Luận Văn Đảm bảo sinh kế bền vững cho các hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.doc

Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo :
0917.193.864
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRẦN THỊ THU TẰM
ĐẢM BẢO SINH KẾ BỀN VỮNG
CHO CÁC HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG,
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Chuyên ngành: Kinh tế phát triển
Mã số: 60.31.05
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Đà Nẵng - 2013

VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
Công trình được hoàn thành tại
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. ĐÀO HỮU HÒA
Phản biện 1: PGS.TS. Bùi Quang Bình
Phản biện 2: PGS.TS. Lê Quốc Hội
Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp tại Đại học Đà Nẵng vào ngày 17
tháng 12 năm 2013.
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm thông tin học liệu - Đại học Đà Nẵng
- Thư viện Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng

VIETKHOALUAN.COM
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đà Nẵng là thành phố có tốc độ đô thị hóa nhanh, nhiều diện
tích đất nông nghiệp đã được thu hồi và chuyển đổi mục đích sử dụng
để thành phố có điều kiện đầu tư, phát triển đô thị ngày càng văn
minh hiện đại. Cùng với quá trình đô thị hóa, huyện Hòa Vang được
thành phố quy hoạch trở thành trung tâm kinh tế - văn hóa ở cửa ngõ
phía Tây của thành phố, do đó có nhiều dự án được thành phố đã,
đang và sẽ đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện.
Mặc dù thành phố đã có nhiều chủ trương chính sách hỗ trợ,
đền bù thỏa đáng cho người dân, tuy nhiên phần lớn lao động nông
nghiệp ở độ tuổi cao, trình độ văn hóa hạn chế, khó có khả năng tiếp
thu kiến thức mới nên không đáp ứng được yêu cầu lao động chất
lượng cao. Bên cạnh đó, việc bồi thường, hỗ trợ được thực hiện dưới
hình thức chi trả trực tiếp. Người dân bị thu hồi đất phần lớn sử dụng
khoản tiền bồi thường để phục vụ nhu cầu mua sắm, sinh hoạt trước
mắt mà ít quan tâm đến học nghề, chuyển đổi nghề và việc làm. Do
đó, sau khi bị giải tỏa di dời, thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng các
dự án, người dân sẽ rất khó khăn khi chuyển đổi ngành nghề, tìm
kiếm việc làm ổn định và phát triển kinh tế.
Chính vì vậy việc làm thế nào để đảm bảo cho những hộ dân
bị thu hồi đất khi được bố trí tái định cư ở những khu dân cư mới có
thể tồn tại và phát triển một cách ổn định là yêu cầu cấp thiết trong
quá trình phát triển của huyện. Do đó Tôi chọn đề tài “Đảm bảo sinh
kế bền vững cho các hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang,
thành phố Đà Nẵng” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp
của mình.

VIETKHOALUAN.COM
2
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về sinh kế bền vững
của những hộ dân tái định cư.
- Đánh giá thực trạng sinh kế của các hộ dân thuộc diện tái
định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng.
- Đề xuất các giải pháp khả thi nhằm đảm bảo sinh kế cho hộ
dân tái định cư theo hướng bền vững.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu của đề tài là:
- Mô hình sinh kế của những hộ dân nằm trong diện tái định
cư trên địa bàn huyện Hòa Vang;
- Các nguồn lực hữu hình và vô hình có thể sử dụng nhằm cải
thiện sinh kế cho người dân tại các khu vực tái định cư trên địa bàn
huyện Hòa Vang;
* Phạm vi nghiên cứu của đề tài là:
Các hoạt động nghiên cứu được triển khai trong phạm vi
huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng.
4. Phương pháp nghiên cứu
Để nghiên cứu các nội dung, luận văn sử dụng chủ yếu các
phương pháp: phân tích thống kê, ma trận và một số phương pháp khác.
5. Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phần nội dung gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về đảm bảo sinh kế bền vững
Chương 2: Thực trạng sinh kế của các hộ dân tái định cư trên
địa bàn huyện Hòa Vang, Tp Đà Nẵng
Chương 3: Các giải pháp cải thiện sinh kế bền vững cho các
hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang, Tp Đà Nẵng
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu

VIETKHOALUAN.COM
3
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢM BẢO SINH KẾ BỀN
VỮNG 1.1. CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẢM BẢO SINH
KẾ BỀN VỮNG
1.1.1. Khái niệm sinh kế
Theo Ủy ban Phát triển Quốc tế (DFIA- Anh, 1998), “sinh
kế” được hiểu là: Tập hợp tất cả các nguồn lực và khả năng mà con
người có được, kết hợp với những quyết định và hoạt động mà họ
thực thi nhằm để kiếm sống cũng như để đạt được các mục tiêu và
ước nguyện của họ.
1.1.2. Các nguồn lực sinh kế
Vốn con người: Bao gồm sức mạnh thể lực, năng lực trí tuệ
biểu hiện ở kỹ năng, kiến thức làm kinh tế, khả năng quản lý gia đình
của người dân.
Vốn xã hội: Thể hiện thông qua các mối quan hệ xã hội có ý
nghĩa trong việc đảm bảo phần nào những điều kiện cần thiết cho
cuộc sống của hộ gia đình. Tình làng, nghĩa xóm được thể hiện thông
qua việc thúc đẩy sự hợp tác trong sản xuất.
Vốn tự nhiên: Khả năng cung ứng quỹ đất sản xuất, sông biển
ao hồ có thể sử dụng để sản xuất của hộ gia đình cũng như cộng đồng
cùng với điều kiện thuận lợi hay khó khăn của việc khai thác các
nguồn lực ấy là nguồn vốn tự nhiên
Vốn tài chính: Vốn tài chính được thể hiện bằng khả năng tạo
ra dòng tiền cho hộ gia đình. Nguồn tiền đó thường có được do tiết
kiệm, đi làm thuê, bán sản phẩm hoặc từ các hỗ trợ của chính phủ,
của các tổ chức xã hội khác.
Vốn vật chất: Thể hiện ở các tài sản vật chất đảm bảo cho cuộc
sống, sinh hoạt cũng như làm ăn của người dân như hệ thống đường

VIETKHOALUAN.COM
4
sá, điện nước, chợ búa, trường học, thông tin liên lạc cùng các tài sản
sinh hoạt như tivi, xe máy và các vật dụng cần thiết khác trong gia
đình như giường, tủ, bàn... được xem là nguồn vốn vật chất.
1.1.3. Sinh kế bền vững
Theo R.Chamber (1989); R.Reardon, and J.E.Taylor, (1996),
một sinh kế được xem là bền vững khi nó có thể đối phó và khôi phục
được trước tác động của những áp lực và những cú sốc, duy trì hoặc
tăng cường những năng lực lẫn tài sản của nó trong hiện tại và tương
lai, trong khi không làm suy thoái nguồn tài nguyên thiên nhiên.
Khái niệm đảm bảo sinh kế bền vững: Có nhiều quan điểm về
đảm bảo sinh kế bền vững, tuy nhiên hiện nay đa số các nhà nghiên
cứu cho rằng đảm bảo sinh kế bền vững:
Là đảm bảo điều kiện sống, việc làm ổn định của hộ gia đình.
Là đảm bảo các nguồn lực sinh kế, khả năng chống chọi được
với các ”cú sốc” bất lợi từ môi trường.
Đồng thời thích ứng với điều kiện trình độ của người dân và
cho phép phát huy đựơc các nguồn lực tại chỗ.
1.1.4. Cấu trúc mô hình sinh kế bền vững
a. Cấu trúc mô hình sinh kế bền vững theo cách tiếp cận của UNDP
b. Cấu trúc sinh kế bền vững theo cách tiếp cận của CARE
c. Cấu trúc sinh kế bền vững theo cách tiếp cận của DFID
1.2. CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ ĐẢM BẢO SINH KẾ BỀN
VỮNG CHO HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ
1.2.1. Phải tạo được nguồn sống cho hộ gia đình
Điều quan trọng nhất của mô hình sinh kế bền vững cho hộ dân
tái định cư là nó giúp cho họ thoát ra được tình trạng hiện tại thông qua
việc tạo ra và duy trì được dòng chảy của cải liên tục, đáp ứng yêu cầu
cuộc sống của họ. Vì vậy, khi đánh giá một mô hình sinh kế phù hợp hay
không trước hết ta phải xem xét khả năng này của mô hình.

VIETKHOALUAN.COM
5
1.2.2. Phải có khả năng chống chọi được với các "cú sốc"
bất lợi từ môi trường
Trong điều kiện nền kinh tế luôn chịu sự tác động của rất nhiều
biến số ảnh hưởng bên ngoài khó kiểm soát dẫn đến xuất hiện các cú
sốc bất lợi từ môi trường như thiên tai, dịch bệnh, biến động của thị
trường... làm cho hoạt động sinh kế của gia đình bị ảnh hưởng tiêu
cực. Một mô hình sinh kế tốt phải là một mô hình sinh kế có khả năng
chống chịu trước các cú sốc đó. Tức là vẫn có khả năng tạo ra được
thu nhập hoặc huy động từ các nguồn bù đắp khác để duy trì cuộc
sống của gia đình trong những khoảng thời gian nhất định.
1.2.3. Phải thích ứng với điều kiện trình độ của người dân
tái định cư
Như chúng ta đã biết đời sống của người dân trong khu vực tái
định cư đa phần đều rất khó khăn, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình
trạng này, trong đó có nhiều lý do nội tại của chính hộ gia đình đó là
do thiếu nguồn lực vật chất, nguồn lực tài chính, thiếu kiến thức,
thiếu sự hỗ trợ của cộng đồng... Do đó, một mô hình sinh kế bền vững
đối với hộ dân tái định cư phải có khả năng thích ứng với trình độ,
năng lực thực tế của người chủ gia đình và các thành viên.
1.2.4. Phải cho phép phát huy đựơc các nguồn lực tại chỗ
Nguồn lực tại chỗ là cầu nối giúp các hộ dân tái định cư phát
huy được các nguồn lực mà bản thân họ đã có. Do vậy, để có được
một sinh kế bền vững đòi hỏi người dân phải gắn kết được lịch sử,
truyền thống kinh tế, văn hoá, phải gắn kết được với yêu cầu phát
triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng chung của đất nước, kết nối
được với hoạt động kinh tế của cộng đồng từ những yếu tố đó sẽ góp
phần đảm bảo sinh kế bền vững cho người dân.
1.3. NỘI DUNG ĐẢM BẢO SINH KẾ BỀN VỮNG HỘ GIA

VIETKHOALUAN.COM
6
ĐÌNH
1.3.1. Đảm bảo các nguồn vốn cho các hộ gia đình để tạo ra
thu nhập
Đảm bảo nguồn lực là đảm bảo sự đầy đủ và sẵn sàng sử
dụng của các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất. Nó bao gồm bảo
đảm về con người, môi trường, cơ sở vật chất, phong tục tập quán và
nguồn tài chính của hộ gia đình nói riêng và của cộng đồng nói
chung.
Muốn đảm bảo các nguồn vốn cho hộ gia đình để tạo ra thu nhập
cần phải kết hợp các loại nguồn vốn hiện tại của hộ gia đình. Hoạt
động này nhằm mục đích chỉ ra đặc điểm phối kết hợp các nguồn vốn
sinh kế của hộ gia đình trong các hoạt động sống, đặc biệt là trong
giải quyết những biến động về kinh tế, xã hội, và đối phó với thiên tai
và những tác động bất lợi từ môi trường kinh tế.
1.3.2. Đảm bảo công ăn việc làm ổn định
Đảm bảo sản xuất ổn định là việc đảm bảo quá trình tạo ra
hàng hóa và dịch vụ có thể trao đổi được trên thị trường được diễn ra
một cách đều đặn và liên tục nhằm đem lại cho người sản xuất càng
nhiều lợi nhuận càng tốt.
Để đảm bảo công ăn việc làm ổn định cho người dân tái định
cư đòi hỏi phải tìm ra được điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và nguy cơ
của hộ gia đình.
Hỗ trợ hộ gia đình lập kế hoạch phát triển sinh kế.
Cuối cùng, để đảm bảo công ăn việc làm ổn định cho các hộ
dân cần phải triển khai hệ thống các chính sách hỗ trợ người dân nâng
cao tính bền vững của sinh kế.
1.3.3. Đảm bảo điều kiện sống của người dân
Đảm bảo điều kiện sống là bảo đảm sự thuận tiện của các yếu

VIETKHOALUAN.COM
7
tố tác động đến cuộc sống hằng ngày của người dân như nhà ở,
phương tiện sinh hoạt, điều kiện nước sạch, vệ sinh môi trường,
nguồn điện, cơ sở hạ tầng kỹ thuật...
Đảm bảo điều kiện sống cần có các yếu tố tối thiểu như nhà ở
kiên cố, đồ dùng sinh hoạt hằng ngày đáp ứng được nhu cầu sống tối
thiểu, môi trường sinh hoạt không bị ô nhiễm, cơ sở hạ tầng về điện
đường trường trạm đầy đủ.
1.4. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC ĐẢM BẢO
SINH KẾ BỀN VỮNG
1.4.1. Khả năng nhận thức và kiểm soát sự thay đổi của môi
trường sinh kế
Môi trường sinh kế có vai trò quan trọng vì nó tác động trực
tiếp lên tài sản và những lựa chọn của người dân trong việc mưu cầu
về lợi ích đầu ra của sinh kế.
1.4.2. Khả năng các nguồn lực và cơ hội tiếp cận thành công
các nguồn lực sinh kế
Nguồn lực sinh kế là hạt nhân của mọi mô hình sinh kế, là điều
kiện tiên quyết trong việc tạo ra của cải, thu nhập để đảm bảo cuộc
sống cho người dân. Quy mô hiện có các nguồn lực của hộ gia đình là
sự đảm bảo quan trọng cho các hoạt động sinh kế của người dân. Bên
cạnh đó, việc tiếp cận được các nguồn lực sinh kế như nguồn vốn đất
đai, tiền vốn, tài nguyên rừng, biển… của người nghèo là rất cần thiết
trong quá trình giải quyết sinh kế bền vững cho người dân.
1.4.3. Chiến lược sinh kế đúng đắn và hợp lý
Một chiến lược sinh kế đúng đắn và hợp lý sẽ giúp các hộ dân
phát huy một cách tốt nhất các tác động tích cực của yếu tố nội tại và
yếu tố bên ngoài đến hoạt động sinh kế của mình trên cơ sở các
nguồn lực mà họ có.

VIETKHOALUAN.COM
8
1.4.4. Hệ thống các chính sách, thể chế của Nhà nước và
cộng đồng
Chính sách và thể chế không những tạo ra cơ hội nhằm giúp
cho mỗi người dân và cả cộng đồng thực hiện các mục tiêu đã xác
định để nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống trong sinh kế mà còn là
cơ hội, là cứu cánh cho người dân và cộng đồng giảm thiểu được các
tổn thương và sử dụng hợp lý bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên.
1.4.5. Sự nỗ lực vươn lên của bản thân hộ gia đình
Khi có những biến động xảy ra phải thay đổi chỗ ở cũng như
điều kiện sản xuất thì cũng có nghĩa là có một biến động to lớn đến
hoạt động sinh kế của hộ dân cũng như của cộng đồng bị ảnh hưởng.
Việc xáo trộn sẽ làm thay đổi môi trường sống, tác động mạnh mẽ
đến lối sống, điều kiện sản xuất, sinh hoạt và các nguồn lực, tài sản
khác của hộ gia đình và cộng đồng. Do đó, để tồn tại, người dân cũng
như cộng đồng đó sẽ phải có những nỗ lực để duy trì những hoạt
động sinh kế cũ cũng như cố gắng tiếp nhận những cách thức hoạt
động sinh kế mới phù hợp với nơi ở mới, đó là những hoạt động khôi
phục sinh kế.
1.4.6. Các nhân tố ngoại sinh khác
- Sự chủ quan của con người tham gia vào quá trình phân tích
mô hình sinh kế.
- Độ trễ của các chính sách trước những biến động của môi
trường bên ngoài đối với cuộc sống của người dân.
1.5. KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ ĐẢM BẢO
SINH KẾ BẾN VỮNG CHO NGƯỜI DÂN TÁI ĐỊNH CƯ
1.5.1. Kinh nghiệm thế giới
1.5.2. Kinh nghiệm trong nước
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

VIETKHOALUAN.COM
9
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG SINH KẾ CỦA CÁC HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH ĐÔ THỊ HÓA VÀ CÔNG TÁC TÁI
ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG, TP ĐÀ NẴNG
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Hòa
Vang a. Đặc điểm tự nhiên
Huyện Hoà Vang nằm bao bọc quanh phía Tây khu vực nội
thành của thành phố Đà Nẵng, có toạ độ từ 15o
55’ đến 16o
13’ vĩ độ
Bắc và 107o
49’ đến 108o
13’ kinh độ Đông.
Hoà Vang nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển
hình, nhiệt độ cao và ít biến động. Nhiệt độ trung bình hàng năm là
25,80
C cao nhất vào các tháng 6, 7, 8, với nhiệt độ trung bình 28-
30°C; thấp nhất vào các tháng 12, 1, 2, trung bình 18-23°C.
Hòa Vang có diện tích đất tự nhiên là 77.488,7 ha . Trong đó,
đất nông nghiệp chiếm 65.235,8 ha; đất phi nông nghiệp là 7.355,0
ha; đất chưa sử dụng là 897,9 ha.
b. Đặc điểm kinh tế
Trong những năm qua giá trị sản xuất các ngành kinh tế của
huyện tăng khá nhanh, giá trị sản xuất (giá thực tế) tăng từ 1.600.300
triệu đồng năm 2008 lên 5.644.100 triệu đồng năm 2012; tốc độ tăng
trưởng giá trị sản xuất của huyện bình quân giai đoạn 2008 - 2012 đạt
12,25%/năm.
Thu nhập bình quân đầu người năm 2012 là 18,750 (triệu
đồng/người), tăng gấp hơn 2 lần so với năm 2008 (thu nhập bình quân
đầu người năm 2008 là 9,34triệu đồng/người). Thu ngân sách trên địa
bàn tăng trưởng bình quân 15%/năm, hầu hết các chỉ tiêu thu đều đạt
và vượt mức kế hoạch, trong đó thuế công thương nghiệp ngoài quốc

VIETKHOALUAN.COM
10
doanh tăng 28%/năm.
c. Điều kiện xã hội
Dân số trung bình hiện nay của huyện Hòa Vang là 124.844
người, với 30.901 hộ trong đó có 75% hộ nông lâm ngư nghiệp. Cơ
cấu lao động có sự chuyển dịch rõ nét theo hướng công nghiệp hóa,
hiện đại hóa. Tỷ lệ lao động không có việc làm giảm từ 4,3% năm
2008 xuống còn 1,3% năm 2012.
2.1.2. Tình hình phát triển đô thị và tái định của huyện
Hòa Vang trong những năm qua
Hiện nay trên địa bàn huyện Hòa Vang đã có hơn 185 dự án
bao gồm KDC, khu chung cư, khu đô thị, khu công nghiệp và các dự
án về cơ sở hạ tầng được triển khai và đi vào sử dụng. Trong đó có
gần 90 khu tái định cư, khu chung cư làm chỗ ở cho hàng chục ngàn
hộ dân trong diện di dời giải tỏa để phát triển đô thị.
2.2. THỰC TRẠNG SINH KẾ CỦA CÁC HỘ DÂN TÁI
ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG
2.2.1. Tình hình sinh kế của các hộ dân tái định cư
Cơ cấu ngành nghề của các hộ dân tái định cư trên địa bàn
huyện Hòa Vang rất đa dạng gồm nhóm hộ buôn bán, nhóm hộ làm
nông, nhóm hộ hưu trí...Đại đa số chiến lược sinh kế của những hộ
dân tái định cư áp dụng hiện nay chủ yếu là buôn bán nhỏ, kinh
doanh dịch vụ ăn uống nhỏ lẻ tạm bợ, hoặc làm những công việc
không ổn định mang tính thời vụ. Đây là những chiến lược tồn tại áp
dụng trong khoản thời gian ngắn không bền vững.
2.2.2. Thực trạng các nguồn lực sinh kế của các hộ dân tái
định cư
a. Thực trạng nguồn vốn sinh kế
* Nguồn vốn nhân lực:

VIETKHOALUAN.COM
11
Nguồn vốn con người được xem như là một nguồn vốn quan
trọng nhất trong chiến lược phát triển sinh kế, con người là một chủ
thể tạo ra các hoạt động sinh kế. Đồng thời, các thành tố thuộc về con
người như: sức khỏe, kiến thức, kĩ năng, nhận thức đóng vai trò quan
trọng trong việc hoạch định và phát triển chiến lược sinh kế.
Bảng 2.8. Tình trạng sức khỏe của người dân TĐC
Tổng
Số nhân
Trong đó
số hộ Tỷ Tỷ Tỷ Tỷ
Chi tiết khẩu
Bình Đau Tàn
điều Tốt trọng trọng trọng trọng
(khẩu)
tra (%) thường (%) yếu (%) tật (%)
Nhóm hộ thất nghiệp 19 70 25 35,71 32 45,71 8 11,43 5 7,14
Nhóm hộ lao động
phổ thông 21 68 32 47,06 29 42,65 5 7,35 2 2,94
Nhóm hộ làm nông
nghiệp 41 235 93 39,57 108 45,96 25 10,64 9 3,83
Nhóm hộ buôn bán 30 125 58 46,40 59 47,20 8 6,40 0 0,00
Nhóm hộ làm tiểu
thủ công nghiệp 8 25 9 36,00 12 48,00 4 16,00 0 0,00
Nhóm hộ hưu trí 12 27 11 41 12 44 4 14,81 0 0
Nhóm hộ là cán bộ
công nhân viên 11 41 31 75,61 8 19,51 2 4,88 0 0,00
Tổng cộng 142 591 259 43,82 260 43,99 56 9,48 16 2,71
Nguồn: kết quả điều tra thực tế tháng 10/2013
Theo bảng số liệu trên, sức khỏe của người dân ở tình trạng tốt
chiếm 43,82% trong tổng số 591 khẩu được điều tra, trong khi tỷ
trọng sức khỏe ở tình trạng đau yếu chiếm 9,48% và tàn tật chiếm
2,71%. Tuy nhiên, tình trạng sức khỏe bình thường lại phân bổ chủ
yếu vào những nhóm gia đình thất nghiệp, lao động phổ thông, nông
hộ, buôn bán, tiểu thủ công nghiệp. Điều này càng phản ánh một thực
tế là những hộ gia đình này là những đối tượng có nguồn nhân lực

VIETKHOALUAN.COM
12
không đảm bảo, sẽ khó có thể đáp ứng được yêu cầu công việc của xã
hội ngày càng phát triển và không đảm bảo được sinh kế bền vững
cho gia đình sau khi TĐC.
* Nguồn vốn xã hội:
Bảng 2.11. Mối quan hệ cộng đồng trong KDC trên địa bàn huyện
Ý kiến của hộ gia đình (số hộ)
Các quan hệ xã hội
Tốt hơn Bình thường Khó khăn
trước như trước hơn trước
đây đây đây
Mối quan hệ với mọi người trong
36 40 66
khu dân cư
Quan hệ với nhà chùa, nhà thờ, hội
0 142 0
nghề nghiệp, hội đồng hương
Quan hệ với mọi người trong gia
23 24 95
đình, dòng họ
Quan hệ với các tổ chức xã hội như mặt
15 102 25
trận, phụ nữ, hội nông dân tập thể...
Quan hệ bạn bè, động nghiệp 0 35 107
Quan hệ với chính quyền 142 0 0
Trong 142 hộ được điều tra, ta thấy hơn một nửa số hộ công
nhận sau TĐC quan hệ làng xóm láng giềng không còn thân thiết như
xưa, đặc biệt quan hệ gia đình và quan hệ với đồng nghiệp bạn bè
không được tốt đẹp mà còn có xu hướng xấu đi.
* Nguồn vốn tự nhiên:
Trong các nguồn tài nguyên thiên nhiên, có thể nói đất đai là
một trong những nguồn tài nguyên quan trọng và thiết yếu, nguồn tài
nguyên này mang lại nhiều lợi ích nếu con người biết cách khai thác
và sử dung hợp lí nó một cách bền vững.

iết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
IETKHOALUAN.COM
13
Bảng 2.12. Diện tích đất bị thu hồi của các hộ dân TĐC
ĐVT: m2
Tổng diện Tổng diện Trong đó Tổng diện
Chi tiết tích đất trước tích đất bị
Đất NN Đất LN Đất ở
Đất tích đất sau
khi TĐC thu hồi vườn khi TĐC
Nhóm hộ thất nghiệp 15.980,65 13.125,20 7.002,25 - 2.540,40 3.582,55 6.122,95
Nhóm hộ lao động
20.159,48 17.890,69 4.590,89 4.489,75 8.810,05 13.299,80
phổ thông
Nhóm hộ làm nông
90.256,48 78.458,22 50.589,79 15.899,44 9.487,88 2.481,11 27.868,43
nghiệp
Nhóm hộ buôn bán 7.350,46 5.897,46 2.589,45 3.308,01 5.897,46
Nhóm hộ làm tiểu
6.789,21 5.120,25 5.120,25 - 5.120,25
thủ công nghiệp
Nhóm hộ hưu trí 4.789,15 3.897,43 3.897,43 - 3.897,43
Nhóm hộ là cán bộ
5.145,56 4.987,45 4.987,45 - 4.987,45
công nhân viên
Tổng cộng 150.470,99 129.376,70 62.182,93 15.899,44 33.112,61 18.181,72 67.193,77
Trong tổng số 129.376,70 m2 đất bị thu hồi của những hộ dân
được điều tra thì có đến 62.182,93 m2 diện tích đất nông nghiệp bị
thu hồi, chiếm đến gần 50%. Với tỷ lệ đất còn lại sẽ rất khó cho
những hộ dân không có khả năng chuyển đổi ngành nghề sau khi tái
định cư cũng như mong muốn và nguyện vọng được tiếp tục sản xuất
nông nghiệp, cũng như những hộ dân mong muốn được sản xuất kinh
doanh tại nơi bố trí TĐC mới.
* Nguồn vốn vật chất:
Cơ sở hạ tầng tại những khu bố trí tái định cư đã được đầu tư
xây dựng bao gồm các công trình điện, đường, trường, trạm. Tuy đầy
đủ về mặt số lượng các hạng mục công trình nhưng chất lượng thì
không đảm bảo nên khi đi vào sử dụng nhiều công trình đã xuống
cấp, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến tâm lý cũng như cản trở
không nhỏ đến đời sống sản xuất sinh hoạt của các hộ dân tái định cư.

IETKHOALUAN.COM
14
Bảng 2.13. Điều kiện nhà ở của các hộ dân TĐC
Chi tiết
Tổng số hộ Nhà Nhà cấp Lán trại
điều tra kiên cố 4 tạm
Nhóm hộ thất nghiệp 19 8 8 3
Nhóm hộ lao động phổ thông 21 12 7 2
Nhóm hộ làm nông nghiệp 41 18 16 7
Nhóm hộ buôn bán 30 25 5 0
Nhóm hộ làm tiểu thủ công nghiệp 8 8 0 0
Nhóm hộ hưu trí 12 12 0 0
Nhóm hộ là cán bộ công nhân viên 11 11 0 0
Tổng cộng 142 94 36 12
Nguồn: kết quả điều tra thực tế tháng
10/2013 * Nguồn vốn tài chính:
Nguồn vốn tài chính là một nguồn vốn quan trọng trong việc đầu
tư các hoạt động sinh kế tạo nguồn thu nhập. Nguồn vốn tài chính được
hiểu là nguồn tiền mặt được sử dụng trong các hoạt động sản xuất..
Bảng 2.16. Kết quả điều tra nguồn vốn phục cho hoạt động sản
xuất của hộ gia đình hằng năm
ĐVT : Triệu đồng
Tổng
Nguồn vốn
Nguồn vốn Được nhà nước Vốn vay từ
Chi tiết
số hộ Do tiền
điều tự tích lũy đến bù và các tổ chức các chương Khác
tra
của gia
giải toả
khác hỗ trợ trình, dự án
đình ngoài đền bù của Nhà nước
Nhóm hộ thất nghiệp 19 0 190 35 95 0
Nhóm hộ lao động phổ thông 21 30 280 60 120 0
Nhóm hộ làm nông nghiệp 41 35 369 70 250 0
Nhóm hộ buôn bán 30 90 150 0 60 20
Nhóm hộ làm tiểu thủ công nghiệp 8 40 48 80
Nhóm hộ hưu trí 12 60 36 15 0 10
Nhóm hộ là CBCNV 11 55 66 12 0 0
Tổng cộng 142 310 1.139 192 605 30

IETKHOALUAN.COM
15
Nhìn chung, nguồn vốn sản xuất của các hộ dân TĐC được
điều tra có khả năng đảm bảo cho hoạt động sản xuất và tạo ra thu
nhập cho người dân.
b. Vai trò và sự kết hợp của các nguồn vốn đối với việc đảm
bảo sản xuất ổn định của các hộ dân tái định cư
Đối với các hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang,
trước đây là đa phần là những hộ làm nông nghiệp và buôn bán nhỏ
nên nguồn lực quan trọng nhất đối với họ chính là nguồn lực tự nhiên
vì đây chính là điều kiện để họ có thể canh tác hoặc là địa điểm để họ
buôn bán. Tuy nhiên sau quá trình giải tỏa bố trí tái định cư, phần lớn
các hộ dân này đã mất đất để tiếp tục sản xuất kinh doanh và chuyển
sang buôn bán nhỏ hoặc thất nghiệp. Do đó đối với họ hiện tại và
trong tương lai nguồn lực quan trọng để họ có thể duy trì sinh kế
chính là nguồn nhân lực và nguồn lực tài chính.
2.2.2. Thực trạng bảo đảm công ăn việc làm ổn định của các
hộ dân tái định cư
a. Phân loại nhóm hộ gia đình theo các đặc trưng sinh kế
của các hộ dân tái định cư
Theo kết quả điều tra thực tế tại những hộ dân tái định cư,
ta có bảng số liệu sau:
Bảng 2.20. Tình trạng việc làm của các hộ dân sau khi TĐC
Số
Tình trạng việc làm
Ổn
nhân Tỷ Kém Tỷ Tỷ Tỷ
Chi tiết định Thất Đi
khẩu trọng hơn trọng trọng trọng
hơn nghiệp học
(khẩu) trước (%) trước (%) (%) (%)
Nhóm hộ thất nghiệp 70 0 - 25 35,71 30 42,86 15 21,43
Nhóm hộ lao động phổ
thông 68 30 44,12 15 22,06 13 19,12 10 14,71
Nhóm hộ làm nông 235 50 21,28 90 38,30 76 32,34 19 8,09

IETKHOALUAN.COM
16
nghiệp
Nhóm hộ buôn bán 125 32 25,60 43 34,40 9 7,20 41 32,80
Nhóm hộ làm tiểu thủ
công nghiệp 25 12 48,00 3 12,00 2 8,00 8 32,00
Nhóm hộ hưu trí 27 27 100,00 0 - 0 - 0 -
Nhóm hộ là cán bộ công
nhân viên 41 28 68,29 0 - 0 - 13 31,71
Tổng số khẩu điều tra
(khẩu) 591 179 30,29 176 29,78 130 22,00 106 17,94
Trong 591 nhân khẩu được điều tra, tỷ lệ số nhân khẩu phụ
thuộc (bao gồm thất nghiệp và đi học) chiếm tỷ lệ cao 39,94% trong
khi số khẩu có việc làm chiếm 60,07%. Bên cạnh đó, trong số những
người có việc làm, số có việc làm ổn định chỉ chiếm 30,29% còn kém
ổn định chiếm 29,78%. Điều này phản ánh một thực tế cuộc sống của
những hộ dân TĐC rất không bền vững.
Mặc khác, theo kết quả điều tra tình hình tài chính của đa số
các hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang, ta thấy họ là
những hộ dân có thu nhập trung bình và thấp trong xã hội. Đây cũng
chính là bài toán được đặt ra cho các nhà quản lý chính quyền trong
vấn đề đảm bảo sinh kế cho những hộ dân tái định cư hiện nay và
cũng là mục tiêu đề tài mong muốn giải quyết.
b. Điểm mạnh điểm yếu, cơ hội và nguy cơ của hộ gia đình
tái định cư trong việc đảm bảo sản xuất ổn định
2.2.3. Thực trạng đảm bảo điều kiện sống của người dân
các hộ dân tái định cư
* Mức thu nhập-chi tiêu bình quân của mỗi hộ gia đình tái
định cư trong 01 năm như sau:

VIETKHOALUAN.COM
17
Bảng 2.21: Thu nhập - chi tiêu bình quân của hộ dân tái định cư
Hoạt động
Thu nhập
Trồng trọt Chăn nuôi
Dịch vụ
Lâm nghiệp
Tiền lương, Các khoản
nông nghiệp tiền công khác
Tổng thu 12.254.000 5.000.000 2.522.333 18.450.000 25.250.200 5.264.000
Tổng chi 12.000.000 2.520.000 1.000.000 10.250.000 21.540.000 3.200.000
Qua bảng số liệu trên ta thấy,cân đối giữa nguồn thu-chi bình
quân của mỗi hộ gia đình tương đối ổn định. Tuy nhiên phần chênh
lệch thừa giữa thu và chi còn quá ít do đó về lâu dài điều kiện sống
của người dân tái định cư không được đảm bảo. Hay nói cách khác
khi thu nhập không ổn định thì phúc lợi cho gia đình cũng không
được đảm bảo.
* Tình trạng dễ bị tổn thương:
Khi nguồn lực của người dân vững mạnh thì mới có khả năng
chống chọi lại với những bối cảnh tổn thương để ổn định cuộc sống.
Có thể nói cuộc sống của người dân tái định cư đã khoác lên diện
mạo mới về chất lượng hiện tại. Tuy nhiên, thực trạng nguồn vốn sinh
kế của những hộ dân TĐC lại không đảm bảo, lực lượng lao động
trên 35 tuổi lại chiếm tỷ trọng cao, số lượng lao động chưa qua đào
tạo chiếm đến 58,04% ...
2.3. PHÂN TÍCH CÁC NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN THỰC
TRẠNG HOẠT ĐỘNG SINH KẾ CỦA CÁC HỘ DÂN TÁI
ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG
2.3.1. Sự thay đổi của môi trường sinh kế
Đối với các hộ dân tái định cư thì việc bị thu hồi đất và phải
đi chuyển chổ ở là một xáo trộn, một cú sốc rất lớn trong đời sống
của họ, làm ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sinh kế của các hộ
dân nói trên.

VIETKHOALUAN.COM
18
2.3.2. Cơ hội tiếp cận các nguồn vốn sinh kế
Nguồn vốn con người
Nguồn vốn xã hội
Nguồn vốn vật chất
Nguồn vốn tự nhiên
Nguồn vốn tài chính
2.3.3. Hiệu quả của hệ thống các chính sách , thể chế do
chính quyền và cộng đồng thực hiện trong những năm qua
Quan tâm đến đời sống người dân hậu giải tỏa, chính phủ,
thành phố và huyện Hòa Vang ban hành các chính sách về giải tỏa
đền bù đối với những hộ dân bị ảnh hưởng (phụ lục đính kèm).
2.3.4. Sự nổ lực vươn lên của các hộ gia đình
Nhận thức sai lệch của người dân dẫn đến việc sử dụng tiền
đền bù không đúng mục đích. Cụ thể: đầu tư cho nhà ở, mua sắm đồ
dùng sinh hoạt, chia cho con cháu, trả nợ … Việc sử dụng tiền đền bù
của người dân còn chưa hợp lý với mục tiêu đảm bảo sinh kế cho
người dân tái định cư, từ đó làm ảnh hưởng rất lớn đến việc giải quyết
công ăn việc làm cho người lao động của huyện.
2.3.5. Các nhân tố ngoại sinh khác
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, tạo ít việc làm.
Chưa phát huy được sức mạnh của toàn xã hội, đoàn thể
trong việc đảm bảo sinh kế của những hộ dân sau tái định cư.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2

VIETKHOALUAN.COM
19
CHƯƠNG 3
CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO SINH KẾ BỀN VỮNG CHO CÁC
HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG,
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
3.1. CÁC CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3.1.1. Cơ sở pháp lý
3.1.2. Quan điểm
3.1.3. Phương hướng
3.2. CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO SINH KẾ BỀN VỮNG CHO
CÁC HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA
VANG
3.2.1. Nhóm giải pháp đảm bảo nguồn lực sinh kế cho các
hộ gia đình để tạo ra thu nhập
a. Tăng cường khả năng cho nguồn vốn con người của các
hộ gia đình tái định cư
- Hỗ trợ hộ gia đình nâng cao khả năng tay nghề, khả năng
tiếp cận với các ngành nghề mới.
- Nâng cao khả năng kiểm soát sự thay đổi của môi trường
sinh kế cho người dân:
b. Tăng cường khả năng về các nguồn vốn tự nhiên cho các
hộ gia đình
- Hướng dẫn cụ thể các kỹ thuật trồng trọt và chăn nuôi; bảo
quản, sơ chế, chế biến nông lâm ngư sản và phát triển ngành nghề
nông nghiệp phù hợp với điều kiện của từng địa phương để các hộ
nghèo, hộ TĐC có thể áp dụng được;
Nghiên cứu chuyển đổi ngành nghề cho phù hợp như : nông
nghiệp nông thôn trước đây chuyển sang nông nghiệp đô thị hiện nay
với các loại cây trồng, con vật nuôi là các loại hoa, chim, cá, gà, chó

VIETKHOALUAN.COM
20
cảnh…hoặc với các trục đường có vị trí thuận lợi thì chuyển sang các
loại hình buôn bán và dịch vụ …
Phát huy thế mạnh các nghề truyền thống của địa phương như
: bánh khô mè, mây tre đan, đá chẻ áp lát …tăng cường sự đầu tư
phát triển để thu hút lao động, giải quyết lao động dôi thừa do lớn
tuổi
c. Tăng cường khả năng về các nguồn vốn vật chất cho hộ
gia đình
- Mở rộng cơ chế chính sách của các quỹ tính dụng, cho vay
ưu đãi của nhà nước nhằm giúp cho cho những hộ dân có nhu cầu có
thể tiếp cận được vốn vay phục vụ cho đầu tư mua sắm phương tiện
sản xuất.
- Ưu tiên cho các hộ dân nghèo, cận nghèo và khó khăn trong
khu TĐC vay vốn ưu đãi của ngân hàng chính sách xã hội để mua
sắm trang bị thêm phương tiện sản xuất.
- Hỗ trợ với hình thức đầu tư phương tiện sản xuất không lấy
lãi, hoặc bán trả chậm, trả góp, hoặc bán với giá rẻ nhằm tạo điều
kiện cho những hộ dân có nhu cầu có thể khôi phục sinh kế.
- Hỗ trợ cho vay vốn để đầu tư thêm
- Tổ chức tư vấn cho các hộ có cùng ngành nghề liên doanh,
liên kết trở thành các tổ, các nhóm cùng nhau kinh doanh sản xuất.
d. Tăng cường các nguồn lực xã hội cho hộ gia đình
- Khuyến khích người dân tham gia vào các hội, các đoàn thể
để giao lưu nhằm tạo dựng mối quan hệ trong cộng đồng, giao lưu
học hỏi kinh nghiệm và hỗ trợ giúp đỡ lẫn nhau trong hoạt động sinh
kế.
- Phát huy và duy trì sinh hoạt ở các lể hội, phong tục tập
quán của địa phương, taọ môi trường sinh hoạt của cộng đồng dân cư,

VIETKHOALUAN.COM
21
xây dựng các nhóm hộ tương thân, tương ái giúp đở nhau làm kinh tế.
- Nêu cao vai trò sinh hoạt cộng đồng ở các nhà thờ, chùa
chiền, tịnh thất, nhóm họ đạo, qua đó phát động phong trào giúp nhau
cùng sống tốt đời đẹp đạo.
- Tăng cường hoạt động của các hội, đoàn thể và các tổ chức
chính trị xã hội ở các KDC mới để nhằm gắn kết mối quan hệ các
nhóm hộ gia đình để hổ trợ nhau trong sản xuất.
e. Tăng cường các nguồn vốn tài chính cho hộ gia đình
- Đảm bảo hỗ trợ cho 100% hộ dân TĐC đã đang và sẽ được
đào tạo nghề có nhu cầu về vốn để đầu tư sản xuất kinh doanh thì
được vay vốn tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố.
- Kêu gọi các đoàn thể, người dân tham gia góp vốn thành lập
các tổ nhóm tín dụng, các tổ biêu, hụi, nhằm hỗ trợ lẫn nhau để làm
ăn.
- Vận động, đề xuất và kêu gọi cũng như tìm kiếm các nguồn
vốn đầu tư từ các tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực kinh
tế cộng đồng hỗ trợ người dân phát triển các sinh kế.
- Tư vấn người dân sử dụng tiền đền bù và tiền hỗ trợ đầu tư
cho học nghề, mua sắm trang thiết bị phục vụ sản xuất.
3.3.2. Nhóm các giải pháp đảm bảo việc làm ổn định cho
các hộ dân
a. Các giải pháp giúp người dân lựa chọn chiến lược sinh
kế đúng đắn cho hộ gia đình
Nhóm hộ sinh kế nông nghiệp
Nhóm hộ buôn bán, thương mại dịch vụ
Nhóm hộ Chăm sóc trẻ, thành lập các nhóm trẻ gia đình.
Nhóm lao động giúp việc nhà
Nhóm làm công nhân trong các doanh nghiệp

VIETKHOALUAN.COM
22
b. Các giải pháp nhằm cải thiện và nâng cao hiệu quả tác
động của hệ thống chính sách thể chế của Nhà nước và cộng đồng
Cần bổ sung hoặc thay đổi chính sách bố trí tái định cư cho nông dân
vì chính sách bố trí tái định cư cho nông dân trong thời gian
vừa qua còn nhiều bất cập, chưa tương xứng với lợi ích mà người
nông dân phải chịu thiệt.
Tạo điều kiện cho người dân tiếp cận thị trường lao động,
thường xuyên dự báo nhu cầu lao động các doanh nghiệp, tổ chức các
hội chợ việc làm, các cơ sở dạy nghề cung cấp thông tin đào tạo nghề
cho người dân được biết.
Các tổ chức hội, đoàn thể tiếp tục phát động phong trào giúp
đỡ nhau nguồn vốn làm kinh tế để thoát nghèo.
Tạo mọi điều kiện để hộ nghèo, hộ khó khăn tiếp cận và tiếp
thu những kỹ thuật sản xuất tiên tiến, rèn luyện kỹ năng và phương
pháp làm ăn với những mô hình thiết thực nhất, đơn giản và có hiệu
quả.
c. Nhóm các giải pháp nhằm thúc đẩy sự nỗ lực vươn lên
của bản thân hộ gia đình
Các cấp, các ngành, hội, đoàn thể đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức để người nghèo, cận nghèo, khó
khăn hiểu rõ mục đích, ý nghĩa việc trợ giúp của Nhà nước và cộng
đồng xã hội, trách nhiệm của bản thân để tự phấn đấu vươn lên.
Các địa phương, hội, đoàn thể vận động chủ doanh
nghiệp,chủ hộ kinh doanh, tộc, họ, tổ/thôn, nhóm nhận đỡ đầu giúp
đỡ hộ nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập để sớm thoát nghèo,
ổn định cuộc sống.
Tăng cường tuyên truyền chủ trương chính sách của trung
ương và thành phố về hỗ trợ học nghề và tìm kiếm việc làm, tạo sự

VIETKHOALUAN.COM
23
thay đổi nhận thức trong gia đình, xã hội.
Tổ chức đào tạo nghề miễn phí cho lao động thuộc hộ nghèo
có nhu cầu học nghề để tìm việc làm và tự tạo việc làm tại chỗ có thu
nhập ổn định.
3.3.3. Nhóm các giải pháp nhằm ổn định an sinh xã hội
cho các hộ dân
a. Chính sách hỗ trợ về y tế cho hộ dân
TĐC Chính sách hỗ trợ BHYT.
Lồng ghép các chương trình y tế quốc gia để chăm sóc sức
khoẻ cho nhân dân.
Tăng cường công tác tuyên truyền kế hoạch hóa gia đình đối
với các hộ dân nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống và đảm bảo cũng
cố nguồn nhân lực cho tương lai của đất nước.
b. Chính sách hỗ trợ nhà ở, điện, nước sinh hoạt
Đối với những hộ dân TĐC gặp khó khăn trong việc không
đủ tiền làm nhà và làm giấy chính nhận quyền sử dụng đất, các cấp
chính quyền cần có chính sách hỗ trợ cụ thể để họ có thể nợ tiền đất
nhà nước trả chậm không lãi suất trong vòng 10 năm đến 20 năm, qua
đó tạo điều kiện để những hộ dân trên sử dụng tiền đền bù và tiền hỗ
trợ vào mục đích đầu tư sản xuất.
c. Chính sách bảo trợ xã hội
Đối với những hộ dân TĐC là những hộ già nêu đơn, các cấp
chính quyền cần thành lập các tổ tư vấn hỗ trợ pháp lý hoặc cử người
giám hộ những hộ trên sử dụng tiền đền bù và tiền trợ cấp một cách
hợp lý như gửi tiết kiệm để nhận lãi định kỳ hàng tháng trang trải cho
chi phí hàng ngày.

VIETKHOALUAN.COM
24
KẾT LUẬN
Trong những năm qua, quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa
ở thành phố Đà Nẵng diễn ra với tốc độ rất nhanh chóng, công tác
giải tỏa đền bù và bố trí tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng là rất
lớn. Vì vậy vấn đề đảm bảo sinh kế bền vững cho các hộ dân tái định
cư hiện nay là vấn đề khó khăn, tình trạng lao động dư thừa nhưng lại
thất nghiệp hoặc trình độ không phù hợp với yêu cầu của công việc
dẫn đến thu nhập thấp, đời sống người dân tái định cư không được cải
thiện, chênh lệch mức sống giữa các tầng lớp dân cư khó được rút
ngắn. Do đó đảm bảo sinh kế cho các hộ dân tái định cư đã trở thành
vấn đề quan tâm của toàn đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành
phố Đà Nẵng và huyện Hòa Vang cũng nằm trong bối cảnh chung đó.
Trên cơ sở phân tích đặc điểm, thực trạng, những yếu tố tác
động và xu hướng biến đổi của hoạt động sinh kế của các hộ dân tái
định cư, luận văn đi sâu phân tích đánh giá thực trạng đảm bảo sinh
kế của các hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang trong
những năm qua, chỉ ra những thành quả đạt được, những tồn tại, hạn
chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế đó.
Trên cơ sở nhận thức lý luận, luận văn nêu ra phương hướng,
đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy việc đảm bảo sinh kế bền vững cho
các họ dân tái định cư trên địa bàn huyện
Mặc dù đã rất cố gắng tìm hiểu, nghiên cứu để viết luận văn,
nhưng do trình độ và thời gian có hạn, nên luận văn không thể tránh
khỏi những hạn chế, thiếu sót. Học viên chân thành cám ơn những
góp ý của các nhà khoa học, những cá nhân quan tâm đến vấn đề này.

Luận Văn Đảm bảo sinh kế bền vững cho các hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Luận Văn Đảm bảo sinh kế bền vững cho các hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.doc

Similar to Luận Văn Đảm bảo sinh kế bền vững cho các hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.doc (20)

More from sividocz

More from sividocz (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Luận Văn Đảm bảo sinh kế bền vững cho các hộ dân tái định cư trên địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.doc