1. Основные тенденции развития
профессионального
образования
в современном мире
Болонский и Копенгагенский
процессы
1
2. Образование сегодня
На этапе перехода от индустриального к
информационному обществу
образование становится движущей силой
экономического развития.
Сегодня цель образования – научить людей
создавать новое знание
и овладеть технологиями и способами,
позволяющими это сделать.
2
3. Образование через всю жизнь
Новая концепция развития человеческих ресурсов
– концепция непрерывного
образования –
призвана
повысить уровень квалификации
и знаний на разных этапах жизни человека
и, тем самым,
подготовить его к работе в условиях
глобальной конкуренции рабочей силы.
3
4. Образование через всю жизнь
Факторами, повышающими значение
непрерывного образования в европейских
странах, являются снижение рождаемости и
рост продолжительности жизни.
• к 2050 году численность работоспособного
населения – лиц в возрасте от 15 до 64 лет – Европы
снизится по сравнению с 2004 годом на 18%, а
численность лиц старше 65 лет возрастет на 60%.
• к 2050 году в Европе среднее соотношение между
пенсионерами и численностью работоспособного
населения удвоится с 24% до примерно 50%.
4
5. Повышение общемирового уровня
образования
1.Ликвидация неграмотности
населения нашей планеты
2. Развитие национальных систем
среднего образования
3. Переход к массовой высшей школе
5
6. Развитие человеческого капитала
в России
1. Ликвидация беспризорности и
неграмотности
- Россия по уровню развития человеческого
капитала в мировом рейтинге ООН на 67-ом
месте;
- 2006 год - в РФ 2,5 млн. безграмотных
подростков, и каждый год эта цифра растет на 8–
10% по данным Фонда образования РФ
2. Введение обязательного бесплатного
общего среднего (полного) образования
6
7. Развитие человеческого капитала
в России
3. Нейтрализация рисков процесса
массовизации высшего образования
синхронизация рынка труда и рынка
образовательных услуг
модернизация образовательных
программ высшего профессионального
образования
стимулирование образовательных
инноваций
7
8. Профессиональное образование в
мире
Переход к формированию базовых
профессиональных компетентностей –
специальной, коммуникативной,
информационной, социальной и других –
общемировая тенденция
профессионального образования.
8
9. Компетентностно-ориентированное
образование в России
В России переход на компетентностно-
ориентированное образование был нормативно
закреплен в 2001 г. в правительственной Программе
модернизации российского образования до 2010
года, подтвержден в решении Коллегии
Минобрнауки РФ «О приоритетных направлениях
развития образовательной системы Российской
Федерации» в 2005 г. и нашел свое отражение в
новых Федеральных государственных
образовательных стандартах высшего
профессионального образования третьего
поколения
9
10. Стандартизация как тенденция развития
современных образовательных систем
Стандартизация результатов общего и
профессионального образования сегодня – одна из
основных тенденций развития современных
национальных образовательных систем и
непременное условие обеспечения глобального
образовательного пространства, построение
которого все настоятельнее требуют глобальный
рынок товаров, услуг и рабочей силы, глобальные
финансы и глобальная система безопасности.
10
11. Развитие глобального
образовательного пространства
сращение трех основных
образовательных регионов:
американского
(США – Канада – Латинская Америка),
европейского
(Евросоюз – Россия)
азиатского
(Япония – Индия – Китай – Сингапур)
11
12. Развитие глобального
образовательного пространства
- нейтрализация различий в национальных
образовательных стандартах;
- разработка и продвижение международной
системы оценки качества образования;
- реализация международных программ
академической мобильности и
сотрудничества
12
13. Гармонизация национальных
образовательных стандартов
•сбалансированный подход к оценке различий в национальных
образовательных стандартах, основанный на сравнении
компетенций на выходе из учебного процесса
•разработка единых систем профессиональных стандартов и
рамочных квалификаций
•единообразное начисление зачетных единиц трудоемкости
учебной деятельности, так называемых академических
кредитов
•разработка международных образовательных стандартов
•развитие единого информационного пространства
13
14. Экспорт образовательных услуг
Система профессионального образования - это тоже
производство. Его продукт - специалисты
интеллекту-ального труда. Характер спроса на эту
"продукцию" составляет важный показатель
эффективности образовательного процесса.
Очевиден тот факт, что наиболее высоким
критерием качества подготовки специалистов в тех
или иных странах является спрос на такую
подготовку со стороны граждан иностранных
государств. Кроме этого экспорт образовательных
услуг является действенным фактором стимулиро-
вания экономического роста страны . В 2006 г.
финансовые показатели мирового рынка образова-
тельных услуг достигли 100 млрд. долларов.
14
15. Рынок образовательных услуг (2007 г.)
Количество Финансовый
Страна иностранных показатель
учащихся ($)
США 580 тыс. 14 млрд.
Великобритания 233 тыс. 5-6 млрд.
Австралия 157 тыс. 2-3 млрд.
Россия 110 тыс. 300 млн.
16. Основные тенденции развития
образования в современном мире
1) Реализация концепции образования через всю
жизнь
2) Повышение общемирового уровня
образования
3) Переход на компетентностно-ориентированное
образование
4) Стандартизация результатов общего и
профессионального образования
5) Формирование глобального образовательного
пространства
16
17. БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС
процесс сближения и гармонизации
систем образования стран Европы
с целью создания единого европейского
пространства высшего образования.
Болонская декларация
принята 19 июня 1999 года
17
18. Предыстория Болонского процесса
1992 – Маастрих (Нидерланды) – договор о
создании Европейского Союза
1997 – Лиссабон (Португалия) - Конвенция «О
признании квалификаций, относящихся к
высшему образованию в Европейском
регионе» - Лиссабонская конвенция
(ратифицирована РФ в 2000 г.)
1998 – Сорбонна, г. Париж (Франция)
-Декларация «О гармонизации архитектуры
европейской системы высшего образования» -
Сорбоннская декларация
18
19. История Болонского процесса
1999 – Болонья (Италия)
2001 – Прага
2003 – Берлин
Присоединение России
2005 – Берген (Норвегия)
2007, 17-18 мая – Лондон
19
20. Болонский процесс
48 стран в Европе
46 стран-участниц Совета Европы
Беларусь, Ватикан
45 стран-участниц Болонского
процесса
Беларусь, Монако, Сан-Марино
27 стран-участниц Евросоюза
20
21. Цель Болонского процесса:
создание общеевропейского пространства
высшего образования
с целью повышения мобильности граждан на
рынке труда,
усиления конкурентоспособности европейского
высшего образования ведущего к достижению
сопоставимости ,
и в конечном счете, гармонизации
национальных образовательных систем
высшего образования
21
22. Ключевые положения
Болонской декларации
принятие системы сопоставимых
академических степеней,
в том числе, через введение в практику
общеевропейского приложения к
диплому о высшем образовании
развитие системы высшего
профессионального образования,
основанной на двух основных уровнях -
бакалавриат и магистратура
22
23. Ключевые положения
Болонской декларации
введение системы зачетных единиц
для признания результатов обучения
(European Credit Transfer System – ECTS)
развитие академической мобильности
студентов и преподавателей
контроль за качеством образования
путем внедрения систем обеспечения
качества образовательных программ
23
24. Болонский процесс
2010 год – малореально!
Причины :
недостаточное финансирование
неоднозначное принятие
Болонского процесса
педагогической общественностью
24
25. Болонский процесс в Европе
Введена двухуровневая подготовка
по большинству направлений
(исключение: медицина, юриспруденция,
под вопросом - педагогика)
1 ступень – бакалавриат
2 ступень - магистратура
25
26. Компетенции бакалавра
способность продемонстрировать знание основ и истории
дисциплины;
способность логично и последовательно представить
освоенное знание, умение толковать новую информацию;
умение продемонстрировать понимание общей структуры
дисциплины и ее связь со смежными дисциплинами;
способность понимать и использовать методы критического
анализа и развития научных теорий;
способность правильно использовать методы дисциплины,
оценить качество исследований в данной предметной
области;
способность понимать результаты экспериментальной
проверки научных теорий.
26
27. Компетенции магистра
владеть предметной областью на продвинутом уровне, то
есть владеть новейшими методами и техниками
(исследования), знать новейшие теории и их интерпретации;
критически отслеживать и осмысливать развитие теории и
практики;
владеть методами независимого исследования и уметь
объяснять его результаты на продвинутом уровне;
быть способными внести оригинальный вклад в дисциплину в
соответствии с канонами данной предметной области,
например в рамках квалификационной работы;
продемонстрировать оригинальность и творческий подход;
овладеть компетенциями на профессиональном уровне.
27
28. Типичная двухуровневая структура высшего
профессионального образования в Европе
Годы обучения
5
Магистр
4 2 года
3
2 Бакалавр
3 года
1
Общее среднее
(полное) Направления ВО
образование
28
29. Болонский процесс в Европе
Введена Европейская система зачетных
единиц трудоемкости обучения
(European Credit Transfer System – ECTS)
ECTS - предметно-курсовая система образования,
построенная на требовании выполнения определенного
объема (определенной трудоемкости) учебной работы,
выраженного в условных единицах - кредитах, для получения
искомой степени или профессиональной квалификации.
29
30. Европейская система зачетных
единиц трудоемкости
1 Cr ECTS = 25-30 часам
1 Cr ECTS = 33-40 академических часам
Акад. год – 40 недель – 60 Cr ECTS
Семестр – 20 недель – 30 Cr ECTS
Бакалавр – не менее 180 кредитов ECTS
Магистр – не менее 300 кредитов ECTS
30
31. Присоединение России к Болонскому
процессу:
Создание рабочей группы по изучению аспектов Болонского
процесса, 2001 г.
Присоединение России к Болонской декларации, 2003 г.
Создание группы по осуществлению Болонских принципов в
России, 2004 г.
План мероприятий по реализации положений Болонской
декларации в системе высшего профессионального
образования Российской Федерации на 2005 – 2010 годы,
2005 г.
Создание по инициативе Европейской ассоциации
университетов (EUA) в РФ национальной Группы Болонских
промоутеров. 2006 г.
Принятие 11.10.2007 г. Госдумой Закона о введении в РФ
двухуровневой системы высшего образования.
подписан президентом РФ В.В. Путиным 25.10.2007 г.
31
32. Зачем нам это надо?
Интеграционные процессы в экономике
Новый взгляд на собственную систему образования
«Был бы Болонский процесс, не было бы его – мы все
равно занимались бы этими проблемами, но, может
быть, менее интенсивно»
В.М. Филиппов
Адекватный ответ на вызовы реального процесса
глобализации рынка образовательных услуг, интеграции
России в общеевропейское и мировое образовательные
пространства
32
32
33. «Мы должны состыковать нашу
систему образования с западно-
европейской системой образования, при
этом не утратив высокий уровень,
который имелся в Советском Союзе и
сейчас еще сохранен в России, в
ведущих вузах страны»
В.В. Путин, Стратегия и тактика реформы;
«Экономика образования сегодня», №8, 2004 г.
33
34. Федеральный закон
«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ
Ст.2: Государственная политика и государственные гарантии
прав граждан Российской Федерации в области высшего и
послевузовского профессионального образования
П.1 … «Интеграция системы высшего и
послевузовского профессионального
образования Российской Федерации при
сохранении и развитии достижений и
традиций российской высшей школы в
мировую систему высшего образования»
34
35. Предлагаемая двухуровневая структура высшего
профессионального образования РФ
Годы обучения
6
Магистр
5 2 года
4
3
Специалист
Бакалавр 5 лет
2 4 года
1
Общее среднее
(полное) Направления ВО Специальность
образование
35
36. Состояние реализации основных инструментов БП:
двухуровневая подготовка
Данная подготовка ведется в отдельных российских вузах с 1992 г.
Федеральным законом № 125 от 22.08.96
«О высшем и послевузовском профессиональном
образовании»
Бакалавр, магистр - ступени высшего
профессионального образования
с 01 сентября 2009 года
вводятся повсеместно на территории РФ
36
37. Преимущества бакалавриата
1. Это вид квалификации для работы на должностях, связанных
с осуществлением исполнительских функций в
производственной или социально-экономической сфере,
принят по международной классификации и понятен
работодателям за рубежом.
2. Фундаментальность подготовки, её «несуженность»,
позволяет, при необходимости, легко сменить профессию.
3. Уже после 4-х лет обучения в вузе человек получает диплом
и обретает экономическую самостоятельность.
37
38. Состояние реализации основных инструментов БП:
система зачетных единиц
Облегчение признания периодов
обучения;
Большая степень прозрачности
действительной студенческой нагрузки;
Большая гибкость в построении
индивидуальных программ обучения.
38
39. Методика расчета трудоемкости основных образовательных
программ высшего профессионального образования в
зачетных единицах
Приложение к письму Минобразования России от 28.11.2002 № 14-52-988ин/13
1.Одна зачетная единица соответствует
36 академическим часам
общей трудоемкости продолжительностью 45
минут (или 27 астрономическим часам).
2. Максимальный объем учебной нагрузки
студента в неделю составляет
54 академических часа,
т.е. 1,5 зачетных единицы …
39
40. ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА В ВЫСШЕМ УЧЕБНОМ
ЗАВЕДЕНИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ЗАЧЕТНЫХ ЕДИНИЦ
письмо Минобразования России от 09.03.2004 №15-55-357ин/15)
(
…Организация учебного процесса с использованием системы
зачетных единиц характеризуется следующими особенностями:
личное участие каждого студента в формировании своего
индивидуального учебного плана на основе свободы выбора дисциплин;
вовлечение в учебный процесс академических консультантов,
содействующих студентам в формировании индивидуального учебного
плана;
полная обеспеченность учебного процесса всеми необходимыми
методическими материалами в печатной и электронной формах;
- использование балльно-рейтинговых систем для оценки усвоения
студентами учебных дисциплин…
40
41. Состояние реализации основных инструментов БП:
приложение к диплому, аналогичное европейскому
ЦЕЛИ:
- обеспечение признания национального
образования за рубежом
- обеспечение понятности полученной
квалификации иностранному
работодателю в своей стране
41
42. Состояние реализации основных инструментов БП:
приложение к диплому, аналогичное европейскому
Выдается в 68 российских вузах,
как правило по требованию студентов и с оплатой
Не заменяет российское приложение
Не имеет государственных символов
42
43. Образец приложения к диплому
DIPLOMA SUPPLEMENT
INFORMATION IDENTIFYING THE HOLDER OF THE QUALIFICATION
Информация об обладателе квалификации
1.1 / Family Name / First Name
1.2 Фамилия, имя, отчество
Date, Place, Country of Birth
1.3
Дата, Место, страна рождения
Student Number or Code*
1.4
Идентификационный номер специальности (направления подготовки, специальность)
INFORMATION IDENTIFYING THE QUALIFICATION
Информация о квалификации
Name of Qualification (Full, Abbreviated)
2.1
Название квалификации (полное, сокращенное)
Name of Title* (Full, Abbreviated)
Название званий, степеней (полное, сокращенное)
Main Field(s) of Study for the Qualification
2.2
Основная область обучения на данную квалификацию
Name of Institution Awarding Qualification:
2.3 Status (Type /Control)
Название ВУЗа, присуждающего квалификацию. Статус.
Name of Institution Administering Studies*:
2.4 Status (Type / Control)
Название института, осуществляющего обучение. Статус.
Language(s) of Instruction/Examination 43
2.5
Язык обучения и контроля знаний …
45. .
Основные проблемы РФ на пути реализации
принципов Болонской декларации на 2007 г.
1. Инерционность восприятия рынком труда
степени бакалавра
2. Неготовность части российской высшей школы
выступать равноправным партнером в программах
мобильности (недостаточное финансирование,
слабое знание иностранных языков).
3. Излишняя регламентация – недостаточная
гибкость, адаптивность учебных программ
4. Неготовность многих вузов к формированию
новых компетенций выпускников, направленных на
мобильность в рынке труда
(Из Национального отчета России о ходе
реализации Болонского процесса за 2005 – 2007
годы в Лондоне, май 2007 г.)
45
45
46. КОПЕНГАГЕНСКИЙ ПРОЦЕСС
Копенгагенский процесс –
процесс, направленный на
интеграцию национальных систем
начального и среднего профессио-
нального образования в Европе
46
47. История Копенгагенского процесса
Лиссабон (Португалия), 2000 г.
решение о создании общеевропейской системы
профессионального образования
Брюгге (Бельгия), 2001 г.
Декларация о сотрудничестве в сфере профобучения
Барселона (Испания), 2002 г.
поддержка Брюггской инициативы Еврокомиссией
Копенгаген (Дания), 2002 г.
Декларация о развитии сотрудничества
47
48. История Копенгагенского процесса
Берген (Норвегия), 2005 г.
проект Европейской рамки квалификаций с
описанием 8-ми уровней профессионального образования
Будапешт (Венгрия), 2006 г.
доработка Европейской рамки квалификаций,
подготовка ее к принятию Европейским парламентом
Брюссель (Бельгия), октябрь 2007 г.
Европарламент принимает
Европейскую рамку квалификаций
48
49. Основные задачи
Копенгагенского процесса
повышение качества начального и среднего
профессионального образования;
достижение сопоставимости национальных систем
начального и среднего профессионального
образования;
обеспечение признания профессиональных
квалификаций и документов о начальном и среднем
образовании, полученных в различных странах
Евросоюза;
развитие мобильности выпускников учреждений
профессионального образования.
49
50. Копенгагенский процесс сегодня
1.Установка единых требований к
профессиональному образованию
в соответствии с Европейской рамкой
квалификаций (ЕРК)
до 2010 г. приведение всех национальных систем
профобразования в соответствие с ЕРК, установившей
8 уровней профобразования – от школьного до
высшего;
до 2012 г. указание во всех документах об образовании
ссылки на соответствующий уровень ЕРК
50
51. Индикативная таблица уровней ЕСК
Уровень Краткая характеристика уровня
Базовые знания и умения и способность выполнять простые задачи
под непосредственным руководством в структурированном
1 окружении. Формирование умений учиться требует структурированной
поддержки. Квалификации не ориентированы на трудовую
деятельность.
Ограниченный объем знаний, умений и широких компетенций,
преимущественно конкретных и общеобразовательных. Умения
применяются под руководством в контролируемой среде.
2 Обучающиеся берут ограниченную ответственность за собственное
обучение. Ряд таких квалификаций относится к профессиям, однако
основные готовят к работе и дальнейшей учебе.
Широкие общеобразовательные знания, практические и базовые
теоретические знания в конкретной области, способность выполнять
3 задачи под руководством. Обучающиеся берут ответственность за
собственное обучение и имеют ограниченный практический опыт в
конкретной области трудовой или учебной деятельности.
51
52. Индикативная таблица уровней ЕСК
Уровень Краткая характеристика уровня
Значительные практические и теоретические знания и умения в
конкретной области. Способность применять специализированные
знания, умения и компетенции для самостоятельного решения проблем и
4
руководства другими людьми. Обучающиеся осуществляют
самоуправляемое обучение и имеют опыт практической работы в
области обучения в обычных и исключительных ситуациях.
Широкие теоретические и практические знания, включая знания в
конкретной области обучения и профессии. Способность применять
знания и умения для разработки стратегических решений четко
5 определенных абстрактных и конкретных проблем. Умение учиться
создает основу для автономного обучения. Квалификации основаны на
опыте операционального взаимодействия в учебных и трудовых
ситуациях, включая управление людьми и ресурсами.
Глубокие теоретические и практические знания, умения и компетенции,
относящиеся к конкретной области обучения и трудовой деятельности,
часть из которых находится на передовом рубеже данной области.
Применение знаний для разработки и обоснования аргументов при
6
решении проблем и вынесения суждений, которые учитывают
социальные и этические факторы. Включают результаты,
соответствующие профессиональному подходу к деятельности в
сложной среде
52
53. Индикативная таблица уровней ЕСК
Уровень Краткая характеристика уровня
Самоуправляемое изучение теории и практики, часть из
которых находится на передовом рубеже данной
специальной области, что закладывает фундамент для
оригинальности при разработке и/или применении идей,
7 часто в контексте исследований. Способность
интегрировать знания и формулировать суждения с учетом
социальных и этических факторов и ответственности и
осмысливать опыт при управлении изменениями в сложной
среде.
Системное освоение высоко специализированной области
знаний и способность к критическому анализу, оценке и
синтезу новых и сложных идей. Способность
разрабатывать, реализовывать и адаптировать важные
8 исследовательские процессы. Опыт лидерства в разработке
новых и творческих подходов, которые расширяют или
переосмысливают существующее знание или
профессиональную практику.
53
54. Копенгагенский процесс сегодня
2. Разработка Европейской системы зачетных
единиц для профессионального образования и
обучения
European Credit System
for Vocational Education and Training – ECVET
разработка ECVET на базе ECTS – европейской системы
зачетных единиц для вузов;
проведение консультационных и согласовательных процедур
с участием всех европейских стран – участниц Копенгагенского
процесса;
cбор всех предложений и подготовка итогового варианта
ECVET для его принятия Европарламентом.
54
55. Копенгагенский процесс сегодня
3. Использование Европаспорта в качестве
единого документа, удостоверяющего
трудовую квалификацию специалиста
Цель:
обеспечение прозрачности квалификаций и
компетентностей;
повышение качества образования и подготовки;
облегчение профессиональной мобильности.
55
56. Копенгагенский процесс
сегодня: Европаспорт
Европаспорт - введен 15 декабря 2004 года
(решение Европейского Парламента и Совета Европы)
Включает в себя следующие документов:
1. Резюме Европаспорта
2. Языковой паспорт Европаспорта
3. Паспорт мобильности Европаспорта
4. Приложение Европаспорта к диплому о высшем
образовании
5. Приложение Европаспорта к документу о начальном
или среднем профессиональном образовании
56
57. Европаспорт: заполнение
Бумажная форма
Электронная форма
Скачать
Заполнить
Откорректировать
Сохранить
Распечатать и/или
Выслать по электронной почте
57
58. Европаспорт в России
с 2005 года – возможность оформления европаспортов для
желающих россиян, самостоятельно или через агентства по
найм
в отдельных вузах европаспорта выдаются на коммерческой
основе по желанию студентов.
В России Европаспорт рассматривается как
1) дополнительная возможность обеспечить признание
российских документов об образовании за рубежом,
2) помощь в трудоустройстве в иностранных компаниях на
территории России и в странах Евросоюза.
58
59. Копенгагенский процесс и Россия
политического решения о присоединении России к
Копенгагенскому процессу нет;
2005 год – создание под патронажем Минобрнауки РФ рабочей
группы по Копенгагенскому процессу для постоянного
мониторинга процессов европейской интеграции в рамках
Копенгагенского процесса
59
60. Копенгагенский процесс и Россия
2006-2007 гг. – разработка в рамках Федеральной
целевой программы развития образования на 2006-
2010 гг. проекта Национальной рамки квалификаций
Российской Федерации в соответствии с
Европейской рамкой квалификаций
Создание Национальной рамки квалификаций РФ,
отвечающей общеевропейским требованиям,
-закономерный шаг на пути интеграции России в
Копенгагенский процесс.
60
61. [
Индикативная таблица уровней НРК РФ
Уровень квалификации по НРК РФ
Показатели
1 2 3 4 5 6 7 8 9
деятельности
1. Работа с информацией 1 **2** 2 2 2 2 **3** *4…* 4
2. Анализ собственной 1 **2** 2 *2-3…
деятельности 2 2 **3** *4…* 4
*
3. Познание и умение 1 1 **2** 2 2 *3…* *4…* 4 4
учиться
4. Деловое общение 1 1 **2** 2 **3** 3 *4…* 4 4
5. Ответственность 1 1 1 **2** **3** 3 3 *4…* 4
6. Цена ошибки 1 1 1 **2** 2 2 *3…* 3 *4…*
7. Мотивация 1 1 **2** 2 2 *3…* 3 *4…* 4
8. Целеполагание 1 1 1 **2** **3** *3…* 3 *4…* 4
9. Самостоятельность 1 **2** 2 2 **3** 3 3 *4…* 4
10. Сложность работы 1 1 1 *1* **2** *3…* 3 *4…* 4
11. Умение учить - 1 1 *3-4…
1 **2** *3…* 3 *4…*
*
12. Широта видения 1 1 1 **2** *3…* 3 3 3 *4…*
Началь Основ- Сред- Началь Сред- Бакала Магист Аспира Доктор
ное ное нее ное нее вриат ратура нтура антура
общее общее общее профес профес и
(полно сиона- сиона- специа
е) льное льное литет 61
Уровень ( ступень образования )