	 Проект распоряжения о внесении изменений в план-график издания нормативных правовых актов для реализации Стратегии развития электросетевого комплекса
РФ внесен в Правительство РФ. Утверждение планируется в I квартале 2015 года.
1
2
3
4
5
40
Предлагаемая модель правил отрасли теплоснабжения
Предельный уровень нерегулируемой цены
для потребителей — цена «альтернативной
котельной»
ЕТО — 
Единое окно для потребителя
Контрагент для органов власти
Закупщик услуг в системе теплоснабжения
Надежное и качественное теплоснабжение
каждого потребителя, с усилением договорной
ответственности
Свобода в принятии решений
Продажа тепловой
энергии потребителям
по нерегулируемым
ценам
в целях реализации модели утверждена Дорожная карта (ДК) —
распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1949-р;
принят Федеральный закон от 2 декабря 2014 г. 404-ФЗ по п.1 ДК
(Дерегулирование пара и тепловой энергии в горячей воде для потребителей,
подключенных к коллекторам источников тепловой энергии. Начало действия
закона с 1 января 2015 г. Переходный период до 1 января 2018 г.);
Закупка товаров и услуг
в сфере теплоснабжения
в рамках свободных
договорных отношений
Долгосрочное планирование
развития систем
теплоснабжения в рамках схем
теплоснабжения
Краткосрочное
планирование
и управление режимами
в реальном времени
(загрузка мощностей)
Подключение к системе
теплоснабжения
ТАРИФ
АЛЬТЕРНАТИВНОЙ
КОТЕЛЬНОЙ (АК)
является пределом цены для конечных потребителей, создающим
конкурентную среду в отрасли (Price Cap): он определяет уровень отказа
от централизованного теплоснабжения там, где оно неконкурентоспособно
1 июля 2014 года 1 января 2020 года — 1 января 2023 года
ЭТАП 1 ЭТАП 2
Начало реализации модели Вступление модели в силу в полном объеме
Публичность и прозрачность деятельности ЕТО.
Механизмы контроля за деятельностью ЕТО и других субъектов теплоснабжения
законопроект по модели подготовлен Минэнерго России и с 30 октября 2014 г.
по 29 декабря 2014 г. прошел общественное обсуждение на сайте regulation.gov.ru;
в рамках реализации Концепции открытости Минэнерго России
19 декабря 2014 г. прошло заседание экспертной рабочей группы по вопросам
развития рынка теплоснабжения;
законопроект направлен на согласование в ФОИВы 30 декабря 2014 г.
КОРРЕКТИРОВКА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НОРМЫ (ПО 190-ФЗ)
41
Приоритетные проекты отрасли
ПРОДОЛЖЕНИЕ
ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ
ОПТОВОГО РЫНКА
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Либерализация
продажи объемов
мощности ГЭС во II
ценовой зоне
РАЗРАБОТКА СХЕМЫ
ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
Чаун-Билибинского
энергоузла
СНЯТИЕ СЕТЕВЫХ
ОГРАНИЧЕНИЙ
между ОЭС Урала
и ОЭС Сибири 
Ввод ВЛ-500
Курган — Ишим — Восход
(объединение I и II ценовой
зоны оптового рынка)
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ
Республики Крым
и города Севастополя
Поставлено 1 474 резервных
источника систем
энергоснабжения,
передислоцировано
13 мобильных газотурбинных
станций
(общая установленная
мощность — 602,5 МВт)
ЗАВЕРШЕНИЕ
РАБОТ ПО ВВОДУ
Богучанской ГЭС
Ввод 7–9 гидроагрегатов,
общей мощностью
999 МВт и доведение
общей установленной
мощностью станции
до 3000 МВт
ЗАВЕРШЕНИЕ
РЕКОНСТРУКЦИИ
И ВЫВОД
НА ПОЛНУЮ
МОЩНОСТЬ
(6400 МВт)
Саяно-Шушенской
ГЭС
Ввод в эксплуатацию
гидроагрегата №2
установленной
мощностью 600 МВт
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАДЕЖНОГО
ЭНЕРГО-
СНАБЖЕНИЯ
ОЭС Юга
Энергопуск
блока №3
Ростовской АЭС-2
мощностью 1070 МВт
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ
ОЭС Сибири и ОЭС Востока
и энергоснабжение БАМа
и Транссиба с учетом
перспектив их расширения,
а также промышленных
потребителей
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЧМ
по футболу 2018 года
в 11 городах
в соответствии
с требованиями FIFA
НАДЕЖНОЕ
И БЕСПЕРЕБОЙНОЕ
ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЕ
ОЭС Северо-Запада,
Калининградской области,
Республики Крым
и города Севастополя
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ
42
Основные задачи в электроэнергетической отрасли
ПРОБЛЕМА ПЕРЕКРЕСТНОГО
СУБСИДИРОВАНИЯ
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ (между группами
потребителей, между теплом и электрикой
при комбинированной выработке),
выпадающих доходов территориальных
сетевых организаций (ТСО)
РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ,
СВЯЗАННЫХ
С КОМБИНИРОВАННОЙ
ВЫРАБОТКОЙ на тепловых
электростанциях (рынок
тепла — «альтернативная
котельная»)
НЕСОГЛАСОВАННОСТЬ
СХЕМ И ПРОГРАММ
РАЗВИТИЯ
электроэнергетики субъектов
РФ со схемой и программой
развития ЕЭС России
СЛАБАЯ
КОНКУРЕНЦИЯ
на розничных
рынках
НЕДОСТАТОЧНЫЕ
ТЕМПЫ ВЫВОДА
неэффективной
генерации
НЕПЛАТЕЖИ
в электроэнергетике
КОРРЕКТИРОВКА МОДЕЛИ
ОПТОВОГО И РОЗНИЧНЫХ
РЫНКОВ электрической
энергии (мощности)
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕТЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(оплата резервируемой мощности, штрафы
за недозагрузку трансформаторной мощности,
принцип «бери или плати» в техническом
присоединении, бенчмаркинг, внедрение
показателей эталонов качества, надежности
услуг, капитальных расходов), введение
критериев ТСО
РЕАЛИЗАЦИЯ
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
электросетевого
комплекса
РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ «ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ» «Повышение
доступности энергетической
инфраструктуры» — повышение
рейтинга Doing Buisness
УКРЕПЛЕНИЕ
ПЛАТЕЖНОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ
в электроэнергетике
СОЗДАНИЕ
МЕХАНИЗМОВ
ВЫВОДА
неэффективной
генерации
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В ОТРАСЛИ
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
43
Возобновляемые источники энергии
ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА
МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ
УТВЕРЖДЕНЫ
РАЗВИТИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ:
Договоры поставки мощности квалифицированных генерирующих объектов,
функционирующих на основе ВИЭ, на оптовый рынок
НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ:
Обязанность сетевых компаний приобретать электрическую энергию
у квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе ВИЭ,
в целях компенсации потерь электрической энергии
НА ОПТОВОМ И РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ:
Предоставление субсидий из федерального бюджета в порядке компенсации стоимости
технологического присоединения генерирующих объектов ВИЭ установленной
мощностью до 25 МВт
НА ТЕРРИТОРИЯХ ИЗОЛИРОВАННЫХ ЭНЕРГОРАЙОНОВ:
Продажа электрической энергии генерирующих объектов ВИЭ гарантирующему
поставщику по регулируемым государственным тарифам
Постановление Правительства Российской Федерации
от 17 февраля 2014 г. № 116
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации по вопросам квалификации генерирующих объектов,
функционирующих на основе использования возобновляемых источников
энергии»
Постановление Правительства Российской Федерации
от 17 февраля 2014 г. № 117
«О некоторых вопросах, связанных с сертификацией объемов электрической
энергии, производимой на функционирующих на основе использования
возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих
объектах»
5,9ГВт установленной мощности ВИЭ* 2,5% доля ВИЭ в генерации*
к 2020году
* в рамках поддержки ВИЭ на оптовом рынке электрической энергии и мощности
В 2014 году:
ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КРУПНЕЙШЕЙ В РОССИИ СОЛНЕЧНОЙ
ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ мощностью 5 МВт в Кош-Агачском районе
Республики Алтай;
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СЭС «НАРИМАНОВСКАЯ»
в Астраханской области установленной мощностью 250 кВт;
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИ-ГЭС
мощностью 1 МВт, работающей от сточных вод очистных сооружений.
44
Изменение системы управления энергосбережением
и повышением энергоэффективности
•	 РАСШИРЕН СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
•	 ПРОВЕДЕНО 4 ЗАСЕДАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА, представлен
и поддержан ряд системных инициатив в различных отраслях экономики
•	 ВНЕДРЕН МЕХАНИЗМ ВКЛЮЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ в отраслевые
госпрограммы
•	 В 30 % регионов УТВЕРЖДЕНЫ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ, ответственные
за реализацию госполитики в области энергоэффективности и энергосбережения
•	 РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ СОЗДАНЫ
в более чем 50 % регионов
•	 В Минэнерго России представлены ПЛАНЫ ПО СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ КОРРЕКТИРОВКЕ
ПРОГРАММ более чем в 60 регионах
•	 Представлены РЕГИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
в области управления и PR
•	 Направлен ДОКЛАД в Правительство РФ О МИРОВОМ ОПЫТЕ И ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ
разработки и реализации программ компаниями с госучастием
•	 Утвержден ПРИКАЗ О ФОРМАХ ПРОГРАММ КОМПАНИЙ
•	 Предложено устанавливать ПОКАЗАТЕЛИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ:
—  для топ-менеджмента
—  для всех подразделений компаний
—  на базе сравнения с зарубежными аналогами
•	 Начато ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬЮ в компаниях
(энергоменеджмент, PR)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
УРОВЕНЬ
КОМПАНИЙ
2014 год
45
Реализация государственных функций в сфере энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
РЕФОРМИРОВАНИЕ
ИНСТИТУТА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ПРОГРАММ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УЧАСТИЕМ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рассмотрение
энергетических паспортов
ОТКАЗАНО В РЕГИСТРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
70 999
50 64920 321
Софинансирование региональных программ энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
НЕ РАССМОТРЕНО
29
направленный на:
Подготовлен
млрд руб.
0
2
4
6
8
финансирование 2014 г. остатки за 2013 г.
4.9
1.6
3.6
4.9
Фактически
израсходовано
Предоставлено
субсидий
5.2
21нормативный правовой акт
46
Реализация Концепции открытости Минэнерго России
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОБРАТНОЙ СВЯЗИ С РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ (повышение качества обратной связи и информационной
открытости на портале Министерства и через иные интерактивные сервисы), в том числе информирование в средствах массовой
информации о возможности взаимодействия с Министерством посредством раздела «Референтные группы»
СТАНДАРТИЗАЦИЯ РАБОТЫ С «ОТКРЫТЫМИ ДАННЫМИ» и реализация внутриведомственного плана по представлению информации
в формате «открытых данных»
УВЕЛИЧЕНИЕ ДО 3‑Х количества НПА, представляемых для обсуждения в формате понятности
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
СОЗДАНИЕ на сайте РАЗДЕЛА «ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ»
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
КОРРЕКТИРОВКА ВНУТРИВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ и АКТУАЛИЗАЦИЯ ПЛАНА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ
в соответствии с ключевыми задачами
КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА 2015 г.
Правовая основа для открытости федеральных органов
исполнительной власти заложена в Концепции открытости
федеральных органов исполнительной власти, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации
от 30 января 2014 г. № 93-р
Проведено самообследование УРОВНЯ ОТКРЫТОСТИ В МИНЭНЕРГО РОССИИ, итоговый результат по подсчетам Открытого правительства
(на 1 декабря 2014 г.) — 287 БАЛЛОВ (из 300 возможных)
Создание ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНЭНЕРГО РОССИИ. Совместно с Общественным советом идет подготовка предложений
по корректировке проекта Энергостратегии Российской Федерации на период до 2035 года (созданы 6 отраслевых групп общественного совета)
Проведена корректировка ПЛАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭНЕРГО РОССИИ на 2013–2018 годы.
Подготовлена и размещена на портале Минэнерго России ВИЗУАЛИЗИРОВАННАЯ ВЕРСИЯ
плана деятельности и государственной программы
В рамках заседания коллегии Минэнерго России прошла презентация
ПУБЛИЧНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНЭНЕРГО РОССИИ
Определены РЕФЕРЕНТНЫЕ ГРУППЫ, создан раздел на сайте Минэнерго России, утвержден план взаимодействия с референтными группами
на 2014 г.
Обеспечено размещение на сайте информации в формате «ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ»
ОСНОВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ В МИНЭНЕРГО РОССИИ В 2014 г.
Независим
ая
Представление
О
братнаясвязь
Планы
П
онятностьНПА,
Работа
Открыты
е
данные
собщественными
со
ветами
деятельност
и
Ф
ОИВ
госполитик
2013–2018
гг. и
госпрограмм
публичнаяо
ценка
информации
с р
еф
ерентными
ФОИВ
о деятельности
группами
ФОИВ
Независимая
Взаимодействие
Работа
антикоррупцио
нная
ФОИВ
с
обращениями
экспертиза
со СМИ
граждан
понят
ность вовлеч
енность
подотчетн
ость
откры
т
ость
граж
дан
информац
ионная
принципы
47
Разработка долгосрочных программ развития компаний
с государственным участием в ТЭК
ОСНОВАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ ПОРУЧЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИЯ
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ КОМПАНИЯМИ
п.п. 32, 34
перечня поручений Президента Российской
Федерации от 27 декабря 2013 г. № Пр-3086
п. 32
ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИНЯТИЕ государственными
корпорациями и акционерными обществами,
в уставном капитале которых доля участия
Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов,
ДОЛГОСРОЧНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ, включающих в себя цели и
количественные показатели их деятельности, механизм персональной
ответственности руководителей.
Срок: 1 декабря 2014 г.
п. 34
ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИНЯТИЕ акционерными
обществами, включенными в перечни,
утвержденные распоряжением Правительства
Российской Федерации от 23 января 2003 г. №91-р, ДОЛГОСРОЧНЫХ
ПРОГРАММ ИХ РАЗВИТИЯ, а также ОБЕСПЕЧИТЬ ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТА
реализации таких программ.
Срок: 31 декабря 2014 г.
ВЫПУЩЕНЫ ДИРЕКТИВЫ Правительства Российской
Федерации и Росимущества представителям интересов
Российской Федерации для участия в заседаниях
советов директоров (наблюдательных советов)
акционерных обществ о принятии обществами
долгосрочных программ развития, проведения аудита
реализации программ и о стандартизации порядка
проведения такого аудита.
ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
согласованы Минэнерго России и утверждены
советами директоров всех акционерных обществ,
включенных в перечень, утвержденный распоряжением
Правительства Российской Федерации от 23 января
2003 г. № 91-р, подведомственных Минэнерго России.
По решению Правительства Российской Федерации
ОАО «РОСНЕФТЕГАЗ» подготовило перечень проектов,
реализуемых с привлечением средств
ОАО «РОСНЕФТЕГАЗ».
48
Разработка ключевых показателей эффективности компаний
с государственным участием в ТЭК
ОСНОВАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ ПОРУЧЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИЯ
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ КОМПАНИЯМИ
п. 5
перечня поручений Президента Российской
Федерации от 05 июля 2013 г. № Пр-1474
ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИНЯТИЕ государственными корпорациями,
государственными компаниями, государственными унитарными
предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном
капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов,
КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ для оценки работы
менеджмента, которые должны учитываться при принятии решений
об оплате труда и кадровых решений.
Срок: 1 января 2015 г.
ВЫПУЩЕНЫ ДИРЕКТИВЫ Правительства Российской Федерации
и Росимущества представителям интересов Российской Федерации
для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных
советов) акционерных обществ о ключевых показателях
эффективности.
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ всех акционерных
обществ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением
Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г.
№ 91‑р, подведомственных Минэнерго России, согласованы
Минэнерго России.
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ утверждены
советами директоров практических всех акционерных обществ.
Завершаются корпоративные процедуры по утверждению
ключевых показателей эффективности в ОАО «СО ЕЭС».
49
Ключевые конгрессно-выставочные мероприятия в 2014 году
21-й Мировой нефтяной конгресс
г. Париж, Франция — Международный симпозиум Совета
по большим электроэнергетическим системам «СИГРЭ».
г. Атырау, Республика Казахстан — XI Форум приграничного сотрудничества между
Республикой Казахстан и Российской Федерацией с участием глав государств
г. Абу-Даби, ОАЭ — Международная выставка и конференция по энергетике
региона Ближнего Востока «Пауэр Джен Мидл Ист 2014».
20-я Международная нефтегазовая выставка и конференция «ОСЕА».
2-й Национальный нефтегазовый форум
Международная выставка и конференция по энергосбережению
и энергоэффективности «ENES 2014»
2014
2014
15-19.06
22-24.10
24-29.08
29-30.09
12-14.10
02-05.12
МЕРОПРИЯТИЯ,
МЕРОПРИЯТИЯ,
организованные Минэнерго России:
в которых приняло участие Минэнерго России:
20-22.11
50
Международная деятельность в 2014 году
ЗАКЛЮЧЕНЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ
ЗАКЛЮЧЕНЫ МЕМОРАНДУМЫ
13.01.2014 Соглашение между Правительством Российской Федерации
и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве
в сфере реализации проекта «Ямал СПГ».
29.05.2014 Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах
по урегулированию торгово-экономического сотрудничества
в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 года.
29.05.2014 Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан
о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти
и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года.
13.10.2014 Соглашение между Правительством Российской Федерации
и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве
в сфере поставок природного газа из Российской Федерации
в Китайскую Народную Республику.
05.12.2014 Соглашение между Правительством Российской Федерации
и Правительством Словацкой Республики о сотрудничестве в области
долгосрочных поставок нефти из Российской Федерации
в Словацкую Республику и транзита российской нефти
по территории Словацкой Республики.
21.02.2014 Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики
Российской Федерации и Министерством энергетики и минеральных
ресурсов Республики Индонезии о сотрудничестве в области
энергетики.
21.05.2014 Меморандум о взаимопонимании в сфере поставок природного
газа из Российской Федерации в Китайскую Народную
Республику по «восточному» маршруту.
05.08.2014 Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской
Федерации и Правительством Исламской Республики Иран.
09.11.2014 Меморандум о сотрудничестве в сфере поставок природного газа
из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику
по «западному» маршруту.
15.05–
16.05.2014
В Москве в рамках Международного энергетического форума проведена министерская встреча. В мероприятии приняли участие
47 правительственных делегаций, в том числе 20 министров и 9 заместителей министров, курирующих вопросы энергетики,
18 международных организаций, включая ФСЭГ, ОПЕК, АТЕС и МЭА, а также представители 35‑ти международных энергетических
компаний. Министерская встреча МЭФ впервые прошла на территории России, что продемонстрировало статус нашей страны,
как одной из крупнейших мировых энергетических держав.
15.06–
19.06.2014
В Москве при поддержке Минэнерго России проведен 21‑й Мировой нефтяной конгресс и Мировая нефтяная выставка
при участии более 300 международных компаний нефтегазового сектора, официальных представителей 20 зарубежных
государств, в том числе представителей 11 государств на уровне министров, курирующих нефтяную отрасль, а также руководителей
международных энергетических организаций и компаний.
17.06.2014 В Москве состоялась презентация Детального обзора энергетической политики России, подготовленного специалистами
Международного энергетического агентства. Детальные обзоры энергетической политики отдельных государств, регулярно
выпускаемые МЭА, традиционно служат важным источником информации о национальной энергетике для широкого круга
исследователей, представителей бизнеса и государственных органов зарубежных стран. Активное участие в подготовке данного
обзора подведомственной организации Минэнерго России ФГБУ «РЭА» позволило обеспечить максимально объективное
освещение проблематики и учет российских оценок в этом документе, имеющем значительное влияние на формирование имиджа
российской энергетики за рубежом.
Июль 2014 В Форталезе (Бразилия) прошел саммит БРИКС. Председательствует в 2015 году Россия. В настоящее время осуществляется
подготовка Стратегии экономического сотрудничества стран БРИКС, которая, в числе прочего, включает в себя Дорожную карту
инвестиционного сотрудничества БРИКС (ответственное ведомство Минэкономразвития России). Проект указанной Дорожной
карты содержит перечень программ в сфере энергетики, которые будут предложены для реализации на многостороннем уровне.
Достигнута договоренность о создании межведомственной Рабочей группы по сотрудничеству в рамках БРИКС.
Август 2014 На 70‑й сессии была принята резолюция ЭСКАТО по реализации итогов АТЭФ, а именно Владивостокской декларации министров
о региональном сотрудничестве в целях повышения энергетической безопасности и рационального использования энергии в АТР,
а также плана действий по региональному сотрудничеству в целях повышения энергетической безопасности и рационального
использования энергии в АТР на 2014–2018 годы.
02.09.2014 В Китае прошла Министерская встреча по энергетике экономик-участниц АТЭС. По итогам принята Пекинская декларация,
закрепляющая стремление экономик АТЭС развивать сотрудничество в сфере повышения энергоэффективности, внедрения новых
технологий освоения, добычи, переработки и транспортировки традиционных и нетрадиционных углеводородных ресурсов,
снижения совокупной энергоемкости экономик АТЭС, умного городского строительства.
16.09.2014 Состоялась очередная встреча координаторов Энергодиалога Россия.
16.12.2014 В Дохе (Катар) прошла 16‑я Министерская встреча ФСЭГ, на которой обсуждены предложения по модернизации структуры
Секретариата ФСЭГ, приняты решения по разработке Долгосрочной стратегии развития Форума и Газовому исследовательскому
институту.
2014 Инициирован процесс присоединения России к Международному агентству по возобновляемой энергии (IRENA).
2014 Минэнерго России приняло участие в 8‑м саммите механизма Восточно-Азиатских саммитов, объединяющих страны АСЕАН
(Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии) и Россию.
Итоги работы Минэнерго России
и основные результаты функционирования ТЭК
в 2014 году
Задачи на среднесрочную перспективу
Москва
15 апреля 2015 г.

Итоги работы Минэнерго России и основные результаты функционирования ТЭК в 2014 году

  • 1.
    Итоги работы МинэнергоРоссии и основные результаты функционирования ТЭК в 2014 году Задачи на среднесрочную перспективу Министр энергетики Российской Федерации А.В. Новак Москва 15 апреля 2015 г.
  • 2.
    2 Основные результаты реализациигосударственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» 511.4 518.1 523.4 526.7 2014201320122011 добыча нефти +3.3 (+0.6%) 670.7 654.5 668.2 640.3 2014201320122011 добыча пр. газа и пнг -27.9 (-4.2%) **642.1 336.7 354.9 352.0 358.2 2014201320122011 +6.2 (+1.7%) добыча угля 70.6% 71.1% 71.4% 72.4% 2014201320122011 глубина переработки +1.0% -5.0% -5.6% 20142013 2007 Добыча нефти, включая газовый конденсат*, млн т Добыча газа природного и попутного*, млрд куб. м Добыча угля, млн т * оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК» ** с учетом данных по Крымскому ФО Глубина переработки нефти*, % Снижение энергоемкости ВВП Российской Федерации за счет реализации мероприятий Программы (к 2007 году), % Обновленная редакция государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321
  • 3.
    3 Динамика добычи ипроизводства основных энергоресурсов. Доля России в мире Оценка по данным OPEC, EIA, IEA, ЦДУ ТЭК (без учета данных по Крымскому ФО) * — c учетом данных по Крымскому ФО Добыча нефти и газового конденсата, млн т Добыча газа, млрд куб. м Добыча угля, млн т Выработка электроэнергии, млрд кВт*ч т Доля России в мире в 2014 году 518.1 523.4 525-526526.7 2012 2013 2020 323.5 2000 2014 2012 2013 2020 654.5 668.2 640.3 642.1* 730 2000 583.9 2014 2012 2013 2014 2020 354.9 2000 258.4 352.0 358.2 380 20142012 2013 2020 1054.0 2000 862.8 1045.0 1046.4 1104 1047.4* 12.6% 1. Саудовская Аравия 2. Россия 3. США 4. Китай 5. Канада 2 МЕСТО В МИРЕ 18.1% МЕСТО В МИРЕ 1. США 2. Россия 3. Иран 4. Катар 5. Канада 2 6.5% МЕСТО В МИРЕ 1. Китай 2. США 3. Индия 4. Австралия 5. Индонезия 6. Россия 66 4.7% 55 1. Китай 2. США 3. Япония 4. Индия 5. РоссияМЕСТО В МИРЕ
  • 4.
    4 Роль ТЭК вэкономике Российской Федерации % 53% ТЭКДоля в ВВП, % Доля в экспорте, % Доля занятых в ТЭК в общей численности занятых, % Доля в налоговых поступлениях,% % 27% ТЭК % 70% ТЭК % 3.5% ТЭК
  • 5.
    5 Энергетическая стратегия Россиидо 2035 года — новые вызовы для российского ТЭК РОСТ КОНКУРЕНЦИИ И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ МИРОВОГО РЫНКА (сланцевый газ, СПГ и спотовый рынок газа, возобновляемая энергетика) ПРИВОДЯТ К УХУДШЕНИЮ РЫНОЧНОЙ ПОЗИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СМЕЩЕНИЕ СПРОСА НА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ от Европы (экономическая стагнация, диверсификация импорта, повышение экологических требований, энергоэффективности) В СТОРОНУ РАЗВИВАЮЩИХСЯ ЭКОНОМИК (АТР, БРИКС) ПРИВОДИТ К НЕОБХОДИМОСТИ ПЕРЕСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ СБЫТА И ИНФРАСТРУКТУРЫ УХУДШЕНИЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ, САНКЦИИ против российского ТЭК — ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА К КЛЮЧЕВЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ / ОБОРУДОВАНИЮ и, потенциально, К РЫНКАМ СБЫТА РЕЗКОЕ СНИЖЕНИЕ МИРОВЫХ ЦЕН НА УГЛЕВОДОРОДЫ и неопределенность их дальнейшей динамики НОВЫЕ ВЫЗОВЫ Источники: ИНЭИ РАН, анализ рабочей группы 100 200 300 400 500 600 Целевой сценарий Консервативный сценарий США Китай Япония Европа 201520102005 2020 2025 2030 2035 Прогноз мировой цены на нефть, $/барр. (в ценах 2013 г.) Прогноз мировой цены на газ, $/тыс. куб. м (в ценах 2013 г.) Консервативный сценарий Целевой сценарий 0 30 60 90 120 201520102005 2020 2025 2030 2035
  • 6.
    6 Интеграция энергосистемы Крымав российскую энергетику МИНЭНЕРГО РОССИИ СОВМЕСТНО С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ ВЕДЕТСЯ РАБОТА ПО КОНТРОЛЮ СИТУАЦИИ В ТЭК КРЫМСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА. ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ УДЕЛЯЕТСЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТОВ, БЕСПЕРЕБОЙНОМУ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ: ЗАВЕРШЕНА ПОСТАВКА И ПОДКЛЮЧЕНИЕ НЕОБХОДИМОГО ОБЪЕМА РЕЗЕРВНЫХ ИСТОЧНИКОВ СИСТЕМ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ (РИСЭ) для обеспечения всех социально значимых и особо важных объектов (поставлено 1474 шт. общей мощностью 310 МВт). ПРОВЕДЕНЫ РАБОТЫ ПО ПЕРЕДИСЛОКАЦИИ ИЗ ГОРОДА СОЧИ И ГОРОДА МОСКВЫ 13 МОБИЛЬНЫХ ГАЗОТУРБИННЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ (МГТЭС) мощностью 292,5 МВт. ПРОВОДЯТСЯ РЕГУЛЯРНЫЕ ТРЕНИРОВКИ ПО ОТРАБОТКЕ МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ СУБЪЕКТОВ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕЗЕРВНЫХ ИСТОЧНИКОВ, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с обесточением социально значимых и особо важных объектов. При участии Минэнерго России разработана и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 790 УТВЕРЖДЕНА ФЦП «СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА», В РАМКАХ КОТОРОЙ ПРЕДУСМОТРЕНЫ СТРОИТЕЛЬСТВО И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ. В октябре 2014 года Минэнерго России проведена оценка готовности субъектов электроэнергетики Крымского федерального округа к прохождению отопительного сезона 2014‑2015 годов. По ее итогам СФОРМИРОВАН ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОХОЖДЕНИЯ ОСЕННЕ-ЗИМНЕГО ПЕРИОДА 2014‑2015 ГОДОВ. Исполнение плана идет в соответствии с указанными сроками. Севастополь
  • 7.
    7 Снижение зависимости российскогоТЭК от импорта оборудования и технологий Правительством Российской Федерации утвержден ПЛАН СОДЕЙСТВИЯ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ Минэнерго России и Минпромторгом России разработан, а Правительством Российской Федерации утвержден ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ЗАВИСИМОСТИ РОССИЙСКОГО ТЭК ОТ ИМПОРТА ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, КОМПЛЕКТУЮЩИХ, УСЛУГ (РАБОТ) ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В целях разработки мероприятий по импортозамещению текущего и вводимого в эксплуатацию оборудования и технологий, необходимых для эффективного и безопасного функционирования объектов ТЭК и мероприятий, направленных на снижение влияния вводимых санкций, связанных с нефтегазовой отраслью Минэнерго России создана РАБОЧАЯ ГРУППА ПО СНИЖЕНИЮ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДОСТУПА К ИНОСТРАННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ, МАТЕРИАЛАМ И КОМПЛЕКТУЮЩИМ ПО САНКЦИОННЫМ СПИСКАМ США И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА Подготовлены ПОДРОБНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА АНАЛОГОВ НЕОБХОДИМОГО ИМПОРТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ В 2014 году:
  • 8.
    8 Внедрение инноваций вотраслях ТЭК ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СОВРЕМЕННЫХ МАТЕРИАЛОВ В ОТРАСЛЯХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ В ЭНЕРГЕТИКЕ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА Создание системы прогнозирования и мониторинга научно-технического прогресса в энергетике НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ Реализация не менее 20 национальных проектов СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ИНЖИНИРИНГОВЫХ ЦЕНТРОВ ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ О РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ: РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ИЮЛЯ 2014 г. № 1217-р Поддержка инновационных территориальных кластеров и технологических платформ Федеральный испытательный центр электротехнического оборудования (ФИЦ) В области создания высокоинтегрированных интеллектуальных и распределительных электрических сетей нового поколения В области создания высокоэффективных угольных и парогазовых энергоблоков В нефтегазовой отрасли Определение приоритетных направлений развития Поддержка фундаментальных и прикладных работ по основным направлениям
  • 9.
    9 НЕФТЯНАЯ ОТРАСЛЬ К АЗ А Х С Т А Н Ф И Н Л Я Н Д И Я ЭСТОНИЯ Ш В Е Ц И Я П О Л Ь Ш А У К Р А И Н А Б Е Л О Р У С С И Я ЛАТВИЯ Л И Т В А Г Е Р М А Н И Я Н О Р В Е Г И Я К И Т А Й М О Н Г О Л И Я И Р А Н У З Б Е К И С Т А Н Т У Р К М Е Н И С Т А Н ЯПОНИЯ на Польшу, Германию на Польшу, Германию на Словакию, Венгрию, Чехию на Словакию, Венгрию, Чехию из Казахстанаиз Казахстана из Азербайджанаиз Азербайджана в Казахстанв Казахстан в Китайв Китай БТС-2 БТС-2 КТК КТК ВСТО ВСТО ВСТО ВСТО Лено-Тунгусская НГП Лено-Тунгусская НГП Охотская НГП Охотская НГП Западно-Сибирская НГП Западно-Сибирская НГП Волго-Уральская НГП Волго-Уральская НГП Восточно-Баренцевоморская НГП Восточно-Баренцевоморская НГП Восточно-Сибироморская НГП Восточно-Сибироморская НГП Лаптевская НГП Лаптевская НГП Тимано-Печорская НГП Тимано-Печорская НГП Лено-Вилюйская НГП Лено-Вилюйская НГП Западно-Баренцевоморская НГП Западно-Баренцевоморская НГП Енисейско-Хатангская НГП Енисейско-Хатангская НГП Северо-Карская НГП Северо-Карская НГП Северо-Кавказская НГП Северо-Кавказская НГП Прикаспийская НГП Прикаспийская НГП Балтийская НГП Балтийская НГП Тихоокеанская НГП Тихоокеанская НГП Каспийское море Б а р е н ц е в о м о р е К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х Вост очно -С ибирское м оре Б е р и н г о в о м о р е О х о т с к о е м о р е о з . Б айкал Балтийское море Азовское море Я п о н с к о е м о р е Ч е р н о е м о р е ТанекоТанеко ТАИФ-НКТАИФ-НК Афипский НПЗАфипский НПЗ Туапсинский НПЗТуапсинский НПЗ Ачинский НПЗАчинский НПЗ Рязанская НПКРязанская НПК Ангарская НХКАнгарская НХК Московский НПЗМосковский НПЗ ЯрославнефтеоргсинтезЯрославнефтеоргсинтез УхтанефтепереработкаУхтанефтепереработка Саратовский НПЗСаратовский НПЗ Комсомольский НПЗКомсомольский НПЗ Хабаровский НПЗХабаровский НПЗ Уфимский НПЗУфимский НПЗ УфанефтехимУфанефтехим Ново-Уфимский НПЗНово-Уфимский НПЗ ПермнефтеоргсинтезПермнефтеоргсинтез Омский НПЗОмский НПЗОрскнефтеоргсинтезОрскнефтеоргсинтез Астраханский ГПЗАстраханский ГПЗ КиришинефтеоргсинтезКиришинефтеоргсинтез Сызранский НПЗСызранский НПЗ Новокуйбышевский НПЗНовокуйбышевский НПЗ Куйбышевский НПЗКуйбышевский НПЗ СалаватнефтеоргсинтезСалаватнефтеоргсинтез НижегороднефтеоргсинтезНижегороднефтеоргсинтез ВолгограднефтепереработкаВолгограднефтепереработка ПриразломноеПриразломное им. Романа Требсаим. Романа Требса им. Анатолия Титоваим. Анатолия Титова ВанкорскоеВанкорское им. Филановскогоим. Филановского КуюмбинскоеКуюмбинское Южно- Шингинское Южно- Шингинское ОстровноеОстровное ИмилорскоеИмилорское ПобедаПобеда МихайловскоеМихайловское ВеликоеВеликое ДенгизскоеДенгизское Северное ЧайвоСеверное Чайво Аркутун-ДагиАркутун-Даги «Беркут»«Беркут» ВерхнечонскоеВерхнечонское ТалаканскоеТалаканское Юрубчено- Тохомское Юрубчено- Тохомское Северо- Семивидовское Северо- Семивидовское Тас-ЮряхскоеТас-Юряхское Северн ый полярныйкруг ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Де-КастриДе-Кастри ВаниноВанино МагаданМагадан ПевекПевек ТиксиТикси ХатангаХатанга ДиксонДиксон Усть-ЛугаУсть-Луга ВладивостокВладивосток КозьминоКозьмино ПриморскПриморск МахачкалаМахачкала ВарандейВарандей ИндигаИндига МОСКВАМОСКВА МурманскМурманск Южная Озереевка Южная Озереевка КорсаковКорсаков АрхангельскАрхангельск У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я НЕФТЕПРОВОДЫ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ЗАВОДЫ НЕФТЯНЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ нефтегазоносные провинции (НГП) НГП на шельфе крупнейшие введенные в эксплуатацию в 2014 г. действующие проектируемые расширение трубопроводной системы крупнейшие пункты налива и слива на морском транспорте планируемые к запуску морские нефтедобывающие платформы, введенные в эксплуатацию в 2014 г. открытые/доразведанные в 2014 г.
  • 10.
    10 Производственные показатели нефтянойотрасли Добыча нефти и газового конденсата*, млн т Капитальные вложения ВИНК в нефтедобычу*, млрд руб. Поставки нефти на экспорт*, млн т Бурение*, тыс. м Утилизация попутного нефтяного газа (ПНГ)*, % Прирост запасов нефти, млн т 511.4 518.1 523.4 526.7 2014201320122011 добыча нефти +3.3 (+0.6%) 726.6 861.4 896.2 985.6 2014201320122011 +89.4 (+10.0%) Капитальные вложения ВИНК в нефтедобычу утилизация 75.5 76.2 78.8 84.0 2014201320122011 +5.2% +744.7 +742.7 +635.0 +530.0 2014201320122011 запасы поставки нефти 242.1 239.7 235.0 221.3 2014201320122011 -13.7 (-5.8%) 877.0 894.2 914.1 994.4 18605.8 20293.0 21273.4 19825.3 2014201320122011 бурение -1 448.1 (-6.8%) +80.3 (+8.8%)+80.3 (+8.8%) эксплуатационное разведочное * оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК»
  • 11.
    11 «Большой налоговый маневр» Добычанефти с газовым конденсатом, млн т Первичная переработка нефти, млн т Эксплуатационное бурение, тыс. м Производство автомобильного бензина, тыс. т Разведочное бурение, тыс. м Производство дизельного топлива, тыс. т Ввод новых нефтяных скважин, скв. Производство топочного мазута, млн т 45.0 45.3 40.4 40.9 44.7 45.3+1.1% (за 3 месяца) 20152014 март.15 март.14 ф ев.15 ф ев.14 янв.15 янв.14 130.1 131.5 24.4 24.4 22.2 22.4 24.5 23.7 -1.0% (за 3 месяца) 20152014 март.15 март.14 ф ев.15 ф ев.14 янв.15 янв.14 71.2 70.4 1353.3 1676.0 1221.8 1468.4 +22.1% (за 2 месяца) 20152014 ф ев.15 ф ев.14 янв.15 янв.14 2575.1 3144.4 3156.3 3243.3 2924.4 2911.7 3153.7 3249.3 +4.6% 9239.9 9663.5 (за 3 месяца) 20152014 март.15 март.14 ф ев.15 ф ев.14 янв.15 янв.14 60.6 76.4 44.8 72.8 +41.6% 105.4 149.2 (за 2 месяца) 20152014 ф ев.15 ф ев.14 янв.15 янв.145534.7 5472.7 5264.8 5116.6 6665.1 6698.4 +1.2% 19568.7 19802.4 (за 3 месяца) 20152014 март.15 март.14 ф ев.15 ф ев.14 янв.15 янв.14 411.0 440.0 358.0 478.0 +19.4% (за 2 месяца) 20152014 ф ев.15 ф ев.14 янв.15 янв.14 769.0 918.0 7.0 6.9 6.3 6.2 7.0 6.4 -3.5% (за 3 месяца) 20152014 март.15 март.14 ф ев.15 ф ев.14 янв.15 янв.14 20.3 19.6
  • 12.
    12 Эффективность налоговой политики постимулированию нефтедобычи В 2014 г. запущен МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ по вывозной таможенной пошлине на нефть для месторождений в новых регионах (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 846). 1 2 3 В целях освоения ресурсов углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2014 г. № 987‑р утвержден ПЛАН КОМПЛЕКСНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации и в российской части Каспийского моря. Реализованы МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ в части стимулирования добычи на месторождениях, содержащих трудноизвлекаемые запасы нефти (с низкой проницаемостью, сверхвязкие, баженовские, хадумские, абалакские и доманиковые продуктивные отложения). 50 55 60 54.6 58.8 20142013 +4.2 (+7.7%)млн т 12 15 18 15.1 16.1 20142013 +1.0 (+6.8%)млн т 30 32 34 31.0 32.6 20142013 +1.6 (+5.2%)млн т в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке на шельфе на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами
  • 13.
    13 Направления экспорта нефтииз России К А З А Х С Т А Н Ф И Н Л Я Н Д И Я ЭСТОНИЯ Ш В Е Ц И Я П О Л Ь Ш А У К Р А И Н А Б Е Л О Р У С С И Я ЛАТВИЯ Л И Т В А Г Е Р М А Н И Я Н О Р В Е Г И Я К И Т А Й М О Н Г О Л И Я И Р А Н У З Б Е К И С Т А Н Т У Р К М Е Н И С Т А Н ЯПОНИЯ Лено-Тунгусская НГП Лено-Тунгусская НГП Охотская НГП Охотская НГП Западно-Сибирская НГП Западно-Сибирская НГП Волго-Уральская НГП Волго-Уральская НГП Восточно-Баренцевоморская НГП Восточно-Баренцевоморская НГП Восточно-Сибироморская НГП Восточно-Сибироморская НГП Лаптевская НГП Лаптевская НГП Тимано-Печорская НГП Тимано-Печорская НГП Лено-Вилюйская НГП Лено-Вилюйская НГП Западно-Баренцевоморская НГП Западно-Баренцевоморская НГП Енисейско-Хатангская НГП Енисейско-Хатангская НГП Северо-Карская НГП Северо-Карская НГП Северо-Кавказская НГП Северо-Кавказская НГП Прикаспийская НГП Прикаспийская НГП Балтийская НГП Балтийская НГП Тихоокеанская НГП Тихоокеанская НГП Каспийское море Б а р е н ц е в о м о р е К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х Вост очно -С ибирское м оре Б е р и н г о в о м о р е О х о т с к о е м о р е о з . Б айкал Балтийское море Азовское море Я п о н с к о е м о р е Ч е р н о е м о р е ТанекоТанеко ТАИФ-НКТАИФ-НК Афипский НПЗАфипский НПЗ Туапсинский НПЗТуапсинский НПЗ Ачинский НПЗАчинский НПЗ Рязанский НПКРязанский НПК Ангарская НХКАнгарская НХК Московский НПЗМосковский НПЗ ЯрославнефтеоргсинтезЯрославнефтеоргсинтез УхтанефтепереработкаУхтанефтепереработка Саратовский НПЗСаратовский НПЗ Комсомольский НПЗКомсомольский НПЗ Хабаровский НПЗХабаровский НПЗ Уфимский НПЗУфимский НПЗ УфанефтехимУфанефтехим Ново-Уфимский НПЗНово-Уфимский НПЗ ПермнефтеоргсинтезПермнефтеоргсинтез ОмскнефтеоргсинтезОмскнефтеоргсинтезОрскнефтеоргсинтезОрскнефтеоргсинтез Астраханский ГПЗАстраханский ГПЗ КиришинефтеоргсинтезКиришинефтеоргсинтез Сызранский НПЗСызранский НПЗ Новокуйбышевский НПЗНовокуйбышевский НПЗ Куйбышевский НПЗКуйбышевский НПЗ СалаватнефтеоргсинтезСалаватнефтеоргсинтез НижегороднефтеоргсинтезНижегороднефтеоргсинтез ВолгограднефтепереработкаВолгограднефтепереработка ПриразломноеПриразломное им. Романа Требсаим. Романа Требса им. Анатолия Титоваим. Анатолия Титова ВанкорскоеВанкорское им. Филановскогоим. Филановского КуюмбинскоеКуюмбинское Южно- Шингинское Южно- Шингинское ОстровноеОстровное ИмилорскоеИмилорское ПобедаПобеда МихайловскоеМихайловское ВеликоеВеликое ДенгизскоеДенгизское Северное ЧайвоСеверное Чайво Аркутун-ДагиАркутун-Даги «Беркут»«Беркут» ВерхнечонскоеВерхнечонское ТалаканскоеТалаканское Юрубчено- Тохомское Юрубчено- Тохомское Северо- Семивидовское Северо- Семивидовское Тас-ЮряхскоеТас-Юряхское Северн ый полярныйкруг ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Де-КастриДе-Кастри ВаниноВанино МагаданМагадан ПевекПевек ТиксиТикси ХатангаХатанга ДиксонДиксон Усть-ЛугаУсть-Луга ВладивостокВладивосток КозьминоКозьмино ПриморскПриморск МахачкалаМахачкала ВарандейВарандей ИндигаИндига МОСКВАМОСКВА МурманскМурманск Южная Озереевка Южная Озереевка КорсаковКорсаков АрхангельскАрхангельск У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я НЕФТЕПРОВОДЫ НЕФТЯНЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ нефтегазоносные провинции (НГП) НГП на шельфе крупнейшие введенные в эксплуатацию в 2014 г. действующие проектируемые расширение трубопроводной системы пункты налива и слива на морском транспорте планируемые к запуску морские нефтедобывающие платформы, введенные в эксплуатацию в 2014 г. открытые/доразведанные в 2014 г. Структура экспорта нефти Запад Восток 0 100 200 300 158 145 2035203020252020201520142013 млн т
  • 14.
    14 Производственные показатели нефтеперерабатывающей отрасли* *оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК» ** в соответствии с 4-х сторонними соглашениями Первичная переработка нефти, млн т Глубина переработки нефти, % Инвестиции в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей**, млрд руб. Производство мазута, млн т Ввод технологических установок по программе модернизации, ед. Выход мазута на 1 т переработанного сырья, % 256.5 265.4 274.5 288.9 2014201320122011 первичная переработка +14.4 (+5.2%) 70.6% 71.1% 71.4% 72.4% 2014201320122011 глубина переработки +1.0% 6 15 13 13 2014201320122011 Ввод установок по программе модернизации новые реконструированные 9 6 3 10 5 8 Выход на 1т. Переработки, в % 28.6% 28.1% 28.0% 27.1% 2014201320122011 -0.9% 155.5 199.6 253.7 289.6 2014201320122011 инвестиции +35.9 (+14.2%) 73.3 74.5 76.9 78.4 2014201320122011 мазут вал +1.5 (+2.0%)
  • 15.
    15 Модернизация НПЗ 280 280 800 600 1200 300 2520 250 1500 1800 2900 300 НовокуйбышевскийНПЗ Изомеризация НовокуйбышевскийНПЗ Кат.риформинг Ярославнефтеоргсинтез Алкилирование Ярославнефтеоргсинтез производствоМТБЭ Ярославнефтеоргсинтез Кат.крекинг Ярославнефтеоргсинтез Реконструкция гидроочистки ХабаровскийНПЗ Установкаполучения вак.газойля Танеко Гидрокрекинг Орскнефтеоргсинтез Изомеризация (впланна2015г.) АстраханскийГПЗ Изомеризация КуйбышевскийНПЗ Изомеризация СызранскийНПЗ Кат.риформинг РязанскаяНПК Изомеризация ОАО «НК «Роснефть» ОАО «НГК «Славнефть»ОАО «Газпром» ННК ОАО «Татнефть» ОАО «ФортеИнвест» Мощность по сырью, тыс. т в год Ввод в эксплуатацию и завершение реконструкции 13установок
  • 16.
    16 Производство и отгрузкамоторных топлив* Производство, млн т АВТОМОБИЛЬНЫЕ БЕНЗИНЫ ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО Отгрузка на внутренний рынок, млн т Отгрузка на экспорт, млн т 2% 25% 63% 74%26% 37% 17% 11% 41% 30% 15% 11% 31% 8% 5% 4% 2014201320122011 38.7 38.336.6 38.2 -0.4 (-1.0%) 17% 25% 43% 58% 10% 9% 10% 8% 10% 16% 30% 16% 63% 50% 17% 17% 2014201320122011 72.0 77.369.470.6 +5.3 (+7.4%)+5.3 (+7.4%) 2% 25% 69% 82%26% 37% 16% 10% 41% 30% 13% 8% 31% 8% 2% 02014201320122011 34.4 34.132.6 34.5 -0.3 (-0.9%) 17% 29% 52% 76% 10% 22% 19% 13% 10% 29% 23% 8% 63% 20% 6% 4% 2014201320122011 33.1 31.734.1 33.5 -1.4 (-4.2%) 4.1 3.6 4.4 4.2 2014201320122011 -0.2 (-4.8%) 36.4 35.9 38.8 45.4 2014201320122011 +6.6 (+17.0%)+6.6 (+17.0%) класс 3 класс 2 и ниже класс 4 класс 5 Доля экологических классов (%): * оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК»
  • 17.
    17 Биржевая торговля нефтепродуктами Впроцесс биржевой торговли нефтепродуктами вовлечены все крупнейшие нефтяные компании. Тенденция увеличения объема реализации нефтепродуктов на бирже свидетельствует об эффективности мер, принимаемых Правительством Российской Федерации, Минэнерго России и другими федеральными органами исполнительной власти, а также нефтяными компаниями, по достижению уровня биржевых продаж нефтепродуктов до 10 % от объемов производства в 2013–2014 годах и до 15 % — к 2017 году. 1 8–18% ОБЪЕМ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ млн тонн 17.4 млн тонн 2014 14.5 млн тонн 2013 9.6 млн тонн 2012 11.5 млн тонн 2011 8.3 млн тонн 2010 Ежемесячный объем торгов превышает В среднем за год нефтяными компаниями на бирже реализуется, в зависимости от вида, от общего объема произ‑ водства светлых нефтепро‑ дуктов.
  • 18.
    18 Задачи на 2015год КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ нефтяной отрасли на период до 2035 года МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ «БОЛЬШОГО НАЛОГОВОГО МАНЕВРА» в нефтяной отрасли и выработка предложений по его совершенствованию ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА НАЛОГА на финансовый результат в нефтяной отрасли в рамках «пилотных» проектов ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОГО СНАБЖЕНИЯ внутренних потребителей моторными топливами ПЕРЕХОД с 1 января 2015 г. НА ОБРАЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО БЕНЗИНА И ДИЗЕЛЬНОГО ТОПЛИВА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КЛАССОВ 4 И 5 ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ и завершение реконструкции 27 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ УСТАНОВОК на НПЗ России УВЕЛИЧЕНИЕ ГЛУБИНЫ ПЕРЕРАБОТКИ нефти до 73,5 % по итогам 2015 года РЕАЛИЗАЦИЯ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ» по снижению импортозависимости в сфере обеспечения катализаторами предприятий нефтепереработки и нефтехимии
  • 19.
    19 ГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ К ИТ А Й М О Н Г О Л И Я К А З А Х С Т А Н И Р А Н У З Б Е К И С Т А Н Т У Р К М Е Н И С Т А Н ЯПОНИЯ Ф И Н Л Я Н Д И Я ЭСТОНИЯ Ш В Е Ц И Я П О Л Ь Ш А У К Р А И Н А Б Е Л О Р У С С И Я ЛАТВИЯ Л И Т В А Г Е Р М А Н И Я Н О Р В Е Г И Я Лено-Тунгусская НГП Лено-Тунгусская НГП Охотская НГП Охотская НГП Тихоокеанская НГП Тихоокеанская НГП Западно-Сибирская НГП Западно-Сибирская НГП Волго-Уральская НГП Волго-Уральская НГП Восточно-Баренцевоморская НГП Восточно-Баренцевоморская НГП Восточно-Сибироморская НГП Восточно-Сибироморская НГП Тимано-Печорская НГП Тимано-Печорская НГП Лено-Вилюйская НГП Лено-Вилюйская НГП Западно-Баренцевоморская НГП Западно-Баренцевоморская НГП Енисейско-Хатангская НГП Енисейско-Хатангская НГП Северо-Карская НГП Северо-Карская НГП Северо-Кавказская НГП Северо-Кавказская НГП Прикаспийская НГП Прикаспийская НГП Балтийская НГП Балтийская НГП Лаптевская НГП Лаптевская НГП Каспийское море Б а р е н ц е в о м о р е К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х Вост очно -С ибирское м оре Б е р и н г о в о м о р е о з . Б айкал Балтийское море Азовское море Я п о н с к о е м о р е Ч е р н о е м о р е О х о т с к о е м о р е Северн ый полярныйкруг ! ! ! ! ОхаОха ХатангаХатанга Петропавловск- Камчатский Петропавловск- Камчатский СоболевоСоболево НижневартовскНижневартовск СоликамскСоликамск УхтаУхта ПурпеПурпе БийскБийск Горно-АлтайскГорно-Алтайск НовокузнецкНовокузнецк АбаканАбакан АлданАлдан ХабаровскХабаровск ЯкутскЯкутск ВилюйскВилюйск УдачныйУдачный ТоржокТоржок СочиСочи ТайшетТайшет МОСКВАМОСКВА ИркутскИркутск МахачкалаМахачкала ЦхинвалЦхинвал СковородиноСковородино Комсомольск-на- Амуре Комсомольск-на- Амуре Ростов-на-ДонуРостов-на-Дону Санкт-ПетербургСанкт-Петербург АрхангельскАрхангельск МурманскМурманск СмоленскСмоленск КурскКурск ЕлецЕлец БованенковскоеБованенковское ШтокмановскоеШтокмановское СамбургскоеСамбургское КиринскоеКиринское ЧайвоЧайво Пильтун- Астохское Пильтун- Астохское КовыктинскоеКовыктинское ЧаяндинскоеЧаяндинское Собинско-ПайгинскоеСобинско-Пайгинское СредневилюйскоеСредневилюйское СреднеботуобинскоеСреднеботуобинское Северо-НелбинскоеСеверо-Нелбинское СреднетюнгскоеСреднетюнгское Юрубчено-ТохомскоеЮрубчено-Тохомское «ГОЛУБОЙ ПОТОК»«ГОЛУБОЙ ПОТОК» «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК»«СЕВЕРНЫЙ ПОТОК» Балтийский ЗСПГБалтийский ЗСПГ Печорский ЗСПГПечорский ЗСПГ Ямал ЗСПГЯмал ЗСПГ Сахалин-2Сахалин-2 Дальневосточный СПГДальневосточный СПГ Владивосток СПГВладивосток СПГ У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я ГАЗОПРОВОДЫ ЗАВОДЫ СПГ ГАЗОВЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ нефтегазоносные провинции (НГП) НГП на шельфе крупнейшие ввод очередного этапа в 2014 г. действующие планируемые проектируемые действующие проектируемые планируемые к строительству/расширение планируемые к запуску
  • 20.
    20 Производственные показатели газовойотрасли * оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК» ** с учетом данных по Крымскому ФО Добыча природного и попутного нефтяного газа*, млрд куб. м Потребление природного газа в качестве газомоторного топлива, млн куб. м Поставка российского газа на экспорт (включая СПГ)*, млрд куб. м Инвестиции в газификацию природным газом, млрд руб. Поставка российского газа на внутренний рынок, млрд куб. м Уровень газификации природным газом, % 670.7 654.5 668.2 640.3 2014201320122011 добыча пр. газа и пнг -27.9 (-4.2%) **642.1 +10 (+2.5%) потребление 362 390 400 410 2014201320122011 -2.3 (-0.5%) вн. рынок 469.1 460.0 456.9 454.6 2014201320122011 уровень газ 63.1 63.2 64.4 65.3 2014201320122011 196.8 186.2 203.3 181.2 2014201320122011 экспорт -22.1 (-10.9%) 29.0 33.7 33.9 28.8 2014201320122011 -5.1 (-15.0%) объем инвест
  • 21.
    21 Направления экспорта газаиз России К И Т А Й М О Н Г О Л И Я К А З А Х С Т А Н И Р А Н У З Б Е К И С Т А Н Т У Р К М Е Н И С Т А Н ЯПОНИЯ Ф И Н Л Я Н Д И Я ЭСТОНИЯ Ш В Е Ц И Я П О Л Ь Ш А У К Р А И Н А Б Е Л О Р У С С И Я ЛАТВИЯ Л И Т В А Г Е Р М А Н И Я Н О Р В Е Г И Я Лено-Тунгусская НГП Лено-Тунгусская НГП Охотская НГП Охотская НГП Тихоокеанская НГП Тихоокеанская НГП Западно-Сибирская НГП Западно-Сибирская НГП Волго-Уральская НГП Волго-Уральская НГП Восточно-Баренцевоморская НГП Восточно-Баренцевоморская НГП Восточно-Сибироморская НГП Восточно-Сибироморская НГП Тимано-Печорская НГП Тимано-Печорская НГП Лено-Вилюйская НГП Лено-Вилюйская НГП Западно-Баренцевоморская НГП Западно-Баренцевоморская НГП Енисейско-Хатангская НГП Енисейско-Хатангская НГП Северо-Карская НГП Северо-Карская НГП Северо-Кавказская НГП Северо-Кавказская НГП Прикаспийская НГП Прикаспийская НГП Балтийская НГП Балтийская НГП Лаптевская НГП Лаптевская НГП Каспийское море Б а р е н ц е в о м о р е К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х Вост очно -С ибирское м оре Б е р и н г о в о м о р е О х о т с к о е м о р е о з . Б айкал Балтийское море Азовское море Я п о н с к о е м о р е Ч е р н о е м о р е Северн ый полярныйкруг ! ! ! ! ХатангаХатанга Петропавловск- Камчатский Петропавловск- Камчатский СоболевоСоболево НижневартовскНижневартовск СоликамскСоликамск УхтаУхта ПурпеПурпе БийскБийск Горно-АлтайскГорно-Алтайск НовокузнецкНовокузнецк АбаканАбакан АлданАлдан ХабаровскХабаровск ЯкутскЯкутск ВилюйскВилюйск УдачныйУдачный ТоржокТоржок СочиСочи ТайшетТайшет МОСКВАМОСКВА ИркутскИркутск МахачкалаМахачкала ЦхинвалЦхинвал СковородиноСковородино Комсомольск-на- Амуре Комсомольск-на- Амуре Ростов-на-ДонуРостов-на-Дону Санкт-ПетербургСанкт-Петербург АрхангельскАрхангельск МурманскМурманск СмоленскСмоленск КурскКурск ЕлецЕлец ОхаОха БованенковскоеБованенковское ШтокмановскоеШтокмановское СамбургскоеСамбургское КиринскоеКиринское ЧайвоЧайво Пильтун- Астохское Пильтун- Астохское КовыктинскоеКовыктинское ЧаяндинскоеЧаяндинское Собинско-ПайгинскоеСобинско-Пайгинское СредневилюйскоеСредневилюйское СреднеботуобинскоеСреднеботуобинское Северо-НелбинскоеСеверо-Нелбинское СреднетюнгскоеСреднетюнгское Юрубчено-ТохомскоеЮрубчено-Тохомское «ГОЛУБОЙ ПОТОК»«ГОЛУБОЙ ПОТОК» «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК»«СЕВЕРНЫЙ ПОТОК» Балтийский ЗСПГБалтийский ЗСПГ Печорский ЗСПГПечорский ЗСПГ Ямал ЗСПГЯмал ЗСПГ Сахалин-2Сахалин-2 Сахалинский СПГСахалинский СПГ Владивосток СПГВладивосток СПГ У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я ГАЗОПРОВОДЫ ЗАВОДЫ СПГ ГАЗОВЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ нефтегазоносные провинции (НГП) НГП на шельфе крупнейшие ввод очередного этапа в 2014 г. действующие планируемые проектируемые действующие проектируемые планируемые к строительству/расширение планируемые к запуску Структура экспорта газа Запад Восток 0 100 200 300 400 2035203020252020201520142013 СПГ Трубопроводный транспорт СПГ Трубопроводный транспорт млрд куб. м
  • 22.
    22 Восточная газовая программа Охо т с ко е м о р е оз. Байкал Японское море К И Т А Й ЯПОНИЯ М О Н Г О Л И Я КовыктинскоеКовыктинское ЧаяндинскоеЧаяндинское Юрубчено- Тохомское Юрубчено- Тохомское КуюмбинскоеКуюмбинское СобинскоеСобинское Южно-СахалинскЮжно-Сахалинск ИркутскИркутск ТайшетТайшет СковородиноСковородино ЯкутскЯкутск БелогорскБелогорск Де-КастриДе-Кастри Комсомольск-на-АмуреКомсомольск-на-Амуре ХабаровскХабаровск ВладивостокВладивосток УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ газопроводы заводы по производству СПГ ГПЗ месторождения нефти и газа действующие планируемые расширение НПЗ ГНХ 1 2 3 2 170 км 1 нитка – до 32 млрд куб. м 2 нитка – до 60 млрд куб. м 790 км 30 млрд куб. м 620 км 32 млрд куб. м * контрактные обязательства (2018-2020): запуск ГТС «Сила Сибири» осуществляется на ресурсной базе Чаяндинского месторождения. (2020-2025): с целью увеличения объемов поставки газа подключается Ковыктинское месторождение. ПОДПИСАН ДОГОВОР МЕЖДУ ОАО «ГАЗПРОМ» И КИТАЙСКОЙ «CNPC», предусматривающий поставку в Китай по «восточному» маршруту более 1 трлн куб. м газа в течение 30 лет. НАЧАТО СТРОИТЕЛЬСТВО ГАЗОТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ «СИЛА СИБИРИ» для поставок российского газа в Китай. Между Минэнерго России и Госэнергоуправлением КНР ЗАКЛЮЧЕН МЕМОРАНДУМ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ ПОСТАВОК ПРИРОДНОГО ГАЗА из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по «западному» маршруту. 38 млрд куб. м потребителям в Китае ПЕРВЫЙ ЭТАП ВТОРОЙ ЭТАП
  • 23.
    23 Либерализация и лицензированиеэкспорта СПГ 5 СЕНТЯБРЯ 2014 Г. ОАО «ЯМАЛ СПГ» ООО «АРКТИК СПГ 1» ООО «АРКТИК СПГ 2» ООО «АРКТИК СПГ 3» 19 НОЯБРЯ 2014 Г. постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 г. № 785 «Об утверждении Правил предоставления информации об экспорте газа»; постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2014 г. № 770 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации» от 9 июня 2005 г. № 364 «Об утверждении положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий»; распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 1277-р утвержден перечень организаций, которым предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии; распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 октября 2014 г. № 2001-р о дополнении перечня организаций, которым предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии. выдана лицензия на экспорт газа в сжиженном состоянии выданы лицензии на экспорт газа в сжиженном состоянии: ВЫДАННЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ СПГ: НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА:
  • 24.
    24 Биржевая торговля природнымгазом Я М А Л О - Н Е Н Е Ц К И Й А В Т О Н О М Н Ы Й О К Р У Г Х А Н Т Ы - М А Н С И Й С К И Й А В Т О Н О М Н Ы Й О К Р У Г ! ! ! ! ! ! ! !!!!!!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!!! ! !! ! ! ! ! КС НадымКС Надым КС ВынгапуровскаяКС Вынгапуровская КС Южно-БалыкскаяКС Южно-Балыкская П у р п еП у р п е С у р г у тС у р г у т К о г а л ы мК о г а л ы м Н о в ы й У р е н г о йН о в ы й У р е н г о й млн куб. м млн руб. 8.5 170.2 250.4 22.4 458.8 672.1 декнояокт млн куб. м млн руб. 0.0 0.0 6.2 0.0 0.0 18.3 декнояокт млн куб. м млн руб. 12.5 28.2 58.2 32.9 75.3 155.4 декнояокт 21.0 198.4 314.8 55.3 534.1 845.8 декнояокт млн куб. м млн руб. КС Надым КС Южно-Балыкская КС Вынгапуровская Итоги биржевых торгов газом на СПбМТСБ в 2014 г. всего в т.ч. по базисам поставки: 19 июня 2014 года утверждено постановление Правительства Российской Федерации №566 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации газа в Российской Федерации», направленное на развитие реализации природного газа на товарных биржах и в электронных торговых системах. 24 октября 2014 года на площадке Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи состоялась первая сессия биржевых торгов природным газом.
  • 25.
    25 Обеспечение эффективного использования попутногонефтяного газа Утилизация попутного нефтяного газа (ПНГ)*, %утилизация 75.5 76.2 78.8 84.0 2014201320122011 +5.2% ОБЪЕМ ТРАНСПОРТИРОВКИ ПОПУТНОГО НЕФТЯНОГО ГАЗА С ВАНКОРСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ В ГТС ОАО «ГАЗПРОМ» В 2014 ГОДУ СОСТАВИЛ 2,615МЛРД КУБ. М ГАЗОПРОВОД «ВАНКОР-ХАЛЬМЕРПАЮТИНСКОЕ» МАКСИМАЛЬНОЙ ПРОЕКТНОЙ МОЩНОСТЬЮ 5,6 МЛРД КУБ. М В ГОД УСТАНОВКА ПОДГОТОВКИ ГАЗА (2-Я ОЧЕРЕДЬ) МАКСИМАЛЬНОЙ ПРОЕКТНОЙ МОЩНОСТЬЮ 5,6 МЛРД КУБ. М В ГОД ГАЗОВАЯ КОМПРЕССОРНАЯ СТАНЦИЯ ВЫСОКОГО ДАВЛЕНИЯ (3-Я ОЧЕРЕДЬ) МАКСИМАЛЬНОЙ ПРОЕКТНОЙ МОЩНОСТЬЮ 4,9 МЛРД КУБ. М В ГОД В 2014 ГОДУ НА ВАНКОРСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ ЗАПУЩЕНЫ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ * оперативные итоги, по данным ГП «ЦДУ ТЭК»
  • 26.
    26 Производственные показатели газонефтехимии Объемпереработки нефтехимического сырья, млн т Чистый импорт крупнотоннажных полимеров, млн т Доля углеводородного сырья (СУГ, этан, нафта), потребляемого в газонефтехимии, % Инвестиции в газонефтехимическую отрасль, млрд руб. Производство крупно­тоннажных полимеров, млн т Ввод установок крупнотоннажных полимеров, ед. 8.7 7.9 8.9 10.0 2014201320122011 Объем переработки нефтхимического сырья, млн тонн +1.1 (+12.4%) 1.2 1.4 1.0 0.9 2014201320122011 -0.1 (-10.0%) Импорт крупнотоннажных полимеров, млн тонн 3.5 3.5 4.0 4.2 2014201320122011 +0.2 (+5.3%) Инвестции по Плану развития нефтегазохимии до 2030 г., млрд руб.Производство крупнотоннажных полимеров, млн тонн Доля нефтегазохимической отрасли в потреблении сырья, % Ввод установок крупнотоннажных полимеров по Плану развития нефтегазохимии д 1 1 4 2 2014201320122011 Доля нефтегазохимической отрасли в потреблении сырья, % 28% 24% 25% 27% 2014201320122011 +2% +17 (+13.8%) Инвестции по Плану развития нефтегазохимии до 2030 г., млрд руб. 97 123 123 140 2014201320122011
  • 27.
    27 Задачи на 2015год Реализация Плана развития газо- и нефтехимии России Увеличение производства крупнотоннажных пластмасс до 5,1 млн тонн Рост доли нефтегазохимической отрасли в потреблении сырья (СУГ, этан, нафта) до 28 % Корректировка Генеральной схемы развития газовой отрасли, включая Восточную газовую программу, на период до 2035 года Продолжение реализации Комплексного плана по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал Освоение Якутского центра газодобычи, включая строительство газотранспортной системы «Сила Сибири» Подготовка к принятию Советом ЕЭК технического регламента «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» ГАЗОНЕФТЕХИМИЯ ГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ Развитие организованных биржевых торгов природным газом Мониторинг реализации региональных программ газификации субъектов Российской Федерации Отмена государственного регулирования предельной отпускной цены на сжатый природный газ, производимый автомобильными газонаполнительными компрессорными станциями
  • 28.
    28 УГОЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ К АЗ А Х С Т А Н Ф И Н Л Я Н Д И Я ЭСТОНИЯ Ш В Е Ц И Я П О Л Ь Ш А У К Р А И Н А Б Е Л О Р У С С И Я ЛАТВИЯ Л И Т В А Г Е Р М А Н И Я Н О Р В Е Г И Я Каспийское море Б а р е н ц е в о м о р е К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х Вост очно -С ибирское м оре Б е р и н г о в о м о р е О х о т с к о е м о р е Я п о н с к о е м о р е о з . Б айкал Балтийское море Азовское море Северн ый полярныйкруг К И Т А Й М О Н Г О Л И Я И Р А Н У З Б Е К И С Т А Н Т У Р К М Е Н И С Т А Н ЯПОНИЯ Ч е р н о е м о р е Карагайлинская обогатительная фабрика проектная мощность: 1,5 млн тонн Тайбинский разрез проектная мощность: 3,0 млн тонн Аршановский разрез проектная мощность: 5,0 млн тонн ГОК «Денисовский» проектная мощность: 2,4 млн тонн Эльгинское каменноугольное месторождение Кийзасский разрез проектная мощность: 4,5 млн тонн Карагайлинское шахтоуправление проектная мощность: 1,5 млн тонн проектная мощность: 3,8 млн тонн Обогатительная фабрика «Калтанская-Энергетическая» проектная мощность: 1,5 млн тонн МЕСТОРОЖДЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИРКУТСКИЙ КАНСКО-АЧИНСКИЙ ПЕЧОРСКИЙ КУЗНЕЦКИЙ УЛУГ-ХЕМСКИЙ ЮЖНО-ЯКУТСКИЙ ЧЕЛЯБИНСКИЙ ДОНЕЦКИЙ МИНУСИНСКИЙ МЕСТОРОЖДЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИРКУТСКИЙ КАНСКО-АЧИНСКИЙ ПЕЧОРСКИЙ КУЗНЕЦКИЙ УЛУГ-ХЕМСКИЙ ЮЖНО-ЯКУТСКИЙ ЧЕЛЯБИНСКИЙ ДОНЕЦКИЙ МИНУСИНСКИЙ МЕСТОРОЖДЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ АМУРО-ЗЕЙСКИЙАМУРО-ЗЕЙСКИЙ МОСКВА шахты разрезы обогатительные фабрики УГОЛЬНЫЕ БАССЕЙНЫ У С Л О В Н Ы Е О Б О З Н А Ч Е Н И Я действующие введенные в эксплуатацию в 2014 году планируемые к вводу в эксплуатацию в 2015 году перспективныедействующие
  • 29.
    29 Производственные показатели угольнойотрасли Добыча угля, млн т Инвестиции, млрд руб. Поставки угля на экспорт, млн т Динамика производственных мощностей, млн т Поставки угля на внутренний рынок, млн т Обогащение угля, млн т 336.7 354.9 352.0 358.2 2014201320122011 +6.2 (+1.7%) добыча угля Инвестиции 99.5 116.9 80.4 58.0 2014201320122011 -22.4 (-27.9%) 198.3 187.6 177.6 170.6 2014201320122011 -7.0 (-3.9%) Структура поставок угля на внутренний рынок (тыс.т) 38.8 37.1 37.6 35.6 159.5 150.5 140.0 135.0 2014201320122011 энергетические угли,Всего, в т.ч. угли для коксования Обогащение угля (тыс.т) 141.3 151.7 167.5 168.9 2014201320122011 +1.4 (+0.8%) +14.8 (+10.6%) поставки нефти 106.6 126.9 140.0 154.8 2014201320122011 Динамика мощностей (тыс.т) 410 411 409 412 2014201320122011 +3 (+0.7%)
  • 30.
    30 Ввод объектов в2014 году и планы на 2015 год ВВЕДЕНО 2014 ПЛАН 2015 Октябрь 2014 Угольная компания «Заречная» (Кузбасс) ввела в эксплуатацию новое предприятие — ШАХТОУПРАВЛЕНИЕ «КАРАГАЙЛИНСКОЕ». Проектная мощность — 1,5 млн т / год коксующегося угля марки «Ж». Ноябрь 2014 В Кузбассе введен РАЗРЕЗ «КИЙЗАССКИЙ». Проектная мощность — 4,5 млн т/год угля марок «Т», «ТС» и коксующийся уголь марки «КС». В 2015 году будет добыто 2 млн тонн угля, в 2017 году предприятие выйдет на свою проектную мощность. Ноябрь 2014 В Кузнецком бассейне введен РАЗРЕЗ ТАЙБИНСКИЙ Проектная мощность — 3,0 млн т/год угля марок ГКО, Г, СС. Производственная мощность — 1,8 млн т/год. На Усинском месторождении коксующегося угля (Республика Коми) — начало строительства НОВОГО УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ Проектная мощность — 4,5 млн т/год угля. ВВОД НОВЫХ МОЩНОСТЕЙ в Кузбассе: • обогатительная фабрика «Калтанская-Энергетическая»; • обогатительная фабрика «Карагайлинская». в Южно-Якутском бассейне: • ГОК «Денисовский»; • Эльгинское каменноугольное месторождение. в Минусинском бассейне: • Аршановский разрез.
  • 31.
    31 Программа развития угольнойпромышленности России на период до 2030 года Добыча угля, млн т Добыча угля на одного занятого, тонн/ чел. в год Обновление производственных мощностей, % Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. № 1099-р утверждена Программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года (новая редакция) ОСНОВНЫЕ ОРИЕНТИРЫ ПРОГРАММЫ • Стимулирование инвестиций в создание новых и модернизацию действующих производств по добыче и переработке угля с привлечением налогового стимулирования; • Стимулирование создания необходимой транспортной и портовой инфраструктуры за счет со‑ финансирования соответствующих проектов и региональных программ; • Государственная поддержка мероприятий по завершению реструктуризации угольной про- мышленности; • Механизм предоставления недропользователям участков недр с включением в лицензионные соглашения обязательств по решению социальных вопросов муниципальных образований, в ко‑ торых проживают работники ликвидируемых шахт; • Создание системы планомерного выбытия неэффективных мощностей, предусматривающей реализацию проектов по ликвидации нерентабельных производств и последствий ведения гор‑ ных работ за счет формируемых угольными компаниями ликвидационных фондов; • Разработка и совершенствование нормативной базы, содействующей эффективной отработке запасов угля, внедрению современной техники и технологии добычи и переработки, обеспечению безопасных условий труда; • Стимулирование недропользователей участков недр с низкой степенью изученности путем пре- доставления льгот по геологическому изучению и разведке (снижение и перенос сроков уплаты разового платежа и др.). 355 352 358 358 480 20302015201420132012 11 16,8 21 25 100 20302015201420132012 2028 2263 2370 2500 9000 20302015201420132012 ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
  • 32.
    32 Меры правового регулированияв угольной отрасли в 2014 году Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. № 1099‑р утверждена ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА (новая редакция). Программа актуализирована с учетом новых внутренних и внешних вызовов. В новой редакции документа предусмотрено более масштабное перемещение центра развития угольной промышленности в Восточную Сибирь и на Дальний Восток. Мероприятия новой редакции программы разработаны с учетом Федерального закона от 30 сентября 2013 г. № 267‑ФЗ, направленного на создание благоприятных налоговых условий для осуществления инвестиционной деятельности и поддержки создания новых промышленных предприятий. В августе принят разработанный Минэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти «КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ УГЛЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И УВЕЛИЧЕНИЮ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ УГЛЕХИМИИ». Реализация комплекса мер позволит создать стимулирующую среду для разработки и внедрения технологий глубокой переработки угля в России, условия для производства и реализации инновационной продукции на внутреннем и мировом рынках, позволит решить задачи импортозамещения, а также повышения эффективности производства за счет собственной сырьевой базы. Продолжено выполнение Комплекса мероприятий в рамках «КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ». Выполнение мероприятий направлено на повышение качества подготовки специалистов рабочих профессий и инженерно-технических работников и профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений. ФАС России совместно с Минэнерго России разработаны и направлены угольным, металлургическим и энергетическим компаниям МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТИПОВЫХ УСЛОВИЙ ДОЛГОСРОЧНЫХ ДОГОВОРОВ ПОСТАВКИ УГЛЯ и продукции его переработки. Минэнерго России разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. № 428, который был принят постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 г. № 314.
  • 33.
    33 Задачи на 2015год Дальнейшее совершенствование действующего законодательства в области улучшения работы организаций и предприятий угольной промышленности. Продолжение создания новых центров угледобычи в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Совершенствование правоотношений в сфере промышленной безопасности и охраны труда, технического регулирования, совершенствования системы профессиональной подготовки и эффективности природоохранной деятельности. 1 2 3 4 Развитие внутреннего рынка угля — ускорение реализации мероприятий по: • снижению издержек при производстве и транспортировании; • развитию железнодорожной и портовой инфраструктуры; • переходу на долгосрочные контракты поставок угля; • развитию биржевой торговли углем.
  • 34.
    34 К А ЗА Х С Т А Н Ф И Н Л Я Н Д И Я ЭСТОНИЯ Ш В Е Ц И Я П О Л Ь Ш А У К Р А И Н А Б Е Л О Р У С С И Я ЛАТВИЯ Л И Т В А Г Е Р М А Н И Я Н О Р В Е Г И Я К И Т А Й М О Н Г О Л И Я И Р А Н У З Б Е К И С Т А Н Т У Р К М Е Н И С Т А Н ЯПОНИЯ Каспийское море Б а р е н ц е в о м о р е К а р с к о е м о р е м о р е Л а п т е в ы х Вост очно -С ибирское м оре Б е р и н г о в о м о р е О х о т с к о е м о р е о з . Б айкал Балтийское море Ч е р н о е м о р е Азовское море Я п о н с к о е м о р е Северн ый полярныйкруг Богучанская ГЭС, гидроагрегаты №7-9 (ОАО «РусГидро») мощность: 999 МВт Завершение реконструкции Саяно-Шушенской ГЭС (ОАО «РусГидро») Южноуральская ГРЭС, блоки №1 и №2 (ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация») мощность: 408 и 416,6 МВт Няганская ГРЭС, блок №3 (ОАО «ФОРТУМ») мощность: 424,6 МВт Нижневартовская ГРЭС (ОАО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация») мощность: 413 МВт Новокузнецкая ГТЭС (ООО «Сибирская генерирующая компания») мощность: 298 МВтЭнергопуск блока №3 Ростовской АЭС-2 (ОАО «Концерн Росэнергоатом») мощность: 1070 МВт Владимирская ТЭЦ-2 (ОАО «Волжская ТГК») мощность: 231 МВт Черепетская ГРЭС, блок №8 (ОАО «Интер РАО - Электрогенерация») мощность: 225 МВт Ижевская ТЭЦ-1 (ОАО «Волжская ТГК») мощность: 230,6 МВт Кировская ТЭЦ-3 (ОАО «Волжская ТГК» мощность: 236 МВт Череповецкая ГРЭС, блок №4 (ОАО «ОГК-2») мощность: 421,6 МВт ТЭЦ-16 Мосэнерго мощность: 421 МВт ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА Прирост новой мощности по России — 6 693  МВт Установленная вводимая новая мощность по России — 7 597 МВт в т.ч. по ДПМ (ТЭС) — 4 970 МВт C 2008 по 2014 год введено/модернизировано 105 объектов по ДПМ (ТЭС) установленной мощностью 21,7 ГВт (в том числе увеличение установленной мощности составило 17,2 ГВт) ВВОД ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ОБОРУДОВАНИЯ: • по магистральному комплексу – 9,5 тыс. МВА, 3,1 тыс. км • по распределительному комплексу – 13,3 МВА, 33,2 тыс. км Основные вводы электроэнергетических объектов в 2014 году
  • 35.
    35 Производственные показатели электроэнергетики* 201.4204.6 204.6 210.5 220.3 245.8 259.0 156.1 133.6 133.8 141.5 151.1 158.2 160.5 1035.1 821.3 849.7 924.2 1009.6 1031.3 1036.2 1061.0 1991 1995 2000 2005 2010 2013 2015 20202014 прогнозфакт 233.6233.6 148.9148.9 1035.31035.3 1040.4**1040.4** 239.4239.4 240.3**240.3** 156.6156.6 157.7**157.7** максимум нагрузки, ГВт установленная мощность, ГВт электропотребление, млрд кВт*ч Установленная мощность превышала максимум нагрузки в 1991 г. в 1,29 раза, в 2014 г. в 1,53раза * — без учета децентрализованных зон энергоснабжения ** — c учетом данных по Крымскому ФО
  • 36.
    36 Объемы вложений вэлектроэнергетическую отрасль и обновление основных фондов в генерации 283.7 348.1 230.7 294.5 354.8 328.5 344.7 315.2 253.2 452.1 501.9 516.9 603.2 522.8 522.2 496.8 20142013201220112010200920082007 537 800 733 811 958 851 867 812 генерирующие компании электросетевые компании 450 875 715 798 3935 3575 1926 4970 1638 447 552 2104 795 2715 2093 2627 20142013201220112010200920082007 2088 1322 1267 2902 4730 6290 4019 7597 3425 660 1171 3024 3348 5099 4821 6693 вводы новой генерации (не по ДПМ) вводы (новой) мощности объектов ДПМ (ТЭС) прирост установленной мощности за год Инвестиции в развитие генерации и сетевого комплекса, млрд руб. Вводы генерирующих мощностей по России, в том числе по ДПМ, МВт
  • 37.
    37 Повышение доступности энергетическойинфраструктуры и улучшение показателей электроснабжения потребителей * При наличии необходимости развития существующей сети ** Расчет для модельного объекта в г. Москве 1 Введение МОЭСК в 2013 году программы «5 шагов за 3 визита»; 2 Введение МОЭСК в 2014 году программы «3 шага за 2 визита»; 3 Запуск ОАО «Россети» портала технологического присоединения в интернете. Срок подключения, дней Количество этапов, единиц Стоимость подключения, % ВВП на душу населения Для потребителей малого и среднего бизнеса (до 150 кВт) Мероприятия, реализованные на федеральном уровне и оказывающие прямое влияние на рейтинг Меры на уровне субъектов 1 Введение уведомительного порядка ввода в эксплуатацию ЭПУ заявителей; 2 Сокращение предельных сроков осуществления технологического присоединения для случаев, когда отсутствует необходимость реконструкции существующих объектов инфраструктуры; 3 Отмена процедуры проверки прибора учета сбытовой организацией; 4 Определение права заявителя на добровольное согласование проектной документации ТП; 5 Введение процедуры параллельного заключения договора технологического присоединения и договора энергоснабжения, что позволило сократить процедуру на 30 дней; 6 Уточнение порядка проверки и приемки прибора учета во время проверки сетевой организаци‑ ей выполнения заявителем технических условий; 7 Принят ФЗ о сокращении платы за ТП до 50% с октября 2015 г., до 100% с октября 2017 г. процедур 2014 2012 процедур дней* тыс. рублей** 10 281 5 681 день тыс. рублей 5 135/195 360 КПЭ по Дорожной карте Данные рейтинга Doing Business Результат по НПА DB – рейтинг Doing Buisness Поиндикаторам«Стоимость»и«Этапы»технологическогоприсоединения идет выполнение с опережением установленных контрольных показателей. Достижение установленного значения индикаторов «Сроки» объективно невозможно до решения вопросов сокращения сроков получения земли и исходно-разрешительной документации для строительства. С УЧЕТОМ УЖЕ ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ, В СЛУЧАЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТП ЗА 90 ДНЕЙ, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПОПАДАЕТ В 20-КУ СТРАН-ЛИДЕРОВ 179 179 162 135 281 276 167 45 43 42 40 DB2019DB2018DB2017DB2016DB2015DB2014DB2013 5 5 10 8 6 6 6 5 5 5 DB2019DB2018DB2017DB2016DB2015DB2014DB2013 321 1852 345 1852 1852 938 850 361 25 DB2019DB2018DB2017DB2016DB2015DB2014DB2013
  • 38.
    38 Решение проблемы «последнеймили» С 01 января 2014 г. прекращено (продлено) действие «последней мили» — выпадающие доходы сетевых организаций на указанную дату составили 42,9 млрд рублей  СУБЪЕКТЫ РФ 28 субъектов РФ, в которых отме- нено действие «последней мили» ИЗМЕНЕНИЕ МЕХАНИЗМА «ПОСЛЕДНЕЙ МИЛИ» КОМПЕНСАЦИЯ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ СЕТЕЙ, МЛРД РУБЛЕЙ Уход потребителей на прямые догово- ры с ФСК На 1 января 2014 г. выпадающие доходы ТСО — 11,9 млрд руб. Меры компенсационного характера в 2014 году — 9,9 млрд руб. На конец 2014 года некомпенсированный остаток оценивается в 2,0 млрд руб. На 1 января 2014 г. выпадающие доходы ТСО — 28,7 млрд руб. Меры компенсационного характера в 2014 году — 19,5 млрд руб. На конец 2014 года некомпенсированный остаток оценивается в 9,2 млрд руб. На 1 января 2014 г. выпадающие доходы ТСО — 2,3 млрд руб. Меры компенсационного характера в 2014 году — 2,3 млрд руб. 16 субъектов, в которых продлено дей- ствие механизма «последней мили» до 01.07.2017 г. (на 3,5 года): • Респ. Карелия • Респ. Марий Эл • Респ. Хакасия • Белгородская обл. • Волгоградская обл. • Вологодская обл. • Липецкая обл. • Нижегородская обл. Потребители остаются с договором ТСО, при этом рассчитывается по от- дельному тарифу: ТПМ =ТФСК +ТПС * (ставка перекрестного субсидирования и график ее снижения зафиксированы в ФЗ) 4 субъекта, в которых продлено дей- ствие механизма «последней мили» до 01.07.2029 г. (на 15 лет): • Республика Бурятия • Забайкальский край Потребители остаются с договором ТСО, при этом рассчитывается по отдельному тарифу: ТПМ =ТФСК +ТПС ** (ставка перекрестного субсидирования и график ее снижения зафиксированы в ФЗ) * Ставка ПС снижается в соответствии с ФЗ-35 до «0» к 1 июля 2017 г. ** Ставка ПС снижается в соответствии с ФЗ-35 до «0» к 1 июля 2029 г. РЕАЛИЗОВАНО СЛЕДУЮЩЕЕ РЕШЕНИЕ: • Амурская область • Еврейская АО – – • Курская обл. • Ростовская обл. • Тамбовская обл. • Томская обл. • Тюменская обл. (в т. ч. ХМАО, ЯНАО) • Челябинская обл.
  • 39.
    39 Стратегия развития электросетевогокомплекса Российской Федерации Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1567: Создана ОАО «Российские сети» — единая управляющая компания электро­ сетевым комплексом РФ Разработана и утверждена Стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.04.2013 № 511‑р) ЗАДАЧИ ПЕРЕД ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫМ КОМПЛЕКСОМ РФ: Минэнерго России разработан и внесен в Правительство РФ проект внесения изменений в план-график издания НПА для реализации Стратегии развития энергосетевого комплекса Российской Федерации СНИЖЕНИЕ ПЕРЕКРЕСТНОГО СУБСИДИРОВАНИЯ С 220 МЛРД РУБЛЕЙ ДО 50 МЛРД РУБЛЕЙ К 2022 ГОДУ • Принято решение по «последней миле». • Принято постановление Правительства РФ от 31 июля 2014 г. №750 по перекрестному субсидированию. • В 2015 году планируется разработка и принятие графика снижения величины перекрестного субсидирования. СНИЖЕНИЕ К 2017 ГОДУ НА 15 % ОПЕРАЦИОННЫХ РАСХОДОВ И НА 30 % УДЕЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РАСХОДОВ • Разработана и утверждена приказом Минэнерго России от 7 августа 2014 г. № 506 методика определения нормативов потерь ТСО на базе сравнительного анализа. Утверждены приказом Минэнерго России от 30 сентября 2014 г. № 674 нормативы потерь ТСО. • Принято постановление Правительства РФ о перерегулировании ТСО с НВВ более 500 млн руб. по применению метода сравнения аналогов операционных расходов. • Разработана методика определения операционных расходов на базе сравнительного анализа. • В Правительство РФ внесена Директива по установлению КПЭ Россетей. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ • Внесен в Правительство РФ проект постановления, предусматривающий меры по повышению эффективности инвестиционной деятельности субъектов электроэнергетики, а также внедрение механизмов общественного контроля за деятельностью организаций электросетевого комплекса, включая технологический и ценовой аудит. СНИЖЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ТСО НА 50 % К 2017 ГОДУ • Проект постановления по обязательным требованиям к ТСО (критерии ТСО) внесен в Правительство РФ, утверждение планируется в I квартале 2015 года. • Принято постановление Правительства РФ от 7 марта 2014 г. №179 по «моносетям». ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И КАЧЕСТВА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ • Исполнено 31 мероприятие, предусмотренное «дорожной картой». • Принято постановление Правительства РФ от 17 февраля 2014 г. № 119 в целях совершенствования определения показателей надежности и качества услуг по передаче электрической энергии. • Вступил в силу приказ Минэнерго России от 15 апреля 2014 г. № 186 о единых стандартах качества обслуживания потребителей ТСО. • Проект распоряжения о внесении изменений в план-график издания нормативных правовых актов для реализации Стратегии развития электросетевого комплекса РФ внесен в Правительство РФ. Утверждение планируется в I квартале 2015 года. 1 2 3 4 5
  • 40.
    40 Предлагаемая модель правилотрасли теплоснабжения Предельный уровень нерегулируемой цены для потребителей — цена «альтернативной котельной» ЕТО —  Единое окно для потребителя Контрагент для органов власти Закупщик услуг в системе теплоснабжения Надежное и качественное теплоснабжение каждого потребителя, с усилением договорной ответственности Свобода в принятии решений Продажа тепловой энергии потребителям по нерегулируемым ценам в целях реализации модели утверждена Дорожная карта (ДК) — распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1949-р; принят Федеральный закон от 2 декабря 2014 г. 404-ФЗ по п.1 ДК (Дерегулирование пара и тепловой энергии в горячей воде для потребителей, подключенных к коллекторам источников тепловой энергии. Начало действия закона с 1 января 2015 г. Переходный период до 1 января 2018 г.); Закупка товаров и услуг в сфере теплоснабжения в рамках свободных договорных отношений Долгосрочное планирование развития систем теплоснабжения в рамках схем теплоснабжения Краткосрочное планирование и управление режимами в реальном времени (загрузка мощностей) Подключение к системе теплоснабжения ТАРИФ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ КОТЕЛЬНОЙ (АК) является пределом цены для конечных потребителей, создающим конкурентную среду в отрасли (Price Cap): он определяет уровень отказа от централизованного теплоснабжения там, где оно неконкурентоспособно 1 июля 2014 года 1 января 2020 года — 1 января 2023 года ЭТАП 1 ЭТАП 2 Начало реализации модели Вступление модели в силу в полном объеме Публичность и прозрачность деятельности ЕТО. Механизмы контроля за деятельностью ЕТО и других субъектов теплоснабжения законопроект по модели подготовлен Минэнерго России и с 30 октября 2014 г. по 29 декабря 2014 г. прошел общественное обсуждение на сайте regulation.gov.ru; в рамках реализации Концепции открытости Минэнерго России 19 декабря 2014 г. прошло заседание экспертной рабочей группы по вопросам развития рынка теплоснабжения; законопроект направлен на согласование в ФОИВы 30 декабря 2014 г. КОРРЕКТИРОВКА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НОРМЫ (ПО 190-ФЗ)
  • 41.
    41 Приоритетные проекты отрасли ПРОДОЛЖЕНИЕ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ОПТОВОГОРЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Либерализация продажи объемов мощности ГЭС во II ценовой зоне РАЗРАБОТКА СХЕМЫ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ Чаун-Билибинского энергоузла СНЯТИЕ СЕТЕВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ между ОЭС Урала и ОЭС Сибири  Ввод ВЛ-500 Курган — Ишим — Восход (объединение I и II ценовой зоны оптового рынка) ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ Республики Крым и города Севастополя Поставлено 1 474 резервных источника систем энергоснабжения, передислоцировано 13 мобильных газотурбинных станций (общая установленная мощность — 602,5 МВт) ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТ ПО ВВОДУ Богучанской ГЭС Ввод 7–9 гидроагрегатов, общей мощностью 999 МВт и доведение общей установленной мощностью станции до 3000 МВт ЗАВЕРШЕНИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ И ВЫВОД НА ПОЛНУЮ МОЩНОСТЬ (6400 МВт) Саяно-Шушенской ГЭС Ввод в эксплуатацию гидроагрегата №2 установленной мощностью 600 МВт ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАДЕЖНОГО ЭНЕРГО- СНАБЖЕНИЯ ОЭС Юга Энергопуск блока №3 Ростовской АЭС-2 мощностью 1070 МВт ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ ОЭС Сибири и ОЭС Востока и энергоснабжение БАМа и Транссиба с учетом перспектив их расширения, а также промышленных потребителей ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ЧМ по футболу 2018 года в 11 городах в соответствии с требованиями FIFA НАДЕЖНОЕ И БЕСПЕРЕБОЙНОЕ ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЕ ОЭС Северо-Запада, Калининградской области, Республики Крым и города Севастополя ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ
  • 42.
    42 Основные задачи вэлектроэнергетической отрасли ПРОБЛЕМА ПЕРЕКРЕСТНОГО СУБСИДИРОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ (между группами потребителей, между теплом и электрикой при комбинированной выработке), выпадающих доходов территориальных сетевых организаций (ТСО) РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ, СВЯЗАННЫХ С КОМБИНИРОВАННОЙ ВЫРАБОТКОЙ на тепловых электростанциях (рынок тепла — «альтернативная котельная») НЕСОГЛАСОВАННОСТЬ СХЕМ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ электроэнергетики субъектов РФ со схемой и программой развития ЕЭС России СЛАБАЯ КОНКУРЕНЦИЯ на розничных рынках НЕДОСТАТОЧНЫЕ ТЕМПЫ ВЫВОДА неэффективной генерации НЕПЛАТЕЖИ в электроэнергетике КОРРЕКТИРОВКА МОДЕЛИ ОПТОВОГО И РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ электрической энергии (мощности) ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕТЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (оплата резервируемой мощности, штрафы за недозагрузку трансформаторной мощности, принцип «бери или плати» в техническом присоединении, бенчмаркинг, внедрение показателей эталонов качества, надежности услуг, капитальных расходов), введение критериев ТСО РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ электросетевого комплекса РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» — повышение рейтинга Doing Buisness УКРЕПЛЕНИЕ ПЛАТЕЖНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ в электроэнергетике СОЗДАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ВЫВОДА неэффективной генерации ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В ОТРАСЛИ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
  • 43.
    43 Возобновляемые источники энергии ОСНОВНАЯЗАДАЧА МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ УТВЕРЖДЕНЫ РАЗВИТИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ: Договоры поставки мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе ВИЭ, на оптовый рынок НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ: Обязанность сетевых компаний приобретать электрическую энергию у квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе ВИЭ, в целях компенсации потерь электрической энергии НА ОПТОВОМ И РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ: Предоставление субсидий из федерального бюджета в порядке компенсации стоимости технологического присоединения генерирующих объектов ВИЭ установленной мощностью до 25 МВт НА ТЕРРИТОРИЯХ ИЗОЛИРОВАННЫХ ЭНЕРГОРАЙОНОВ: Продажа электрической энергии генерирующих объектов ВИЭ гарантирующему поставщику по регулируемым государственным тарифам Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. № 116 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам квалификации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии» Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. № 117 «О некоторых вопросах, связанных с сертификацией объемов электрической энергии, производимой на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах» 5,9ГВт установленной мощности ВИЭ* 2,5% доля ВИЭ в генерации* к 2020году * в рамках поддержки ВИЭ на оптовом рынке электрической энергии и мощности В 2014 году: ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КРУПНЕЙШЕЙ В РОССИИ СОЛНЕЧНОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ мощностью 5 МВт в Кош-Агачском районе Республики Алтай; ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СЭС «НАРИМАНОВСКАЯ» в Астраханской области установленной мощностью 250 кВт; ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИ-ГЭС мощностью 1 МВт, работающей от сточных вод очистных сооружений.
  • 44.
    44 Изменение системы управленияэнергосбережением и повышением энергоэффективности • РАСШИРЕН СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ • ПРОВЕДЕНО 4 ЗАСЕДАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА, представлен и поддержан ряд системных инициатив в различных отраслях экономики • ВНЕДРЕН МЕХАНИЗМ ВКЛЮЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ в отраслевые госпрограммы • В 30 % регионов УТВЕРЖДЕНЫ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ, ответственные за реализацию госполитики в области энергоэффективности и энергосбережения • РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ СОЗДАНЫ в более чем 50 % регионов • В Минэнерго России представлены ПЛАНЫ ПО СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ КОРРЕКТИРОВКЕ ПРОГРАММ более чем в 60 регионах • Представлены РЕГИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ в области управления и PR • Направлен ДОКЛАД в Правительство РФ О МИРОВОМ ОПЫТЕ И ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ разработки и реализации программ компаниями с госучастием • Утвержден ПРИКАЗ О ФОРМАХ ПРОГРАММ КОМПАНИЙ • Предложено устанавливать ПОКАЗАТЕЛИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ: —  для топ-менеджмента —  для всех подразделений компаний —  на базе сравнения с зарубежными аналогами • Начато ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬЮ в компаниях (энергоменеджмент, PR) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ УРОВЕНЬ КОМПАНИЙ 2014 год
  • 45.
    45 Реализация государственных функцийв сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности РЕФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОГРАММ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Рассмотрение энергетических паспортов ОТКАЗАНО В РЕГИСТРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО 70 999 50 64920 321 Софинансирование региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности НЕ РАССМОТРЕНО 29 направленный на: Подготовлен млрд руб. 0 2 4 6 8 финансирование 2014 г. остатки за 2013 г. 4.9 1.6 3.6 4.9 Фактически израсходовано Предоставлено субсидий 5.2 21нормативный правовой акт
  • 46.
    46 Реализация Концепции открытостиМинэнерго России ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОБРАТНОЙ СВЯЗИ С РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ (повышение качества обратной связи и информационной открытости на портале Министерства и через иные интерактивные сервисы), в том числе информирование в средствах массовой информации о возможности взаимодействия с Министерством посредством раздела «Референтные группы» СТАНДАРТИЗАЦИЯ РАБОТЫ С «ОТКРЫТЫМИ ДАННЫМИ» и реализация внутриведомственного плана по представлению информации в формате «открытых данных» УВЕЛИЧЕНИЕ ДО 3‑Х количества НПА, представляемых для обсуждения в формате понятности ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА СОЗДАНИЕ на сайте РАЗДЕЛА «ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ» ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН КОРРЕКТИРОВКА ВНУТРИВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ и АКТУАЛИЗАЦИЯ ПЛАНА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ в соответствии с ключевыми задачами КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА 2015 г. Правовая основа для открытости федеральных органов исполнительной власти заложена в Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р Проведено самообследование УРОВНЯ ОТКРЫТОСТИ В МИНЭНЕРГО РОССИИ, итоговый результат по подсчетам Открытого правительства (на 1 декабря 2014 г.) — 287 БАЛЛОВ (из 300 возможных) Создание ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНЭНЕРГО РОССИИ. Совместно с Общественным советом идет подготовка предложений по корректировке проекта Энергостратегии Российской Федерации на период до 2035 года (созданы 6 отраслевых групп общественного совета) Проведена корректировка ПЛАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭНЕРГО РОССИИ на 2013–2018 годы. Подготовлена и размещена на портале Минэнерго России ВИЗУАЛИЗИРОВАННАЯ ВЕРСИЯ плана деятельности и государственной программы В рамках заседания коллегии Минэнерго России прошла презентация ПУБЛИЧНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНЭНЕРГО РОССИИ Определены РЕФЕРЕНТНЫЕ ГРУППЫ, создан раздел на сайте Минэнерго России, утвержден план взаимодействия с референтными группами на 2014 г. Обеспечено размещение на сайте информации в формате «ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ» ОСНОВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ В МИНЭНЕРГО РОССИИ В 2014 г. Независим ая Представление О братнаясвязь Планы П онятностьНПА, Работа Открыты е данные собщественными со ветами деятельност и Ф ОИВ госполитик 2013–2018 гг. и госпрограмм публичнаяо ценка информации с р еф ерентными ФОИВ о деятельности группами ФОИВ Независимая Взаимодействие Работа антикоррупцио нная ФОИВ с обращениями экспертиза со СМИ граждан понят ность вовлеч енность подотчетн ость откры т ость граж дан информац ионная принципы
  • 47.
    47 Разработка долгосрочных программразвития компаний с государственным участием в ТЭК ОСНОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОРУЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ КОМПАНИЯМИ п.п. 32, 34 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. № Пр-3086 п. 32 ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИНЯТИЕ государственными корпорациями и акционерными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, ДОЛГОСРОЧНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ, включающих в себя цели и количественные показатели их деятельности, механизм персональной ответственности руководителей. Срок: 1 декабря 2014 г. п. 34 ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИНЯТИЕ акционерными обществами, включенными в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. №91-р, ДОЛГОСРОЧНЫХ ПРОГРАММ ИХ РАЗВИТИЯ, а также ОБЕСПЕЧИТЬ ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТА реализации таких программ. Срок: 31 декабря 2014 г. ВЫПУЩЕНЫ ДИРЕКТИВЫ Правительства Российской Федерации и Росимущества представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ о принятии обществами долгосрочных программ развития, проведения аудита реализации программ и о стандартизации порядка проведения такого аудита. ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ согласованы Минэнерго России и утверждены советами директоров всех акционерных обществ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р, подведомственных Минэнерго России. По решению Правительства Российской Федерации ОАО «РОСНЕФТЕГАЗ» подготовило перечень проектов, реализуемых с привлечением средств ОАО «РОСНЕФТЕГАЗ».
  • 48.
    48 Разработка ключевых показателейэффективности компаний с государственным участием в ТЭК ОСНОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОРУЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ КОМПАНИЯМИ п. 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 05 июля 2013 г. № Пр-1474 ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИНЯТИЕ государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ для оценки работы менеджмента, которые должны учитываться при принятии решений об оплате труда и кадровых решений. Срок: 1 января 2015 г. ВЫПУЩЕНЫ ДИРЕКТИВЫ Правительства Российской Федерации и Росимущества представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ о ключевых показателях эффективности. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ всех акционерных обществ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91‑р, подведомственных Минэнерго России, согласованы Минэнерго России. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ утверждены советами директоров практических всех акционерных обществ. Завершаются корпоративные процедуры по утверждению ключевых показателей эффективности в ОАО «СО ЕЭС».
  • 49.
    49 Ключевые конгрессно-выставочные мероприятияв 2014 году 21-й Мировой нефтяной конгресс г. Париж, Франция — Международный симпозиум Совета по большим электроэнергетическим системам «СИГРЭ». г. Атырау, Республика Казахстан — XI Форум приграничного сотрудничества между Республикой Казахстан и Российской Федерацией с участием глав государств г. Абу-Даби, ОАЭ — Международная выставка и конференция по энергетике региона Ближнего Востока «Пауэр Джен Мидл Ист 2014». 20-я Международная нефтегазовая выставка и конференция «ОСЕА». 2-й Национальный нефтегазовый форум Международная выставка и конференция по энергосбережению и энергоэффективности «ENES 2014» 2014 2014 15-19.06 22-24.10 24-29.08 29-30.09 12-14.10 02-05.12 МЕРОПРИЯТИЯ, МЕРОПРИЯТИЯ, организованные Минэнерго России: в которых приняло участие Минэнерго России: 20-22.11
  • 50.
    50 Международная деятельность в2014 году ЗАКЛЮЧЕНЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ЗАКЛЮЧЕНЫ МЕМОРАНДУМЫ 13.01.2014 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере реализации проекта «Ямал СПГ». 29.05.2014 Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 года. 29.05.2014 Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года. 13.10.2014 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику. 05.12.2014 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Словацкой Республики о сотрудничестве в области долгосрочных поставок нефти из Российской Федерации в Словацкую Республику и транзита российской нефти по территории Словацкой Республики. 21.02.2014 Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Индонезии о сотрудничестве в области энергетики. 21.05.2014 Меморандум о взаимопонимании в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по «восточному» маршруту. 05.08.2014 Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран. 09.11.2014 Меморандум о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по «западному» маршруту. 15.05– 16.05.2014 В Москве в рамках Международного энергетического форума проведена министерская встреча. В мероприятии приняли участие 47 правительственных делегаций, в том числе 20 министров и 9 заместителей министров, курирующих вопросы энергетики, 18 международных организаций, включая ФСЭГ, ОПЕК, АТЕС и МЭА, а также представители 35‑ти международных энергетических компаний. Министерская встреча МЭФ впервые прошла на территории России, что продемонстрировало статус нашей страны, как одной из крупнейших мировых энергетических держав. 15.06– 19.06.2014 В Москве при поддержке Минэнерго России проведен 21‑й Мировой нефтяной конгресс и Мировая нефтяная выставка при участии более 300 международных компаний нефтегазового сектора, официальных представителей 20 зарубежных государств, в том числе представителей 11 государств на уровне министров, курирующих нефтяную отрасль, а также руководителей международных энергетических организаций и компаний. 17.06.2014 В Москве состоялась презентация Детального обзора энергетической политики России, подготовленного специалистами Международного энергетического агентства. Детальные обзоры энергетической политики отдельных государств, регулярно выпускаемые МЭА, традиционно служат важным источником информации о национальной энергетике для широкого круга исследователей, представителей бизнеса и государственных органов зарубежных стран. Активное участие в подготовке данного обзора подведомственной организации Минэнерго России ФГБУ «РЭА» позволило обеспечить максимально объективное освещение проблематики и учет российских оценок в этом документе, имеющем значительное влияние на формирование имиджа российской энергетики за рубежом. Июль 2014 В Форталезе (Бразилия) прошел саммит БРИКС. Председательствует в 2015 году Россия. В настоящее время осуществляется подготовка Стратегии экономического сотрудничества стран БРИКС, которая, в числе прочего, включает в себя Дорожную карту инвестиционного сотрудничества БРИКС (ответственное ведомство Минэкономразвития России). Проект указанной Дорожной карты содержит перечень программ в сфере энергетики, которые будут предложены для реализации на многостороннем уровне. Достигнута договоренность о создании межведомственной Рабочей группы по сотрудничеству в рамках БРИКС. Август 2014 На 70‑й сессии была принята резолюция ЭСКАТО по реализации итогов АТЭФ, а именно Владивостокской декларации министров о региональном сотрудничестве в целях повышения энергетической безопасности и рационального использования энергии в АТР, а также плана действий по региональному сотрудничеству в целях повышения энергетической безопасности и рационального использования энергии в АТР на 2014–2018 годы. 02.09.2014 В Китае прошла Министерская встреча по энергетике экономик-участниц АТЭС. По итогам принята Пекинская декларация, закрепляющая стремление экономик АТЭС развивать сотрудничество в сфере повышения энергоэффективности, внедрения новых технологий освоения, добычи, переработки и транспортировки традиционных и нетрадиционных углеводородных ресурсов, снижения совокупной энергоемкости экономик АТЭС, умного городского строительства. 16.09.2014 Состоялась очередная встреча координаторов Энергодиалога Россия. 16.12.2014 В Дохе (Катар) прошла 16‑я Министерская встреча ФСЭГ, на которой обсуждены предложения по модернизации структуры Секретариата ФСЭГ, приняты решения по разработке Долгосрочной стратегии развития Форума и Газовому исследовательскому институту. 2014 Инициирован процесс присоединения России к Международному агентству по возобновляемой энергии (IRENA). 2014 Минэнерго России приняло участие в 8‑м саммите механизма Восточно-Азиатских саммитов, объединяющих страны АСЕАН (Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии) и Россию.
  • 51.
    Итоги работы МинэнергоРоссии и основные результаты функционирования ТЭК в 2014 году Задачи на среднесрочную перспективу Москва 15 апреля 2015 г.