Uploaded byRosteplo
PPTX, PDF2,428 views

л.ф. куртик

Документ содержит подробные сведения о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза, включая соглашения и законы, касающиеся аккредитации, оценки соответствия и сертификации продукции. Основное внимание уделяется требованиям безопасности различных типов оборудования и процедуры государственного контроля. Также описываются категории опасности оборудования и условия его сертификации.

Embed presentation

Downloaded 12 times
Леонид Куртик Руководитель органа по сертификации ООО «БВ-Безопасность»
ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО ЕДИНОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ Соглашение от 18.11.2010 г. О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации Соглашение от 11.12.2009 об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза Соглашение от 11.12.2009 о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ от 29.05.2014 Договор от 10.10.2014 о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС Договор от 23.12.2014 о присоединении Киргизии к Договору о ЕАЭС с01.01.2015 ДЕЙСТВИЕПРЕКРАЩЕНО 2
ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ от 29.05.2014 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ» от 27.12.2002 N 184-ФЗ Технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения Статья 6 В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения в рамках Союза принимаются технические регламенты. Статья 52 3 «… Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» Статья 15 Конституции РФ
ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ от 29.05.2014 Государства-члены не допускают установление в своем законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной в единый перечень, утверждаемый Комиссией статья 52 Договора о ЕАЭС Формы оценки соответствия:  Регистрация (государственная регистрация)  Испытания  Подтверждения соответствия  Экспертиза  Иные формы пункт 5 Приложения 9 Подтверждение соответствия Обязательное ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ» от 27.12.2002 N 184-ФЗ Формы оценки соответствия:  Государственный контроль (надзор)  Испытания  Регистрация  Подтверждения соответствия  Приемка и ввод в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено  Иные формы Статья 20 Подтверждение соответствия Добровольное Обязательное Сертификация Сертификация Декларирование Сертификация Декларирование 4
ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ от 29.05.2014 Статья 53. Обращение продукции и действие технических регламентов  Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Союза проводится в порядке, установленном законодательством государств-членов  Ответственность за несоблюдение требований технических регламентов Союза, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов Статья 54. Аккредитация  Аккредитацию органов по оценке соответствия проводят органы по аккредитации государств-членов, уполномоченные в соответствии с законодательством государств-членов на осуществление этой деятельности Раздел Х. Техническое регулирование Постановление Правительства РФ «Об уполномоченных органах РФ по обеспечению государственного надзора (контроля) за соблюдением требований ТР ТС» от 13.05.2013 г. № 407 Кодекс РФ об административных нарушениях (КоАП) Уголовный кодекс РФ Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» от 28.12.2013 г. № 412-ФЗ 5
ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ от 29.05.2014  Комиссия утверждает перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза (п.4)  Формы, схемы и процедуры оценки соответствия устанавливаются в технических регламентах Союза на основе типовых схем оценки соответствия, утверждаемых Комиссией (п.5)  Единые формы документов об оценке соответствия и правила их оформления утверждаются Комиссией (п.5)  Изображение единого знака обращения продукции на рынке Союза и порядок его применения утверждаются Комиссией (п.6) Приложение 9 Протокол о техническом регулирования в рамках ЕАЭС РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК «Об утверждении положения о порядке разработки и утверждения перечней стандартов, обеспечивающих соблюдение требований ТР ТС и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия» от 25.12.2012 г. N 306 РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТС «О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС» от 07.11.2011 г. N 621 РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии ТР ТС и правилах их оформления» от 25.12.2012 г. N 293 РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТС «О Едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза» от 15.07.2011 г. N 711 6
7 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 768 Технический регламент таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" ТР ТС 012/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 825 Технический регламент таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" ТР ТС 010/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 823 ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "Безопасность лифтов" ТР ТС 011/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 Технический регламент таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" ТР ТС 020/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 879 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" ТР ТС 016/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 875 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" ТР ТС 032/2013 ПРИНЯТ Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 года № 41
ОЦЕНКА (ПОДТВЕРЖДЕНИЕ) СООТВЕТСТВИЯ Подтверждение соответствия Государственный контроль (надзор) Осуществляется аккредитованным органом по сертификации Сертификация Декларирование Осуществляется самостоятельно или с привлечением аккредитованных органа по сертификации и/или испытательной лаборатории Осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 г. N 407 8
Технический регламент распространяется на (ст.2):  Сосуды  Котлы  Трубопроводы  Элементы оборудования (сборочные единицы) и комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления  Арматура  Показывающие и предохранительные устройства  Барокамеры (кроме медицинских)  Устройства и приборы безопасности 9
Технический регламент НЕ распространяется на (ст.3):  Магистральные, внутрипромысловые трубопроводы  Сети газораспределения и газоснабжения  Оборудование, специально сконструированное для атомной энергетики  Сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом  Оборудование специально сконструированное для использования на плавучих средствах и объектах подводного применения  Тормозное оборудование подвижного состава железнодорожного, автомобильного транспорта и иных средств передвижения  Сосуды специально сконструированные для использования на самолетах и иных летательных аппаратах  Оборудование оборонного назначения  Прочие объекты, указанные в ст.3 ТР ТС 10
Оборудование в зависимости от вместимости или номинального диаметра, а также максимально допустимого рабочего давления классифицируется по категориям опасности (1-я, 2-я, 3-я и 4-я) в соответствии с приложением № 1 к ТР ТС 032/2013. Категории оборудования определяются в соответствии с таблицами 1-9 указанного приложения с учетом следующих особенностей: 1. Предохранительные устройства классифицируются по 4-й категории, за исключением предохранительных устройств, изготовленных (произведенных) для конкретного оборудования, которые могут классифицироваться по той же категории, что и оборудование, для которого они изготовлены (произведены). 2. Категория оборудования, предназначенного для эксплуатации с расчетной температурой выше переходной температуры ползучести металла, увеличивается на 1 (кроме 4-й категории). Переходная температура ползучести составляет: 400 °C - для углеродистых и низколегированных кремнемарганцовистых сталей; 450 °C - для низколегированных хромомолибденовых и хромомолибденованадиевых сталей; 525 °C - для легированных высокохромистых мартенситного класса и аустенитных сталей; 575 °C - для сплавов на железоникелевой и никелевой основе. 11
ГРУППА РАБОЧИХ СРЕД – совокупность рабочих сред, подразделенных на: ГРУППУ 1, включающую рабочие среды, состоящие из воспламеняющихся, окисляющихся, горючих, взрывчатых, токсичных и высокотоксичных газов, жидкостей и паров в однофазном состоянии, а также их смесей ГРУППУ 2, включающую все прочие рабочие среды, которые не отнесены к ГРУППЕ 1 ДАВЛЕНИЕ РАБОЧЕЕ – максимальное избыточное давление, возникающее при нормальном протекании рабочего процесса ВМЕСТИМОСТЬ – объем внутренней полости оборудования, определяемый по заданным на чертежах номинальным размерам ДИАМЕТР НОМИНАЛЬНЫЙ – числовое обозначение размера, равное округленному значению внутреннего диаметра 12
 5 *Категории приведены в Приложении 1 к ТР ТС Таб. 1 Таб.2 Таб.3 Таб.4 СОСУДЫ* предназначенные для газов, сжиженных газов, растворенных под давлением, и паров предназначенные для жидкостей для рабочих сред группы 1 для рабочих сред группы 2 для рабочих сред группы 2 для рабочих сред группы 1 P > 0,05 МПа V > 0,001 м3 P*V > 0,0025 P > 20 МПа 0,0001<V≤0,001м3 P > 0,05 МПа V > 0,001 м3 P*V > 0,005 P > 100 МПа 0,0001<V≤0,001м3 P > 0,05 МПа V > 0,001 м3 P*V > 0,02 P > 50 МПа 0,0001<V≤0,001м3 P > 1 МПа V > 0,01 м3 P*V > 1 P > 100 МПа 0,0001<V≤0,01м3 13
*Категории приведены в Приложении 1 к ТР ТС Таб. 6 Таб.7 Таб.8 Таб.9 ТРУБОПРОВОДЫ* предназначенные для газов и паров предназначенные для жидкостей для рабочих сред группы 1 для рабочих сред группы 2 для рабочих сред группы 2 для рабочих сред группы 1 P > 0,05 МПа Dn > 25 мм P > 0,05 МПа Dn > 32 мм P*Dn > 100 P > 0,05 МПа Dn > 25 мм P*Dn > 200 P > 1 МПа Dn > 200 мм P*Dn > 500 14
АРМАТУРА для оборудования, используемого для жидкостей для рабочих сред группы 1 для рабочих сред группы 2 Dn > 25 мм Dn > 32 мм Dn > 200 мм для оборудования, используемого для газов 15
 «Котел – утилизатор» - устройство, в котором в качестве источника тепла используются горючие газы или другие технологические потоки  «Котел энерготехнологический» - паровой или водогрейный котел, в котором используется тепло, выделяемое при протекания электрического тока через воду  «Котел с электрообогревом» - паровой или водогрейный котел, в котором используется тепло, выделяемое электронагревательными элементами *Категории приведены в Таб. 5 Приложения 1 к ТР ТС КОТЛЫ* ВОДОГРЕЙНЫЕ предназначенные для получения горячей воды V > 0,002 м3, T > 110ºC СОСУДЫ с огневым обогревом V > 0,002 м3 ПАРОВЫЕ предназначенные для получения пара V > 0,002 м3, Ризб > 0,05 МПа 16
ПРИМЕР Таблица 5. Категории паровых, водогрейных котлов и сосудов с огневым обогревом. Категория оборудования Вместимость (V) оборудования, м3 Произведение P x V МПа x м3 Максимально допустимое рабочее давление (P), МПа 1-я категория 0,002< V ≤ 0,1 РV ≤ 0,005 свыше 0,05 2-я категория 0,002< V ≤ 0,4 0,005< РV ≤ 0,02 0,05< Р ≤ 3,2 3-я категория 0,002< V ≤ 1 0,02< РV ≤ 0,3 0,05< Р ≤ 3,2 4-я категория 0,002< V ≤ 0,01 не нормируется свыше 3,2 0,01< V ≤ 1 свыше 0,3 свыше 0,3 свыше 1 не нормируется свыше 0,05 17
№ схемы применение Элементы схемы Испытания образцов Оценка производства Инспекционный контроль 1д серия 1 и 2 категория Изготовитель - Производственный контроль изготовителем 2д партия (единичное изделие) 1 и 2 категория Изготовитель - - 3д серия 1 и 2 категория Аккредитованная лаборатория - Производственный контроль изготовителем 4д партия (единичное изделие) элементов (комплектующих) 1 и 2 категория Аккредитованная лаборатория - - 5д оборудование * 1- 4 категорий Исследование типа продукции органом по сертификации - Производственный контроль изготовителем 18
№ схемы применение Элементы схемы Испытания образцов Оценка производства Инспекционный контроль 1с серия Аккредитованная лаборатория Анализ состояния производства Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства 3с партия Аккредитованная лаборатория - - 4с единичное изделие Аккредитованная лаборатория - - 7с постановка на серийное и массовое производство, а также в случае планирования модификаций оборудования Аккредитованная лаборатория Анализ состояния производства Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства 19
№№ схем Документ, подтверждающий соответствие Срок действия документа 1д, 3д Декларация о соответствии (серийно выпускаемого оборудования) Не более 5 лет 2д, 4д Декларация о соответствии (партии или единичного изделия) Не устанавливается 1с, 3с, 4с Сертификат соответствия 5 лет 7с Сертификат соответствия В течение назначенного срока службы или назначенного ресурса 20
№№ схем Заявители 1д, 3д, 5д 1с, 7с Зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ или УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ ЛИЦАМИ 2д, 4д 3с, 4с Зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ, ПРОДАВЦАМИ или УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ ЛИЦАМИ Уполномоченное изготовителем лицо - зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия оборудования требованиям настоящего технического регламента и в части ответственности за несоответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента 21
 обоснование безопасности;  паспорт оборудования;  руководство (инструкция) по эксплуатации;  проектная документация;  результаты прочностных расчетов и расчетов пропускной способности предохранительных устройств (при их наличии в соответствии с проектом);  технологические регламенты и сведения о технологическом процессе (данные о применяемых материалах, полуфабрикатах, комплектующих, сварочных материалах, о способах и параметрах режимов сварки и термической обработке, методах и результатах неразрушающего контроля);  сведения о проведенных испытаниях (измерениях);  протоколы испытаний оборудования, проведенных изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом и (или) аккредитованной испытательной лабораторией; 22
 документ о подтверждении характеристик материалов и комплектующих изделий (при наличии);  сертификаты соответствия, декларации о соответствии или протоколы испытаний в отношении материалов, комплектующих изделий (при наличии);  перечень стандартов, указанных в разделе V ТР ТС, которые были применены при изготовлении (производстве) оборудования (в случае их применения изготовителем);  документы, подтверждающие квалификацию специалистов и персонала изготовителя;  иные документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента (при наличии). 23
Обоснование безопасности оборудования готовится на этапе разработки (проектирования) оборудования. В обосновании безопасности приводятся анализ рисков для оборудования, а также минимально необходимые меры по обеспечению безопасности. Оригинал обоснования безопасности оборудования хранится у разработчика (проектировщика), а копия - у изготовителя оборудования и организации, эксплуатирующей оборудование. Пункт 25 ТР ТС 24
Паспорт оборудования является основным документом для идентификации оборудования. Наличие паспорта оборудования обязательно для обращения оборудования на таможенной территории Таможенного союза на всех стадиях жизненного цикла оборудования. Паспорт оборудования оформляется изготовителем. На паспорте оборудования проставляется печать изготовителя и указывается дата его оформления. Требования к паспортам отдельных видов оборудования  Пункт 19. Паспорт трубопровода  Пункт 20. Паспорт котла  Пункт 21. Паспорт сосуда  Пункт 22. Паспорт баллона  Пункт 23. Паспорт арматуры 25
Изготовитель оборудования должен обеспечивать оборудование руководством (инструкцией) по эксплуатации (п.26 ТР ТС). Руководство (инструкция) по эксплуатации готовится на этапе разработки (проектирования) оборудования. Руководство (инструкция) по эксплуатации включает в себя:  сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) оборудования;  указания по монтажу или сборке, наладке или регулировке, техническому обслуживанию и ремонту оборудования;  указания по использованию оборудования и меры по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при эксплуатации оборудования  иные сведения, предусмотренные п.27 ТР ТС Руководство (инструкция) по эксплуатации составляется на русском языке, а при наличии соответствующего требования на языке государства – члена ТС 26
Отношения на стадиях проектирования, изготовления, поставки ОРПД (продукции) Разработка (проектирование) Производство (изготовление) Маркировка, поставка потребителю Размещение, монтаж Наладка Эксплуатация Ремонт ЭПБ, ТО, диагностирование Отношения на стадиях применения ОРПД Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» Взаимосвязь требований технического регулирования и промышленной безопасности на примере ОРПД 27 116-ФЗ, Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте 1. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Постановление Правительства РФ «Об уполномоченных органах РФ по обеспечению государственного надзора (контроля) за соблюдением требований ТР ТС» от 13.05.2013 г. № 407 ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР (КОНТРОЛЬ) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (РОСПОТРЕБНАДЗОР) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) 28
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 года № 184-ФЗ Статья 34. Полномочия органов государственного контроля (надзора)  требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия;  требовать от изготовителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления доказательственных материалов, использованных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента;  выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;  направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии;  привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством РФ; 29
1. Технические устройства: При формировании ТЗ на закупку определить необходимость наличия документации о подтверждении соответствия (сертификат, декларация), но только в случаях, если оборудование подлежит подтверждению соответствия тому или иному ТР ТС. 2. Технологические трубопроводы: • проектирование; • комплектация; • монтаж. 3. Подтверждение соответствия. 30
Рассмотреть представленные документы о подтверждении соответствия; Уполномоченным органом по формированию и ведению Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, а также Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии в Российской Федерации является Росаккредитация. На сайте ФСА ведутся реестры выданных сертификатов соответствия и принятых деклараций, а также реестры аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий. www.fsa.gov.ru, раздел РЕЕСТРЫ. 31
32
Документы о подтверждении соответствия: ◦ присутствуют в реестрах; ◦ наличие документов о подтверждении соответствия всем техническим регламентам, под которые попадает данная продукция (только в этом случае может быть нанесена маркировка единым знаком обращения продукции- ЕАС); ◦ Орган по сертификации имеет соответствующую область аккредитации; ◦ указанные испытательные лаборатории имеют соответствующую область аккредитацию (зависит от схемы подтверждения соответствия); ◦ отсутствуют отступления от требований к оформлению сертификата или декларации; ◦ заявитель соответствует требованиям ТР. 33
 Нарушения при заполнении бланков сертификата или декларации  Оформление одного сертификата соответствия оборудования требованиям нескольких технических регламентов, например ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013, при несовпадении установленных в них форм и схем подтверждения соответствия.  Неправильный выбор форм и схем подтверждения соответствия в том числе по причине  ошибки при определении категории оборудования,  оформления одного документа, подтверждающего соответствие оборудования разных категорий, для которого в ТР ТС 032/2013 предусмотрены различные формы и схемы подтверждения соответствия.  Невыполнение необходимого объема испытаний оборудования, предусмотренного для выбранной схемы подтверждения соответствия  Подтверждение соответствия на основании неполного комплекта документов (п.45), или комплекта технической документации, не соответствующей требованиям (п.п.16 – 27)  Подтверждение соответствия оборудования, не попадающего в область применения ТР ТС  Несоответствие сведений, внесенных в реестр Росаккредитации, информации, указываемой в бланке сертификата и декларации 34
Декларирование проведено по схеме 2д, а должно было быть проведено по схеме 4д Допущены сокращения, не указаны факс и адрес электронной почты заявителя Указан номер протокола испытаний, однако нет сведений о лаборатории Декларация отменена по решению заявителя. Основание прекращения действия декларации – техническая ошибка 35
Не указаны срок и условия хранения ИЛ не включена в единый реестр ОС и ИЛ (Ц) ТС, осуществляющих оценку соответствия продукции требованиям ТР ТС Договор на функции иностранного изготовителя, заключен между заявителем и поставщиком 36
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
л.ф. куртик

More Related Content

PDF
Дмитрий Яковлев, Ростехнадзор
byconnecticalab
 
PDF
Rd 11-589-03
byLewis Gray
 
PDF
Rd 03-485-02
byNoah Khan
 
PDF
Rd 10-528-03
byMoses Rich
 
PDF
Rd 03-32-2008
byjamessheen817
 
PDF
Rd 03-21-2007 (2)
byMoses Rich
 
PDF
Rd 16-02-2004
byNoah Khan
 
PDF
Rd 12-07-2007
byVan Powers
 
Дмитрий Яковлев, Ростехнадзор
byconnecticalab
 
Rd 11-589-03
byLewis Gray
 
Rd 03-485-02
byNoah Khan
 
Rd 10-528-03
byMoses Rich
 
Rd 03-32-2008
byjamessheen817
 
Rd 03-21-2007 (2)
byMoses Rich
 
Rd 16-02-2004
byNoah Khan
 
Rd 12-07-2007
byVan Powers
 

What's hot

PDF
Sda 31
byVan Powers
 
PDF
CU TR 010/2011 - ТР ТС 010/2011
byАСТУТЕК
 
PDF
текст приказа ростехнадзора по опо от 15 июля 2013 г. n 306
byOporaRussiaMoscow
 
PDF
Rd 14-612-03
byAngelo Ratliff
 
PPT
Тимчасові преференції на товари, які походять з України, та оформлення сертиф...
byAlexander Ivanov
 
PDF
Rd 12-88-95
byMajor Lowe
 
PDF
Rd 15-632-04
byLewis Gray
 
PDF
Rd 03-16-2006
byCaleb Wood
 
PPT
дипломная презентация по непродовольственным товарам
byIvan Simanov
 
PDF
CU TR 012/2011 - ТР ТС 012/2011
byАСТУТЕК
 
PDF
ПЭТ-центры. Нормативно-правовая база РФ и документация применительно к ПЭТ. Л...
byAlex_Zadorin
 
Sda 31
byVan Powers
 
CU TR 010/2011 - ТР ТС 010/2011
byАСТУТЕК
 
текст приказа ростехнадзора по опо от 15 июля 2013 г. n 306
byOporaRussiaMoscow
 
Rd 14-612-03
byAngelo Ratliff
 
Тимчасові преференції на товари, які походять з України, та оформлення сертиф...
byAlexander Ivanov
 
Rd 12-88-95
byMajor Lowe
 
Rd 15-632-04
byLewis Gray
 
Rd 03-16-2006
byCaleb Wood
 
дипломная презентация по непродовольственным товарам
byIvan Simanov
 
CU TR 012/2011 - ТР ТС 012/2011
byАСТУТЕК
 
ПЭТ-центры. Нормативно-правовая база РФ и документация применительно к ПЭТ. Л...
byAlex_Zadorin
 

Viewers also liked

PPTX
алексеев
byRosteplo
 
PPTX
2015 09-09 храпков. новое в законодательстве. тепло.
byRosteplo
 
PPTX
белобородов
byRosteplo
 
PPT
2.вопросы по пку
byRosteplo
 
PPT
данфосс опыт реализации стандарьных и специальных проектных решений
byRosteplo
 
PPTX
презентация в ростепло сандалов
byRosteplo
 
PPT
тэц ваза - импортозамещение
byRosteplo
 
PPT
поливанов 1
byRosteplo
 
PPT
дроздов
byRosteplo
 
PPTX
левин
byRosteplo
 
PPTX
входной контроль
byRosteplo
 
PPTX
божуков фортум
byRosteplo
 
PPT
1.изменения в пку яровой
byRosteplo
 
PPTX
крохин
byRosteplo
 
PPTX
шаль теплоснабжение 2015
byRosteplo
 
PPTX
папушки для предлоежений в 154 пп рф
byRosteplo
 
PPT
поливанов 2
byRosteplo
 
PDF
концессии российское теплоснаюение 10.09
byRosteplo
 
PPTX
никитин
byRosteplo
 
PPTX
доклад опыт эксплуатации приборов и систем учета
byRosteplo
 
алексеев
byRosteplo
 
2015 09-09 храпков. новое в законодательстве. тепло.
byRosteplo
 
белобородов
byRosteplo
 
2.вопросы по пку
byRosteplo
 
данфосс опыт реализации стандарьных и специальных проектных решений
byRosteplo
 
презентация в ростепло сандалов
byRosteplo
 
тэц ваза - импортозамещение
byRosteplo
 
поливанов 1
byRosteplo
 
дроздов
byRosteplo
 
левин
byRosteplo
 
входной контроль
byRosteplo
 
божуков фортум
byRosteplo
 
1.изменения в пку яровой
byRosteplo
 
крохин
byRosteplo
 
шаль теплоснабжение 2015
byRosteplo
 
папушки для предлоежений в 154 пп рф
byRosteplo
 
поливанов 2
byRosteplo
 
концессии российское теплоснаюение 10.09
byRosteplo
 
никитин
byRosteplo
 
доклад опыт эксплуатации приборов и систем учета
byRosteplo
 

Similar to л.ф. куртик

PPTX
«Подтверждение соответствия требованиям технических регламентов Таможенного с...
byBDA
 
PPTX
Влияние технического регулирования на условия ведения предпринимательской дея...
byНЭПК "СОЮЗ "АТАМЕКЕН"
 
PPT
техрег03.12.2008 дмитров
byNAPTO Association, National Alliance of motor vehicle repair and maintenance workshops
 
PPT
коровкин
byNAPTO Association, National Alliance of motor vehicle repair and maintenance workshops
 
PPTX
МСИС Лекция №1
byShkvalalex
 
PDF
роспотребнадзор требования
byИрина Голубчикова
 
PPTX
Сертификация ВЭД
byBDA
 
PDF
Информация по сертификации.ЭКспорт
byBDA
 
PPTX
2 Кожанков Логист.ру/2015
byКлуб Логистов | Логист.ру
 
PPT
самара 12-презент-гуреева
bysoulshacker
 
PPTX
Изменения в работе Таможенного Союза: важная информация для участников ВЭД.
byBDA
 
PPTX
«ЭРА ГЛОНАСС» - нормативно-техническое обеспечение
byATOL Drive
 
PDF
О новых требованиях безопасности к оборудованию, работающему под избыточным д...
byALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
PPTX
Повышение конкурентоспособности бизнеса в условиях членства России в ВТО
byWTCMoscow
 
PDF
Требования к разработке технологического регламента для ОПО в нефтяной и газо...
byALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
PPT
3
byОтшельник
 
PDF
Lazareva 2006
byВасилий Зубакин
 
DOC
предложения нефтяного клуба петербурга к техническому регламенту таможенного ...
byvarlamovdenis
 
PDF
俄罗斯工业建筑标准，技术规范，法律，法规，中英文，目录编号RG 102
byEminedali
 
PDF
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
byALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
«Подтверждение соответствия требованиям технических регламентов Таможенного с...
byBDA
 
Влияние технического регулирования на условия ведения предпринимательской дея...
byНЭПК "СОЮЗ "АТАМЕКЕН"
 
техрег03.12.2008 дмитров
byNAPTO Association, National Alliance of motor vehicle repair and maintenance workshops
 
коровкин
byNAPTO Association, National Alliance of motor vehicle repair and maintenance workshops
 
МСИС Лекция №1
byShkvalalex
 
роспотребнадзор требования
byИрина Голубчикова
 
Сертификация ВЭД
byBDA
 
Информация по сертификации.ЭКспорт
byBDA
 
2 Кожанков Логист.ру/2015
byКлуб Логистов | Логист.ру
 
самара 12-презент-гуреева
bysoulshacker
 
Изменения в работе Таможенного Союза: важная информация для участников ВЭД.
byBDA
 
«ЭРА ГЛОНАСС» - нормативно-техническое обеспечение
byATOL Drive
 
О новых требованиях безопасности к оборудованию, работающему под избыточным д...
byALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
Повышение конкурентоспособности бизнеса в условиях членства России в ВТО
byWTCMoscow
 
Требования к разработке технологического регламента для ОПО в нефтяной и газо...
byALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
3
byОтшельник
 
Lazareva 2006
byВасилий Зубакин
 
предложения нефтяного клуба петербурга к техническому регламенту таможенного ...
byvarlamovdenis
 
俄罗斯工业建筑标准，技术规范，法律，法规，中英文，目录编号RG 102
byEminedali
 
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
byALEXANDER SOLODOVNIKOV
 

More from Rosteplo

PDF
Новак
byRosteplo
 
PPTX
Gelezn2
byRosteplo
 
PPTX
Gelezn1
byRosteplo
 
PPTX
Laptev
byRosteplo
 
PPT
Alekseenko
byRosteplo
 
PDF
2016 03-17 minenergo-tekushchee_sostoyanie_otrasli_teplosnabzheniya_kravchenk...
byRosteplo
 
PDF
Korolev
byRosteplo
 
PDF
Itogi goda 2015_poln_50
byRosteplo
 
PDF
об основных направлениях тарифной политики фас россии
byRosteplo
 
PDF
особенности тарифного регулированияв электроэнергетике и жкх
byRosteplo
 
PDF
2. prezentatsiya-rtn
byRosteplo
 
PDF
7. prezentatsiya-sovet-proizvoditeley-energii
byRosteplo
 
PDF
3. prezentatsiya-so-ees
byRosteplo
 
PDF
1. prezentatsiya-minenergo-rossii
byRosteplo
 
PPTX
предложения по ето
byRosteplo
 
PPT
аску умный город 2014 1
byRosteplo
 
Новак
byRosteplo
 
Gelezn2
byRosteplo
 
Gelezn1
byRosteplo
 
Laptev
byRosteplo
 
Alekseenko
byRosteplo
 
2016 03-17 minenergo-tekushchee_sostoyanie_otrasli_teplosnabzheniya_kravchenk...
byRosteplo
 
Korolev
byRosteplo
 
Itogi goda 2015_poln_50
byRosteplo
 
об основных направлениях тарифной политики фас россии
byRosteplo
 
особенности тарифного регулированияв электроэнергетике и жкх
byRosteplo
 
2. prezentatsiya-rtn
byRosteplo
 
7. prezentatsiya-sovet-proizvoditeley-energii
byRosteplo
 
3. prezentatsiya-so-ees
byRosteplo
 
1. prezentatsiya-minenergo-rossii
byRosteplo
 
предложения по ето
byRosteplo
 
аску умный город 2014 1
byRosteplo
 

л.ф. куртик

  • 1.
    Леонид Куртик Руководитель органапо сертификации ООО «БВ-Безопасность»
  • 2.
    ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО ЕДИНОЕТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ Соглашение от 18.11.2010 г. О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации Соглашение от 11.12.2009 об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза Соглашение от 11.12.2009 о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ от 29.05.2014 Договор от 10.10.2014 о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС Договор от 23.12.2014 о присоединении Киргизии к Договору о ЕАЭС с01.01.2015 ДЕЙСТВИЕПРЕКРАЩЕНО 2
  • 3.
    ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМСОЮЗЕ от 29.05.2014 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ» от 27.12.2002 N 184-ФЗ Технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения Статья 6 В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения в рамках Союза принимаются технические регламенты. Статья 52 3 «… Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» Статья 15 Конституции РФ
  • 4.
    ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМСОЮЗЕ от 29.05.2014 Государства-члены не допускают установление в своем законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной в единый перечень, утверждаемый Комиссией статья 52 Договора о ЕАЭС Формы оценки соответствия:  Регистрация (государственная регистрация)  Испытания  Подтверждения соответствия  Экспертиза  Иные формы пункт 5 Приложения 9 Подтверждение соответствия Обязательное ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ» от 27.12.2002 N 184-ФЗ Формы оценки соответствия:  Государственный контроль (надзор)  Испытания  Регистрация  Подтверждения соответствия  Приемка и ввод в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено  Иные формы Статья 20 Подтверждение соответствия Добровольное Обязательное Сертификация Сертификация Декларирование Сертификация Декларирование 4
  • 5.
    ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ от 29.05.2014 Статья 53. Обращение продукции и действие технических регламентов  Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Союза проводится в порядке, установленном законодательством государств-членов  Ответственность за несоблюдение требований технических регламентов Союза, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов Статья 54. Аккредитация  Аккредитацию органов по оценке соответствия проводят органы по аккредитации государств-членов, уполномоченные в соответствии с законодательством государств-членов на осуществление этой деятельности Раздел Х. Техническое регулирование Постановление Правительства РФ «Об уполномоченных органах РФ по обеспечению государственного надзора (контроля) за соблюдением требований ТР ТС» от 13.05.2013 г. № 407 Кодекс РФ об административных нарушениях (КоАП) Уголовный кодекс РФ Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» от 28.12.2013 г. № 412-ФЗ 5
  • 6.
    ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ от 29.05.2014  Комиссия утверждает перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза (п.4)  Формы, схемы и процедуры оценки соответствия устанавливаются в технических регламентах Союза на основе типовых схем оценки соответствия, утверждаемых Комиссией (п.5)  Единые формы документов об оценке соответствия и правила их оформления утверждаются Комиссией (п.5)  Изображение единого знака обращения продукции на рынке Союза и порядок его применения утверждаются Комиссией (п.6) Приложение 9 Протокол о техническом регулирования в рамках ЕАЭС РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК «Об утверждении положения о порядке разработки и утверждения перечней стандартов, обеспечивающих соблюдение требований ТР ТС и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия» от 25.12.2012 г. N 306 РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТС «О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС» от 07.11.2011 г. N 621 РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии ТР ТС и правилах их оформления» от 25.12.2012 г. N 293 РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТС «О Едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза» от 15.07.2011 г. N 711 6
  • 7.
    7 Технический регламент Таможенногосоюза "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 768 Технический регламент таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" ТР ТС 012/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 825 Технический регламент таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" ТР ТС 010/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 823 ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "Безопасность лифтов" ТР ТС 011/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 Технический регламент таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" ТР ТС 020/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 879 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" ТР ТС 016/2011 УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 875 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" ТР ТС 032/2013 ПРИНЯТ Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 года № 41
  • 8.
    ОЦЕНКА (ПОДТВЕРЖДЕНИЕ) СООТВЕТСТВИЯ Подтверждениесоответствия Государственный контроль (надзор) Осуществляется аккредитованным органом по сертификации Сертификация Декларирование Осуществляется самостоятельно или с привлечением аккредитованных органа по сертификации и/или испытательной лаборатории Осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 г. N 407 8
  • 9.
    Технический регламент распространяетсяна (ст.2):  Сосуды  Котлы  Трубопроводы  Элементы оборудования (сборочные единицы) и комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления  Арматура  Показывающие и предохранительные устройства  Барокамеры (кроме медицинских)  Устройства и приборы безопасности 9
  • 10.
    Технический регламент НЕраспространяется на (ст.3):  Магистральные, внутрипромысловые трубопроводы  Сети газораспределения и газоснабжения  Оборудование, специально сконструированное для атомной энергетики  Сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом  Оборудование специально сконструированное для использования на плавучих средствах и объектах подводного применения  Тормозное оборудование подвижного состава железнодорожного, автомобильного транспорта и иных средств передвижения  Сосуды специально сконструированные для использования на самолетах и иных летательных аппаратах  Оборудование оборонного назначения  Прочие объекты, указанные в ст.3 ТР ТС 10
  • 11.
    Оборудование в зависимостиот вместимости или номинального диаметра, а также максимально допустимого рабочего давления классифицируется по категориям опасности (1-я, 2-я, 3-я и 4-я) в соответствии с приложением № 1 к ТР ТС 032/2013. Категории оборудования определяются в соответствии с таблицами 1-9 указанного приложения с учетом следующих особенностей: 1. Предохранительные устройства классифицируются по 4-й категории, за исключением предохранительных устройств, изготовленных (произведенных) для конкретного оборудования, которые могут классифицироваться по той же категории, что и оборудование, для которого они изготовлены (произведены). 2. Категория оборудования, предназначенного для эксплуатации с расчетной температурой выше переходной температуры ползучести металла, увеличивается на 1 (кроме 4-й категории). Переходная температура ползучести составляет: 400 °C - для углеродистых и низколегированных кремнемарганцовистых сталей; 450 °C - для низколегированных хромомолибденовых и хромомолибденованадиевых сталей; 525 °C - для легированных высокохромистых мартенситного класса и аустенитных сталей; 575 °C - для сплавов на железоникелевой и никелевой основе. 11
  • 12.
    ГРУППА РАБОЧИХ СРЕД– совокупность рабочих сред, подразделенных на: ГРУППУ 1, включающую рабочие среды, состоящие из воспламеняющихся, окисляющихся, горючих, взрывчатых, токсичных и высокотоксичных газов, жидкостей и паров в однофазном состоянии, а также их смесей ГРУППУ 2, включающую все прочие рабочие среды, которые не отнесены к ГРУППЕ 1 ДАВЛЕНИЕ РАБОЧЕЕ – максимальное избыточное давление, возникающее при нормальном протекании рабочего процесса ВМЕСТИМОСТЬ – объем внутренней полости оборудования, определяемый по заданным на чертежах номинальным размерам ДИАМЕТР НОМИНАЛЬНЫЙ – числовое обозначение размера, равное округленному значению внутреннего диаметра 12
  • 13.
     5 *Категории приведеныв Приложении 1 к ТР ТС Таб. 1 Таб.2 Таб.3 Таб.4 СОСУДЫ* предназначенные для газов, сжиженных газов, растворенных под давлением, и паров предназначенные для жидкостей для рабочих сред группы 1 для рабочих сред группы 2 для рабочих сред группы 2 для рабочих сред группы 1 P > 0,05 МПа V > 0,001 м3 P*V > 0,0025 P > 20 МПа 0,0001<V≤0,001м3 P > 0,05 МПа V > 0,001 м3 P*V > 0,005 P > 100 МПа 0,0001<V≤0,001м3 P > 0,05 МПа V > 0,001 м3 P*V > 0,02 P > 50 МПа 0,0001<V≤0,001м3 P > 1 МПа V > 0,01 м3 P*V > 1 P > 100 МПа 0,0001<V≤0,01м3 13
  • 14.
    *Категории приведены вПриложении 1 к ТР ТС Таб. 6 Таб.7 Таб.8 Таб.9 ТРУБОПРОВОДЫ* предназначенные для газов и паров предназначенные для жидкостей для рабочих сред группы 1 для рабочих сред группы 2 для рабочих сред группы 2 для рабочих сред группы 1 P > 0,05 МПа Dn > 25 мм P > 0,05 МПа Dn > 32 мм P*Dn > 100 P > 0,05 МПа Dn > 25 мм P*Dn > 200 P > 1 МПа Dn > 200 мм P*Dn > 500 14
  • 15.
    АРМАТУРА для оборудования, используемого для жидкостей длярабочих сред группы 1 для рабочих сред группы 2 Dn > 25 мм Dn > 32 мм Dn > 200 мм для оборудования, используемого для газов 15
  • 16.
     «Котел –утилизатор» - устройство, в котором в качестве источника тепла используются горючие газы или другие технологические потоки  «Котел энерготехнологический» - паровой или водогрейный котел, в котором используется тепло, выделяемое при протекания электрического тока через воду  «Котел с электрообогревом» - паровой или водогрейный котел, в котором используется тепло, выделяемое электронагревательными элементами *Категории приведены в Таб. 5 Приложения 1 к ТР ТС КОТЛЫ* ВОДОГРЕЙНЫЕ предназначенные для получения горячей воды V > 0,002 м3, T > 110ºC СОСУДЫ с огневым обогревом V > 0,002 м3 ПАРОВЫЕ предназначенные для получения пара V > 0,002 м3, Ризб > 0,05 МПа 16
  • 17.
    ПРИМЕР Таблица 5. Категориипаровых, водогрейных котлов и сосудов с огневым обогревом. Категория оборудования Вместимость (V) оборудования, м3 Произведение P x V МПа x м3 Максимально допустимое рабочее давление (P), МПа 1-я категория 0,002< V ≤ 0,1 РV ≤ 0,005 свыше 0,05 2-я категория 0,002< V ≤ 0,4 0,005< РV ≤ 0,02 0,05< Р ≤ 3,2 3-я категория 0,002< V ≤ 1 0,02< РV ≤ 0,3 0,05< Р ≤ 3,2 4-я категория 0,002< V ≤ 0,01 не нормируется свыше 3,2 0,01< V ≤ 1 свыше 0,3 свыше 0,3 свыше 1 не нормируется свыше 0,05 17
  • 18.
    № схемы применение Элементы схемы Испытания образцов Оценка производства Инспекционный контроль 1д серия 1 и2 категория Изготовитель - Производственный контроль изготовителем 2д партия (единичное изделие) 1 и 2 категория Изготовитель - - 3д серия 1 и 2 категория Аккредитованная лаборатория - Производственный контроль изготовителем 4д партия (единичное изделие) элементов (комплектующих) 1 и 2 категория Аккредитованная лаборатория - - 5д оборудование * 1- 4 категорий Исследование типа продукции органом по сертификации - Производственный контроль изготовителем 18
  • 19.
    № схемы применение Элементы схемы Испытания образцов Оценка производства Инспекционный контроль 1с серия Аккредитованная лаборатория Анализ состояния производства Испытанияобразцов продукции и (или) анализ состояния производства 3с партия Аккредитованная лаборатория - - 4с единичное изделие Аккредитованная лаборатория - - 7с постановка на серийное и массовое производство, а также в случае планирования модификаций оборудования Аккредитованная лаборатория Анализ состояния производства Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства 19
  • 20.
    №№ схем Документ, подтверждающий соответствие Срокдействия документа 1д, 3д Декларация о соответствии (серийно выпускаемого оборудования) Не более 5 лет 2д, 4д Декларация о соответствии (партии или единичного изделия) Не устанавливается 1с, 3с, 4с Сертификат соответствия 5 лет 7с Сертификат соответствия В течение назначенного срока службы или назначенного ресурса 20
  • 21.
    №№ схем Заявители 1д, 3д, 5д 1с,7с Зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ или УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ ЛИЦАМИ 2д, 4д 3с, 4с Зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ, ПРОДАВЦАМИ или УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ ЛИЦАМИ Уполномоченное изготовителем лицо - зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия оборудования требованиям настоящего технического регламента и в части ответственности за несоответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента 21
  • 22.
     обоснование безопасности; паспорт оборудования;  руководство (инструкция) по эксплуатации;  проектная документация;  результаты прочностных расчетов и расчетов пропускной способности предохранительных устройств (при их наличии в соответствии с проектом);  технологические регламенты и сведения о технологическом процессе (данные о применяемых материалах, полуфабрикатах, комплектующих, сварочных материалах, о способах и параметрах режимов сварки и термической обработке, методах и результатах неразрушающего контроля);  сведения о проведенных испытаниях (измерениях);  протоколы испытаний оборудования, проведенных изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом и (или) аккредитованной испытательной лабораторией; 22
  • 23.
     документ оподтверждении характеристик материалов и комплектующих изделий (при наличии);  сертификаты соответствия, декларации о соответствии или протоколы испытаний в отношении материалов, комплектующих изделий (при наличии);  перечень стандартов, указанных в разделе V ТР ТС, которые были применены при изготовлении (производстве) оборудования (в случае их применения изготовителем);  документы, подтверждающие квалификацию специалистов и персонала изготовителя;  иные документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента (при наличии). 23
  • 24.
    Обоснование безопасности оборудованияготовится на этапе разработки (проектирования) оборудования. В обосновании безопасности приводятся анализ рисков для оборудования, а также минимально необходимые меры по обеспечению безопасности. Оригинал обоснования безопасности оборудования хранится у разработчика (проектировщика), а копия - у изготовителя оборудования и организации, эксплуатирующей оборудование. Пункт 25 ТР ТС 24
  • 25.
    Паспорт оборудования являетсяосновным документом для идентификации оборудования. Наличие паспорта оборудования обязательно для обращения оборудования на таможенной территории Таможенного союза на всех стадиях жизненного цикла оборудования. Паспорт оборудования оформляется изготовителем. На паспорте оборудования проставляется печать изготовителя и указывается дата его оформления. Требования к паспортам отдельных видов оборудования  Пункт 19. Паспорт трубопровода  Пункт 20. Паспорт котла  Пункт 21. Паспорт сосуда  Пункт 22. Паспорт баллона  Пункт 23. Паспорт арматуры 25
  • 26.
    Изготовитель оборудования долженобеспечивать оборудование руководством (инструкцией) по эксплуатации (п.26 ТР ТС). Руководство (инструкция) по эксплуатации готовится на этапе разработки (проектирования) оборудования. Руководство (инструкция) по эксплуатации включает в себя:  сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) оборудования;  указания по монтажу или сборке, наладке или регулировке, техническому обслуживанию и ремонту оборудования;  указания по использованию оборудования и меры по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при эксплуатации оборудования  иные сведения, предусмотренные п.27 ТР ТС Руководство (инструкция) по эксплуатации составляется на русском языке, а при наличии соответствующего требования на языке государства – члена ТС 26
  • 27.
    Отношения на стадияхпроектирования, изготовления, поставки ОРПД (продукции) Разработка (проектирование) Производство (изготовление) Маркировка, поставка потребителю Размещение, монтаж Наладка Эксплуатация Ремонт ЭПБ, ТО, диагностирование Отношения на стадиях применения ОРПД Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» Взаимосвязь требований технического регулирования и промышленной безопасности на примере ОРПД 27 116-ФЗ, Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте 1. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
  • 28.
    Постановление Правительства РФ «Обуполномоченных органах РФ по обеспечению государственного надзора (контроля) за соблюдением требований ТР ТС» от 13.05.2013 г. № 407 ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР (КОНТРОЛЬ) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (РОСПОТРЕБНАДЗОР) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) 28
  • 29.
    Федеральный закон «Отехническом регулировании» от 27.12.2002 года № 184-ФЗ Статья 34. Полномочия органов государственного контроля (надзора)  требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия;  требовать от изготовителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления доказательственных материалов, использованных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента;  выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;  направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии;  привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством РФ; 29
  • 30.
    1. Технические устройства: Приформировании ТЗ на закупку определить необходимость наличия документации о подтверждении соответствия (сертификат, декларация), но только в случаях, если оборудование подлежит подтверждению соответствия тому или иному ТР ТС. 2. Технологические трубопроводы: • проектирование; • комплектация; • монтаж. 3. Подтверждение соответствия. 30
  • 31.
    Рассмотреть представленные документыо подтверждении соответствия; Уполномоченным органом по формированию и ведению Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, а также Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии в Российской Федерации является Росаккредитация. На сайте ФСА ведутся реестры выданных сертификатов соответствия и принятых деклараций, а также реестры аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий. www.fsa.gov.ru, раздел РЕЕСТРЫ. 31
  • 32.
  • 33.
    Документы о подтверждениисоответствия: ◦ присутствуют в реестрах; ◦ наличие документов о подтверждении соответствия всем техническим регламентам, под которые попадает данная продукция (только в этом случае может быть нанесена маркировка единым знаком обращения продукции- ЕАС); ◦ Орган по сертификации имеет соответствующую область аккредитации; ◦ указанные испытательные лаборатории имеют соответствующую область аккредитацию (зависит от схемы подтверждения соответствия); ◦ отсутствуют отступления от требований к оформлению сертификата или декларации; ◦ заявитель соответствует требованиям ТР. 33
  • 34.
     Нарушения призаполнении бланков сертификата или декларации  Оформление одного сертификата соответствия оборудования требованиям нескольких технических регламентов, например ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013, при несовпадении установленных в них форм и схем подтверждения соответствия.  Неправильный выбор форм и схем подтверждения соответствия в том числе по причине  ошибки при определении категории оборудования,  оформления одного документа, подтверждающего соответствие оборудования разных категорий, для которого в ТР ТС 032/2013 предусмотрены различные формы и схемы подтверждения соответствия.  Невыполнение необходимого объема испытаний оборудования, предусмотренного для выбранной схемы подтверждения соответствия  Подтверждение соответствия на основании неполного комплекта документов (п.45), или комплекта технической документации, не соответствующей требованиям (п.п.16 – 27)  Подтверждение соответствия оборудования, не попадающего в область применения ТР ТС  Несоответствие сведений, внесенных в реестр Росаккредитации, информации, указываемой в бланке сертификата и декларации 34
  • 35.
    Декларирование проведено по схеме 2д,а должно было быть проведено по схеме 4д Допущены сокращения, не указаны факс и адрес электронной почты заявителя Указан номер протокола испытаний, однако нет сведений о лаборатории Декларация отменена по решению заявителя. Основание прекращения действия декларации – техническая ошибка 35
  • 36.
    Не указаны сроки условия хранения ИЛ не включена в единый реестр ОС и ИЛ (Ц) ТС, осуществляющих оценку соответствия продукции требованиям ТР ТС Договор на функции иностранного изготовителя, заключен между заявителем и поставщиком 36
  • 37.

Editor's Notes

  • #3 Сначала немного о Техническом регулировании В настоящее время техническое регулирования осуществляет в рамках договора Евразийском экономическом союзе. Состав на слайде. В РФ, РК и Беларуси в полном объеме, для Ар и Крг действует переходный период согласно Договоров о присоединении.
  • #4 На территории РФ действует закон о Техническом регулировании, содержащий нормы отчасти пересекающиеся, а также не описанные в Договоре о ЕвраЗэс, в частности определены особенности тех регулирования в различных отраслях (строительство), технические регламенты, стандартизация, подтверждение соответствия, аккредитация, гос. контроль за соблюдением ТР, порядок действий при получении информации о нарушении требований ТР. Договор о ЕвраЗэс, в частности раздел X «Техническое регулирование» и приложение 9 Протокол о техническом регулировании в рамках ЕвраЗэс определяет единые нормы техрегулирования, действующие на территориях государств-членов ЕвраЗэс. При этом согласно статьи 15 Конституции РФ Договор о ЕвраЗэс превуалирует.
  • #8 ТР ТС с которыми в основном приходится сталкиваться
  • #9 На примере наиболее сложного и ответственного ТР ТС 032/2013 рассматриваются подходы к подтверждению соответствия.
  • #10 Необходимо отметить, что часть оборудования попадает под действие прочих ТР ТС (электромагнитная совместимость, о безопасности низковольтного оборудования… ). В частности запорная арматура попадает под действие ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». Существует требование о том, что нанесение маркировка EAC осуществляется только в том случае, когда произведено подтверждение продукции всем ТР ТС, которые на нее распространяются.
  • #18 Классификация оборудования дает возможность правильно идентифицировать продукцию и как следствие применить соответствующую схему подтверждения соответствия.
  • #19 Схема 5д имеет особенность, которая заключается в выдаче сертификата на тип продукции ….. (серийное, доизготовление на месте)
  • #31 Иногда выставляются несколько избыточные требования, например о сертификации шпилек. Шпильки не попадают под действие ТР ТС, так как не испытывают воздействия давления непосредственно. Некоторые изготовители предоставляют такого рода документы. Но это уже оставим на совести органа по сертификации выдавшего такой документ. При этом хороший изготовитель с качественной продукцией может быть снят с торгов по формальному признаку, что в данном случае не есть правильно. ТРУБОПРОВОДЫ При задании на проектирование необходимо учесть требование о том, что проектировщик на стадии проектирования должен подготовить обоснование безопасности, а также руководство по эксплуатации, чего зачастую не происходит и возникают проблемы при подтверждении соответствия. При комплектации необходимо учитывать, что все элементы трубопровода, которые требуют подтверждения соответствия сами по себе должны иметь соответствующие документы о подтверждении соответствия. При подготовке к выбору монтажных организаций необходимо учитывать, что паспорт на трубопровод заполняет Изготовитель. Также Изготовитель будет являться Заявителем для подтверждения соответствия трубопровода после его монтажа. Важно сразу определить кто возьмет на себя функцию изготовителя. При выборе органа по сертификации в ТЗ не следует указывать, что Исполнитель должен подготовить всю документацию и провести работы по подтверждению соответствия. Это противоречит критериям по аккредитации органа по сертификации. Есть примеры, когда из за таких требований закупка снималась с торгов.
  • #32 Рассмотреть представленные документы о подтверждении соответствия на предмет «липы» Что и как можно посмотреть: 1. Сайт Росаккредитации
  • #33 Выглядеть будет вот так. Далее по номеру декларации или сертификата можно определить его наличие в реестре Также по номеру аттестата аккредитации можно узнать о наличии или отсутствии аккредитации у органа по сертификации.
  • #34 Рассмотреть представленные документы о подтверждении соответствия на предмет «липы» Что и как можно посмотреть: 1. Сайт Росаккредитации