Dokumen tersebut membahas 10 kelemahan utama Indonesia yaitu pembangunan yang tidak merata, korupsi tinggi, pungutan liar, biaya produksi dan impor tinggi, kriminalitas tinggi, kebijakan pemerintah yang sering berubah, jumlah pegawai negeri berlebih dan kurang disiplin, serta biaya pendidikan dan kesehatan tinggi. Dokumen juga menyebutkan upaya mengatasi hal tersebut dengan membangun sarana transportasi, telekom

1. 10 KELEMAHAN INDONESIA
1. PEMBANGUNAN YANG TIDAK MERATA
2. TINGGINYA NILAI KORUPSI
3. PUNGUTAN LIAR YANG MERAJALELA
4. BIAYA PRODUKSI YANG TINGGI
5. NILAI IMPOR YANG TINGGI
6. ANGKA KRIMINALITAS YANG TINGG
7. KEBIJAKAN PEMERINTAH YANG SERING RANCU
8. BANYAKNYA JUMLAH PEGAWAI PEMERINTAH
9. TINGGINYA JUMLAH PEGAWAI PEMERINTAH YANG TIDAK DISIPLIN
10. BIAYA PENDIDIKAN DAN KESEHATAN YANG TINGGI
Upaya Mengatasi Kendala-kendala yang dihadapi Bangsa Indonesia dalam
Mewujudkan Masyarakat Madani
1) Membangun sarana transportasi di daerah yang tertinggal
2) Membangun sarana telekomunikasi di daerah yang tertinggal
3) Meningkatkan kualitas pendidikan di daerah tertinggal
4) Membangun fasilitas pelayanan kesehatan yang layak di daerah tertinggal
5) Membangun fasilitas pelayanan umum di daerah tertinggal
7. Politik
Upaya yang dilakukan:
1) Mengedepankan integrasi nasional
Strategi ini berpandangan bahwa sistem demokrasi tidak mungkin berlangsung dalam
masyarakat yang belum memiliki kesadaran berbangsa dan bernegara yang kuat.
2) Adanya reformasi sistem politik demokrasi
Strategi ini berpandangan bahwa untuk membangun demokrasi tidak usah menunggu
rampungnya tahap pembangunan ekonomi
3) Membangun masyarakat madani sebagai basis yang kuat kearah demokratisasi
Strategi ini muncul akibat kekecewaan terhadap realisasi dari strategi pertama dan kedua.