SlideShare a Scribd company logo
1 of 69
‫د‬.‫ي‬‫املصر‬ ‫محمد‬ ‫كمال‬
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 2
‫الدولي‬‫البنك‬(World Bank)‫بالتن‬ ‫تعنى‬‫التي‬‫املتخصصة‬‫الوكاالت‬ ‫أحد‬ ‫هو‬‫مية‬.
‫اتفاقية‬‫بموجب‬‫الدولي‬‫البنك‬‫إنشاء‬ ‫تم‬‫ن‬‫بريتو‬‫دز‬‫و‬‫و‬‫يخ‬‫ر‬‫بتا‬‫وتأسس‬ ،1‫يوليو‬
1944.
‫في‬
ً
‫سميا‬‫ر‬ ‫عمله‬‫البنك‬ ‫بدأ‬25‫يوليو‬1946‫أعضائه‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫حيث‬ ،83‫دولة‬.
‫ي‬‫السنو‬‫التقرير‬ ‫أنظر‬2014‫للبنك‬(‫هنا‬‫بالعربية‬.)
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 3
‫هو‬‫الدولي‬ ‫البنك‬‫لتأسيس‬‫ي‬ ‫األساس‬‫الهدف‬:‫املالي‬‫العالقات‬‫تنظيم‬‫إعادة‬‫الدولية‬‫ة‬
‫وبا‬‫ر‬‫أو‬‫في‬‫الثانية‬‫العاملية‬‫الحرب‬‫دمرتها‬ ‫التي‬‫املناطق‬‫بناء‬‫وإعادة‬...
‫للبنك‬‫الرسمي‬ ‫الهدف‬(OfficialGoal)‫الفقر‬‫تخفيض‬ ‫هو‬.
‫وتقدي‬ ‫للتنمية‬‫عامليا‬‫بنكا‬‫بجعله‬‫املطالبة‬‫إلى‬‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬‫دفع‬‫ذلك‬‫أنواع‬‫مختلف‬‫م‬
‫الثالث‬‫العالم‬‫ل‬‫دو‬‫إلى‬‫ض‬‫و‬‫القر‬.
‫املس‬‫حاجتها‬‫ق‬‫تفو‬ ‫التي‬‫ل‬‫الدو‬‫إلى‬‫املساعدة‬ ‫تقديم‬‫البنك‬‫إنشاء‬‫استهدف‬‫التي‬‫اعدة‬
‫الدولي‬ ‫النقد‬‫ق‬‫صندو‬ ‫من‬‫عليها‬‫تحصل‬ ‫أن‬‫يمكن‬.
‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬‫بمد‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يقوم‬‫حيث‬‫لتمويل‬‫األجل‬‫طويلة‬‫ض‬‫و‬‫بقر‬
‫ا‬‫ة‬‫ر‬‫وإدا‬‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬‫بين‬‫عليها‬‫االتفاق‬‫يتم‬ ‫معينة‬‫ية‬‫ر‬‫استثما‬‫عات‬‫و‬‫مشر‬‫لبنك‬.
‫إلى‬‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫تقدم‬‫عام‬‫وبشكل‬‫الحكومات‬‫أيض‬‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫تقدم‬‫إن‬‫يمكن‬ ‫ولكن‬،‫إلى‬‫ا‬
‫الخاصة‬‫واملؤسسات‬‫الشركات‬‫ال‬‫تلك‬‫حكومات‬‫قبل‬ ‫من‬‫بضمان‬‫ذلك‬‫ن‬‫ويكو‬‫ل‬‫دو‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 4
‫في‬‫سالته‬‫ر‬‫تتمثل‬‫ن‬ ‫لتحقيق‬ ،‫مهنية‬‫وكفاءة‬‫قوية‬‫برغبة‬ ،‫الفقر‬‫مكافحة‬،‫دائمة‬‫تائج‬
‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بيئتهم‬‫على‬‫والحفاظ‬‫أنفسهم‬‫مساعدة‬‫على‬‫الناس‬‫ومساعدة‬:
◦،‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫تقديم‬
◦،‫ف‬‫ر‬‫املعا‬‫وتبادل‬
◦،‫ات‬‫ر‬‫القد‬‫وبناء‬
◦‫والخاص‬‫العام‬‫القطاعين‬ ‫في‬‫الشراكات‬ ‫وتكوين‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 5
The International Monetary Fund World Bank
‫يراقب‬‫النظام‬‫النقدي‬‫الدولي‬ ‫يسعى‬‫إلى‬‫تعزيز‬‫التنمية‬‫االقتصادية‬‫للبلدان‬‫األكثر‬‫فقرا‬‫في‬
‫العالم‬
‫يعزز‬‫استقرار‬‫سعر‬‫الصرف‬‫وعالقات‬‫التبادل‬‫املنتظم‬‫ة‬‫بين‬
‫ل‬‫الدو‬‫األعضاء‬‫فيها‬
‫يساعد‬‫البلدان‬‫النامية‬‫من‬‫خالل‬‫تمويل‬‫طويل‬‫األجل‬‫ملش‬‫يع‬‫ر‬‫ا‬
‫امج‬‫ر‬‫وب‬‫التنمية‬
‫يساعد‬‫جميع‬‫أفراده‬-‫سواء‬‫ل‬‫الدو‬‫الصناعية‬‫والنامية‬-‫ا‬‫لتي‬
‫تجد‬‫نفسها‬‫في‬‫صعوبات‬‫مؤقتة‬‫في‬‫ميزان‬‫املدفوعات‬‫من‬
‫خالل‬‫توفير‬‫القروض‬‫قصيرة‬‫إلى‬‫املتوسطة‬‫األجل‬
‫يقدم‬‫ألفقر‬‫البلدان‬‫النامية‬(‫التي‬‫نصيب‬‫الفرد‬‫من‬‫الن‬‫اتج‬
‫القومي‬‫اإلجمالي‬‫هو‬‫أقل‬‫من‬865‫دوالر‬)‫مساعدات‬‫مالية‬‫خاصة‬
‫من‬‫خالل‬‫املؤسسة‬‫الدولية‬‫للتنمية‬
‫يسحب‬‫ده‬‫ر‬‫موا‬‫املالية‬‫بشكل‬‫ي‬ ‫أساس‬‫من‬‫اكات‬‫ر‬‫اشت‬‫ال‬‫حصص‬
‫ل‬‫للدو‬‫األعضاء‬‫فيه‬
‫يحصل‬‫على‬‫معظم‬‫ده‬‫ر‬‫موا‬‫املالية‬‫عن‬‫طريق‬‫االقتراض‬‫من‬‫س‬‫ق‬‫و‬
‫السندات‬‫الدولي‬
‫تحت‬‫تصرفه‬‫حصص‬‫مدفوعة‬‫بالكامل‬ ‫له‬‫أس‬‫ر‬‫مال‬‫مصرح‬‫به‬‫يدفع‬‫أعضاؤه‬‫حوالي‬10٪‫منه‬
2300‫من‬182‫دولة‬ 10000‫موظف‬‫من‬‫حوالي‬180‫دولة‬
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 6
‫مؤ‬ ‫من‬‫يتألف‬‫فهو‬ ،‫الكلمة‬ ‫لهذه‬‫الشائع‬ ‫العادي‬ ‫باملعنى‬
ً
‫بنكا‬‫ليس‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫سستين‬
‫وهما‬،‫األعضاء‬‫البلدان‬ ‫تملكهما‬ ‫كبيرتين‬‫إنمائيتين‬:
◦1-‫والتعمير‬ ‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬IBRD).)
◦2-‫للتنمية‬‫الدولية‬‫املؤسسة‬(IDA.)
◦‫الدولي‬‫البنك‬‫باسم‬
ً
‫معا‬‫تعرفان‬‫املؤسستان‬(WorldBank.)
‫املتمثلة‬‫البنك‬‫ية‬‫ؤ‬‫بر‬ ‫النهوض‬‫في‬ ‫تعاوني‬‫ولكنه‬‫مختلف‬ ‫ر‬‫دو‬ ‫منهما‬ ‫مؤسسة‬ ‫ولكل‬‫في‬‫ملة‬‫و‬‫ع‬ ‫إقامة‬
‫الجميع‬‫تشمل‬‫مستدامة‬.
‫املتوس‬‫البلدان‬ ‫في‬‫الفقر‬ ‫من‬‫الحد‬ ‫إلى‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يهدف‬‫حيث‬‫الدخل‬‫طة‬
‫الفقيرة‬‫والبلدان‬‫االئتمانية‬‫باألهلية‬‫املتمتعة‬‫الدولي‬ ‫املؤسسة‬‫تركز‬ ‫حين‬‫في‬،‫على‬‫للتنمية‬‫ة‬
‫التي‬‫العالم‬ ‫في‬
ً
‫فقرا‬ ّ‫األشد‬‫البلدان‬‫ائتمانية‬‫بأهلية‬‫تتمتع‬ ‫ال‬.
‫وهي‬‫ى‬‫أخر‬ ‫مؤسسات‬
ُ
‫ثالث‬‫هما‬
َ
‫عمل‬ ُ‫ل‬ِّ
ّ‫ويكم‬:
◦3-‫الدولية‬ ‫التمويل‬‫مؤسسة‬(IFC.)
◦4-‫االستثمار‬‫لضمان‬ ‫الدولية‬‫الوكالة‬(MIGA.)
◦5-‫االستثمار‬‫عات‬‫ز‬‫منا‬‫لتسوية‬ ‫الدولي‬‫املركز‬(ICSID.)
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 7
#‫املؤسسة‬‫األعضا‬‫البلدان‬ ‫عدد‬‫ء‬
1‫والتعمير‬ ‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬(IBRD.)188
2‫للتنمية‬‫الدولية‬ ‫املؤسسة‬(IDA.)172
3‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬(IFC.)184
4‫االستثمار‬‫لضمان‬‫الدولية‬‫الوكالة‬(MIGA.)181
5‫االستثمار‬‫عات‬‫ز‬‫منا‬ ‫لتسوية‬ ‫الدولي‬ ‫املركز‬(ICSID.)151
‫موظفو‬ ‫أنفسهم‬ ‫هم‬ ‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫موظفي‬ ‫أن‬‫ونالحظ‬‫الهيئة‬
‫ويقومان‬ ‫املقر‬ ‫نفس‬ ‫لهما‬ ‫املؤسستين‬ ‫هاتين‬ ‫أن‬ ‫حيث‬‫للتنمية‬‫الدولية‬‫بتقييم‬
‫املعايير‬‫من‬ ‫جة‬‫ر‬‫الد‬‫بنفس‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 8
‫عام‬ ‫والتعمير‬ ‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫تأسس‬1944‫بعد‬ ‫وبا‬‫ر‬‫أو‬ ‫إعمار‬ ‫إعادة‬ ‫في‬ ‫للمساعدة‬
‫الثانية‬ ‫العاملية‬ ‫الحرب‬ ‫انتهاء‬.
‫مؤسس‬ ‫باقي‬ ‫مع‬ ‫وثيق‬‫بشكل‬ ‫يعمل‬ ‫وهو‬ ،‫الدولي‬ ‫للبنك‬ ‫األصلية‬ ‫املؤسسة‬ ‫هو‬‫مجموعة‬ ‫ات‬
‫اال‬ ‫النمو‬ ‫وتعزيز‬ ،‫الفقر‬‫من‬ ‫الحد‬ ‫على‬ ‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫ملساعدة‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬،‫قتصادي‬
‫والرخاء‬‫دهار‬‫ز‬‫اال‬ ‫وتحقيق‬.
‫متو‬ ‫للبلدان‬ ‫ي‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫بشكل‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫واملساعدات‬ ‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫اليوم‬ ‫البنك‬ ‫ويقدم‬‫سطة‬
‫الدخل‬.
‫وتعود‬‫ملكيته‬‫وعددها‬ ‫به‬ ‫األعضاء‬ ‫البلدان‬ ‫حكومات‬ ‫إلى‬188‫مجلس‬ ‫يمثلها‬ ‫والتي‬
‫من‬ ‫املؤلف‬ ‫التنفيذيين‬ ‫للمديرين‬25‫تنفيذيا‬‫مديرا‬-‫منهم‬5‫ن‬‫معينو‬‫و‬20‫ن‬‫منتخبو‬.
‫ر‬‫واملشو‬ ،‫الفنية‬ ‫والخدمات‬ ‫واملعرفة‬ ،‫املالية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫من‬ ‫مزيجا‬ ‫البنك‬ ‫ويتيح‬‫ة‬
‫الدخل‬ ‫متوسطة‬ ‫البلدان‬ ‫ذلك‬‫في‬ ‫بما‬،‫النامية‬ ‫للبلدان‬ ‫اإلستراتيجية‬‫والبل‬‫األقل‬ ‫دان‬
‫ائتمانية‬ ‫بأهلية‬ ‫تتمتع‬‫التي‬
ً
‫دخال‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 9
(1)‫ألغراض‬ ‫األموال‬‫وس‬‫ؤ‬‫ر‬‫استثمار‬ ‫بتيسير‬‫فيه‬‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫أ‬ ‫وتنمية‬‫إعمار‬ ‫في‬‫املساعدة‬‫إنتاجية‬‫بما‬ ،
‫إحياء‬ ‫ذلك‬‫في‬‫االقتصادات‬‫اضطرابها‬‫بت‬ّ‫سب‬‫أو‬‫الحرب‬‫دمرتها‬‫التي‬.
(2)‫ض‬‫و‬‫القر‬‫في‬ ‫املساهمات‬‫أو‬ ‫الضمانات‬‫طريق‬‫عن‬ ‫األجنبية‬‫الخاص‬‫القطاع‬ ‫ات‬‫ر‬‫استثما‬‫تشجيع‬
‫ات‬‫ر‬‫واالستثما‬(‫الخاص‬‫القطاع‬.)‫معقولة‬ ‫بشروط‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫من‬‫األموال‬ ‫رؤوس‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫وعندما‬.
(3)‫املد‬‫ين‬‫ز‬‫موا‬ ‫في‬‫ن‬‫التواز‬‫على‬ ‫والحفاظ‬‫األمد‬‫طويل‬
ً
‫نا‬‫ز‬‫متوا‬
ً
‫نموا‬‫الدولية‬‫ة‬‫ر‬‫التجا‬ ‫نمو‬‫تشجيع‬‫عن‬‫فوعات‬
‫الدولية‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬‫تشجيع‬‫طريق‬‫م‬‫اإلنتاج‬‫زيادة‬‫في‬ ‫يساعد‬ ‫مما‬،‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬‫في‬ ‫اإلنتاجية‬‫املوارد‬ ‫تنمية‬‫أجل‬‫ن‬‫ى‬‫مستو‬ ‫ورفع‬ ‫ية‬
‫أراضيها‬‫في‬‫العمل‬‫شروط‬ ‫وتحسين‬‫املعيشة‬.
(4)‫قنو‬ ‫خالل‬‫من‬‫الدولية‬‫ض‬‫و‬‫بالقر‬ ‫يتعلق‬‫فيما‬ ‫يضمنها‬‫أو‬ ‫مها‬ ّ‫يقد‬‫التي‬‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫ترتيبات‬‫عقد‬‫بما‬‫ى‬‫أخر‬ ‫ات‬
‫التعامل‬ ‫يضمن‬‫ل‬‫األو‬‫املقام‬‫في‬
ً
‫إلحاحا‬‫وأكثر‬‫األجدى‬ ‫املشروعات‬‫مع‬.
(5)‫ا‬‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫أ‬ ‫في‬‫األعمال‬‫أنشطة‬‫أوضاع‬ ‫في‬‫الدولية‬‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬‫أثر‬‫مراعاة‬‫مع‬ ‫بعملياته‬‫االضطالع‬‫ل‬‫لدو‬
‫األعضاء‬،‫اقتص‬‫إلى‬‫الحرب‬‫اقتصاد‬‫من‬ ‫االنتقال‬ ‫سالسة‬ ‫تحقيق‬‫في‬‫الحروب‬‫انتهاء‬‫مباشرة‬‫تلي‬ ‫التي‬‫السنوات‬‫في‬‫واملساعدة‬‫السلم‬‫اد‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 10
1-‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫واالجتماعية‬‫البشرية‬‫التنمية‬‫احتياجات‬ ‫مساندة‬‫ال‬‫التي‬‫تمولها‬
‫خاصة‬‫إقراض‬‫جهات‬.
2-‫مساندتهم‬ ‫تقديم‬ ‫طريق‬ ‫عن‬‫للمقترضين‬‫املالية‬‫القوة‬ ‫على‬‫الحفاظ‬‫أوقات‬ ‫في‬
‫السلبية‬ ‫ها‬‫ر‬‫آلثا‬ ‫تعرضا‬‫الناس‬ ‫أكثر‬‫الفقراء‬ ‫ن‬‫يكو‬‫حين‬ ،‫مات‬‫ز‬‫األ‬.
3-‫صعيدي‬ ‫على‬‫الرئيسية‬ ‫اإلصالحات‬ ‫تشجيع‬‫السياسات‬‫واملؤسسات‬(‫مثل‬
‫الفساد‬‫بمكافحة‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫أو‬ ‫األمان‬ ‫شبكة‬‫إصالحات‬.)
4-‫تهيئة‬‫استثمار‬ ‫بيئة‬‫الخاص‬‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬‫توفير‬‫لحفز‬‫مواتية‬.
5-‫كثيرة‬‫أحوال‬ ‫في‬‫أفضل‬‫ط‬‫و‬‫بشر‬‫املالية‬‫األسواق‬‫إلى‬‫ل‬‫الوصو‬‫تسهيل‬‫يمكن‬‫مما‬
‫أنفسهم‬‫تلقاء‬ ‫من‬ ‫عليه‬‫ل‬‫الحصو‬‫لألعضاء‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 11
‫عام‬ ‫في‬‫املؤسسة‬ ‫هذه‬ ‫أنشئت‬1960‫بهدف‬‫العاملي‬‫االقتصادي‬‫ى‬‫املستو‬‫فع‬‫ر‬
‫ط‬ ‫عن‬‫العالم‬ ‫في‬‫فقرا‬‫األكثر‬ ‫ل‬‫للدو‬‫املعيشة‬‫ى‬‫ومستو‬‫اإلنتاجية‬ ‫يادة‬‫ز‬‫و‬‫تقديم‬‫ريق‬
‫و‬‫التنمية‬‫عملية‬ ‫في‬‫للبدء‬‫مة‬‫ز‬‫الال‬‫األساسية‬‫الحاجات‬‫لسد‬‫املالي‬‫الدعم‬‫التطوير‬.
‫األجل‬‫طويلة‬‫ض‬‫و‬‫القر‬‫املؤسسة‬ ‫هذه‬‫وتقدم‬(‫بين‬ ‫ما‬ ‫تتراوح‬25-40‫سنة‬)‫وبفترة‬
‫من‬‫سماح‬5-10‫ال‬‫البنك‬‫يقدمها‬‫التي‬ ‫تلك‬ ‫من‬‫يسرا‬‫أكثر‬ ‫ط‬‫و‬‫وبشر‬‫سنوات‬‫دولي‬.
◦‫ق‬‫السو‬‫ط‬‫و‬‫بشر‬ ‫االقتراض‬ ‫على‬‫معدومة‬ ‫أو‬‫ضئيلة‬‫اتها‬‫ر‬‫قد‬‫ل‬‫الدو‬ ‫وهذه‬.
‫األموال‬‫بإقراض‬‫املؤسسة‬ ‫وتقوم‬(‫عرف‬ُ‫ي‬‫ما‬ ‫أو‬‫باالعتمادات‬)‫مي‬ ‫ط‬‫و‬‫بشر‬‫أي‬‫سرة‬
‫فوائد‬ ‫ن‬‫بدو‬.
‫م‬‫أعباء‬‫في‬
ً
‫تفاعا‬‫ر‬‫ا‬ ‫تعاني‬‫التي‬‫البلدان‬‫إلى‬
ً
‫منحا‬‫املؤسسة‬‫تقدم‬ ‫كما‬‫ديونيتها‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 12
‫عام‬ ‫في‬‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬‫أنشئت‬1956‫التمويل‬ ‫تقديم‬ ‫بهدف‬
‫النامية‬‫البلدان‬ ‫في‬‫الخاصة‬ ‫عات‬‫و‬‫للمشر‬.
‫مع‬‫التعامل‬ ‫في‬‫الدولي‬‫البنك‬‫مجموعة‬ ‫اع‬‫ر‬‫ذ‬ ‫وهي‬‫الخاص‬‫القطاع‬.
‫النامية‬‫البلدان‬ ‫في‬‫املستدامة‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫ات‬‫ر‬‫استثما‬ ‫وتشجع‬.
‫ت‬‫طريق‬ ‫عن‬‫االقتصادية‬‫التنمية‬‫عملية‬ ‫تعزيز‬ ‫على‬‫خاصة‬‫بصفة‬ ‫وتركز‬‫شجيع‬
‫ل‬‫الدو‬ ‫في‬‫بالكفاءة‬‫املتسمة‬‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬‫وأسواق‬‫اإلنتاجية‬‫املنشآت‬ ‫نمو‬‫األعضاء‬.
◦‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬‫وأهداف‬ ‫وتأسيس‬ ‫لنشأة‬‫تفصيل‬ ‫العرض‬ ‫نهاية‬‫وفي‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 13
‫وكالة‬(Multilateral InvestmentGuarantee Agency)‫عام‬‫نشئت‬
ُ
‫أ‬1988.
‫وكذ‬‫للمستثمرين‬‫ية‬‫ر‬‫التجا‬‫غير‬‫املخاطر‬ ‫ضد‬‫تأمين‬ ‫تقديم‬‫إلى‬ ‫وتهدف‬‫تقديم‬ ‫لك‬
‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬ ‫لحكومات‬‫وتشجيعية‬ ‫ية‬‫ر‬‫استشا‬‫خدمات‬.
‫املباشر‬‫األجنبي‬‫االستثمار‬‫ى‬‫مستو‬ ‫فع‬‫ر‬ ‫على‬‫والعمل‬‫بضمان‬ ‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬ ‫في‬
‫من‬ ‫املقرضين‬ ‫أو‬‫املستثمرين‬ ‫أموال‬‫السياسية‬ ‫وخاصة‬‫املخاطر‬‫املمكن‬‫في‬ ‫حدوثها‬
‫ل‬‫الدو‬ ‫هذه‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 14
”‫االستثمار‬‫عات‬‫ز‬‫منا‬‫لتسوية‬‫الدولي‬ ‫املركز‬“
 International Center for Settlement ofInvestment Disputes: ICSID
‫عام‬‫إنشاؤه‬ ‫تم‬1966‫والد‬‫املستثمر‬ ‫بين‬‫تنشأ‬ ‫قد‬‫التي‬‫عات‬‫ز‬‫املنا‬‫لتسوية‬‫ولة‬
‫والتحكيم‬‫التوفيق‬ ‫طريق‬ ‫عن‬‫املضيفة‬‫النز‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬‫حل‬ ‫أن‬ ‫أساس‬ ‫على‬‫اعات‬
‫األجنبية‬‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬‫تدفق‬ ‫من‬‫ل‬ِّ
ّ‫سيسه‬.
‫الدولي‬‫التحكيم‬ ‫في‬‫املطبوعات‬‫وينشر‬ ‫البحوث‬ ‫املركز‬ ‫هذا‬ ‫ي‬‫جر‬ُ‫ي‬ ‫كما‬‫ن‬‫وقانو‬
‫األجنبي‬‫االستثمار‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 15
‫التز‬ ‫ترتب‬ ‫كما‬‫العضو‬‫للدولة‬‫ق‬‫حقو‬ ‫ترتب‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫في‬‫العضوية‬‫عليها‬ ‫امات‬.
‫قسمين‬‫إلى‬‫األعضاء‬‫م‬ ّ‫قس‬ُ‫وي‬:
◦‫ن‬‫األصليو‬‫األعضاء‬:
‫ا‬‫في‬‫العضوية‬ ‫قبلوا‬‫الذين‬‫الدولي‬ ‫النقد‬‫ق‬‫صندو‬‫في‬‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬ ‫هم‬‫لبنك‬
‫قبل‬31-12-1945‫وعددهم‬،45‫دولة‬.
‫ديسمبر‬‫أخر‬ ‫إلى‬‫العضوية‬‫مهلة‬ ‫مد‬‫وبعد‬1946‫األصليين‬‫األعضاء‬ ‫عدد‬‫وصل‬
‫إلى‬83‫دولة‬.
◦‫ن‬‫املنضمو‬‫األعضاء‬:
‫بعد‬ ‫البنك‬‫عضوية‬ ‫إلى‬‫انضموا‬‫الذين‬‫األعضاء‬ ‫هم‬12-1946.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 16
‫ل‬‫األو‬‫الشرط‬:‫و‬ ‫البيانات‬‫كافة‬ ‫يبين‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫إلى‬‫بطلب‬ ‫التقدم‬‫التي‬‫الحقائق‬
‫البنك‬ ‫يطلبها‬.
◦‫املحافظين‬‫مجلس‬(‫العضوية‬‫طالبة‬ ‫الدولة‬ ‫مع‬‫ر‬‫التشاو‬ ‫وبعد‬)‫بمب‬‫توصية‬ ‫يرفع‬‫الحصة‬‫لغ‬
‫ى‬‫األخر‬ ‫االشتراطات‬ ‫وكل‬‫االشتراك‬ ‫دفع‬‫كيفية‬ ‫أو‬ ‫وشكل‬.
◦‫املحافظين‬‫مجلس‬‫قرار‬ ‫ر‬‫صدو‬‫بعد‬‫عضو‬‫الدولة‬‫تصبح‬ ‫ذلك‬‫وعلى‬.
‫الثاني‬‫الشرط‬:‫مستقلة‬‫دولة‬‫العضوية‬‫طالبة‬‫الدولة‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬.
◦‫املستعمرات‬‫أو‬‫السيادة‬‫ناقصة‬ ‫ل‬‫الدو‬‫عضوية‬‫تقبل‬ ‫ال‬‫حيث‬.
◦‫املتحدة‬‫األمم‬‫في‬‫عضوا‬‫الدولة‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬‫البنك‬ ‫لعضوية‬ ‫يشترط‬ ‫وال‬.
‫الثالث‬‫الشرط‬:‫الدولي‬‫النقد‬‫ق‬‫صندو‬ ‫في‬‫عضوا‬‫الدولة‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬.
◦‫الدولي‬‫البنك‬‫في‬‫للعضوية‬ ‫ئيسيا‬‫ر‬
ً
‫شرطا‬‫يعتبر‬‫وهذا‬.
◦‫مالحظة‬:‫في‬‫عضو‬ ‫أي‬(IDA)‫في‬‫عضوا‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬‫يجب‬(IBRD.)
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 17
1-‫شرطان‬‫وله‬ ‫ي‬‫االختيار‬ ‫االنسحاب‬:
◦‫ل‬‫األو‬‫الشرط‬:‫االنسحاب‬ ‫في‬ ‫بالرغبة‬‫الكتابي‬‫اإلخطار‬:‫بط‬‫البنك‬‫إخطار‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫على‬‫يجب‬‫لب‬
‫الطلب‬ ‫استالم‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫من‬ ‫يا‬‫ر‬‫سا‬ ‫االنسحاب‬‫ويعتبر‬ ‫االنسحاب‬.‫املنسح‬ ‫الدولة‬ ‫حسابات‬ ‫تسوية‬‫يتم‬‫حيث‬‫بة‬.
◦‫الثاني‬‫الشرط‬:‫البنك‬ ‫تجاه‬ ‫املنسحبة‬ ‫الدولة‬‫على‬ ‫القائمة‬ ‫امات‬‫ز‬‫بااللت‬ ‫الوفاء‬.
2-‫العضوية‬ ‫إيقاف‬:
◦‫التالية‬‫الشروط‬‫تحققت‬ ‫إذا‬ ‫دولة‬ ‫أي‬ ‫عضوية‬ ‫إيقاف‬‫للبنك‬ ‫يحق‬:
‫اماتها‬‫ز‬‫بالت‬ ‫العضو‬ ‫الدولة‬ ‫إخالل‬.
‫معقولة‬ ‫مدة‬ ‫وإعطاؤها‬ ‫املنتهكة‬ ‫امات‬‫ز‬‫بااللت‬‫العضو‬ ‫للدولة‬ ‫البنك‬ ‫إعالم‬(‫بين‬ ‫ما‬ ‫اوح‬‫ر‬‫تت‬ ‫أن‬ ‫البعض‬ ‫اقترح‬3-6‫شهور‬)‫ها‬‫ز‬‫النجا‬
‫موقفها‬ ‫لتوضيح‬ ‫فرصة‬ ‫ومنحها‬.
◦‫قبل‬ ‫اإليقاف‬ ‫مدة‬ ‫تنتهي‬ ‫وقد‬ ،‫واحدة‬ ‫سنة‬‫هي‬ ‫اإليقاف‬‫ومدة‬ ‫األصوات‬‫مجموع‬ ‫بأغلبية‬‫العضوية‬ ‫إيقاف‬‫ويتم‬‫مرور‬
‫سنة‬.
◦‫األغلبية‬‫وبنفس‬ ‫اإليقاف‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫من‬ ‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫اإليقاف‬ ‫بإلغاء‬‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫يتم‬‫لم‬ ‫فإذا‬‫يفصل‬‫تل‬‫العضو‬‫قائيا‬.
‫أن‬ ‫على‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫ميثاق‬ ‫نص‬ ‫كما‬:”‫ي‬‫الدولي‬‫النقد‬‫ق‬‫صندو‬‫من‬ ‫عضويته‬‫تنتهي‬‫عضو‬‫أي‬‫بعد‬‫فصل‬
‫األصوات‬‫مجموع‬ ‫باع‬‫ر‬‫أ‬‫بثالثة‬‫البنك‬‫ر‬‫يقر‬‫لم‬ ‫ما‬ ‫البنك‬‫عضوية‬ ‫من‬‫أشهر‬ ‫ثالثة‬(75)%‫استمرار‬‫ة‬‫ر‬‫املقر‬
‫عضويته‬“.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 18
‫من‬‫الدولي‬‫للبنك‬‫ي‬‫اإلدار‬‫الهيكل‬ ‫ن‬‫يتكو‬:
.1‫املحافظين‬ ‫مجلس‬(Board OfGovernors.)
.2‫التنفيذي‬ ‫املجلس‬(Executive Board.)
.3‫املوظفين‬‫وهيئة‬‫للبنك‬‫العام‬ ‫املدير‬(Managing Director And Staff.)
.4‫ي‬‫االستشار‬‫املجلس‬(The AdvisoryCouncil.)
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 19
‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫في‬ ‫هيئة‬ ‫أعلى‬(‫للبنك‬ ‫العامة‬ ‫الجمعية‬ ‫بمثابة‬ ‫وهو‬)،
‫واحد‬ ‫محافظ‬‫من‬ ‫املحافظين‬ ‫مجلس‬ ‫يتألف‬‫بلد‬‫كل‬ ‫يعينه‬ ‫واحد‬ ‫مناوب‬ ‫ومحافظ‬
‫عضو‬،
‫البل‬ ‫بذلك‬ ‫ي‬‫املركز‬ ‫البنك‬ ‫محافظ‬ ‫أو‬ ‫املالية‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫املنصب‬‫هذا‬ ‫يشغل‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬‫أي‬‫أو‬،‫د‬
‫الوظيفية‬ ‫املرتبة‬ ‫بنفس‬ ‫ى‬‫املستو‬ ‫فيع‬‫ر‬ ‫ل‬‫مسئو‬.
‫وي‬،‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫املناوبين‬ ‫واملحافظين‬ ‫املحافظين‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫خدمة‬ ‫مدة‬ ‫وتستمر‬‫ز‬‫جو‬
‫منهم‬ ‫كل‬ ‫تعيين‬ ‫إعادة‬.
◦‫ال‬ ‫املؤسسة‬‫أو‬‫الدولية‬‫التمويل‬‫مؤسسة‬ ‫في‬
ً
‫أيضا‬
ً
‫وعضوا‬،‫بالبنك‬
ً
‫عضوا‬‫البلد‬‫كان‬‫إذا‬،‫للتنمية‬‫دولية‬
‫واملحا‬‫املحافظ‬ ‫ر‬‫بدو‬‫حينئذ‬ ‫منصبهما‬‫بحكم‬ ‫املناوب‬‫واملحافظ‬‫عين‬
ُ
‫امل‬‫املحافظ‬‫يقوم‬‫في‬ ‫املناوب‬ ‫فظ‬
،‫للتنمية‬‫الدولية‬ ‫واملؤسسة‬‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫محافظي‬ ‫ي‬ ‫مجلس‬
◦‫اإل‬‫املجلس‬ ‫في‬‫بلدانهم‬‫ممثلي‬ ‫ر‬‫بدو‬
ً
‫أيضا‬ ‫ن‬‫املناوبو‬ ‫ن‬‫واملحافظو‬ ‫ن‬‫املحافظو‬ ‫ويضطلع‬‫للمركز‬ ‫ي‬‫دار‬
‫ذلك‬ ‫خالف‬‫ذكر‬ُ‫ي‬‫لم‬ ‫ما‬ ‫االستثمار‬ ‫عات‬‫ز‬‫منا‬‫لتسوية‬‫الدولي‬.
◦‫ب‬‫تعيينهم‬‫فيتم‬ ‫ن‬‫املناوبو‬ ‫ن‬‫واملحافظو‬ ‫االستثمار‬‫لضمان‬‫الدولية‬‫الوكالة‬‫محافظو‬ ‫أما‬‫ة‬‫ر‬‫صو‬
‫منفصلة‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 20
‫من‬ ‫ن‬‫ويتكو‬‫البنك‬‫أعمال‬‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫عن‬‫ل‬‫مسئو‬‫التنفيذي‬‫املجلس‬25‫تنفيذيا‬ ‫مديرا‬
‫املحافظين‬ ‫من‬ ‫يكونوا‬ ‫أال‬ ‫ويجب‬.
‫و‬‫تنص‬‫حصص‬‫خمس‬ ‫أكبر‬‫أصحاب‬‫األعضاء‬‫الخمسة‬ ‫أن‬ ‫على‬‫البنك‬ ‫اتفاقية‬‫في‬
‫وهم‬‫التنفيذي‬‫املجلس‬ ‫في‬ ‫ممثليهم‬ ‫ن‬‫يعينو‬‫البنك‬ ‫أسهم‬( :‫ا‬‫الواليات‬‫ملتحدة‬–
‫اليابان‬–‫أملانيا‬–‫فرنسا‬-‫بريطانيا‬)‫و‬‫والصين‬‫سيا‬‫و‬‫ر‬ ‫من‬ ‫كال‬ ‫أن‬‫كما‬‫السعودية‬
‫التنفيذي‬ ‫مديرها‬‫تختار‬‫أيضا‬.
‫أما‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬17‫األ‬‫ل‬‫الدو‬‫محافظي‬‫قبل‬ ‫من‬‫هم‬‫ر‬‫اختيا‬‫فيتم‬‫اآلخرين‬‫تنفيذي‬ ‫مدير‬‫ى‬‫خر‬
‫االنتخابية‬ ‫الدوائر‬ ‫نظام‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫باالنتخاب‬.
‫سنتين‬ ‫كل‬ ‫مرة‬‫التنفيذيين‬ ‫املديرين‬‫انتخاب‬ ‫ويتم‬.‫ت‬ ‫مدير‬ ‫كل‬ ‫ويعين‬‫نائب‬ ‫نفيذي‬
‫له‬‫ينوب‬‫غيابه‬‫أثناء‬‫عنه‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 21
‫ملدة‬‫العام‬ ‫املدير‬‫باختيار‬‫التنفيذي‬‫املجلس‬ ‫يقوم‬5‫للتجديد‬ ‫قابلة‬‫سنوات‬.
‫تنفيذيا‬ ‫مديرا‬ ‫أو‬‫محافظا‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬ ‫ز‬‫يجو‬ ‫وال‬.‫العام‬‫املدير‬ ‫ن‬‫يكو‬‫وعرفا‬‫أم‬‫ريكيا‬.
‫عام‬ ‫خالل‬ ‫ولكن‬2011‫امل‬‫اختيار‬ ‫في‬‫الكفاءة‬ ‫معيار‬‫اعتبار‬ ‫على‬‫املجلس‬‫وافق‬‫دير‬
‫العام‬(‫ق‬‫الصندو‬ ‫في‬‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬.)
‫يمل‬ ‫ال‬‫ولكنه‬ ‫التنفيذي‬‫املجلس‬‫ئيس‬‫ر‬ ‫هو‬‫للبنك‬‫العام‬‫املدير‬ ‫يعتبر‬‫صوت‬ ‫أي‬ ‫ك‬
‫مرج‬ ‫ن‬‫يكو‬‫صوته‬‫فان‬‫األصوات‬‫ي‬‫تساو‬‫حالة‬ ‫في‬ ‫إال‬‫دولة‬ ‫أي‬‫يمثل‬ ‫ال‬ ‫ألنه‬‫حا‬.
‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫دو‬‫املحافظين‬ ‫مجلس‬‫اجتماعات‬ ‫في‬‫ك‬‫ر‬‫يشا‬ ‫أن‬‫له‬‫ز‬‫يجو‬‫انه‬ ‫كما‬‫أي‬‫له‬
‫صوت‬.
‫جيم‬ ‫هو‬ ‫اآلن‬‫الدولي‬‫البنك‬‫مجموعة‬‫ئيس‬‫ر‬‫يونغ‬‫كيم‬(‫الطب‬ ‫في‬ ‫اه‬‫ر‬‫دكتو‬)‫وهو‬
‫في‬ ‫عين‬‫الدولي‬‫للبنك‬ ‫عشر‬‫الثاني‬‫الرئيس‬1-7-2012.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 22
‫حوالي‬ ‫عددهم‬ ‫يبلغ‬ ‫واملوظفين‬‫الخبراء‬ ‫من‬ ‫لفيف‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫في‬ ‫يعمل‬10‫آالف‬
‫ن‬‫يمثلو‬
ً
‫شخصا‬165‫بلدا‬.
‫ويعمل‬62%‫الع‬ ‫واشنطن‬‫في‬ ‫ي‬ ‫الرئيس‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مقر‬ ‫في‬ ‫ن‬‫العاملو‬ ‫هؤالء‬‫من‬‫اصمة‬
‫يعمل‬ ‫بينما‬ ،‫كولومبيا‬ ‫بمقاطعة‬32%‫من‬ ‫أكثر‬‫في‬ ‫منهم‬120‫العالم‬ ‫في‬‫ي‬‫طر‬
ُ
‫ق‬ ‫مكتب‬
‫النامي‬.
‫الت‬‫في‬ ‫وخبراء‬ ،‫اقتصاديين‬ ‫خبراء‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬‫في‬ ‫العاملين‬ ‫مجموعة‬ ‫وتضم‬،‫والتعليم‬ ‫ربية‬
‫واخ‬ ،‫ومديرين‬ ،‫املالي‬ ‫التحليل‬ ‫في‬ ‫وخبراء‬ ،‫البيئة‬ ‫ن‬‫و‬‫شؤ‬‫في‬ ‫وباحثين‬ ‫وعلماء‬‫في‬ ‫تصاصيين‬
‫هندس‬ ‫تخصصات‬‫من‬ ‫ومهندسين‬ ،‫اعيين‬‫ر‬‫ز‬ ‫ومهندسين‬ ،‫واألحراش‬ ‫الغابات‬ ‫ن‬‫و‬‫شؤ‬‫ية‬
‫س‬ ‫على‬ ،‫اجتماعيين‬ ‫وعلماء‬ ،‫املعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬‫في‬ ‫واختصاصيين‬ ،‫متنوعة‬‫املثال‬ ‫بيل‬
‫الخبراء‬‫هؤالء‬ ‫عدد‬ ‫يبلغ‬ ‫حيث‬ ،‫الحصر‬ ‫ال‬126‫سبعة‬ ‫منهم‬ ‫ة‬‫ر‬‫املذكو‬ ‫العلوم‬ ‫في‬ ‫خبير‬
‫العربية‬ ‫باللغة‬ ‫ناطقين‬.
‫بي‬ ‫االقتصادية‬ ‫الفجوة‬ ‫لسد‬ ‫البنك‬ ‫د‬‫ر‬‫وموا‬ ‫اتهم‬‫ر‬‫مها‬ ‫البنك‬ ‫موظفو‬ ‫ويستخدم‬‫البلدان‬ ‫ن‬
‫النمو‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫الغنية‬ ‫البلدان‬ ‫د‬‫ر‬‫موا‬ ‫ولتوجيه‬ ،‫الغنية‬ ‫والبلدان‬ ‫الفقيرة‬‫البلدان‬ ‫في‬
‫مستدامة‬ ‫ة‬‫ر‬‫بصو‬‫الفقراء‬ ‫أعداد‬ ‫وتقليص‬ ‫الفقيرة‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 23
‫ال‬ ‫عدد‬ ‫من‬‫ي‬‫االستشار‬‫املجلس‬ ‫ن‬‫يتكو‬‫الدولي‬‫البنك‬‫اتفاقية‬‫لنص‬‫وفقا‬‫عن‬ ‫يقل‬
7‫يمكن‬ ‫سنتين‬ ‫ملدة‬‫املحافظين‬ ‫مجلس‬‫بواسطة‬‫هم‬‫ر‬‫اختيا‬ ‫يتم‬ ‫أشخاص‬
‫تجديدها‬.
‫وال‬ ‫ية‬‫ر‬‫والتجا‬‫البنكية‬‫النواحي‬‫في‬ ‫ية‬‫ر‬‫استشا‬ ‫لجان‬‫املجلس‬‫ويتضمن‬‫صناعية‬
‫ذ‬ ‫أمكن‬‫كلما‬‫البنك‬ ‫بها‬‫يهتم‬‫التي‬‫النواحي‬‫وجميع‬ ‫اعية‬‫ر‬‫والز‬ ‫والعمالية‬‫لك‬.
‫ى‬‫األخر‬‫الحاالت‬ ‫جميع‬‫وفي‬‫سنوية‬‫ي‬‫االستشار‬‫املجلس‬‫اجتماعات‬ ‫ن‬‫وتكو‬‫التي‬
‫البنك‬ ‫طلب‬ ‫على‬‫بناء‬‫االجتماع‬ ‫تتطلب‬.
‫ي‬‫االستشار‬‫املجلس‬ ‫اختصاصات‬:
◦‫وإم‬،‫أجلها‬ ‫من‬‫ينتدبوا‬ ‫التي‬‫النواحي‬‫في‬ ‫الدولي‬‫للبنك‬‫ة‬‫ر‬‫املشو‬‫بتقديم‬‫يختص‬‫تمثيل‬‫كانية‬
‫املسائل‬ ‫في‬‫النصح‬‫وتقديم‬،‫ى‬‫األخر‬‫املنظمات‬ ‫مع‬ ‫ن‬‫التعاو‬‫اتفاقيات‬‫في‬‫البنك‬‫بحسن‬‫املتعلقة‬
‫للبنك‬ ‫العامة‬‫والسياسة‬‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 24
‫ف‬‫العضو‬‫الدولة‬‫مساهمة‬ ‫حجم‬ ‫على‬‫بناء‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫في‬‫التصويت‬ ‫يتم‬‫أس‬‫ر‬ ‫ي‬
‫البنك‬ ‫مال‬.
‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫تمتلك‬‫الدولي‬‫البنك‬‫اتفاق‬ ‫نص‬ ‫حسب‬250‫ي‬ ‫أساس‬ ‫صوت‬
‫وقي‬،‫البنك‬ ‫مال‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫في‬ ‫مملوك‬ ‫سهم‬ ‫كل‬ ‫عن‬‫إضافي‬ ‫صوت‬‫إلى‬‫باإلضافة‬‫السهم‬‫مة‬
‫ي‬‫تساو‬100‫دوالر‬ ‫ألف‬.
‫األص‬‫إجمالي‬ ‫من‬‫األساسية‬‫األصوات‬ ‫ن‬‫ز‬‫و‬‫على‬‫باملحافظة‬ ‫قرار‬‫اتخذ‬ ‫أنه‬ ‫إال‬‫وات‬
‫عن‬‫يقل‬ ‫ال‬ ‫بان‬5.55%‫األصوات‬‫إجمالي‬ ‫من‬.
‫ل‬‫دو‬‫تهيمن‬G8‫األمريك‬‫املتحدة‬‫الواليات‬ ‫أسها‬‫ر‬ ‫وعلى‬‫األكبر‬ ‫النسبة‬ ‫على‬‫والتي‬ ‫ية‬
‫لها‬ ‫التصويتية‬‫القوة‬ ‫تبلغ‬16%‫تقريبا‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 25
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 26
The20 Largest Countries byvoting power (Number of Votes)
Rank Country IBRD Country IFC Country IDA Country MIGA
1 USA 358,498 USA 570,179 USA 2,546,503 USA 32,790
2 Japan 166,094 Japan 163,334 Japan 2,112,243 Japan 9,205
3 China 107,244 Germany 129,708 UK 1,510,934 Germany 9,162
4 Germany 97,224 France 121,815 Germany 1,368,001 France 8,791
5 France 87,241 UK 121,815 France 908,843 UK 8,791
6 UK 87,241 India 103,747 SaudiArabia 810,293 China 5,756
7 India 67,690 Russia 103,653 India 661,909 Russia 5,754
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 27
1-‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مال‬‫أس‬‫ر‬(earningson its equity)(‫هنا‬ ‫أنظر‬.)
2-‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫على‬ ‫الفوائد‬ ‫هامش‬(‫التي‬‫يمولها‬‫خالل‬ ‫من‬
‫االقتراض‬.)
3-‫املختلفة‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫البنك‬ ‫دخل‬:
◦،‫الفنية‬ ‫املساعدات‬،‫املخاطر‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬‫منتجات‬،‫الضمانات‬
،‫ات‬‫ر‬‫االستشا‬.
4-‫املشترك‬ ‫التمويل‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 28
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 29
‫األصلي‬‫الدولي‬‫البنك‬‫اتفاق‬ ‫نص‬(‫البند‬2‫به‬‫ح‬ّ‫املصر‬‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬،)‫يلي‬ ‫ما‬ ‫على‬:
◦(‫أ‬)‫به‬‫املصرح‬‫البنك‬ ‫مال‬‫أس‬‫ر‬‫ن‬‫يكو‬10000‫السائدين‬‫والعيار‬‫ن‬‫ز‬‫بالو‬‫أمريكي‬‫دوالر‬‫ن‬‫مليو‬
‫في‬1‫يوليو‬1944.
‫إلى‬‫هذا‬ ‫املال‬‫أس‬‫ر‬‫ويقسم‬100‫تبلغ‬ ‫منها‬ ‫لكل‬‫اسمية‬‫بقيمة‬ ‫سهم‬ ‫ألف‬100‫يتاح‬ ‫ال‬‫دوالر‬‫ألف‬
‫األعضاء‬ ‫ل‬‫للدو‬ ‫ى‬‫سو‬‫فيها‬ ‫االكتتاب‬.
◦(‫ب‬)‫مجم‬ ‫باع‬‫ر‬‫أ‬ ‫ثالثة‬‫بأغلبية‬‫لذلك‬ ‫ة‬‫ر‬‫و‬‫ضر‬‫البنك‬ ‫ى‬‫ير‬‫عندما‬ ‫املال‬‫أس‬‫ر‬ ‫يادة‬‫ز‬‫ز‬‫تجو‬‫وع‬
‫األصوات‬.
‫إليه‬‫املنضمة‬‫ل‬‫الدو‬ ‫عدد‬‫وتزايد‬‫الدولي‬‫البنك‬‫ونشاط‬ ‫ر‬‫دو‬‫لتزايد‬ ‫ونظرا‬‫تم‬ ‫فقد‬
‫مرات‬ ‫عدة‬‫ماله‬ ‫أس‬‫ر‬‫فع‬‫ر‬.
◦‫ق‬‫الصندو‬‫موقع‬ ‫وعلى‬‫ي‬ ‫الحواش‬ ‫في‬‫التفاصيل‬...
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 30
‫األ‬‫من‬ ‫املالية‬‫ده‬‫ر‬‫موا‬ ‫معظم‬ ‫على‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬‫يحصل‬‫سواق‬
،‫العاملية‬ ‫املالية‬
‫وسيلة‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬‫سندات‬‫ن‬‫و‬‫املستثمر‬‫ويعتبر‬‫ربحة‬ ُ‫وم‬‫آمنة‬
‫أموالهم‬‫الستثمار‬(AAA)‫الب‬ ‫في‬‫عات‬‫و‬‫مشر‬‫لتمويل‬‫األموال‬ ‫تلك‬‫ستخدم‬
ُ
‫وت‬ ،‫لدان‬
‫الدخل‬‫متوسطة‬.
‫العامل‬‫الرئيسية‬‫الجهات‬‫إحدى‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫وأصبح‬‫في‬‫ة‬
‫الدولية‬‫األموال‬‫وس‬‫ؤ‬‫ر‬‫أسواق‬:
◦‫ال‬‫سندات‬‫إلصدار‬‫جديدة‬‫أسواق‬‫وفتح‬‫ين‬ ّ‫للد‬‫حديثة‬‫أدوات‬‫بتطوير‬‫قيامه‬ ‫خالل‬‫من‬،‫ن‬‫ديو‬
‫املعاشات‬‫صناديق‬ ‫من‬،‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫في‬‫املستثمرين‬ ‫من‬‫النطاق‬ ‫واسعة‬‫قاعدة‬ ‫وبناء‬
‫واألفراد‬‫املركزية‬‫والبنوك‬‫التأمين‬ ‫وشركات‬‫التقاعدية‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 31
‫وإن‬‫تعاونية‬‫مؤسسة‬‫ه‬‫ر‬‫باعتبا‬‫باحه‬‫ر‬‫أ‬‫لتعظيم‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يسعى‬ ‫ال‬‫يسعى‬‫ما‬
‫اإلنمائي‬ ‫برامج‬ ‫في‬ ‫االستمرار‬‫له‬ ‫يكفل‬ ‫عائد‬‫وتحقيق‬‫ده‬‫ر‬‫موا‬ ‫الستدامة‬‫ة‬.
‫ح‬ ‫على‬‫العائد‬ ‫من‬
ً
‫سنويا‬
ً
‫دخال‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬‫ويحقق‬‫ق‬‫قو‬
‫القر‬ ‫على‬‫يحتسبها‬‫التي‬‫الصغيرة‬‫الفائدة‬ ‫أسعار‬‫هوامش‬ ‫ومن‬ ،‫ملكيته‬‫التي‬‫ض‬‫و‬
‫يقدمها‬.
‫عام‬‫في‬‫الدولي‬‫للبنك‬‫العمليات‬ ‫دخل‬ ‫ن‬‫كو‬ ‫برغم‬2014‫خصص‬ ‫أنه‬‫إال‬ ،‫سالبا‬769
‫للتخصيص‬‫قابلة‬ ‫دوالر‬ ‫ن‬‫مليو‬(allocable income)‫واألنشطة‬ ‫لالحتياطيات‬
‫اإلنمائية‬.
‫مالحظة‬:‫يخ‬‫ر‬‫بتا‬2011.6.8‫مب‬ ‫تحويل‬ ‫على‬‫الدولي‬‫البنك‬‫محافظي‬ ‫مجلس‬‫وافق‬‫لغ‬
75‫ش‬ ‫على‬‫غزة‬‫وقطاع‬‫الغربية‬‫الضفة‬‫لدعم‬ ‫الفائض‬‫حساب‬ ‫من‬ ‫دوالر‬ ‫ن‬‫مليو‬‫كل‬
‫الدولي‬‫البنك‬‫مجموعة‬ ‫من‬ ‫مقدمة‬ ‫منحة‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 32
‫املا‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫بين‬ ‫الربط‬ ‫ه‬‫ر‬‫إطا‬ ‫في‬‫يتم‬ ‫ترتيب‬ ‫أي‬ ‫هو‬‫املشترك‬ ‫التمويل‬‫من‬ ‫املقدمة‬‫لية‬
َ
‫املتل‬‫البلد‬‫خارج‬ ‫من‬ ‫مصادر‬ ‫من‬‫املقدمة‬ ‫املالية‬‫د‬‫ر‬‫واملوا‬‫الدولي‬‫البنك‬،‫د‬‫ر‬‫للموا‬‫ي‬ِّ
ّ
‫ق‬
‫حددة‬ ُ‫م‬‫إقراض‬‫لعملية‬‫وذلك‬.
‫املشترك‬ ‫التمويل‬ ‫من‬ ‫حصة‬ ‫أكبر‬ ‫تلقت‬‫التي‬ ‫القطاعات‬ ‫وكانت‬:
◦‫والتعدين‬‫الطاقة‬(4.2‫دوالر‬‫مليار‬)‫؛‬
◦‫والتعليم‬(1.4‫دوالر‬‫مليار‬)‫؛‬
◦‫والسكان‬‫والتغذية‬ ‫والصحة‬(1.3‫دوالر‬‫مليار‬)‫؛‬
◦‫االجتماعية‬‫والحماية‬(1.3‫دوالر‬‫مليار‬)‫؛‬
◦‫والنقل‬(1.3‫دوالر‬‫مليار‬.)
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 33
1-‫هي‬ ‫ألعضائه‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬‫الوظيفة‬‫ي‬‫و‬‫تز‬‫بتمويل‬ ‫دهم‬
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تحقيق‬‫لغايات‬ ‫األجل‬ ‫طويل‬‫خاص‬‫ل‬‫الدو‬ ‫هذه‬ ‫في‬‫ذات‬‫ة‬
‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬ ‫من‬ ‫والفقيرة‬ ‫املتوسط‬‫الدخل‬.
2-‫البنك‬ ‫يقوم‬ ،‫أيضا‬‫ي‬‫تحفيز‬ ‫ر‬‫بدو‬:
◦‫التمو‬ ‫مؤسسات‬ ‫من‬ ‫العديد‬‫يحفز‬ ‫معينة‬ ‫دولة‬ ‫في‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫أحد‬‫بتمويل‬ ‫قيامه‬‫يل‬
‫لل‬‫نظرا‬ ‫وذلك‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫هذا‬‫تمويل‬ ‫في‬‫املشاركة‬ ‫إلى‬‫ى‬‫األخر‬ ‫املساعدات‬ ‫كاالت‬‫و‬‫و‬‫التي‬ ‫ثقة‬
‫التمويل‬‫عملية‬ ‫في‬‫ك‬‫ر‬‫املشا‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫في‬‫املؤسسات‬ ‫هذه‬‫توليها‬(‫شهاد‬‫صالحية‬‫ة‬.)
3-‫تقديم‬‫الفني‬ ‫الدعم‬‫بأنواعه‬‫التنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫أجل‬ ‫من‬‫النامية‬‫ل‬‫للدو‬‫ا‬.
4-‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬ ‫مساعدة‬ ‫في‬ ‫ي‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫ر‬‫دو‬‫لها‬‫ية‬‫ر‬‫الدو‬‫ير‬‫ر‬‫التقا‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 34
‫للدول‬‫اإلقراض‬‫عملية‬‫تتم‬‫لكي‬‫توافرها‬ ‫من‬‫البد‬‫ط‬‫و‬‫شر‬‫على‬‫ي‬‫تنطو‬‫مبادئ‬ ‫عدة‬‫هناك‬‫العضو‬‫ة‬
‫يلي‬‫فيما‬ ‫املبادئ‬ ‫هذه‬‫وتتمثل‬‫التمويل‬‫طالبة‬:
◦1-‫قبل‬ ‫من‬‫ض‬‫و‬‫القر‬‫منح‬ ‫يمكن‬(IBRD)‫العامة‬‫الوحدات‬ ‫أو‬‫للحكومات‬‫وكذلك‬
‫األعضاء‬ ‫ل‬‫الدو‬‫أقاليم‬ ‫في‬‫الخاصة‬‫عات‬‫و‬‫للمشر‬(‫امل‬‫بنكها‬ ‫أو‬‫العضو‬‫الدولة‬ ‫بضمان‬‫أو‬‫ي‬‫ركز‬
‫الدولي‬‫البنك‬‫لدى‬‫املقبولة‬‫املشابهة‬‫الوكاالت‬.)
◦2-‫ن‬‫يكو‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫إقراض‬‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬ ‫في‬‫اإلنمائية‬‫األهداف‬ ‫أجل‬ ‫من‬‫ف‬ ‫ولذلك‬‫ان‬
‫واالقتصادي‬‫التقنية‬‫البنك‬ ‫ملعايير‬ ‫تخضع‬‫البنك‬‫قبل‬ ‫من‬‫املمولة‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬‫والتمويلية‬‫ة‬
‫البيئة‬ ‫حماية‬‫وكذلك‬‫واملؤسسية‬.
◦3-‫س‬‫عدم‬ ‫مخاطر‬‫البنك‬‫يتفادى‬ ‫أن‬ ‫أي‬‫والحذر‬‫للحيطة‬ ‫يخضع‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫البنك‬‫إقراض‬‫داد‬
‫ض‬‫و‬‫القر‬(‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫على‬‫بناء‬‫تتخذ‬‫البنك‬‫ات‬‫ر‬‫قرا‬‫تقييمية‬‫ا‬‫اقتصاد‬‫وهيكل‬ ‫ألوضاع‬‫لدولة‬
‫العضو‬.)
◦4-‫على‬‫يبنى‬ ‫دولة‬‫ألي‬‫البنك‬‫إقراض‬‫على‬‫تها‬‫ر‬‫قد‬‫عدم‬‫م‬ ‫مة‬‫ز‬‫الال‬‫األموال‬ ‫على‬‫ل‬‫الحصو‬‫ن‬
‫العاملية‬‫األموال‬ ‫وس‬‫ؤ‬‫ر‬‫أسواق‬..
◦5-‫ن‬‫يكو‬ ‫القرض‬‫استخدام‬‫واإلشراف‬‫للمراقبة‬ ‫خاضع‬‫عليه‬(‫فق‬ ‫للغرض‬‫االستخدام‬‫ط‬.)
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 35
‫ع‬ ‫في‬‫حصرها‬ ‫ويمكن‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫من‬‫لالقتراض‬‫موضوعية‬ ‫ط‬‫و‬‫شر‬‫هناك‬‫املين‬
‫وهما‬ ‫أساسيين‬:
1-‫معقولة‬‫ط‬‫و‬‫بشر‬‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬‫ل‬‫العاملي‬‫ق‬‫السو‬ ‫من‬‫لالقتراض‬‫األهلية‬ ‫عدم‬.
◦‫أساسيا‬ ‫ا‬‫ر‬‫دو‬ ‫وليس‬‫تكميلي‬ ‫ر‬‫دو‬‫هو‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫التمويلي‬ ‫ر‬‫الدو‬ ‫أن‬‫أي‬.
2-‫الدولي‬‫البنك‬ ‫من‬‫االقتراض‬ ‫أهلية‬(IBRD and IDA: )
◦‫وال‬‫الدخل‬‫املتوسطة‬‫البلدان‬ ‫في‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫عمالء‬‫يتمثل‬‫األقل‬‫بلدان‬
‫ائتمانية‬‫بأهلية‬‫تتمتع‬ ‫التي‬
ً
‫دخال‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 36
1-‫فقط‬ ‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫من‬ ‫لالقتراض‬ ‫املؤهلة‬ ‫ل‬‫الدو‬:‫ال‬ ‫هي‬‫يبلغ‬ ‫تي‬
‫فيها‬ ‫الفرد‬ ‫دخل‬ ‫متوسط‬1205‫من‬ ‫لالقتراض‬ ‫ائتمانية‬ ‫بأهلية‬ ‫وتتمتع‬ ‫فأكثر‬ ‫دوالر‬‫البنك‬
‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬(IBRD)‫من‬ ‫األموال‬ ‫على‬‫ل‬‫الحصو‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫قاد‬ ‫غير‬ ‫ولكنها‬،
‫معقولة‬ ‫ط‬‫و‬‫بشر‬ ‫الدولية‬ ‫املالية‬ ‫األسواق‬.
2-‫للتنمية‬ ‫الدولية‬ ‫املؤسسة‬ ‫من‬ ‫لالقتراض‬ ‫املؤهلة‬ ‫ل‬‫الدو‬(IDA)‫فقط‬‫املالية‬ ‫للسنة‬
2014‫وعددها‬82‫ين‬‫ر‬‫معيا‬‫وفق‬ ‫دولة‬:
◦1-‫النسبي‬‫الفقر‬.
◦2-‫ق‬‫السو‬ ‫ط‬‫و‬‫بشر‬‫لالقتراض‬‫ائتمانية‬ ‫بأهلية‬‫التمتع‬‫عدم‬.
3-‫ل‬‫الدو‬‫الخليطة‬(Blend: )‫مؤسسة‬ ‫ض‬‫و‬‫قر‬ ‫على‬ ‫ل‬‫للحصو‬ ‫املؤهلة‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫تلك‬ ‫هي‬
‫ل‬ ‫أيضا‬‫مؤهلة‬ ‫ولكنها‬ ‫فيها‬ ‫الفرد‬ ‫دخل‬ ‫معدل‬ ‫انخفاض‬ ‫بسبب‬ ‫الدولية‬ ‫التنمية‬‫الستفادة‬
‫باألهلية‬
ً
‫ماليا‬ ‫لتمتعها‬ ‫نتيجة‬ ‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫ض‬‫و‬‫قر‬ ‫من‬‫مثل‬ ‫االئتمانية‬
(‫وباكستان‬‫الهند‬‫وسيريالنكا‬.)
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 37
‫ا‬ ‫استراتيجيات‬ ‫مساندة‬ ‫بهدف‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫وعمليات‬ ‫عات‬‫و‬‫مشر‬ ‫تصميم‬ ‫يتم‬‫لبلدان‬
‫الفقر‬ ‫تقليص‬ ‫إلى‬ ‫الرامية‬ ‫الدخل‬ ‫واملتوسطة‬ ‫املنخفضة‬.
‫من‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫واالستثما‬ ‫لإلصالحات‬ ‫استراتيجيات‬ ‫بوضع‬‫البلدان‬ ‫هذه‬ ‫وتقوم‬‫أن‬ ‫املرجح‬
‫الناس‬ ‫حياة‬ ‫تحسين‬‫إلى‬ ‫تؤدي‬(،‫حوكمة‬ ،‫صحة‬ ،‫تحتية‬ ‫بنية‬،‫تعليم‬.)...
‫املعن‬ ‫البلد‬ ‫أولويات‬ ‫مع‬ ‫مساعدته‬ ‫لتكييف‬ ‫البنك‬ ‫يسعى‬ ،‫ذلك‬‫مع‬ ‫ي‬‫وبالتواز‬‫وإحداث‬ ،‫ي‬
‫املعونات‬ ‫فعالية‬ ‫تعزيز‬ ‫بهدف‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫والهيئات‬ ‫معوناته‬ ‫برامج‬ ‫بين‬ ‫توافق‬.
‫العاملية‬ ‫للتحديات‬ ‫للتصدي‬
ً
‫أيضا‬ ‫ويسعى‬:‫املناخ‬ ‫تغير‬ ،‫العاملية‬ ‫ة‬‫ر‬‫التجا‬،‫ن‬‫الديو‬ ‫أعباء‬ ،
...
◦‫تكيي‬ ‫مع‬،‫حدة‬‫على‬‫بلد‬‫لكل‬ ‫واالقتصادي‬ ‫االجتماعي‬‫السياق‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫بذلك‬‫البنك‬ ‫ويقوم‬‫البرامج‬ ‫ف‬
‫املعني‬‫البلد‬ ‫واحتياجات‬‫ات‬‫ر‬‫وقد‬‫إمكانات‬ ‫حسب‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 38
1-‫املستدام‬‫النمو‬ ‫وحفز‬‫الفقر‬:
◦‫املستدام‬ ‫النمو‬ ‫وحفز‬ ‫الفقر‬‫على‬ ‫التغلب‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬.
2-‫الهشة‬‫ل‬‫الدو‬(‫والفقر‬‫الصراعات‬ ‫من‬ ‫مفرغة‬ ‫حلقة‬: )
◦‫ر‬‫الخا‬‫ل‬‫والدو‬‫الضعيفة‬‫ل‬‫الدو‬ ‫تواجه‬‫التي‬‫الخاصة‬‫للتحديات‬ ‫التصدي‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬‫من‬ ‫جة‬
‫الصراعات‬.
3-‫الدخل‬‫متوسطة‬‫البلدان‬:
◦‫البلدان‬‫هذه‬‫أجل‬‫من‬ ‫االئتمانية‬‫ل‬‫الحلو‬‫من‬‫تنافسية‬‫قائمة‬ ‫إعداد‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬.
4-‫العاملية‬ ‫العامة‬‫املنافع‬(‫والبنية‬،‫الدولية‬ ‫ة‬‫ر‬‫والتجا‬،‫العامة‬ ‫والصحة‬،‫البيئة‬‫مثل‬‫األساسية‬
‫املالية‬:)
◦‫للحدود‬ ‫العابرة‬‫األساسية‬‫التنمية‬‫قضايا‬ ‫في‬‫فاعلية‬‫أكثر‬ ‫ر‬‫دو‬‫لعب‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬.
5-‫العربي‬‫العالم‬(،‫نزاعات‬،‫فقر‬ ،‫د‬‫ر‬‫موا‬:)...
◦‫الخاص‬‫القطاع‬‫ونمو‬‫االجتماعية‬‫والخدمات‬‫الرشيد‬‫الحكم‬‫مساندة‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬.
6-‫والتعلم‬ ‫ف‬‫ر‬‫املعا‬:
◦‫التنمية‬‫لتعزيز‬‫املناسب‬‫الوقت‬‫وفي‬‫وتعلم‬‫ف‬‫ر‬‫معا‬ ‫خدمات‬ ‫تقديم‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 39
‫ضه‬‫و‬‫قر‬ ‫يقدم‬‫الدولي‬‫البنك‬‫وائتماناته‬‫ت‬ ‫أن‬ ‫والبد‬ ،‫محددة‬‫عات‬‫و‬‫مشر‬ ‫إلى‬‫هذه‬ ‫مر‬
‫إجراءات‬ ‫بعدة‬‫الدولي‬‫البنك‬‫ض‬‫و‬‫وقر‬‫تمويل‬ ‫من‬‫املستفيدة‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬.
‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫ة‬‫ر‬‫دو‬(Project Cycle: )
◦‫يعه‬‫ر‬‫مشا‬‫وتنفيذ‬‫لتصميم‬‫البنك‬‫يستخدمه‬‫إطار‬‫هو‬.
◦‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫ة‬‫ر‬‫دو‬‫تسمى‬‫مراحل‬‫عدة‬ ‫من‬ ‫سلسلة‬‫خالل‬‫من‬ ‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫من‬ ‫قرض‬ ‫كل‬‫ويمر‬.‫وهذه‬
‫يلي‬ ‫كما‬‫املراحل‬(‫ا‬
ً
‫الحق‬ ‫تشرح‬:)
40
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 41
‫طرية‬
ُ
‫الق‬‫املساعدة‬‫إستراتيجية‬(Country Assistance Strategy CAS: )
‫إست‬‫الحاالت‬ ‫بعض‬ ‫في‬‫عليها‬ ‫طلق‬ُ‫ي‬‫التي‬،‫اإلستراتيجية‬ ‫هذه‬ ‫تعتبر‬‫الشراكة‬‫راتيجية‬
‫التي‬‫العمل‬ ‫خطة‬‫بمثابة‬،‫املشتركة‬‫املساعدة‬‫إستراتيجية‬ ‫أو‬‫القطرية‬‫بها‬ ‫تسترشد‬
‫معه‬‫التعامل‬ ‫سيتم‬‫الذي‬‫البلد‬ ‫في‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫أنشطة‬.
‫بالت‬ ‫الحكوميين‬‫املسئولين‬ ‫مع‬‫اجتماعات‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫البنك‬ ‫موظفو‬ ‫يعدها‬‫ر‬‫شاو‬
‫و‬،‫التنمية‬ ‫وشركاء‬،‫املدني‬ ‫املجتمع‬ ‫ومنظمات‬،‫املعني‬‫البلد‬ ‫سلطات‬ ‫مع‬‫من‬ ‫غيرهم‬
‫املباشرة‬ ‫املصالح‬ ‫أصحاب‬.
‫بالتنمية‬‫الخاصة‬ ‫املعني‬‫للبلد‬ ‫األمد‬ ‫بعيدة‬‫ية‬‫ؤ‬‫الر‬ ‫بتحديد‬ ‫تبدأ‬.
‫ا‬‫ة‬‫ر‬‫وجدا‬‫البلد‬ ‫في‬‫البنك‬‫حافظة‬‫أداء‬ ‫ها‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫في‬‫اإلستراتيجية‬ ‫تضع‬‫لبلد‬
‫جان‬‫إلى‬ ‫والحكم‬‫التنفيذية‬‫ة‬‫ر‬‫والقد‬‫املؤسسية‬ ‫األطر‬‫وحالة‬ ‫االئتمانية‬‫املسائل‬ ‫ب‬
‫والقطاعية‬‫الشاملة‬ ‫ى‬‫األخر‬.
41
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 42
‫الوط‬ ‫التنمية‬ ‫استراتيجيات‬ ‫تدعم‬ ‫التي‬ ‫املناسبة‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫وتحديد‬ ‫اختيار‬‫نية‬
،‫والقطاعية‬(‫واالقتصاد‬ ‫املالية‬ ‫البنك‬ ‫ملعايير‬ ‫طبقا‬ ‫وعملية‬ ‫مجدية‬ ‫يع‬‫ر‬‫مشا‬‫ية‬
‫والبيئية‬ ‫واالجتماعية‬.)
‫معين‬ ‫بلد‬ ‫إلقراض‬ ‫البنك‬ ‫برنامج‬‫في‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫تدرج‬ ‫وعندئذ‬.
‫ال‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫لتحديد‬ ‫الحكومة‬ ‫مع‬ ‫البنك‬ ‫ق‬‫فر‬ ‫ن‬‫تتعاو‬ ،‫التحديد‬ ‫مرحلة‬ ‫وخالل‬‫تي‬
‫عليها‬ ‫املتفق‬ ‫اإلنمائية‬‫األهداف‬‫من‬ ‫كجزء‬ ‫تمويلها‬ ‫يمكن‬.
، ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫مفهوم‬ ‫قة‬‫ر‬‫و‬ ‫بإعداد‬ ‫البنك‬ ‫فريق‬ ‫يقوم‬،‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫تحديد‬ ‫وبمجرد‬
◦‫و‬ ‫ع‬‫و‬‫للمشر‬ ‫األساسية‬ ‫العناصر‬‫تبين‬ ‫صفحات‬‫خمس‬‫أو‬ ‫بع‬‫ر‬‫أ‬ ‫من‬ ‫داخلية‬‫وثيقة‬ ‫عن‬‫ة‬‫ر‬‫عبا‬‫وهي‬‫هدفه‬
‫لع‬ ‫مرجح‬‫مني‬‫ز‬ ‫ل‬‫وجدو‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫ة‬‫ر‬‫إلدا‬‫البديلة‬ ‫يوهات‬‫ر‬‫والسينا‬‫املحتملة‬ ‫واملخاطر‬‫املقترح‬‫اعتماد‬‫ملية‬
‫ع‬‫و‬‫املشر‬.
‫بتقديم‬ ‫املهتمة‬ ‫للشركات‬ ‫مهم‬ ‫مرجع‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫معلومات‬ ‫وثيقة‬ ‫وتعتبر‬‫عطاءا‬‫ت‬‫في‬ ‫للعمل‬
‫ع‬‫و‬‫املشر‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 43
‫أ‬ ‫يمكن‬‫الذي‬‫العملية‬ ‫من‬‫الجزء‬ ‫هذا‬‫البنك‬ ‫معه‬ ‫ن‬‫يتعاو‬‫الذي‬‫البلد‬‫يتولى‬‫يأخذ‬ ‫ن‬
‫صعوبة‬‫حسب‬ ‫وذلك‬،‫سنوات‬ ‫ثالث‬‫وحتى‬ ‫ر‬‫شهو‬ ‫بضعة‬ ‫بين‬ ‫تتراوح‬‫فترة‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬
‫اقتراحه‬ ‫يتم‬‫الذي‬.
‫منه‬ ‫طلب‬ ‫متى‬‫ة‬‫ر‬‫واملشو‬ ‫التحليل‬ ‫يقدم‬‫حيث‬‫الداعم‬ ‫ر‬‫دو‬‫البنك‬ ‫ويلعب‬.
‫اسة‬‫ر‬‫د‬‫يتم‬ ،‫الفترة‬ ‫هذه‬ ‫وخالل‬‫واالقتصاد‬‫واملؤسسية‬‫الفنية‬‫املسائل‬‫والبيئية‬‫ية‬
‫واملالية‬‫البدي‬‫ق‬‫الطر‬ ‫ذلك‬ ‫في‬‫بما‬ ‫معها‬‫والتعاطي‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫تواجه‬‫التي‬‫املمكنة‬‫لة‬
‫ذاتها‬‫األهداف‬‫لتحقيق‬.
‫املحتمل‬‫والتأثير‬‫واملدى‬ ‫النطاق‬ ‫على‬‫البيئي‬‫التقييم‬ ‫نطاق‬‫يتوقف‬‫ع‬‫و‬‫للمشر‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 44
‫العملية‬ ‫من‬‫الجزء‬‫هذا‬ ‫عن‬
ً
‫مسئوال‬‫البنك‬ ‫يعد‬.
‫املتعام‬‫البلد‬ ‫في‬ ‫أسابيع‬ ‫بعة‬‫ر‬‫أ‬ ‫أو‬‫ثالثة‬‫قضاء‬ ‫ذلك‬ ‫ي‬ ‫يقتض‬ ‫ما‬‫ا‬ً‫غالب‬‫البنك‬ ‫مع‬‫ل‬.
‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫تقييم‬ ‫وثائق‬‫بإعداد‬‫البنك‬‫موظفو‬‫يقوم‬ ‫ثم‬(‫االس‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬‫ية‬‫ر‬‫تثما‬)
‫البرنامج‬ ‫وثائق‬ ‫أو‬(‫التكيف‬ ‫لعمليات‬)‫البنك‬‫ة‬‫ر‬‫إلدا‬.
‫ع‬‫و‬‫للمشر‬‫املالية‬‫النواحي‬‫بتقييم‬‫املالية‬‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬‫فريق‬‫يقوم‬ ‫كما‬.
‫كاف‬ ‫يتفق‬،‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫جوانب‬‫كافة‬ ‫سالمة‬‫بشأن‬‫اتفاق‬ ‫إلى‬‫التوصل‬ ‫وبعد‬‫األطراف‬‫ة‬
‫ع‬‫و‬‫للمشر‬‫مني‬‫ز‬ ‫ل‬‫جدو‬ ‫على‬.
‫لت‬ ‫االستعداد‬‫جة‬‫ر‬‫لد‬‫املسبق‬‫التقييم‬ ‫في‬‫النهائية‬‫الخطوات‬‫وتتمثل‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫نفيذ‬
‫النفاذ‬ ‫ط‬‫و‬‫شر‬ ‫على‬‫واالتفاق‬(‫التنفيذ‬ ‫قبل‬ ‫عليها‬‫املتفق‬‫اإلجراءات‬)‫و‬‫تحديث‬ ‫يتم‬
‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫تمويل‬ ‫على‬‫املوافقة‬ ‫عند‬‫ها‬‫ر‬‫وإصدا‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫معلومات‬‫وثيقة‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 45
‫يتفاو‬،‫املقترح‬‫ع‬‫و‬‫للمشر‬‫التقييم‬‫إجراء‬ ‫من‬‫البنك‬‫موظفي‬‫انتهاء‬‫ر‬‫فو‬‫مع‬‫البنك‬‫ض‬
‫لل‬‫النهائي‬‫الشكل‬‫بشأن‬ ‫مالية‬ ‫اعتمادات‬‫اقتراض‬ ‫في‬ ‫يرغب‬‫الذي‬‫البلد‬‫ع‬‫و‬‫مشر‬.
‫والقانونية‬‫املالية‬‫الوثائق‬‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫كذلك‬.
‫البرنامج‬‫وثيقة‬ ‫أو‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫تقييم‬‫وثيقة‬ ‫تقدم‬ ‫ثم‬‫مذك‬ ‫إلى‬‫باإلضافة‬‫الرئيس‬ ‫رة‬
‫امل‬ ‫العتماد‬‫للبنك‬‫التنفيذيين‬‫اء‬‫ر‬‫املد‬ ‫مجلس‬ ‫إلى‬‫القانونية‬‫والوثائق‬‫ع‬‫و‬‫شر‬.
‫ب‬‫املقترضة‬‫الحكومة‬‫لتقوم‬‫الصحيحة‬‫الوثائق‬ ‫تقديم‬ ‫ا‬ً‫أيض‬‫يتم‬ ‫كما‬‫الترخيص‬
‫التشريعية‬ ‫الهيئة‬ ‫أو‬‫اء‬‫ر‬‫ز‬‫و‬ ‫مجلس‬‫من‬ ‫ها‬‫ر‬‫إقرا‬‫يتضمن‬‫قد‬ ‫مما‬‫لها‬‫النهائي‬‫للبلد‬.
‫اتف‬‫بتوقيع‬‫الطرفين‬ ‫ممثلو‬‫يقوم‬،‫الطرفين‬ ‫من‬‫القرض‬‫اعتماد‬ ‫وعقب‬‫القرض‬‫اق‬
‫ا‬ً‫سمي‬‫ر‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 46
‫م‬ ‫البنك‬ ‫يتولى‬ ‫حين‬‫في‬ ،‫املقترض‬ ‫البلد‬ ‫مسئولية‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫تنفيذ‬ ‫يعتبر‬‫اإلشراف‬ ‫سئولية‬
‫عليه‬.
‫الفن‬ ‫البنك‬ ‫مساعدة‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ،‫املقترضة‬ ‫الحكومة‬ ‫تقوم‬،‫القرض‬ ‫اعتماد‬ ‫وبمجرد‬،‫ية‬
‫للمشر‬ ‫مة‬‫ز‬‫الال‬ ‫والخدمات‬‫السلع‬ ‫يد‬‫ر‬‫لتو‬ ‫العطاءات‬ ‫وتقييم‬ ‫املواصفات‬ ‫بإعداد‬‫ع‬‫و‬.
‫الخاصة‬ ‫شاداته‬‫ر‬‫إ‬ ‫إتباع‬ ‫من‬ ‫د‬
ّ
‫التأك‬ ‫بهدف‬ ‫النشاط‬‫هذا‬ ‫البنك‬ ‫ويستعرض‬‫بال‬‫يدات‬‫ر‬‫تو‬،
‫ذلك‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫االعتمادات‬ ‫صرف‬ ‫يعتمد‬ ‫حيث‬.
‫للمش‬ ‫املالية‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫على‬‫اإلشراف‬ ‫بحق‬ ‫للبنك‬ ‫املالية‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫فريق‬ ‫يحتفظ‬‫ع‬‫و‬‫ر‬.
‫موجز‬ ‫ملخص‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫عبا‬ ‫وهو‬ ‫التنفيذ‬ ‫قيد‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫حالة‬‫عن‬ ‫تقرير‬ ‫إعداد‬ ‫يتم‬.
‫االستخدام‬ ‫يضمن‬‫اإلشراف‬”‫السليم‬“‫أن‬ ‫وقت‬ ‫أي‬‫في‬ ‫للبنك‬ ‫ويمكن‬،‫ع‬‫و‬‫للمشر‬‫يوقف‬
‫البنك‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬‫من‬ ‫مرضية‬ ‫بطريقة‬ ‫ينفذ‬ ‫ال‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫أن‬ ‫شعر‬‫إذا‬ ‫املدفوعات‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 47
،‫القرض‬ ‫دفع‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫وإغالقه‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫إنجاز‬ ‫عند‬(‫إلى‬ ‫سنة‬‫من‬10‫سنوات‬)‫يقوم‬،
‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫بتوثيق‬ ‫املقترض‬ ‫البلد‬ ‫وحكومة‬ ‫البنك‬ ‫من‬ ‫كل‬(‫امل‬ ،‫متحققة‬ ‫نتائج‬،‫شكالت‬
‫املكتسبة‬ ‫واملعرفة‬ ،‫مستفادة‬ ‫س‬‫و‬‫در‬.)
‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫كما‬‫التنفيذ‬ ‫إتمام‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬‫العملي‬ ‫وتقيم‬ ‫النتائج‬ ‫تستعرض‬ ‫وهي‬ ،‫إتمام‬ ‫ر‬‫فو‬ ‫ة‬
‫قرض‬ ‫كل‬‫له‬ّ‫يمو‬‫البنك‬.
‫النتائج‬ ‫مع‬ ‫نها‬‫ر‬‫ويقا‬‫ع‬‫و‬‫للمشر‬ ‫النهائية‬ ‫النواتج‬ ‫ويقيم‬ ‫التقرير‬‫هذا‬ ‫ويصف‬‫املتوقعة‬.
‫املطل‬ ‫ية‬‫ر‬‫و‬‫الضر‬ ‫والتحسينات‬ ‫اإلضافية‬ ‫الحكومية‬ ‫التدابير‬ ‫لتحديد‬ ‫وذلك‬‫إدخالها‬ ‫وب‬
‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫هذا‬‫من‬ ‫املتأتية‬ ‫املنافع‬ ‫استدامة‬ ‫لتحقيق‬ ‫القائمة‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬ ‫على‬.
‫بسياسات‬ ‫بأكملها‬ ‫العملية‬ ‫التزام‬ ‫مدى‬ ‫بتقييم‬ ‫التقييم‬ ‫فريق‬ ‫يقوم‬ ،‫أيضا‬‫العمليات‬
‫البنك‬ ‫د‬‫ر‬‫موا‬ ‫استخدام‬ ‫عن‬
ً
‫تقريرا‬ ‫يرفع‬ ‫كما‬ ،‫الدولي‬ ‫بالبنك‬ ‫الخاصة‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 48
‫بإجراء‬ ‫بالبنك‬ ‫العمليات‬ ‫تقييم‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫تقوم‬ ،‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫أحد‬‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫عقب‬‫تدقيق‬
‫األصلية‬ ‫أهدافه‬ ‫مقابل‬‫في‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫هذا‬ ‫حققها‬ ‫التي‬ ‫النتائج‬ ‫لقياس‬.
‫منفصل‬ ‫تقرير‬ ‫وإعداد‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫إتمام‬ ‫تقرير‬ ‫استعراض‬ ‫التدقيق‬ ‫ويستلزم‬.
‫املقترضة‬ ‫والجهة‬ ‫التنفيذيين‬ ‫اء‬‫ر‬‫املد‬ ‫على‬ ‫التقريران‬ ‫هذان‬ ‫يعرض‬ ‫ثم‬.
‫التالية‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ ‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫املرحلة‬ ‫هذه‬ ‫إطار‬ ‫وفي‬:
◦‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫أداء‬‫تقييم‬‫ير‬‫ر‬‫تقا‬:‫واستدا‬‫نتائجها‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫تقيم‬ ‫وهي‬‫النتائج‬ ‫مة‬
‫املؤسسية‬ ‫األطر‬ ‫تطوير‬ ‫وأثر‬.
◦‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫أثار‬‫تقييم‬‫ير‬‫ر‬‫تقا‬:‫وأثا‬‫عات‬‫و‬‫للمشر‬ ‫االقتصادية‬‫القيمة‬ ‫تقيم‬ ‫وهي‬‫طويلة‬ ‫ها‬‫ر‬
‫والبيئة‬‫الناس‬ ‫على‬‫األجل‬.
◦‫التفتيش‬ ‫هيئة‬‫ير‬‫ر‬‫تقا‬:‫البن‬ ‫فشل‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫املتضر‬‫األطراف‬‫ادعاءات‬ ‫تستعرض‬‫إتباع‬ ‫في‬‫ك‬
‫وتنف‬،‫تقييم‬‫وإجراء‬ ،‫بتصميم‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫التنفيذية‬‫وإجراءاته‬‫سياساته‬‫إحدى‬ ‫يذ‬
‫بتمويلها‬‫البنك‬ ‫قام‬‫التي‬‫العمليات‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 49
‫العمليات‬ ‫من‬ ‫أساسيين‬ ‫نوعين‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫ل‬‫يمو‬(‫طة‬‫و‬‫املشر‬)‫وهما‬،:
◦‫أوال‬:‫االستثمار‬ ‫اض‬‫ر‬‫ألغ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اإلق‬‫عمليات‬(5-10‫سنوات‬: )
‫االقت‬‫التنمية‬ ‫عات‬‫و‬‫بمشر‬ ‫صلة‬‫ذات‬‫محددة‬ ‫نفقات‬‫لتغطية‬ ‫للحكومات‬
ً
‫تمويال‬‫وتتيح‬‫صادية‬
‫القطاعات‬ ‫من‬ ‫عريض‬‫نطاق‬ ‫في‬ ‫واالجتماعية‬.
‫حوالي‬،‫السنين‬‫من‬ ‫املاضيين‬‫العقدين‬‫مدى‬ ‫على‬ ،‫االستثمار‬ ‫عمليات‬‫لت‬
ّ
‫شك‬‫وقد‬75-80%‫في‬
‫البنك‬ ‫حافظة‬‫من‬ ‫املتوسط‬.
◦‫ثانيا‬:‫التنمية‬‫سياسات‬ ‫اض‬‫ر‬‫ألغ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اإلق‬‫عمليات‬.
‫السي‬‫إصالح‬‫أجل‬ ‫من‬ ‫نة‬‫ز‬‫باملوا‬‫يتعلق‬‫فيما‬ ‫للحكومات‬‫مقيدة‬ ‫غير‬ ‫مباشرة‬ ‫مساندة‬‫تقدم‬‫اسات‬
‫اإلنمائية‬‫النتائج‬‫من‬ ‫محددة‬‫مجموعة‬‫تحقيق‬ ‫بهدف‬ ‫واملؤسسات‬(4-3‫االقتصاد‬‫هيكل‬ ‫في‬ ‫سنوات‬
‫الكلي‬.)
◦‫ثالثا‬:‫املنح‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 50
‫تشجيع‬‫بهدف‬‫املنح‬ ‫من‬
ً
‫محدودا‬
ً
‫عددا‬‫أيضا‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يقدم‬‫االبتك‬‫ن‬‫والتعاو‬‫ار‬
‫مشاركة‬ ‫يادة‬‫ز‬‫و‬‫الدولية‬‫املنظمات‬ ‫بين‬‫املح‬‫الحقيقية‬‫املصلحة‬ ‫أصحاب‬‫في‬ ‫ليين‬
‫يع‬‫ر‬‫املشا‬.
‫تمو‬‫أو‬ ،‫الدولي‬‫للبنك‬‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫نة‬‫ز‬‫املوا‬ ‫من‬‫املنح‬ ‫هذه‬ ‫بعض‬‫تمويل‬ ‫ويتم‬‫بشكل‬‫يلها‬
‫مباشر‬.
‫طر‬ ‫عن‬‫املانحة‬‫للجهات‬‫للمنح‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫صناديق‬‫ة‬‫ر‬‫بإدا‬
ً
‫أيضا‬‫البنك‬‫ويقوم‬‫يق‬
‫والصناديق‬‫الشراكات‬‫االستئمانية‬.
‫ويستضيف‬‫التنمية‬ ‫منح‬‫تسهيالت‬‫برنامج‬(DGF)‫إطار‬ ‫في‬‫املنح‬ ‫صناديق‬ ‫جميع‬
‫شاملة‬‫آلية‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 51
1-‫املشترك‬ ‫التمويل‬:
◦‫يتيحها‬ ‫التي‬‫الضمانات‬‫أو‬‫املالية‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫مصاحبة‬ ‫إلى‬ ‫املشترك‬‫التمويل‬ ‫يشير‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫البنك‬
‫محدد‬‫برنامج‬ ‫أو‬‫ع‬‫و‬‫ملشر‬‫ى‬‫أخر‬ ‫أطراف‬‫تتيحها‬ ‫التي‬‫املالية‬.
◦‫ف‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫يدعمها‬ ‫التي‬‫للعمليات‬ ‫املشترك‬‫التمويل‬ ‫مصادر‬ ‫أكبر‬‫وتتمثل‬‫الوكاالت‬‫ي‬
‫مثل‬ ،‫األطراف‬‫املتعددة‬‫املالية‬‫املؤسسات‬ ‫أو‬‫املانحة‬‫للبلدان‬‫التابعة‬‫الحكومية‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬
‫األمريكية‬‫ل‬‫للدو‬‫التنمية‬ ‫وبنك‬‫البريطانية‬‫الدولية‬‫التنمية‬.
2-‫التنمية‬ ‫ق‬‫سو‬:
◦‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫عبا‬‫هو‬،‫ات‬‫ر‬‫االبتكا‬‫بتشجيع‬ ‫يعنى‬ ‫الذي‬،‫التنمية‬ ‫ق‬‫سو‬‫برنامج‬‫مؤلف‬ ‫شراكة‬‫من‬‫ة‬
‫التنمي‬ ‫مجال‬‫في‬ ‫العاملين‬ ‫أوساط‬ ‫في‬‫واملستثمرين‬‫املانحة‬‫املجموعات‬ ‫من‬‫العديد‬‫ة‬‫وأصحاب‬
‫الف‬‫أعداد‬‫لتخفيض‬‫مبتكرة‬ ‫ل‬‫حلو‬‫إيجاد‬ ‫إلى‬‫وتسعى‬،‫املحلية‬‫الحر‬ ‫العمل‬ ‫يع‬‫ر‬‫مشا‬‫قراء‬
‫التنمية‬‫عملية‬‫وتعزيز‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 52
3-‫ي‬‫الخير‬ ‫العمل‬ ‫مؤسسات‬ ‫مع‬ ‫الشراكات‬:
◦‫التنمية‬‫عملية‬ ‫في‬‫األهمية‬ ‫حاسم‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫دو‬‫ي‬‫الخير‬‫العمل‬ ‫مؤسسات‬ ‫تلعب‬.
◦‫و‬،‫اتها‬‫ر‬‫وقد‬‫املحلية‬‫املجتمعات‬ ‫بمنظمات‬‫املتعلقة‬ ‫طرية‬
ُ
‫الق‬ ‫ف‬‫ر‬‫املعا‬‫الشراكات‬‫وتتيح‬،‫الفنية‬ ‫الخبرات‬
‫ر‬‫املشا‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ‫أحيانا‬ ‫ك‬‫ر‬‫وتشا‬،‫التجريبية‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬‫تنفيذ‬‫لبدء‬‫أولية‬ ‫مالية‬ ‫د‬‫ر‬‫وموا‬‫يع‬.
4-‫العاملية‬ ‫البيئة‬ ‫ق‬‫صندو‬:
◦‫الدولي‬‫البنك‬‫وكاالت‬ ‫ثالث‬ ‫إحدى‬‫هو‬‫ل‬ ‫منح‬‫بتقديم‬‫املعنية‬‫الدولية‬‫اآللية‬‫هذه‬‫في‬‫منفذة‬‫منافع‬‫تحقيق‬
‫الد‬‫واملياه‬ ،‫البيولوجي‬‫والتنوع‬،‫املناخ‬ ‫بتغير‬‫يتعلق‬‫فيما‬ ‫العالم‬‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬‫بيئية‬‫واستنزاف‬،‫ولية‬
‫ن‬‫و‬‫ز‬‫األو‬‫طبقة‬.
5-‫التنمية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املعلومات‬ ‫برنامج‬(infoDev:)
◦‫املعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬‫فهم‬‫تحسين‬ ‫تشجيع‬ ‫على‬‫التنمية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املعلومات‬ ‫برنامج‬ ‫يعمل‬‫واالتصاالت‬
‫واسعة‬‫مستدامة‬‫تنمية‬‫وتحقيق‬ ‫الفقر‬ ‫لتقليص‬ ‫كأدوات‬‫بفعالية‬‫واستخدامها‬.
◦‫متن‬ ‫مجموعة‬ ‫باستخدام‬ ‫أنشطته‬،‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مقر‬ ‫في‬ ‫يوجد‬‫الذي‬ ،‫البرنامج‬ ‫هذا‬ ‫ويساند‬‫من‬ ‫وعة‬
‫ات‬‫ر‬‫القد‬‫وبناء‬،‫والتقييم‬‫والرصد‬،‫التطبيقية‬‫بالبحوث‬‫متعلقة‬ ‫الصغيرة‬‫املنح‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 53
6-‫البشرية‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫وتنمية‬‫السياسات‬‫لوضع‬‫الياباني‬‫ق‬‫الصندو‬(PHRD: )
◦‫صناديق‬ ‫أحد‬ ‫هو‬‫الكبيرة‬ ‫املنح‬‫تقدي‬‫أجل‬‫من‬ ،‫الدولي‬‫البنك‬ ‫مع‬‫الشراكة‬‫إطار‬ ‫في‬‫أنشئت‬ ‫التي‬‫مساهمات‬ ‫م‬
‫األعضاء‬ ‫البلدان‬‫لدى‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬‫بناء‬ ‫إلى‬‫الرامية‬‫للجهود‬ ‫فريدة‬.
◦‫ئيسية‬‫ر‬‫برامج‬ ‫خمسة‬‫ق‬‫الصندو‬‫هذا‬‫ويساند‬.
7-‫الصغيرة‬‫املنح‬‫برامج‬:
◦‫من‬
ً
‫واحدا‬ ‫الصغيرة‬ ‫املنح‬‫برنامج‬ ‫عتبر‬ُ‫ي‬‫التي‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫في‬ ‫القليلة‬ ‫العاملية‬ ‫البرامج‬‫منظمات‬
ً
‫مباشرة‬ ‫ل‬‫تمو‬
‫املدني‬ ‫املجتمع‬.
◦‫وتش‬‫الشراكات‬‫لتعزيز‬ ‫ية‬‫ر‬‫و‬‫الضر‬‫أنشطتها‬ ‫في‬‫املنظمات‬ ‫تلك‬ ‫بمساندة‬ ‫البرنامج‬ ‫هذا‬‫ويقوم‬‫الحوار‬‫جيع‬
‫الفئات‬ ‫تمكين‬‫أجل‬‫من‬ ‫املدنية‬‫املشاركة‬‫على‬ ‫والتركيز‬،‫بالتنمية‬‫الخاصة‬ ‫املعلومات‬‫ونشر‬‫همشة‬
ُ
‫امل‬
‫القوة‬‫أسباب‬‫من‬ ‫للمعاناة‬ ‫عرضة‬
ُ
‫وامل‬.
8-‫الصناديق‬‫االستئمانية‬(Trust fund( :)‫هنا‬)
◦‫الصناديق‬‫من‬‫عدد‬ ‫هناك‬‫االستئمانية‬‫ملي‬ ‫على‬ ‫يزيد‬‫ما‬ ‫بتقديم‬‫تقوم‬،‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يديرها‬،‫أمريكي‬ ‫دوالر‬ ‫ار‬
‫بالتنمية‬‫مرتبطة‬ ‫أنشطة‬‫لصالح‬
ً
‫سنويا‬.
◦‫املالية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫تلك‬‫على‬‫البنك‬‫املانحة‬‫الجهات‬‫وتستأمن‬‫الحفاظ‬‫مثل‬،‫محددة‬ ‫بأهداف‬‫للوفاء‬‫التنوع‬ ‫على‬
‫برامج‬‫ومساندة‬،‫ن‬‫بالديو‬ ‫املثقلة‬ ‫الفقيرة‬‫البلدان‬‫ن‬‫ديو‬‫أعباء‬‫وتخفيف‬،‫البيولوجي‬‫التحص‬‫ينات‬
‫ذلك‬‫وغير‬‫معدية‬ ‫بأمراض‬‫اإلصابة‬ ‫حاالت‬‫لتخفيض‬ ‫واللقاحات‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 54
1-‫املشترك‬ ‫التمويل‬.
2-‫التنمية‬ ‫ق‬‫سو‬.
3-‫ي‬‫الخير‬‫العمل‬‫مؤسسات‬ ‫مع‬‫الشراكات‬.
4-‫العاملية‬ ‫البيئة‬ ‫ق‬‫صندو‬.
5-‫التنمية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املعلومات‬ ‫برنامج‬(infoDev.)
6-‫البشرية‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫وتنمية‬ ‫السياسات‬‫لوضع‬ ‫الياباني‬‫ق‬‫الصندو‬(PHRD.)
7-‫الصغيرة‬‫املنح‬ ‫برامج‬.
8-‫الصناديق‬‫االستئمانية‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 55
55
‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬(IFC)
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 56
‫مع‬‫بالتعامل‬ ‫املعني‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫مجموعة‬‫اع‬‫ر‬‫ذ‬‫تعتبر‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫و‬‫تهدف‬
‫النامية‬‫البلدان‬ ‫في‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫ات‬‫ر‬‫استثما‬‫لتعزيز‬.
‫عام‬ ‫أسست‬1956.
‫أعضاؤها‬ ‫عدد‬184،‫عضوا‬
‫واشنطن‬‫مقرها‬‫دي‬‫ي‬ ‫س‬.
‫القط‬ ‫ات‬‫ر‬‫استثما‬ ‫تشجيع‬‫في‬ ‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬‫سالة‬‫ر‬‫وتتمثل‬‫الخاص‬‫اع‬
‫و‬‫الفقراء‬ ‫أعداد‬‫تخفيض‬ ‫على‬‫يساعد‬ ‫مما‬،‫النامية‬‫البلدان‬ ‫في‬‫املستدامة‬‫تحسين‬
‫املعيشية‬‫الناس‬‫أحوال‬.
‫الخاص‬‫للقطاع‬ ‫ل‬‫أصو‬‫ة‬‫ر‬‫وإدا‬‫ات‬‫ر‬‫واستشا‬ ‫ات‬‫ر‬‫استثما‬ ‫تقديم‬ ‫خالل‬ ‫من‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 57
‫املش‬ ‫وتقديم‬‫لالستثمار‬‫عاملية‬‫مؤسسة‬ ‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫تعد‬‫ة‬‫ر‬‫و‬.
‫املؤسسة‬ ‫ؤية‬‫ر‬‫و‬‫بر‬ ‫من‬‫لإلفالت‬‫للناس‬‫الفرص‬‫إتاحة‬‫ة‬‫ر‬‫و‬‫ضر‬ ‫في‬‫تتمثل‬‫الفقر‬ ‫اثن‬
‫املعيشية‬‫أحوالهم‬ ‫وتحسين‬.
‫وتلتزم‬‫ب‬‫األعضاء‬‫النامية‬‫البلدان‬‫في‬ ‫املستدامة‬‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫بتشجيع‬‫تتميز‬‫والتي‬ ،‫ها‬
‫بيئ‬‫واستدامتها‬،‫ية‬‫ر‬‫والتجا‬‫املالية‬ ‫وسالمتها‬،‫االقتصادية‬‫بفائدتها‬
ً
‫واجتماعيا‬
ً
‫يا‬.
،‫سالتها‬‫ر‬ ‫وبحسب‬”‫االقتصاد‬‫النمو‬‫بأن‬ ‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫تؤمن‬‫السليم‬‫ي‬
‫الفقراء‬ ‫أعداد‬‫لتخفيض‬‫املفتاح‬ ‫هو‬“.
◦‫ا‬ ‫في‬‫الناجح‬‫واالستثمار‬‫الخاصة‬‫يع‬‫ر‬‫باملشا‬ ‫ة‬‫ر‬‫املباد‬ ‫ح‬‫و‬‫ر‬‫تنمية‬ ‫على‬‫يقوم‬‫بحيث‬‫لقطاع‬
‫ويساه‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫يزدهر‬‫لكي‬‫مواتية‬‫أعمال‬‫بيئة‬‫توفر‬ ‫ة‬‫ر‬‫و‬‫بضر‬ ‫وتؤمن‬‫الخاص؛‬‫في‬‫م‬
‫املعيشية‬‫الناس‬‫أحوال‬ ‫تحسين‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 58
‫تحقي‬ ‫معرض‬ ‫وفي‬،‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬‫ألنشطة‬ ‫مكملة‬ ‫هي‬‫هذا‬‫ق‬
،‫الغرض‬‫املؤسسة‬ ‫تقوم‬‫ـ‬‫ب‬:
◦1-‫وتحسين‬‫إنشاء‬ ‫تمويل‬‫على‬‫باملساعدة‬،‫الخاص‬‫القطاع‬‫ي‬‫مستثمر‬ ‫مع‬ ‫االشتراك‬‫وتوسيع‬
‫األعض‬‫البلدان‬‫تنمية‬‫في‬‫تسهم‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬‫من‬ ‫التي‬‫اإلنتاجية‬‫الخاصة‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬‫عن‬ ‫فيها‬‫اء‬
،‫ات‬‫ر‬‫استثما‬‫تنفيذ‬ ‫طريق‬‫ن‬‫بدو‬‫ال‬ ‫في‬،‫املعنية‬‫العضو‬‫الحكومة‬ ‫من‬ ‫سداد‬‫ضمانات‬‫حاالت‬
‫معقولة‬‫ط‬‫و‬‫بشر‬ ‫كاف‬ ‫خاص‬‫مال‬‫أس‬‫ر‬ ‫فيها‬‫يتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬.
◦2-‫ذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫واإلدا‬،‫واألجنبي‬‫املحلي‬‫املال‬‫أس‬‫ر‬‫و‬،‫االستثمار‬ ‫فرص‬ ‫بين‬‫الجمع‬ ‫إلى‬‫السعي‬‫الخبرة‬‫ات‬.
◦3-‫ا‬‫املال‬‫أس‬‫ر‬‫تدفق‬ ‫إلى‬‫املؤدية‬‫ف‬‫و‬‫الظر‬ ‫خلق‬‫على‬‫واملساعدة‬،‫تنشيط‬ ‫إلى‬‫السعي‬،‫لخاص‬
‫األعضاء‬‫البلدان‬‫في‬‫اإلنتاجية‬‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫إلى‬ ،‫واألجنبي‬‫املحلي‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 59
‫ا‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫في‬‫األعضاء‬‫أولئك‬ ‫هم‬‫املؤسسة‬ ‫في‬ ‫ن‬‫األصليو‬‫األعضاء‬‫في‬‫ن‬‫ملقبولو‬
‫يخ‬‫ر‬‫تا‬‫قبل‬‫املؤسسة‬‫عضوية‬1‫أكتوبر‬1955.
‫للش‬‫فقا‬‫و‬‫و‬‫األوقات‬ ‫في‬‫اآلخرين‬‫البنك‬‫ألعضاء‬‫مفتوحة‬‫العضوية‬ ‫ن‬‫تكو‬‫التي‬‫ط‬‫و‬‫ر‬
‫التموي‬ ‫مؤسسة‬‫إلى‬‫االنضمام‬ ‫من‬ ‫بلد‬ ‫أي‬ ‫يتمكن‬‫ولكي‬،‫املؤسسة‬ ‫تحددها‬‫ل‬
‫اآلتية‬‫ط‬‫و‬‫الشر‬‫به‬ ‫يتوافر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫الدولية‬:
◦‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫في‬
ً
‫عضوا‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬.
◦‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬‫إنشاء‬‫اتفاقية‬ ‫على‬‫يوقع‬ ‫أن‬.
◦‫ل‬‫قبو‬‫إعالن‬‫وثيقة‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫ملجموعة‬‫املؤسسية‬‫األمانة‬ ‫لدى‬‫أودع‬‫قد‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬‫اتفاقية‬
.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 60
‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫هو‬
ً
‫أيضا‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مجموعة‬ ‫ئيس‬‫ر‬.
‫اتخاذ‬ ‫في‬‫ل‬‫األو‬ ‫التنفيذي‬ ‫ل‬‫واملسئو‬‫الرئيس‬ ‫نائب‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫جهاز‬‫فريق‬ ‫يساعد‬‫ات‬‫ر‬‫القرا‬
‫اإلستراتيجي‬ ‫والتخطيط‬.
‫برامج‬ ‫تسترشد‬‫اء‬‫ر‬‫بآ‬ ‫وأنشطتها‬ ‫املؤسسة‬‫عددهم‬ ‫البالغ‬ ‫األعضاء‬ ‫البلدان‬184‫بلدا‬‫من‬
‫خالل‬‫املحافظين‬ ‫مجلس‬‫و‬‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫مجلس‬.‫و‬
ً
‫محافظا‬ ‫منها‬ ‫عضو‬ ‫بلد‬‫كل‬ ‫ن‬ّ‫ويعي‬
ً
‫احدا‬ ً
‫مناوبا‬
ً
‫ومحافظا‬.
‫املحافظي‬ ‫بمجلس‬ ‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫ملؤسسة‬ ‫املؤسسية‬ ‫الصالحيات‬ ‫وتناط‬‫الذي‬ ،‫ن‬
‫من‬ ‫ن‬‫املكو‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫مجلس‬ ‫إلى‬ ‫صالحياته‬‫معظم‬ ‫يفوض‬25
ً
‫مديرا‬.
‫في‬‫ى‬‫األخر‬ ‫املؤسسات‬ ‫مع‬ ‫أنشطتها‬ ‫بتنسيق‬ ‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫تقوم‬‫مجموعة‬
‫ومالية‬ ‫قانونية‬ ‫باستقاللية‬ ‫تتمتع‬ ‫ولكنها‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬.
‫خ‬ ‫من‬ ،‫ونشاطاتها‬ ‫برامجها‬ ‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫البلدان‬ ‫تدير‬‫الل‬
‫عن‬
ً
‫ومناوبا‬
ً
‫واحدا‬
ً
‫محافظا‬ ‫بلد‬‫كل‬ ‫ويعين‬،‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ومجلس‬ ‫املحافظين‬ ‫مجلس‬‫ه‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 61
1-‫ال‬‫أو‬ ‫املخاطر‬‫عالية‬ ‫باألسواق‬ ‫املعني‬‫التركيز‬‫ر‬‫محو‬ ‫تدعيم‬‫جديدة‬
‫التعامل‬‫في‬.
2-‫واالجتم‬ ‫البيئية‬ ‫االستدامة‬‫وضمان‬ ‫ناخ‬
ُ
‫امل‬‫ر‬ّ‫تغي‬ ‫معالجة‬‫اعية‬.
3-‫ا‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫نمو‬‫أمام‬ ‫املاثلة‬ ‫القيود‬ ‫معالجة‬‫لبنية‬
‫الغذائ‬ ‫املواد‬ ‫يد‬‫ر‬‫تو‬‫وسالسل‬ ،‫والتعليم‬ ،‫والصحة‬ ،‫التحتية‬‫ية‬.
4-‫املحلية‬‫املالية‬ ‫األسواق‬ ‫تنمية‬.
5-‫املؤسس‬ ‫مع‬ ‫املتعاملة‬ ‫الجهات‬‫مع‬‫األمد‬ ‫طويلة‬‫عالقات‬ ‫بناء‬‫في‬ ‫ة‬
‫الصاعدة‬ ‫األسواق‬.
‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 62
‫استثم‬ ‫بين‬
ُ
‫ن‬‫تقر‬‫فاملؤسسة‬ ،‫التمويل‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫هو‬ ‫ما‬‫املؤسسة‬ ‫تقدم‬‫اتها‬‫ر‬‫ا‬
‫الحلو‬‫إيجاد‬ ‫على‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫يساعد‬ ٍ‫مزيج‬ ‫في‬‫ية‬‫ر‬‫االستشا‬‫وخدماتها‬‫في‬‫ل‬
‫اليوم‬‫العالم‬ ‫في‬‫املتعاظمة‬‫التنموية‬‫التحديات‬‫مواجهة‬.
‫هي‬‫عمل‬ ‫مجاالت‬‫ثالثة‬‫وللمؤسسة‬‫االستشا‬‫والخدمات‬،‫االستثمار‬‫خدمات‬،‫ية‬‫ر‬
‫ل‬‫األصو‬‫ة‬‫ر‬‫وإدا‬‫الع‬‫خبراتها‬ ‫تقديم‬ ُ‫يتيح‬‫مما‬ ،
ً
‫بعضا‬‫بعضها‬ ‫ز‬‫تعز‬‫وهي‬‫إلى‬‫املية‬
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫في‬ ‫معها‬‫املتعاملة‬‫الجهات‬100ٍ‫نام‬ ٍ‫بلد‬.
‫االستثمار‬ ‫خدمات‬‫باختصار‬ ‫يلي‬‫فيما‬ ‫ونستعرض‬.
البنك الدولي
البنك الدولي
البنك الدولي
البنك الدولي
البنك الدولي
البنك الدولي
البنك الدولي

More Related Content

What's hot

ادارة الازمات والكوارث
ادارة الازمات والكوارثادارة الازمات والكوارث
ادارة الازمات والكوارث
tanmya-eg
 
حقيبة التدريس الإبداعى
حقيبة التدريس الإبداعىحقيبة التدريس الإبداعى
حقيبة التدريس الإبداعى
رؤية للتدريب والتطوير
 
دورة إدارة الموارد البشرية
دورة إدارة الموارد البشريةدورة إدارة الموارد البشرية
دورة إدارة الموارد البشرية
ehab
 
تحفيز العاملين و ادارة مقاومة التغيير ج 1 د
تحفيز العاملين و ادارة مقاومة التغيير ج 1   دتحفيز العاملين و ادارة مقاومة التغيير ج 1   د
تحفيز العاملين و ادارة مقاومة التغيير ج 1 د
guestb31f27
 
إدارة الوقت - محمد مرعي
  إدارة الوقت - محمد مرعي  إدارة الوقت - محمد مرعي
إدارة الوقت - محمد مرعي
shnak1
 

What's hot (20)

حقيبة إدارة الأزمات
حقيبة إدارة الأزمات حقيبة إدارة الأزمات
حقيبة إدارة الأزمات
 
ادارة الازمات والكوارث
ادارة الازمات والكوارثادارة الازمات والكوارث
ادارة الازمات والكوارث
 
The role of technology in Crisis Management
The role of technology in Crisis ManagementThe role of technology in Crisis Management
The role of technology in Crisis Management
 
حقيبة التدريس الإبداعى
حقيبة التدريس الإبداعىحقيبة التدريس الإبداعى
حقيبة التدريس الإبداعى
 
دورة إدارة الموارد البشرية
دورة إدارة الموارد البشريةدورة إدارة الموارد البشرية
دورة إدارة الموارد البشرية
 
فن الإلقاء والعرض والتحدث الفعال
فن الإلقاء والعرض والتحدث الفعالفن الإلقاء والعرض والتحدث الفعال
فن الإلقاء والعرض والتحدث الفعال
 
تحفيز العاملين و ادارة مقاومة التغيير ج 1 د
تحفيز العاملين و ادارة مقاومة التغيير ج 1   دتحفيز العاملين و ادارة مقاومة التغيير ج 1   د
تحفيز العاملين و ادارة مقاومة التغيير ج 1 د
 
ادارة الموارد البشرية
ادارة الموارد البشريةادارة الموارد البشرية
ادارة الموارد البشرية
 
استراتيجية إدارة الأزمات
استراتيجية إدارة الأزماتاستراتيجية إدارة الأزمات
استراتيجية إدارة الأزمات
 
دليل المعلم لتنمية مهارات التفكير
دليل المعلم لتنمية مهارات التفكيردليل المعلم لتنمية مهارات التفكير
دليل المعلم لتنمية مهارات التفكير
 
السيناريو البيداغوجي ومداخل الدروس
السيناريو البيداغوجي ومداخل الدروسالسيناريو البيداغوجي ومداخل الدروس
السيناريو البيداغوجي ومداخل الدروس
 
القيادة
القيادةالقيادة
القيادة
 
قاعدة 20/80
قاعدة 20/80قاعدة 20/80
قاعدة 20/80
 
كن مبادراً
كن مبادراًكن مبادراً
كن مبادراً
 
نقد لبحث منشور
نقد لبحث منشور نقد لبحث منشور
نقد لبحث منشور
 
ظاهرة العنف في و حول المدارس
ظاهرة العنف في و حول المدارسظاهرة العنف في و حول المدارس
ظاهرة العنف في و حول المدارس
 
دورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسى
دورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسىدورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسى
دورة ادارة الازمات د. مصطفى حامد موسى
 
‏‏البناء المؤسسي في الجمعيات الخيرية
‏‏البناء المؤسسي في الجمعيات الخيرية‏‏البناء المؤسسي في الجمعيات الخيرية
‏‏البناء المؤسسي في الجمعيات الخيرية
 
إدارة الوقت - محمد مرعي
  إدارة الوقت - محمد مرعي  إدارة الوقت - محمد مرعي
إدارة الوقت - محمد مرعي
 
مهارات الاتصال والتواصل في بيئة العمل
مهارات الاتصال والتواصل في بيئة العمل مهارات الاتصال والتواصل في بيئة العمل
مهارات الاتصال والتواصل في بيئة العمل
 

Viewers also liked

ماهية بنوك
ماهية بنوكماهية بنوك
ماهية بنوك
Wael Sharba
 
هيكلية البنوك(Bank department structure)
هيكلية البنوك(Bank department structure)هيكلية البنوك(Bank department structure)
هيكلية البنوك(Bank department structure)
Mhd91
 
eGovernment from strategy to implementation
eGovernment from strategy to implementationeGovernment from strategy to implementation
eGovernment from strategy to implementation
Abbas Badran
 
الجهاز المصرفى
الجهاز المصرفىالجهاز المصرفى
الجهاز المصرفى
guest4464e0
 
المعالجات التصميمية لناطحات السحاب صفرية الطاقة في المناخ الحار
المعالجات التصميمية لناطحات السحاب صفرية الطاقة في المناخ الحار المعالجات التصميمية لناطحات السحاب صفرية الطاقة في المناخ الحار
المعالجات التصميمية لناطحات السحاب صفرية الطاقة في المناخ الحار
Safa Aboelssaad
 
Project about banking
Project about bankingProject about banking
Project about banking
parthiban40
 

Viewers also liked (20)

ماهية بنوك
ماهية بنوكماهية بنوك
ماهية بنوك
 
هيكلية البنوك(Bank department structure)
هيكلية البنوك(Bank department structure)هيكلية البنوك(Bank department structure)
هيكلية البنوك(Bank department structure)
 
مشروع تخرج تمويل ومصارف
مشروع تخرج تمويل ومصارفمشروع تخرج تمويل ومصارف
مشروع تخرج تمويل ومصارف
 
تقرير مشروع التخرج Graduation Project Report
تقرير مشروع التخرجGraduation Project Reportتقرير مشروع التخرجGraduation Project Report
تقرير مشروع التخرج Graduation Project Report
 
eGovernment from strategy to implementation
eGovernment from strategy to implementationeGovernment from strategy to implementation
eGovernment from strategy to implementation
 
Priciples of management 03 organization
Priciples of management 03 organizationPriciples of management 03 organization
Priciples of management 03 organization
 
Feps banking operations diploma risk management 5
Feps banking operations diploma risk management 5Feps banking operations diploma risk management 5
Feps banking operations diploma risk management 5
 
الجهاز المصرفى
الجهاز المصرفىالجهاز المصرفى
الجهاز المصرفى
 
Citi bank swot analysis
Citi bank swot analysisCiti bank swot analysis
Citi bank swot analysis
 
المعالجات التصميمية لناطحات السحاب صفرية الطاقة في المناخ الحار
المعالجات التصميمية لناطحات السحاب صفرية الطاقة في المناخ الحار المعالجات التصميمية لناطحات السحاب صفرية الطاقة في المناخ الحار
المعالجات التصميمية لناطحات السحاب صفرية الطاقة في المناخ الحار
 
Sustainability
SustainabilitySustainability
Sustainability
 
Low energy building
Low energy building Low energy building
Low energy building
 
Dr. khaled ali العمارة الذكية ومنظومة الأمن والسلامة -presentation
Dr. khaled ali  العمارة الذكية ومنظومة الأمن والسلامة -presentationDr. khaled ali  العمارة الذكية ومنظومة الأمن والسلامة -presentation
Dr. khaled ali العمارة الذكية ومنظومة الأمن والسلامة -presentation
 
العمارة الذكية و العمارة المستدامة
العمارة الذكية و العمارة المستدامةالعمارة الذكية و العمارة المستدامة
العمارة الذكية و العمارة المستدامة
 
العمارة الذكية وعلاقتها بلبيئة
العمارة الذكية وعلاقتها بلبيئةالعمارة الذكية وعلاقتها بلبيئة
العمارة الذكية وعلاقتها بلبيئة
 
بحث إنشاء مباني - الأرضيات
بحث إنشاء مباني - الأرضياتبحث إنشاء مباني - الأرضيات
بحث إنشاء مباني - الأرضيات
 
أسس تصميم المطارات 2 - مطار ريغا الدولي
أسس تصميم المطارات 2 - مطار ريغا الدوليأسس تصميم المطارات 2 - مطار ريغا الدولي
أسس تصميم المطارات 2 - مطار ريغا الدولي
 
المطارات 1
المطارات 1المطارات 1
المطارات 1
 
Project about banking
Project about bankingProject about banking
Project about banking
 
Bank Management System
Bank Management SystemBank Management System
Bank Management System
 

Similar to البنك الدولي

حملة عمر بلدك
حملة عمر بلدكحملة عمر بلدك
حملة عمر بلدك
Alaa Wahba
 
alalfy banking books
alalfy banking booksalalfy banking books
alalfy banking books
ahamad elalfy
 
alalfy banking books
alalfy banking booksalalfy banking books
alalfy banking books
ahamad elalfy
 
المواجهة الاسباب التداعيات
المواجهة الاسباب التداعياتالمواجهة الاسباب التداعيات
المواجهة الاسباب التداعيات
guest4464e0
 
رسالة دكتوراة- حزم الحفز المالي والأزمات الاقتصادية
رسالة دكتوراة- حزم الحفز المالي والأزمات الاقتصاديةرسالة دكتوراة- حزم الحفز المالي والأزمات الاقتصادية
رسالة دكتوراة- حزم الحفز المالي والأزمات الاقتصادية
Omar Albedwehy
 
International management 02 globalization and international links
International management 02 globalization and international linksInternational management 02 globalization and international links
International management 02 globalization and international links
Kamal AL MASRI
 

Similar to البنك الدولي (16)

صندوق التقد الدولي
صندوق التقد الدوليصندوق التقد الدولي
صندوق التقد الدولي
 
حملة عمر بلدك
حملة عمر بلدكحملة عمر بلدك
حملة عمر بلدك
 
alalfy banking books
alalfy banking booksalalfy banking books
alalfy banking books
 
مؤلفات الالفى المصرفية www.bank-books-alalfy.com
 مؤلفات الالفى  المصرفية www.bank-books-alalfy.com مؤلفات الالفى  المصرفية www.bank-books-alalfy.com
مؤلفات الالفى المصرفية www.bank-books-alalfy.com
 
alalfy banking books
alalfy banking booksalalfy banking books
alalfy banking books
 
Alalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفية
Alalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفيةAlalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفية
Alalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفية
 
Alalfy banking books
Alalfy banking booksAlalfy banking books
Alalfy banking books
 
Alalfy banking books
Alalfy banking booksAlalfy banking books
Alalfy banking books
 
PROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKS
PROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKSPROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKS
PROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKS
 
المنظمات الاقتصادية الدولية
المنظمات الاقتصادية الدوليةالمنظمات الاقتصادية الدولية
المنظمات الاقتصادية الدولية
 
المواجهة الاسباب التداعيات
المواجهة الاسباب التداعياتالمواجهة الاسباب التداعيات
المواجهة الاسباب التداعيات
 
2019 MENA Venture Investment Summary Arabic Version
2019 MENA Venture Investment Summary Arabic Version2019 MENA Venture Investment Summary Arabic Version
2019 MENA Venture Investment Summary Arabic Version
 
Currency Wars.ppt
Currency Wars.pptCurrency Wars.ppt
Currency Wars.ppt
 
Boslaa (2)
Boslaa (2)Boslaa (2)
Boslaa (2)
 
رسالة دكتوراة- حزم الحفز المالي والأزمات الاقتصادية
رسالة دكتوراة- حزم الحفز المالي والأزمات الاقتصاديةرسالة دكتوراة- حزم الحفز المالي والأزمات الاقتصادية
رسالة دكتوراة- حزم الحفز المالي والأزمات الاقتصادية
 
International management 02 globalization and international links
International management 02 globalization and international linksInternational management 02 globalization and international links
International management 02 globalization and international links
 

More from Kamal AL MASRI

More from Kamal AL MASRI (20)

العملات الرقمية ومخاطرها كمال المصري مايو 2023.pptx
العملات الرقمية ومخاطرها كمال المصري مايو 2023.pptxالعملات الرقمية ومخاطرها كمال المصري مايو 2023.pptx
العملات الرقمية ومخاطرها كمال المصري مايو 2023.pptx
 
الاقتصاد الرقمي Digital Economy كمال المصري 2023.pptx
الاقتصاد الرقمي Digital Economy كمال المصري 2023.pptxالاقتصاد الرقمي Digital Economy كمال المصري 2023.pptx
الاقتصاد الرقمي Digital Economy كمال المصري 2023.pptx
 
Innovation and creativity 10 skills and techniques of creative thinking
Innovation and creativity 10 skills and techniques of creative thinkingInnovation and creativity 10 skills and techniques of creative thinking
Innovation and creativity 10 skills and techniques of creative thinking
 
Innovation and creativity 05 metrics of innovation
Innovation and creativity 05 metrics of innovationInnovation and creativity 05 metrics of innovation
Innovation and creativity 05 metrics of innovation
 
Innovation and creativity 09 intelligence and thinking
Innovation and creativity 09 intelligence and thinkingInnovation and creativity 09 intelligence and thinking
Innovation and creativity 09 intelligence and thinking
 
Innovation and creativity 07a business incubators
Innovation and creativity 07a business incubatorsInnovation and creativity 07a business incubators
Innovation and creativity 07a business incubators
 
Innovation and creativity 07 managing innovation
Innovation and creativity 07 managing innovationInnovation and creativity 07 managing innovation
Innovation and creativity 07 managing innovation
 
Innovation and creativity 06 innovative organizations
Innovation and creativity 06 innovative organizationsInnovation and creativity 06 innovative organizations
Innovation and creativity 06 innovative organizations
 
Innovation and creativity 05 innovative people
Innovation and creativity 05 innovative peopleInnovation and creativity 05 innovative people
Innovation and creativity 05 innovative people
 
Innovation and creativity 04 the ecosystem of creativity, innovation and change
Innovation and creativity 04 the ecosystem of creativity, innovation and changeInnovation and creativity 04 the ecosystem of creativity, innovation and change
Innovation and creativity 04 the ecosystem of creativity, innovation and change
 
Innovation and creativity 03 the process of change
Innovation and creativity 03 the process of changeInnovation and creativity 03 the process of change
Innovation and creativity 03 the process of change
 
Innovation and creativity 02 innovation types
Innovation and creativity 02 innovation typesInnovation and creativity 02 innovation types
Innovation and creativity 02 innovation types
 
Innovation and creativity 01 introduction and basic concepts
Innovation and creativity 01 introduction and basic conceptsInnovation and creativity 01 introduction and basic concepts
Innovation and creativity 01 introduction and basic concepts
 
Innovation and creativity 00 about the course
Innovation and creativity 00 about the courseInnovation and creativity 00 about the course
Innovation and creativity 00 about the course
 
Human development 01 theories of development
Human development 01 theories of developmentHuman development 01 theories of development
Human development 01 theories of development
 
Human development 00 general introduction
Human development 00 general introductionHuman development 00 general introduction
Human development 00 general introduction
 
How to make a good presentation
How to make a good presentationHow to make a good presentation
How to make a good presentation
 
العملات الرقمية
العملات الرقميةالعملات الرقمية
العملات الرقمية
 
Exercices innovation and creativity 04 institutions and innovation2
Exercices innovation and creativity 04 institutions and innovation2Exercices innovation and creativity 04 institutions and innovation2
Exercices innovation and creativity 04 institutions and innovation2
 
Innovation and creativity 06 creative thinking2
Innovation and creativity 06 creative thinking2Innovation and creativity 06 creative thinking2
Innovation and creativity 06 creative thinking2
 

البنك الدولي

  • 2. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 2 ‫الدولي‬‫البنك‬(World Bank)‫بالتن‬ ‫تعنى‬‫التي‬‫املتخصصة‬‫الوكاالت‬ ‫أحد‬ ‫هو‬‫مية‬. ‫اتفاقية‬‫بموجب‬‫الدولي‬‫البنك‬‫إنشاء‬ ‫تم‬‫ن‬‫بريتو‬‫دز‬‫و‬‫و‬‫يخ‬‫ر‬‫بتا‬‫وتأسس‬ ،1‫يوليو‬ 1944. ‫في‬ ً ‫سميا‬‫ر‬ ‫عمله‬‫البنك‬ ‫بدأ‬25‫يوليو‬1946‫أعضائه‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫حيث‬ ،83‫دولة‬. ‫ي‬‫السنو‬‫التقرير‬ ‫أنظر‬2014‫للبنك‬(‫هنا‬‫بالعربية‬.)
  • 3. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 3 ‫هو‬‫الدولي‬ ‫البنك‬‫لتأسيس‬‫ي‬ ‫األساس‬‫الهدف‬:‫املالي‬‫العالقات‬‫تنظيم‬‫إعادة‬‫الدولية‬‫ة‬ ‫وبا‬‫ر‬‫أو‬‫في‬‫الثانية‬‫العاملية‬‫الحرب‬‫دمرتها‬ ‫التي‬‫املناطق‬‫بناء‬‫وإعادة‬... ‫للبنك‬‫الرسمي‬ ‫الهدف‬(OfficialGoal)‫الفقر‬‫تخفيض‬ ‫هو‬. ‫وتقدي‬ ‫للتنمية‬‫عامليا‬‫بنكا‬‫بجعله‬‫املطالبة‬‫إلى‬‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬‫دفع‬‫ذلك‬‫أنواع‬‫مختلف‬‫م‬ ‫الثالث‬‫العالم‬‫ل‬‫دو‬‫إلى‬‫ض‬‫و‬‫القر‬. ‫املس‬‫حاجتها‬‫ق‬‫تفو‬ ‫التي‬‫ل‬‫الدو‬‫إلى‬‫املساعدة‬ ‫تقديم‬‫البنك‬‫إنشاء‬‫استهدف‬‫التي‬‫اعدة‬ ‫الدولي‬ ‫النقد‬‫ق‬‫صندو‬ ‫من‬‫عليها‬‫تحصل‬ ‫أن‬‫يمكن‬. ‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬‫بمد‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يقوم‬‫حيث‬‫لتمويل‬‫األجل‬‫طويلة‬‫ض‬‫و‬‫بقر‬ ‫ا‬‫ة‬‫ر‬‫وإدا‬‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬‫بين‬‫عليها‬‫االتفاق‬‫يتم‬ ‫معينة‬‫ية‬‫ر‬‫استثما‬‫عات‬‫و‬‫مشر‬‫لبنك‬. ‫إلى‬‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫تقدم‬‫عام‬‫وبشكل‬‫الحكومات‬‫أيض‬‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫تقدم‬‫إن‬‫يمكن‬ ‫ولكن‬،‫إلى‬‫ا‬ ‫الخاصة‬‫واملؤسسات‬‫الشركات‬‫ال‬‫تلك‬‫حكومات‬‫قبل‬ ‫من‬‫بضمان‬‫ذلك‬‫ن‬‫ويكو‬‫ل‬‫دو‬.
  • 4. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 4 ‫في‬‫سالته‬‫ر‬‫تتمثل‬‫ن‬ ‫لتحقيق‬ ،‫مهنية‬‫وكفاءة‬‫قوية‬‫برغبة‬ ،‫الفقر‬‫مكافحة‬،‫دائمة‬‫تائج‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بيئتهم‬‫على‬‫والحفاظ‬‫أنفسهم‬‫مساعدة‬‫على‬‫الناس‬‫ومساعدة‬: ◦،‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫تقديم‬ ◦،‫ف‬‫ر‬‫املعا‬‫وتبادل‬ ◦،‫ات‬‫ر‬‫القد‬‫وبناء‬ ◦‫والخاص‬‫العام‬‫القطاعين‬ ‫في‬‫الشراكات‬ ‫وتكوين‬.
  • 5. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 5 The International Monetary Fund World Bank ‫يراقب‬‫النظام‬‫النقدي‬‫الدولي‬ ‫يسعى‬‫إلى‬‫تعزيز‬‫التنمية‬‫االقتصادية‬‫للبلدان‬‫األكثر‬‫فقرا‬‫في‬ ‫العالم‬ ‫يعزز‬‫استقرار‬‫سعر‬‫الصرف‬‫وعالقات‬‫التبادل‬‫املنتظم‬‫ة‬‫بين‬ ‫ل‬‫الدو‬‫األعضاء‬‫فيها‬ ‫يساعد‬‫البلدان‬‫النامية‬‫من‬‫خالل‬‫تمويل‬‫طويل‬‫األجل‬‫ملش‬‫يع‬‫ر‬‫ا‬ ‫امج‬‫ر‬‫وب‬‫التنمية‬ ‫يساعد‬‫جميع‬‫أفراده‬-‫سواء‬‫ل‬‫الدو‬‫الصناعية‬‫والنامية‬-‫ا‬‫لتي‬ ‫تجد‬‫نفسها‬‫في‬‫صعوبات‬‫مؤقتة‬‫في‬‫ميزان‬‫املدفوعات‬‫من‬ ‫خالل‬‫توفير‬‫القروض‬‫قصيرة‬‫إلى‬‫املتوسطة‬‫األجل‬ ‫يقدم‬‫ألفقر‬‫البلدان‬‫النامية‬(‫التي‬‫نصيب‬‫الفرد‬‫من‬‫الن‬‫اتج‬ ‫القومي‬‫اإلجمالي‬‫هو‬‫أقل‬‫من‬865‫دوالر‬)‫مساعدات‬‫مالية‬‫خاصة‬ ‫من‬‫خالل‬‫املؤسسة‬‫الدولية‬‫للتنمية‬ ‫يسحب‬‫ده‬‫ر‬‫موا‬‫املالية‬‫بشكل‬‫ي‬ ‫أساس‬‫من‬‫اكات‬‫ر‬‫اشت‬‫ال‬‫حصص‬ ‫ل‬‫للدو‬‫األعضاء‬‫فيه‬ ‫يحصل‬‫على‬‫معظم‬‫ده‬‫ر‬‫موا‬‫املالية‬‫عن‬‫طريق‬‫االقتراض‬‫من‬‫س‬‫ق‬‫و‬ ‫السندات‬‫الدولي‬ ‫تحت‬‫تصرفه‬‫حصص‬‫مدفوعة‬‫بالكامل‬ ‫له‬‫أس‬‫ر‬‫مال‬‫مصرح‬‫به‬‫يدفع‬‫أعضاؤه‬‫حوالي‬10٪‫منه‬ 2300‫من‬182‫دولة‬ 10000‫موظف‬‫من‬‫حوالي‬180‫دولة‬
  • 6. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 6 ‫مؤ‬ ‫من‬‫يتألف‬‫فهو‬ ،‫الكلمة‬ ‫لهذه‬‫الشائع‬ ‫العادي‬ ‫باملعنى‬ ً ‫بنكا‬‫ليس‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫سستين‬ ‫وهما‬،‫األعضاء‬‫البلدان‬ ‫تملكهما‬ ‫كبيرتين‬‫إنمائيتين‬: ◦1-‫والتعمير‬ ‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬IBRD).) ◦2-‫للتنمية‬‫الدولية‬‫املؤسسة‬(IDA.) ◦‫الدولي‬‫البنك‬‫باسم‬ ً ‫معا‬‫تعرفان‬‫املؤسستان‬(WorldBank.) ‫املتمثلة‬‫البنك‬‫ية‬‫ؤ‬‫بر‬ ‫النهوض‬‫في‬ ‫تعاوني‬‫ولكنه‬‫مختلف‬ ‫ر‬‫دو‬ ‫منهما‬ ‫مؤسسة‬ ‫ولكل‬‫في‬‫ملة‬‫و‬‫ع‬ ‫إقامة‬ ‫الجميع‬‫تشمل‬‫مستدامة‬. ‫املتوس‬‫البلدان‬ ‫في‬‫الفقر‬ ‫من‬‫الحد‬ ‫إلى‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يهدف‬‫حيث‬‫الدخل‬‫طة‬ ‫الفقيرة‬‫والبلدان‬‫االئتمانية‬‫باألهلية‬‫املتمتعة‬‫الدولي‬ ‫املؤسسة‬‫تركز‬ ‫حين‬‫في‬،‫على‬‫للتنمية‬‫ة‬ ‫التي‬‫العالم‬ ‫في‬ ً ‫فقرا‬ ّ‫األشد‬‫البلدان‬‫ائتمانية‬‫بأهلية‬‫تتمتع‬ ‫ال‬. ‫وهي‬‫ى‬‫أخر‬ ‫مؤسسات‬ ُ ‫ثالث‬‫هما‬ َ ‫عمل‬ ُ‫ل‬ِّ ّ‫ويكم‬: ◦3-‫الدولية‬ ‫التمويل‬‫مؤسسة‬(IFC.) ◦4-‫االستثمار‬‫لضمان‬ ‫الدولية‬‫الوكالة‬(MIGA.) ◦5-‫االستثمار‬‫عات‬‫ز‬‫منا‬‫لتسوية‬ ‫الدولي‬‫املركز‬(ICSID.)
  • 7. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 7 #‫املؤسسة‬‫األعضا‬‫البلدان‬ ‫عدد‬‫ء‬ 1‫والتعمير‬ ‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬(IBRD.)188 2‫للتنمية‬‫الدولية‬ ‫املؤسسة‬(IDA.)172 3‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬(IFC.)184 4‫االستثمار‬‫لضمان‬‫الدولية‬‫الوكالة‬(MIGA.)181 5‫االستثمار‬‫عات‬‫ز‬‫منا‬ ‫لتسوية‬ ‫الدولي‬ ‫املركز‬(ICSID.)151 ‫موظفو‬ ‫أنفسهم‬ ‫هم‬ ‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫موظفي‬ ‫أن‬‫ونالحظ‬‫الهيئة‬ ‫ويقومان‬ ‫املقر‬ ‫نفس‬ ‫لهما‬ ‫املؤسستين‬ ‫هاتين‬ ‫أن‬ ‫حيث‬‫للتنمية‬‫الدولية‬‫بتقييم‬ ‫املعايير‬‫من‬ ‫جة‬‫ر‬‫الد‬‫بنفس‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬.
  • 8. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 8 ‫عام‬ ‫والتعمير‬ ‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫تأسس‬1944‫بعد‬ ‫وبا‬‫ر‬‫أو‬ ‫إعمار‬ ‫إعادة‬ ‫في‬ ‫للمساعدة‬ ‫الثانية‬ ‫العاملية‬ ‫الحرب‬ ‫انتهاء‬. ‫مؤسس‬ ‫باقي‬ ‫مع‬ ‫وثيق‬‫بشكل‬ ‫يعمل‬ ‫وهو‬ ،‫الدولي‬ ‫للبنك‬ ‫األصلية‬ ‫املؤسسة‬ ‫هو‬‫مجموعة‬ ‫ات‬ ‫اال‬ ‫النمو‬ ‫وتعزيز‬ ،‫الفقر‬‫من‬ ‫الحد‬ ‫على‬ ‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫ملساعدة‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬،‫قتصادي‬ ‫والرخاء‬‫دهار‬‫ز‬‫اال‬ ‫وتحقيق‬. ‫متو‬ ‫للبلدان‬ ‫ي‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫بشكل‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫واملساعدات‬ ‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫اليوم‬ ‫البنك‬ ‫ويقدم‬‫سطة‬ ‫الدخل‬. ‫وتعود‬‫ملكيته‬‫وعددها‬ ‫به‬ ‫األعضاء‬ ‫البلدان‬ ‫حكومات‬ ‫إلى‬188‫مجلس‬ ‫يمثلها‬ ‫والتي‬ ‫من‬ ‫املؤلف‬ ‫التنفيذيين‬ ‫للمديرين‬25‫تنفيذيا‬‫مديرا‬-‫منهم‬5‫ن‬‫معينو‬‫و‬20‫ن‬‫منتخبو‬. ‫ر‬‫واملشو‬ ،‫الفنية‬ ‫والخدمات‬ ‫واملعرفة‬ ،‫املالية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫من‬ ‫مزيجا‬ ‫البنك‬ ‫ويتيح‬‫ة‬ ‫الدخل‬ ‫متوسطة‬ ‫البلدان‬ ‫ذلك‬‫في‬ ‫بما‬،‫النامية‬ ‫للبلدان‬ ‫اإلستراتيجية‬‫والبل‬‫األقل‬ ‫دان‬ ‫ائتمانية‬ ‫بأهلية‬ ‫تتمتع‬‫التي‬ ً ‫دخال‬.
  • 9. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 9 (1)‫ألغراض‬ ‫األموال‬‫وس‬‫ؤ‬‫ر‬‫استثمار‬ ‫بتيسير‬‫فيه‬‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫أ‬ ‫وتنمية‬‫إعمار‬ ‫في‬‫املساعدة‬‫إنتاجية‬‫بما‬ ، ‫إحياء‬ ‫ذلك‬‫في‬‫االقتصادات‬‫اضطرابها‬‫بت‬ّ‫سب‬‫أو‬‫الحرب‬‫دمرتها‬‫التي‬. (2)‫ض‬‫و‬‫القر‬‫في‬ ‫املساهمات‬‫أو‬ ‫الضمانات‬‫طريق‬‫عن‬ ‫األجنبية‬‫الخاص‬‫القطاع‬ ‫ات‬‫ر‬‫استثما‬‫تشجيع‬ ‫ات‬‫ر‬‫واالستثما‬(‫الخاص‬‫القطاع‬.)‫معقولة‬ ‫بشروط‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫من‬‫األموال‬ ‫رؤوس‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫وعندما‬. (3)‫املد‬‫ين‬‫ز‬‫موا‬ ‫في‬‫ن‬‫التواز‬‫على‬ ‫والحفاظ‬‫األمد‬‫طويل‬ ً ‫نا‬‫ز‬‫متوا‬ ً ‫نموا‬‫الدولية‬‫ة‬‫ر‬‫التجا‬ ‫نمو‬‫تشجيع‬‫عن‬‫فوعات‬ ‫الدولية‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬‫تشجيع‬‫طريق‬‫م‬‫اإلنتاج‬‫زيادة‬‫في‬ ‫يساعد‬ ‫مما‬،‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬‫في‬ ‫اإلنتاجية‬‫املوارد‬ ‫تنمية‬‫أجل‬‫ن‬‫ى‬‫مستو‬ ‫ورفع‬ ‫ية‬ ‫أراضيها‬‫في‬‫العمل‬‫شروط‬ ‫وتحسين‬‫املعيشة‬. (4)‫قنو‬ ‫خالل‬‫من‬‫الدولية‬‫ض‬‫و‬‫بالقر‬ ‫يتعلق‬‫فيما‬ ‫يضمنها‬‫أو‬ ‫مها‬ ّ‫يقد‬‫التي‬‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫ترتيبات‬‫عقد‬‫بما‬‫ى‬‫أخر‬ ‫ات‬ ‫التعامل‬ ‫يضمن‬‫ل‬‫األو‬‫املقام‬‫في‬ ً ‫إلحاحا‬‫وأكثر‬‫األجدى‬ ‫املشروعات‬‫مع‬. (5)‫ا‬‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫أ‬ ‫في‬‫األعمال‬‫أنشطة‬‫أوضاع‬ ‫في‬‫الدولية‬‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬‫أثر‬‫مراعاة‬‫مع‬ ‫بعملياته‬‫االضطالع‬‫ل‬‫لدو‬ ‫األعضاء‬،‫اقتص‬‫إلى‬‫الحرب‬‫اقتصاد‬‫من‬ ‫االنتقال‬ ‫سالسة‬ ‫تحقيق‬‫في‬‫الحروب‬‫انتهاء‬‫مباشرة‬‫تلي‬ ‫التي‬‫السنوات‬‫في‬‫واملساعدة‬‫السلم‬‫اد‬.
  • 10. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 10 1-‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫واالجتماعية‬‫البشرية‬‫التنمية‬‫احتياجات‬ ‫مساندة‬‫ال‬‫التي‬‫تمولها‬ ‫خاصة‬‫إقراض‬‫جهات‬. 2-‫مساندتهم‬ ‫تقديم‬ ‫طريق‬ ‫عن‬‫للمقترضين‬‫املالية‬‫القوة‬ ‫على‬‫الحفاظ‬‫أوقات‬ ‫في‬ ‫السلبية‬ ‫ها‬‫ر‬‫آلثا‬ ‫تعرضا‬‫الناس‬ ‫أكثر‬‫الفقراء‬ ‫ن‬‫يكو‬‫حين‬ ،‫مات‬‫ز‬‫األ‬. 3-‫صعيدي‬ ‫على‬‫الرئيسية‬ ‫اإلصالحات‬ ‫تشجيع‬‫السياسات‬‫واملؤسسات‬(‫مثل‬ ‫الفساد‬‫بمكافحة‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫أو‬ ‫األمان‬ ‫شبكة‬‫إصالحات‬.) 4-‫تهيئة‬‫استثمار‬ ‫بيئة‬‫الخاص‬‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬‫توفير‬‫لحفز‬‫مواتية‬. 5-‫كثيرة‬‫أحوال‬ ‫في‬‫أفضل‬‫ط‬‫و‬‫بشر‬‫املالية‬‫األسواق‬‫إلى‬‫ل‬‫الوصو‬‫تسهيل‬‫يمكن‬‫مما‬ ‫أنفسهم‬‫تلقاء‬ ‫من‬ ‫عليه‬‫ل‬‫الحصو‬‫لألعضاء‬.
  • 11. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 11 ‫عام‬ ‫في‬‫املؤسسة‬ ‫هذه‬ ‫أنشئت‬1960‫بهدف‬‫العاملي‬‫االقتصادي‬‫ى‬‫املستو‬‫فع‬‫ر‬ ‫ط‬ ‫عن‬‫العالم‬ ‫في‬‫فقرا‬‫األكثر‬ ‫ل‬‫للدو‬‫املعيشة‬‫ى‬‫ومستو‬‫اإلنتاجية‬ ‫يادة‬‫ز‬‫و‬‫تقديم‬‫ريق‬ ‫و‬‫التنمية‬‫عملية‬ ‫في‬‫للبدء‬‫مة‬‫ز‬‫الال‬‫األساسية‬‫الحاجات‬‫لسد‬‫املالي‬‫الدعم‬‫التطوير‬. ‫األجل‬‫طويلة‬‫ض‬‫و‬‫القر‬‫املؤسسة‬ ‫هذه‬‫وتقدم‬(‫بين‬ ‫ما‬ ‫تتراوح‬25-40‫سنة‬)‫وبفترة‬ ‫من‬‫سماح‬5-10‫ال‬‫البنك‬‫يقدمها‬‫التي‬ ‫تلك‬ ‫من‬‫يسرا‬‫أكثر‬ ‫ط‬‫و‬‫وبشر‬‫سنوات‬‫دولي‬. ◦‫ق‬‫السو‬‫ط‬‫و‬‫بشر‬ ‫االقتراض‬ ‫على‬‫معدومة‬ ‫أو‬‫ضئيلة‬‫اتها‬‫ر‬‫قد‬‫ل‬‫الدو‬ ‫وهذه‬. ‫األموال‬‫بإقراض‬‫املؤسسة‬ ‫وتقوم‬(‫عرف‬ُ‫ي‬‫ما‬ ‫أو‬‫باالعتمادات‬)‫مي‬ ‫ط‬‫و‬‫بشر‬‫أي‬‫سرة‬ ‫فوائد‬ ‫ن‬‫بدو‬. ‫م‬‫أعباء‬‫في‬ ً ‫تفاعا‬‫ر‬‫ا‬ ‫تعاني‬‫التي‬‫البلدان‬‫إلى‬ ً ‫منحا‬‫املؤسسة‬‫تقدم‬ ‫كما‬‫ديونيتها‬.
  • 12. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 12 ‫عام‬ ‫في‬‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬‫أنشئت‬1956‫التمويل‬ ‫تقديم‬ ‫بهدف‬ ‫النامية‬‫البلدان‬ ‫في‬‫الخاصة‬ ‫عات‬‫و‬‫للمشر‬. ‫مع‬‫التعامل‬ ‫في‬‫الدولي‬‫البنك‬‫مجموعة‬ ‫اع‬‫ر‬‫ذ‬ ‫وهي‬‫الخاص‬‫القطاع‬. ‫النامية‬‫البلدان‬ ‫في‬‫املستدامة‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫ات‬‫ر‬‫استثما‬ ‫وتشجع‬. ‫ت‬‫طريق‬ ‫عن‬‫االقتصادية‬‫التنمية‬‫عملية‬ ‫تعزيز‬ ‫على‬‫خاصة‬‫بصفة‬ ‫وتركز‬‫شجيع‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫في‬‫بالكفاءة‬‫املتسمة‬‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬‫وأسواق‬‫اإلنتاجية‬‫املنشآت‬ ‫نمو‬‫األعضاء‬. ◦‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬‫وأهداف‬ ‫وتأسيس‬ ‫لنشأة‬‫تفصيل‬ ‫العرض‬ ‫نهاية‬‫وفي‬.
  • 13. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 13 ‫وكالة‬(Multilateral InvestmentGuarantee Agency)‫عام‬‫نشئت‬ ُ ‫أ‬1988. ‫وكذ‬‫للمستثمرين‬‫ية‬‫ر‬‫التجا‬‫غير‬‫املخاطر‬ ‫ضد‬‫تأمين‬ ‫تقديم‬‫إلى‬ ‫وتهدف‬‫تقديم‬ ‫لك‬ ‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬ ‫لحكومات‬‫وتشجيعية‬ ‫ية‬‫ر‬‫استشا‬‫خدمات‬. ‫املباشر‬‫األجنبي‬‫االستثمار‬‫ى‬‫مستو‬ ‫فع‬‫ر‬ ‫على‬‫والعمل‬‫بضمان‬ ‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬ ‫في‬ ‫من‬ ‫املقرضين‬ ‫أو‬‫املستثمرين‬ ‫أموال‬‫السياسية‬ ‫وخاصة‬‫املخاطر‬‫املمكن‬‫في‬ ‫حدوثها‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫هذه‬.
  • 14. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 14 ”‫االستثمار‬‫عات‬‫ز‬‫منا‬‫لتسوية‬‫الدولي‬ ‫املركز‬“  International Center for Settlement ofInvestment Disputes: ICSID ‫عام‬‫إنشاؤه‬ ‫تم‬1966‫والد‬‫املستثمر‬ ‫بين‬‫تنشأ‬ ‫قد‬‫التي‬‫عات‬‫ز‬‫املنا‬‫لتسوية‬‫ولة‬ ‫والتحكيم‬‫التوفيق‬ ‫طريق‬ ‫عن‬‫املضيفة‬‫النز‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬‫حل‬ ‫أن‬ ‫أساس‬ ‫على‬‫اعات‬ ‫األجنبية‬‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬‫تدفق‬ ‫من‬‫ل‬ِّ ّ‫سيسه‬. ‫الدولي‬‫التحكيم‬ ‫في‬‫املطبوعات‬‫وينشر‬ ‫البحوث‬ ‫املركز‬ ‫هذا‬ ‫ي‬‫جر‬ُ‫ي‬ ‫كما‬‫ن‬‫وقانو‬ ‫األجنبي‬‫االستثمار‬.
  • 15. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 15 ‫التز‬ ‫ترتب‬ ‫كما‬‫العضو‬‫للدولة‬‫ق‬‫حقو‬ ‫ترتب‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫في‬‫العضوية‬‫عليها‬ ‫امات‬. ‫قسمين‬‫إلى‬‫األعضاء‬‫م‬ ّ‫قس‬ُ‫وي‬: ◦‫ن‬‫األصليو‬‫األعضاء‬: ‫ا‬‫في‬‫العضوية‬ ‫قبلوا‬‫الذين‬‫الدولي‬ ‫النقد‬‫ق‬‫صندو‬‫في‬‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬ ‫هم‬‫لبنك‬ ‫قبل‬31-12-1945‫وعددهم‬،45‫دولة‬. ‫ديسمبر‬‫أخر‬ ‫إلى‬‫العضوية‬‫مهلة‬ ‫مد‬‫وبعد‬1946‫األصليين‬‫األعضاء‬ ‫عدد‬‫وصل‬ ‫إلى‬83‫دولة‬. ◦‫ن‬‫املنضمو‬‫األعضاء‬: ‫بعد‬ ‫البنك‬‫عضوية‬ ‫إلى‬‫انضموا‬‫الذين‬‫األعضاء‬ ‫هم‬12-1946.
  • 16. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 16 ‫ل‬‫األو‬‫الشرط‬:‫و‬ ‫البيانات‬‫كافة‬ ‫يبين‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫إلى‬‫بطلب‬ ‫التقدم‬‫التي‬‫الحقائق‬ ‫البنك‬ ‫يطلبها‬. ◦‫املحافظين‬‫مجلس‬(‫العضوية‬‫طالبة‬ ‫الدولة‬ ‫مع‬‫ر‬‫التشاو‬ ‫وبعد‬)‫بمب‬‫توصية‬ ‫يرفع‬‫الحصة‬‫لغ‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫االشتراطات‬ ‫وكل‬‫االشتراك‬ ‫دفع‬‫كيفية‬ ‫أو‬ ‫وشكل‬. ◦‫املحافظين‬‫مجلس‬‫قرار‬ ‫ر‬‫صدو‬‫بعد‬‫عضو‬‫الدولة‬‫تصبح‬ ‫ذلك‬‫وعلى‬. ‫الثاني‬‫الشرط‬:‫مستقلة‬‫دولة‬‫العضوية‬‫طالبة‬‫الدولة‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬. ◦‫املستعمرات‬‫أو‬‫السيادة‬‫ناقصة‬ ‫ل‬‫الدو‬‫عضوية‬‫تقبل‬ ‫ال‬‫حيث‬. ◦‫املتحدة‬‫األمم‬‫في‬‫عضوا‬‫الدولة‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬‫البنك‬ ‫لعضوية‬ ‫يشترط‬ ‫وال‬. ‫الثالث‬‫الشرط‬:‫الدولي‬‫النقد‬‫ق‬‫صندو‬ ‫في‬‫عضوا‬‫الدولة‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬. ◦‫الدولي‬‫البنك‬‫في‬‫للعضوية‬ ‫ئيسيا‬‫ر‬ ً ‫شرطا‬‫يعتبر‬‫وهذا‬. ◦‫مالحظة‬:‫في‬‫عضو‬ ‫أي‬(IDA)‫في‬‫عضوا‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬‫يجب‬(IBRD.)
  • 17. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 17 1-‫شرطان‬‫وله‬ ‫ي‬‫االختيار‬ ‫االنسحاب‬: ◦‫ل‬‫األو‬‫الشرط‬:‫االنسحاب‬ ‫في‬ ‫بالرغبة‬‫الكتابي‬‫اإلخطار‬:‫بط‬‫البنك‬‫إخطار‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫على‬‫يجب‬‫لب‬ ‫الطلب‬ ‫استالم‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫من‬ ‫يا‬‫ر‬‫سا‬ ‫االنسحاب‬‫ويعتبر‬ ‫االنسحاب‬.‫املنسح‬ ‫الدولة‬ ‫حسابات‬ ‫تسوية‬‫يتم‬‫حيث‬‫بة‬. ◦‫الثاني‬‫الشرط‬:‫البنك‬ ‫تجاه‬ ‫املنسحبة‬ ‫الدولة‬‫على‬ ‫القائمة‬ ‫امات‬‫ز‬‫بااللت‬ ‫الوفاء‬. 2-‫العضوية‬ ‫إيقاف‬: ◦‫التالية‬‫الشروط‬‫تحققت‬ ‫إذا‬ ‫دولة‬ ‫أي‬ ‫عضوية‬ ‫إيقاف‬‫للبنك‬ ‫يحق‬: ‫اماتها‬‫ز‬‫بالت‬ ‫العضو‬ ‫الدولة‬ ‫إخالل‬. ‫معقولة‬ ‫مدة‬ ‫وإعطاؤها‬ ‫املنتهكة‬ ‫امات‬‫ز‬‫بااللت‬‫العضو‬ ‫للدولة‬ ‫البنك‬ ‫إعالم‬(‫بين‬ ‫ما‬ ‫اوح‬‫ر‬‫تت‬ ‫أن‬ ‫البعض‬ ‫اقترح‬3-6‫شهور‬)‫ها‬‫ز‬‫النجا‬ ‫موقفها‬ ‫لتوضيح‬ ‫فرصة‬ ‫ومنحها‬. ◦‫قبل‬ ‫اإليقاف‬ ‫مدة‬ ‫تنتهي‬ ‫وقد‬ ،‫واحدة‬ ‫سنة‬‫هي‬ ‫اإليقاف‬‫ومدة‬ ‫األصوات‬‫مجموع‬ ‫بأغلبية‬‫العضوية‬ ‫إيقاف‬‫ويتم‬‫مرور‬ ‫سنة‬. ◦‫األغلبية‬‫وبنفس‬ ‫اإليقاف‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬ ‫من‬ ‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫اإليقاف‬ ‫بإلغاء‬‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫يتم‬‫لم‬ ‫فإذا‬‫يفصل‬‫تل‬‫العضو‬‫قائيا‬. ‫أن‬ ‫على‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫ميثاق‬ ‫نص‬ ‫كما‬:”‫ي‬‫الدولي‬‫النقد‬‫ق‬‫صندو‬‫من‬ ‫عضويته‬‫تنتهي‬‫عضو‬‫أي‬‫بعد‬‫فصل‬ ‫األصوات‬‫مجموع‬ ‫باع‬‫ر‬‫أ‬‫بثالثة‬‫البنك‬‫ر‬‫يقر‬‫لم‬ ‫ما‬ ‫البنك‬‫عضوية‬ ‫من‬‫أشهر‬ ‫ثالثة‬(75)%‫استمرار‬‫ة‬‫ر‬‫املقر‬ ‫عضويته‬“.
  • 18. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 18 ‫من‬‫الدولي‬‫للبنك‬‫ي‬‫اإلدار‬‫الهيكل‬ ‫ن‬‫يتكو‬: .1‫املحافظين‬ ‫مجلس‬(Board OfGovernors.) .2‫التنفيذي‬ ‫املجلس‬(Executive Board.) .3‫املوظفين‬‫وهيئة‬‫للبنك‬‫العام‬ ‫املدير‬(Managing Director And Staff.) .4‫ي‬‫االستشار‬‫املجلس‬(The AdvisoryCouncil.)
  • 19. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 19 ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫في‬ ‫هيئة‬ ‫أعلى‬(‫للبنك‬ ‫العامة‬ ‫الجمعية‬ ‫بمثابة‬ ‫وهو‬)، ‫واحد‬ ‫محافظ‬‫من‬ ‫املحافظين‬ ‫مجلس‬ ‫يتألف‬‫بلد‬‫كل‬ ‫يعينه‬ ‫واحد‬ ‫مناوب‬ ‫ومحافظ‬ ‫عضو‬، ‫البل‬ ‫بذلك‬ ‫ي‬‫املركز‬ ‫البنك‬ ‫محافظ‬ ‫أو‬ ‫املالية‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫املنصب‬‫هذا‬ ‫يشغل‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬‫أي‬‫أو‬،‫د‬ ‫الوظيفية‬ ‫املرتبة‬ ‫بنفس‬ ‫ى‬‫املستو‬ ‫فيع‬‫ر‬ ‫ل‬‫مسئو‬. ‫وي‬،‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫املناوبين‬ ‫واملحافظين‬ ‫املحافظين‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫خدمة‬ ‫مدة‬ ‫وتستمر‬‫ز‬‫جو‬ ‫منهم‬ ‫كل‬ ‫تعيين‬ ‫إعادة‬. ◦‫ال‬ ‫املؤسسة‬‫أو‬‫الدولية‬‫التمويل‬‫مؤسسة‬ ‫في‬ ً ‫أيضا‬ ً ‫وعضوا‬،‫بالبنك‬ ً ‫عضوا‬‫البلد‬‫كان‬‫إذا‬،‫للتنمية‬‫دولية‬ ‫واملحا‬‫املحافظ‬ ‫ر‬‫بدو‬‫حينئذ‬ ‫منصبهما‬‫بحكم‬ ‫املناوب‬‫واملحافظ‬‫عين‬ ُ ‫امل‬‫املحافظ‬‫يقوم‬‫في‬ ‫املناوب‬ ‫فظ‬ ،‫للتنمية‬‫الدولية‬ ‫واملؤسسة‬‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫محافظي‬ ‫ي‬ ‫مجلس‬ ◦‫اإل‬‫املجلس‬ ‫في‬‫بلدانهم‬‫ممثلي‬ ‫ر‬‫بدو‬ ً ‫أيضا‬ ‫ن‬‫املناوبو‬ ‫ن‬‫واملحافظو‬ ‫ن‬‫املحافظو‬ ‫ويضطلع‬‫للمركز‬ ‫ي‬‫دار‬ ‫ذلك‬ ‫خالف‬‫ذكر‬ُ‫ي‬‫لم‬ ‫ما‬ ‫االستثمار‬ ‫عات‬‫ز‬‫منا‬‫لتسوية‬‫الدولي‬. ◦‫ب‬‫تعيينهم‬‫فيتم‬ ‫ن‬‫املناوبو‬ ‫ن‬‫واملحافظو‬ ‫االستثمار‬‫لضمان‬‫الدولية‬‫الوكالة‬‫محافظو‬ ‫أما‬‫ة‬‫ر‬‫صو‬ ‫منفصلة‬.
  • 20. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 20 ‫من‬ ‫ن‬‫ويتكو‬‫البنك‬‫أعمال‬‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫عن‬‫ل‬‫مسئو‬‫التنفيذي‬‫املجلس‬25‫تنفيذيا‬ ‫مديرا‬ ‫املحافظين‬ ‫من‬ ‫يكونوا‬ ‫أال‬ ‫ويجب‬. ‫و‬‫تنص‬‫حصص‬‫خمس‬ ‫أكبر‬‫أصحاب‬‫األعضاء‬‫الخمسة‬ ‫أن‬ ‫على‬‫البنك‬ ‫اتفاقية‬‫في‬ ‫وهم‬‫التنفيذي‬‫املجلس‬ ‫في‬ ‫ممثليهم‬ ‫ن‬‫يعينو‬‫البنك‬ ‫أسهم‬( :‫ا‬‫الواليات‬‫ملتحدة‬– ‫اليابان‬–‫أملانيا‬–‫فرنسا‬-‫بريطانيا‬)‫و‬‫والصين‬‫سيا‬‫و‬‫ر‬ ‫من‬ ‫كال‬ ‫أن‬‫كما‬‫السعودية‬ ‫التنفيذي‬ ‫مديرها‬‫تختار‬‫أيضا‬. ‫أما‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬17‫األ‬‫ل‬‫الدو‬‫محافظي‬‫قبل‬ ‫من‬‫هم‬‫ر‬‫اختيا‬‫فيتم‬‫اآلخرين‬‫تنفيذي‬ ‫مدير‬‫ى‬‫خر‬ ‫االنتخابية‬ ‫الدوائر‬ ‫نظام‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫باالنتخاب‬. ‫سنتين‬ ‫كل‬ ‫مرة‬‫التنفيذيين‬ ‫املديرين‬‫انتخاب‬ ‫ويتم‬.‫ت‬ ‫مدير‬ ‫كل‬ ‫ويعين‬‫نائب‬ ‫نفيذي‬ ‫له‬‫ينوب‬‫غيابه‬‫أثناء‬‫عنه‬.
  • 21. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 21 ‫ملدة‬‫العام‬ ‫املدير‬‫باختيار‬‫التنفيذي‬‫املجلس‬ ‫يقوم‬5‫للتجديد‬ ‫قابلة‬‫سنوات‬. ‫تنفيذيا‬ ‫مديرا‬ ‫أو‬‫محافظا‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬ ‫ز‬‫يجو‬ ‫وال‬.‫العام‬‫املدير‬ ‫ن‬‫يكو‬‫وعرفا‬‫أم‬‫ريكيا‬. ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫ولكن‬2011‫امل‬‫اختيار‬ ‫في‬‫الكفاءة‬ ‫معيار‬‫اعتبار‬ ‫على‬‫املجلس‬‫وافق‬‫دير‬ ‫العام‬(‫ق‬‫الصندو‬ ‫في‬‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬.) ‫يمل‬ ‫ال‬‫ولكنه‬ ‫التنفيذي‬‫املجلس‬‫ئيس‬‫ر‬ ‫هو‬‫للبنك‬‫العام‬‫املدير‬ ‫يعتبر‬‫صوت‬ ‫أي‬ ‫ك‬ ‫مرج‬ ‫ن‬‫يكو‬‫صوته‬‫فان‬‫األصوات‬‫ي‬‫تساو‬‫حالة‬ ‫في‬ ‫إال‬‫دولة‬ ‫أي‬‫يمثل‬ ‫ال‬ ‫ألنه‬‫حا‬. ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫دو‬‫املحافظين‬ ‫مجلس‬‫اجتماعات‬ ‫في‬‫ك‬‫ر‬‫يشا‬ ‫أن‬‫له‬‫ز‬‫يجو‬‫انه‬ ‫كما‬‫أي‬‫له‬ ‫صوت‬. ‫جيم‬ ‫هو‬ ‫اآلن‬‫الدولي‬‫البنك‬‫مجموعة‬‫ئيس‬‫ر‬‫يونغ‬‫كيم‬(‫الطب‬ ‫في‬ ‫اه‬‫ر‬‫دكتو‬)‫وهو‬ ‫في‬ ‫عين‬‫الدولي‬‫للبنك‬ ‫عشر‬‫الثاني‬‫الرئيس‬1-7-2012.
  • 22. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 22 ‫حوالي‬ ‫عددهم‬ ‫يبلغ‬ ‫واملوظفين‬‫الخبراء‬ ‫من‬ ‫لفيف‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫في‬ ‫يعمل‬10‫آالف‬ ‫ن‬‫يمثلو‬ ً ‫شخصا‬165‫بلدا‬. ‫ويعمل‬62%‫الع‬ ‫واشنطن‬‫في‬ ‫ي‬ ‫الرئيس‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مقر‬ ‫في‬ ‫ن‬‫العاملو‬ ‫هؤالء‬‫من‬‫اصمة‬ ‫يعمل‬ ‫بينما‬ ،‫كولومبيا‬ ‫بمقاطعة‬32%‫من‬ ‫أكثر‬‫في‬ ‫منهم‬120‫العالم‬ ‫في‬‫ي‬‫طر‬ ُ ‫ق‬ ‫مكتب‬ ‫النامي‬. ‫الت‬‫في‬ ‫وخبراء‬ ،‫اقتصاديين‬ ‫خبراء‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬‫في‬ ‫العاملين‬ ‫مجموعة‬ ‫وتضم‬،‫والتعليم‬ ‫ربية‬ ‫واخ‬ ،‫ومديرين‬ ،‫املالي‬ ‫التحليل‬ ‫في‬ ‫وخبراء‬ ،‫البيئة‬ ‫ن‬‫و‬‫شؤ‬‫في‬ ‫وباحثين‬ ‫وعلماء‬‫في‬ ‫تصاصيين‬ ‫هندس‬ ‫تخصصات‬‫من‬ ‫ومهندسين‬ ،‫اعيين‬‫ر‬‫ز‬ ‫ومهندسين‬ ،‫واألحراش‬ ‫الغابات‬ ‫ن‬‫و‬‫شؤ‬‫ية‬ ‫س‬ ‫على‬ ،‫اجتماعيين‬ ‫وعلماء‬ ،‫املعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬‫في‬ ‫واختصاصيين‬ ،‫متنوعة‬‫املثال‬ ‫بيل‬ ‫الخبراء‬‫هؤالء‬ ‫عدد‬ ‫يبلغ‬ ‫حيث‬ ،‫الحصر‬ ‫ال‬126‫سبعة‬ ‫منهم‬ ‫ة‬‫ر‬‫املذكو‬ ‫العلوم‬ ‫في‬ ‫خبير‬ ‫العربية‬ ‫باللغة‬ ‫ناطقين‬. ‫بي‬ ‫االقتصادية‬ ‫الفجوة‬ ‫لسد‬ ‫البنك‬ ‫د‬‫ر‬‫وموا‬ ‫اتهم‬‫ر‬‫مها‬ ‫البنك‬ ‫موظفو‬ ‫ويستخدم‬‫البلدان‬ ‫ن‬ ‫النمو‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫الغنية‬ ‫البلدان‬ ‫د‬‫ر‬‫موا‬ ‫ولتوجيه‬ ،‫الغنية‬ ‫والبلدان‬ ‫الفقيرة‬‫البلدان‬ ‫في‬ ‫مستدامة‬ ‫ة‬‫ر‬‫بصو‬‫الفقراء‬ ‫أعداد‬ ‫وتقليص‬ ‫الفقيرة‬.
  • 23. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 23 ‫ال‬ ‫عدد‬ ‫من‬‫ي‬‫االستشار‬‫املجلس‬ ‫ن‬‫يتكو‬‫الدولي‬‫البنك‬‫اتفاقية‬‫لنص‬‫وفقا‬‫عن‬ ‫يقل‬ 7‫يمكن‬ ‫سنتين‬ ‫ملدة‬‫املحافظين‬ ‫مجلس‬‫بواسطة‬‫هم‬‫ر‬‫اختيا‬ ‫يتم‬ ‫أشخاص‬ ‫تجديدها‬. ‫وال‬ ‫ية‬‫ر‬‫والتجا‬‫البنكية‬‫النواحي‬‫في‬ ‫ية‬‫ر‬‫استشا‬ ‫لجان‬‫املجلس‬‫ويتضمن‬‫صناعية‬ ‫ذ‬ ‫أمكن‬‫كلما‬‫البنك‬ ‫بها‬‫يهتم‬‫التي‬‫النواحي‬‫وجميع‬ ‫اعية‬‫ر‬‫والز‬ ‫والعمالية‬‫لك‬. ‫ى‬‫األخر‬‫الحاالت‬ ‫جميع‬‫وفي‬‫سنوية‬‫ي‬‫االستشار‬‫املجلس‬‫اجتماعات‬ ‫ن‬‫وتكو‬‫التي‬ ‫البنك‬ ‫طلب‬ ‫على‬‫بناء‬‫االجتماع‬ ‫تتطلب‬. ‫ي‬‫االستشار‬‫املجلس‬ ‫اختصاصات‬: ◦‫وإم‬،‫أجلها‬ ‫من‬‫ينتدبوا‬ ‫التي‬‫النواحي‬‫في‬ ‫الدولي‬‫للبنك‬‫ة‬‫ر‬‫املشو‬‫بتقديم‬‫يختص‬‫تمثيل‬‫كانية‬ ‫املسائل‬ ‫في‬‫النصح‬‫وتقديم‬،‫ى‬‫األخر‬‫املنظمات‬ ‫مع‬ ‫ن‬‫التعاو‬‫اتفاقيات‬‫في‬‫البنك‬‫بحسن‬‫املتعلقة‬ ‫للبنك‬ ‫العامة‬‫والسياسة‬‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬.
  • 24. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 24 ‫ف‬‫العضو‬‫الدولة‬‫مساهمة‬ ‫حجم‬ ‫على‬‫بناء‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫في‬‫التصويت‬ ‫يتم‬‫أس‬‫ر‬ ‫ي‬ ‫البنك‬ ‫مال‬. ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫تمتلك‬‫الدولي‬‫البنك‬‫اتفاق‬ ‫نص‬ ‫حسب‬250‫ي‬ ‫أساس‬ ‫صوت‬ ‫وقي‬،‫البنك‬ ‫مال‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫في‬ ‫مملوك‬ ‫سهم‬ ‫كل‬ ‫عن‬‫إضافي‬ ‫صوت‬‫إلى‬‫باإلضافة‬‫السهم‬‫مة‬ ‫ي‬‫تساو‬100‫دوالر‬ ‫ألف‬. ‫األص‬‫إجمالي‬ ‫من‬‫األساسية‬‫األصوات‬ ‫ن‬‫ز‬‫و‬‫على‬‫باملحافظة‬ ‫قرار‬‫اتخذ‬ ‫أنه‬ ‫إال‬‫وات‬ ‫عن‬‫يقل‬ ‫ال‬ ‫بان‬5.55%‫األصوات‬‫إجمالي‬ ‫من‬. ‫ل‬‫دو‬‫تهيمن‬G8‫األمريك‬‫املتحدة‬‫الواليات‬ ‫أسها‬‫ر‬ ‫وعلى‬‫األكبر‬ ‫النسبة‬ ‫على‬‫والتي‬ ‫ية‬ ‫لها‬ ‫التصويتية‬‫القوة‬ ‫تبلغ‬16%‫تقريبا‬.
  • 26. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 26 The20 Largest Countries byvoting power (Number of Votes) Rank Country IBRD Country IFC Country IDA Country MIGA 1 USA 358,498 USA 570,179 USA 2,546,503 USA 32,790 2 Japan 166,094 Japan 163,334 Japan 2,112,243 Japan 9,205 3 China 107,244 Germany 129,708 UK 1,510,934 Germany 9,162 4 Germany 97,224 France 121,815 Germany 1,368,001 France 8,791 5 France 87,241 UK 121,815 France 908,843 UK 8,791 6 UK 87,241 India 103,747 SaudiArabia 810,293 China 5,756 7 India 67,690 Russia 103,653 India 661,909 Russia 5,754
  • 27. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 27 1-‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مال‬‫أس‬‫ر‬(earningson its equity)(‫هنا‬ ‫أنظر‬.) 2-‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫على‬ ‫الفوائد‬ ‫هامش‬(‫التي‬‫يمولها‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫االقتراض‬.) 3-‫املختلفة‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫البنك‬ ‫دخل‬: ◦،‫الفنية‬ ‫املساعدات‬،‫املخاطر‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬‫منتجات‬،‫الضمانات‬ ،‫ات‬‫ر‬‫االستشا‬. 4-‫املشترك‬ ‫التمويل‬.
  • 29. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 29 ‫األصلي‬‫الدولي‬‫البنك‬‫اتفاق‬ ‫نص‬(‫البند‬2‫به‬‫ح‬ّ‫املصر‬‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬،)‫يلي‬ ‫ما‬ ‫على‬: ◦(‫أ‬)‫به‬‫املصرح‬‫البنك‬ ‫مال‬‫أس‬‫ر‬‫ن‬‫يكو‬10000‫السائدين‬‫والعيار‬‫ن‬‫ز‬‫بالو‬‫أمريكي‬‫دوالر‬‫ن‬‫مليو‬ ‫في‬1‫يوليو‬1944. ‫إلى‬‫هذا‬ ‫املال‬‫أس‬‫ر‬‫ويقسم‬100‫تبلغ‬ ‫منها‬ ‫لكل‬‫اسمية‬‫بقيمة‬ ‫سهم‬ ‫ألف‬100‫يتاح‬ ‫ال‬‫دوالر‬‫ألف‬ ‫األعضاء‬ ‫ل‬‫للدو‬ ‫ى‬‫سو‬‫فيها‬ ‫االكتتاب‬. ◦(‫ب‬)‫مجم‬ ‫باع‬‫ر‬‫أ‬ ‫ثالثة‬‫بأغلبية‬‫لذلك‬ ‫ة‬‫ر‬‫و‬‫ضر‬‫البنك‬ ‫ى‬‫ير‬‫عندما‬ ‫املال‬‫أس‬‫ر‬ ‫يادة‬‫ز‬‫ز‬‫تجو‬‫وع‬ ‫األصوات‬. ‫إليه‬‫املنضمة‬‫ل‬‫الدو‬ ‫عدد‬‫وتزايد‬‫الدولي‬‫البنك‬‫ونشاط‬ ‫ر‬‫دو‬‫لتزايد‬ ‫ونظرا‬‫تم‬ ‫فقد‬ ‫مرات‬ ‫عدة‬‫ماله‬ ‫أس‬‫ر‬‫فع‬‫ر‬. ◦‫ق‬‫الصندو‬‫موقع‬ ‫وعلى‬‫ي‬ ‫الحواش‬ ‫في‬‫التفاصيل‬...
  • 30. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 30 ‫األ‬‫من‬ ‫املالية‬‫ده‬‫ر‬‫موا‬ ‫معظم‬ ‫على‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬‫يحصل‬‫سواق‬ ،‫العاملية‬ ‫املالية‬ ‫وسيلة‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬‫سندات‬‫ن‬‫و‬‫املستثمر‬‫ويعتبر‬‫ربحة‬ ُ‫وم‬‫آمنة‬ ‫أموالهم‬‫الستثمار‬(AAA)‫الب‬ ‫في‬‫عات‬‫و‬‫مشر‬‫لتمويل‬‫األموال‬ ‫تلك‬‫ستخدم‬ ُ ‫وت‬ ،‫لدان‬ ‫الدخل‬‫متوسطة‬. ‫العامل‬‫الرئيسية‬‫الجهات‬‫إحدى‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫وأصبح‬‫في‬‫ة‬ ‫الدولية‬‫األموال‬‫وس‬‫ؤ‬‫ر‬‫أسواق‬: ◦‫ال‬‫سندات‬‫إلصدار‬‫جديدة‬‫أسواق‬‫وفتح‬‫ين‬ ّ‫للد‬‫حديثة‬‫أدوات‬‫بتطوير‬‫قيامه‬ ‫خالل‬‫من‬،‫ن‬‫ديو‬ ‫املعاشات‬‫صناديق‬ ‫من‬،‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫في‬‫املستثمرين‬ ‫من‬‫النطاق‬ ‫واسعة‬‫قاعدة‬ ‫وبناء‬ ‫واألفراد‬‫املركزية‬‫والبنوك‬‫التأمين‬ ‫وشركات‬‫التقاعدية‬.
  • 31. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 31 ‫وإن‬‫تعاونية‬‫مؤسسة‬‫ه‬‫ر‬‫باعتبا‬‫باحه‬‫ر‬‫أ‬‫لتعظيم‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يسعى‬ ‫ال‬‫يسعى‬‫ما‬ ‫اإلنمائي‬ ‫برامج‬ ‫في‬ ‫االستمرار‬‫له‬ ‫يكفل‬ ‫عائد‬‫وتحقيق‬‫ده‬‫ر‬‫موا‬ ‫الستدامة‬‫ة‬. ‫ح‬ ‫على‬‫العائد‬ ‫من‬ ً ‫سنويا‬ ً ‫دخال‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬‫ويحقق‬‫ق‬‫قو‬ ‫القر‬ ‫على‬‫يحتسبها‬‫التي‬‫الصغيرة‬‫الفائدة‬ ‫أسعار‬‫هوامش‬ ‫ومن‬ ،‫ملكيته‬‫التي‬‫ض‬‫و‬ ‫يقدمها‬. ‫عام‬‫في‬‫الدولي‬‫للبنك‬‫العمليات‬ ‫دخل‬ ‫ن‬‫كو‬ ‫برغم‬2014‫خصص‬ ‫أنه‬‫إال‬ ،‫سالبا‬769 ‫للتخصيص‬‫قابلة‬ ‫دوالر‬ ‫ن‬‫مليو‬(allocable income)‫واألنشطة‬ ‫لالحتياطيات‬ ‫اإلنمائية‬. ‫مالحظة‬:‫يخ‬‫ر‬‫بتا‬2011.6.8‫مب‬ ‫تحويل‬ ‫على‬‫الدولي‬‫البنك‬‫محافظي‬ ‫مجلس‬‫وافق‬‫لغ‬ 75‫ش‬ ‫على‬‫غزة‬‫وقطاع‬‫الغربية‬‫الضفة‬‫لدعم‬ ‫الفائض‬‫حساب‬ ‫من‬ ‫دوالر‬ ‫ن‬‫مليو‬‫كل‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫مجموعة‬ ‫من‬ ‫مقدمة‬ ‫منحة‬.
  • 32. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 32 ‫املا‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫بين‬ ‫الربط‬ ‫ه‬‫ر‬‫إطا‬ ‫في‬‫يتم‬ ‫ترتيب‬ ‫أي‬ ‫هو‬‫املشترك‬ ‫التمويل‬‫من‬ ‫املقدمة‬‫لية‬ َ ‫املتل‬‫البلد‬‫خارج‬ ‫من‬ ‫مصادر‬ ‫من‬‫املقدمة‬ ‫املالية‬‫د‬‫ر‬‫واملوا‬‫الدولي‬‫البنك‬،‫د‬‫ر‬‫للموا‬‫ي‬ِّ ّ ‫ق‬ ‫حددة‬ ُ‫م‬‫إقراض‬‫لعملية‬‫وذلك‬. ‫املشترك‬ ‫التمويل‬ ‫من‬ ‫حصة‬ ‫أكبر‬ ‫تلقت‬‫التي‬ ‫القطاعات‬ ‫وكانت‬: ◦‫والتعدين‬‫الطاقة‬(4.2‫دوالر‬‫مليار‬)‫؛‬ ◦‫والتعليم‬(1.4‫دوالر‬‫مليار‬)‫؛‬ ◦‫والسكان‬‫والتغذية‬ ‫والصحة‬(1.3‫دوالر‬‫مليار‬)‫؛‬ ◦‫االجتماعية‬‫والحماية‬(1.3‫دوالر‬‫مليار‬)‫؛‬ ◦‫والنقل‬(1.3‫دوالر‬‫مليار‬.)
  • 33. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 33 1-‫هي‬ ‫ألعضائه‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬‫الوظيفة‬‫ي‬‫و‬‫تز‬‫بتمويل‬ ‫دهم‬ ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تحقيق‬‫لغايات‬ ‫األجل‬ ‫طويل‬‫خاص‬‫ل‬‫الدو‬ ‫هذه‬ ‫في‬‫ذات‬‫ة‬ ‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬ ‫من‬ ‫والفقيرة‬ ‫املتوسط‬‫الدخل‬. 2-‫البنك‬ ‫يقوم‬ ،‫أيضا‬‫ي‬‫تحفيز‬ ‫ر‬‫بدو‬: ◦‫التمو‬ ‫مؤسسات‬ ‫من‬ ‫العديد‬‫يحفز‬ ‫معينة‬ ‫دولة‬ ‫في‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫أحد‬‫بتمويل‬ ‫قيامه‬‫يل‬ ‫لل‬‫نظرا‬ ‫وذلك‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫هذا‬‫تمويل‬ ‫في‬‫املشاركة‬ ‫إلى‬‫ى‬‫األخر‬ ‫املساعدات‬ ‫كاالت‬‫و‬‫و‬‫التي‬ ‫ثقة‬ ‫التمويل‬‫عملية‬ ‫في‬‫ك‬‫ر‬‫املشا‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫في‬‫املؤسسات‬ ‫هذه‬‫توليها‬(‫شهاد‬‫صالحية‬‫ة‬.) 3-‫تقديم‬‫الفني‬ ‫الدعم‬‫بأنواعه‬‫التنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫أجل‬ ‫من‬‫النامية‬‫ل‬‫للدو‬‫ا‬. 4-‫النامية‬‫ل‬‫الدو‬ ‫مساعدة‬ ‫في‬ ‫ي‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫ر‬‫دو‬‫لها‬‫ية‬‫ر‬‫الدو‬‫ير‬‫ر‬‫التقا‬.
  • 34. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 34 ‫للدول‬‫اإلقراض‬‫عملية‬‫تتم‬‫لكي‬‫توافرها‬ ‫من‬‫البد‬‫ط‬‫و‬‫شر‬‫على‬‫ي‬‫تنطو‬‫مبادئ‬ ‫عدة‬‫هناك‬‫العضو‬‫ة‬ ‫يلي‬‫فيما‬ ‫املبادئ‬ ‫هذه‬‫وتتمثل‬‫التمويل‬‫طالبة‬: ◦1-‫قبل‬ ‫من‬‫ض‬‫و‬‫القر‬‫منح‬ ‫يمكن‬(IBRD)‫العامة‬‫الوحدات‬ ‫أو‬‫للحكومات‬‫وكذلك‬ ‫األعضاء‬ ‫ل‬‫الدو‬‫أقاليم‬ ‫في‬‫الخاصة‬‫عات‬‫و‬‫للمشر‬(‫امل‬‫بنكها‬ ‫أو‬‫العضو‬‫الدولة‬ ‫بضمان‬‫أو‬‫ي‬‫ركز‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫لدى‬‫املقبولة‬‫املشابهة‬‫الوكاالت‬.) ◦2-‫ن‬‫يكو‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫إقراض‬‫األعضاء‬‫ل‬‫الدو‬ ‫في‬‫اإلنمائية‬‫األهداف‬ ‫أجل‬ ‫من‬‫ف‬ ‫ولذلك‬‫ان‬ ‫واالقتصادي‬‫التقنية‬‫البنك‬ ‫ملعايير‬ ‫تخضع‬‫البنك‬‫قبل‬ ‫من‬‫املمولة‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬‫والتمويلية‬‫ة‬ ‫البيئة‬ ‫حماية‬‫وكذلك‬‫واملؤسسية‬. ◦3-‫س‬‫عدم‬ ‫مخاطر‬‫البنك‬‫يتفادى‬ ‫أن‬ ‫أي‬‫والحذر‬‫للحيطة‬ ‫يخضع‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫البنك‬‫إقراض‬‫داد‬ ‫ض‬‫و‬‫القر‬(‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫على‬‫بناء‬‫تتخذ‬‫البنك‬‫ات‬‫ر‬‫قرا‬‫تقييمية‬‫ا‬‫اقتصاد‬‫وهيكل‬ ‫ألوضاع‬‫لدولة‬ ‫العضو‬.) ◦4-‫على‬‫يبنى‬ ‫دولة‬‫ألي‬‫البنك‬‫إقراض‬‫على‬‫تها‬‫ر‬‫قد‬‫عدم‬‫م‬ ‫مة‬‫ز‬‫الال‬‫األموال‬ ‫على‬‫ل‬‫الحصو‬‫ن‬ ‫العاملية‬‫األموال‬ ‫وس‬‫ؤ‬‫ر‬‫أسواق‬.. ◦5-‫ن‬‫يكو‬ ‫القرض‬‫استخدام‬‫واإلشراف‬‫للمراقبة‬ ‫خاضع‬‫عليه‬(‫فق‬ ‫للغرض‬‫االستخدام‬‫ط‬.)
  • 35. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 35 ‫ع‬ ‫في‬‫حصرها‬ ‫ويمكن‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫من‬‫لالقتراض‬‫موضوعية‬ ‫ط‬‫و‬‫شر‬‫هناك‬‫املين‬ ‫وهما‬ ‫أساسيين‬: 1-‫معقولة‬‫ط‬‫و‬‫بشر‬‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬‫ل‬‫العاملي‬‫ق‬‫السو‬ ‫من‬‫لالقتراض‬‫األهلية‬ ‫عدم‬. ◦‫أساسيا‬ ‫ا‬‫ر‬‫دو‬ ‫وليس‬‫تكميلي‬ ‫ر‬‫دو‬‫هو‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫التمويلي‬ ‫ر‬‫الدو‬ ‫أن‬‫أي‬. 2-‫الدولي‬‫البنك‬ ‫من‬‫االقتراض‬ ‫أهلية‬(IBRD and IDA: ) ◦‫وال‬‫الدخل‬‫املتوسطة‬‫البلدان‬ ‫في‬‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫عمالء‬‫يتمثل‬‫األقل‬‫بلدان‬ ‫ائتمانية‬‫بأهلية‬‫تتمتع‬ ‫التي‬ ً ‫دخال‬.
  • 36. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 36 1-‫فقط‬ ‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫من‬ ‫لالقتراض‬ ‫املؤهلة‬ ‫ل‬‫الدو‬:‫ال‬ ‫هي‬‫يبلغ‬ ‫تي‬ ‫فيها‬ ‫الفرد‬ ‫دخل‬ ‫متوسط‬1205‫من‬ ‫لالقتراض‬ ‫ائتمانية‬ ‫بأهلية‬ ‫وتتمتع‬ ‫فأكثر‬ ‫دوالر‬‫البنك‬ ‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬(IBRD)‫من‬ ‫األموال‬ ‫على‬‫ل‬‫الحصو‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫قاد‬ ‫غير‬ ‫ولكنها‬، ‫معقولة‬ ‫ط‬‫و‬‫بشر‬ ‫الدولية‬ ‫املالية‬ ‫األسواق‬. 2-‫للتنمية‬ ‫الدولية‬ ‫املؤسسة‬ ‫من‬ ‫لالقتراض‬ ‫املؤهلة‬ ‫ل‬‫الدو‬(IDA)‫فقط‬‫املالية‬ ‫للسنة‬ 2014‫وعددها‬82‫ين‬‫ر‬‫معيا‬‫وفق‬ ‫دولة‬: ◦1-‫النسبي‬‫الفقر‬. ◦2-‫ق‬‫السو‬ ‫ط‬‫و‬‫بشر‬‫لالقتراض‬‫ائتمانية‬ ‫بأهلية‬‫التمتع‬‫عدم‬. 3-‫ل‬‫الدو‬‫الخليطة‬(Blend: )‫مؤسسة‬ ‫ض‬‫و‬‫قر‬ ‫على‬ ‫ل‬‫للحصو‬ ‫املؤهلة‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫تلك‬ ‫هي‬ ‫ل‬ ‫أيضا‬‫مؤهلة‬ ‫ولكنها‬ ‫فيها‬ ‫الفرد‬ ‫دخل‬ ‫معدل‬ ‫انخفاض‬ ‫بسبب‬ ‫الدولية‬ ‫التنمية‬‫الستفادة‬ ‫باألهلية‬ ً ‫ماليا‬ ‫لتمتعها‬ ‫نتيجة‬ ‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫ض‬‫و‬‫قر‬ ‫من‬‫مثل‬ ‫االئتمانية‬ (‫وباكستان‬‫الهند‬‫وسيريالنكا‬.)
  • 37. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 37 ‫ا‬ ‫استراتيجيات‬ ‫مساندة‬ ‫بهدف‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫وعمليات‬ ‫عات‬‫و‬‫مشر‬ ‫تصميم‬ ‫يتم‬‫لبلدان‬ ‫الفقر‬ ‫تقليص‬ ‫إلى‬ ‫الرامية‬ ‫الدخل‬ ‫واملتوسطة‬ ‫املنخفضة‬. ‫من‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫واالستثما‬ ‫لإلصالحات‬ ‫استراتيجيات‬ ‫بوضع‬‫البلدان‬ ‫هذه‬ ‫وتقوم‬‫أن‬ ‫املرجح‬ ‫الناس‬ ‫حياة‬ ‫تحسين‬‫إلى‬ ‫تؤدي‬(،‫حوكمة‬ ،‫صحة‬ ،‫تحتية‬ ‫بنية‬،‫تعليم‬.)... ‫املعن‬ ‫البلد‬ ‫أولويات‬ ‫مع‬ ‫مساعدته‬ ‫لتكييف‬ ‫البنك‬ ‫يسعى‬ ،‫ذلك‬‫مع‬ ‫ي‬‫وبالتواز‬‫وإحداث‬ ،‫ي‬ ‫املعونات‬ ‫فعالية‬ ‫تعزيز‬ ‫بهدف‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫والهيئات‬ ‫معوناته‬ ‫برامج‬ ‫بين‬ ‫توافق‬. ‫العاملية‬ ‫للتحديات‬ ‫للتصدي‬ ً ‫أيضا‬ ‫ويسعى‬:‫املناخ‬ ‫تغير‬ ،‫العاملية‬ ‫ة‬‫ر‬‫التجا‬،‫ن‬‫الديو‬ ‫أعباء‬ ، ... ◦‫تكيي‬ ‫مع‬،‫حدة‬‫على‬‫بلد‬‫لكل‬ ‫واالقتصادي‬ ‫االجتماعي‬‫السياق‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫بذلك‬‫البنك‬ ‫ويقوم‬‫البرامج‬ ‫ف‬ ‫املعني‬‫البلد‬ ‫واحتياجات‬‫ات‬‫ر‬‫وقد‬‫إمكانات‬ ‫حسب‬.
  • 38. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 38 1-‫املستدام‬‫النمو‬ ‫وحفز‬‫الفقر‬: ◦‫املستدام‬ ‫النمو‬ ‫وحفز‬ ‫الفقر‬‫على‬ ‫التغلب‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬. 2-‫الهشة‬‫ل‬‫الدو‬(‫والفقر‬‫الصراعات‬ ‫من‬ ‫مفرغة‬ ‫حلقة‬: ) ◦‫ر‬‫الخا‬‫ل‬‫والدو‬‫الضعيفة‬‫ل‬‫الدو‬ ‫تواجه‬‫التي‬‫الخاصة‬‫للتحديات‬ ‫التصدي‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬‫من‬ ‫جة‬ ‫الصراعات‬. 3-‫الدخل‬‫متوسطة‬‫البلدان‬: ◦‫البلدان‬‫هذه‬‫أجل‬‫من‬ ‫االئتمانية‬‫ل‬‫الحلو‬‫من‬‫تنافسية‬‫قائمة‬ ‫إعداد‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬. 4-‫العاملية‬ ‫العامة‬‫املنافع‬(‫والبنية‬،‫الدولية‬ ‫ة‬‫ر‬‫والتجا‬،‫العامة‬ ‫والصحة‬،‫البيئة‬‫مثل‬‫األساسية‬ ‫املالية‬:) ◦‫للحدود‬ ‫العابرة‬‫األساسية‬‫التنمية‬‫قضايا‬ ‫في‬‫فاعلية‬‫أكثر‬ ‫ر‬‫دو‬‫لعب‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬. 5-‫العربي‬‫العالم‬(،‫نزاعات‬،‫فقر‬ ،‫د‬‫ر‬‫موا‬:)... ◦‫الخاص‬‫القطاع‬‫ونمو‬‫االجتماعية‬‫والخدمات‬‫الرشيد‬‫الحكم‬‫مساندة‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬. 6-‫والتعلم‬ ‫ف‬‫ر‬‫املعا‬: ◦‫التنمية‬‫لتعزيز‬‫املناسب‬‫الوقت‬‫وفي‬‫وتعلم‬‫ف‬‫ر‬‫معا‬ ‫خدمات‬ ‫تقديم‬ ‫في‬‫البنك‬‫ر‬‫دو‬‫ويتمثل‬.
  • 39. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 39 ‫ضه‬‫و‬‫قر‬ ‫يقدم‬‫الدولي‬‫البنك‬‫وائتماناته‬‫ت‬ ‫أن‬ ‫والبد‬ ،‫محددة‬‫عات‬‫و‬‫مشر‬ ‫إلى‬‫هذه‬ ‫مر‬ ‫إجراءات‬ ‫بعدة‬‫الدولي‬‫البنك‬‫ض‬‫و‬‫وقر‬‫تمويل‬ ‫من‬‫املستفيدة‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬. ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫ة‬‫ر‬‫دو‬(Project Cycle: ) ◦‫يعه‬‫ر‬‫مشا‬‫وتنفيذ‬‫لتصميم‬‫البنك‬‫يستخدمه‬‫إطار‬‫هو‬. ◦‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫ة‬‫ر‬‫دو‬‫تسمى‬‫مراحل‬‫عدة‬ ‫من‬ ‫سلسلة‬‫خالل‬‫من‬ ‫ض‬‫و‬‫القر‬ ‫من‬ ‫قرض‬ ‫كل‬‫ويمر‬.‫وهذه‬ ‫يلي‬ ‫كما‬‫املراحل‬(‫ا‬ ً ‫الحق‬ ‫تشرح‬:)
  • 40. 40
  • 41. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 41 ‫طرية‬ ُ ‫الق‬‫املساعدة‬‫إستراتيجية‬(Country Assistance Strategy CAS: ) ‫إست‬‫الحاالت‬ ‫بعض‬ ‫في‬‫عليها‬ ‫طلق‬ُ‫ي‬‫التي‬،‫اإلستراتيجية‬ ‫هذه‬ ‫تعتبر‬‫الشراكة‬‫راتيجية‬ ‫التي‬‫العمل‬ ‫خطة‬‫بمثابة‬،‫املشتركة‬‫املساعدة‬‫إستراتيجية‬ ‫أو‬‫القطرية‬‫بها‬ ‫تسترشد‬ ‫معه‬‫التعامل‬ ‫سيتم‬‫الذي‬‫البلد‬ ‫في‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫أنشطة‬. ‫بالت‬ ‫الحكوميين‬‫املسئولين‬ ‫مع‬‫اجتماعات‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫البنك‬ ‫موظفو‬ ‫يعدها‬‫ر‬‫شاو‬ ‫و‬،‫التنمية‬ ‫وشركاء‬،‫املدني‬ ‫املجتمع‬ ‫ومنظمات‬،‫املعني‬‫البلد‬ ‫سلطات‬ ‫مع‬‫من‬ ‫غيرهم‬ ‫املباشرة‬ ‫املصالح‬ ‫أصحاب‬. ‫بالتنمية‬‫الخاصة‬ ‫املعني‬‫للبلد‬ ‫األمد‬ ‫بعيدة‬‫ية‬‫ؤ‬‫الر‬ ‫بتحديد‬ ‫تبدأ‬. ‫ا‬‫ة‬‫ر‬‫وجدا‬‫البلد‬ ‫في‬‫البنك‬‫حافظة‬‫أداء‬ ‫ها‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫في‬‫اإلستراتيجية‬ ‫تضع‬‫لبلد‬ ‫جان‬‫إلى‬ ‫والحكم‬‫التنفيذية‬‫ة‬‫ر‬‫والقد‬‫املؤسسية‬ ‫األطر‬‫وحالة‬ ‫االئتمانية‬‫املسائل‬ ‫ب‬ ‫والقطاعية‬‫الشاملة‬ ‫ى‬‫األخر‬. 41
  • 42. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 42 ‫الوط‬ ‫التنمية‬ ‫استراتيجيات‬ ‫تدعم‬ ‫التي‬ ‫املناسبة‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫وتحديد‬ ‫اختيار‬‫نية‬ ،‫والقطاعية‬(‫واالقتصاد‬ ‫املالية‬ ‫البنك‬ ‫ملعايير‬ ‫طبقا‬ ‫وعملية‬ ‫مجدية‬ ‫يع‬‫ر‬‫مشا‬‫ية‬ ‫والبيئية‬ ‫واالجتماعية‬.) ‫معين‬ ‫بلد‬ ‫إلقراض‬ ‫البنك‬ ‫برنامج‬‫في‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫تدرج‬ ‫وعندئذ‬. ‫ال‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫لتحديد‬ ‫الحكومة‬ ‫مع‬ ‫البنك‬ ‫ق‬‫فر‬ ‫ن‬‫تتعاو‬ ،‫التحديد‬ ‫مرحلة‬ ‫وخالل‬‫تي‬ ‫عليها‬ ‫املتفق‬ ‫اإلنمائية‬‫األهداف‬‫من‬ ‫كجزء‬ ‫تمويلها‬ ‫يمكن‬. ، ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫مفهوم‬ ‫قة‬‫ر‬‫و‬ ‫بإعداد‬ ‫البنك‬ ‫فريق‬ ‫يقوم‬،‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫تحديد‬ ‫وبمجرد‬ ◦‫و‬ ‫ع‬‫و‬‫للمشر‬ ‫األساسية‬ ‫العناصر‬‫تبين‬ ‫صفحات‬‫خمس‬‫أو‬ ‫بع‬‫ر‬‫أ‬ ‫من‬ ‫داخلية‬‫وثيقة‬ ‫عن‬‫ة‬‫ر‬‫عبا‬‫وهي‬‫هدفه‬ ‫لع‬ ‫مرجح‬‫مني‬‫ز‬ ‫ل‬‫وجدو‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫ة‬‫ر‬‫إلدا‬‫البديلة‬ ‫يوهات‬‫ر‬‫والسينا‬‫املحتملة‬ ‫واملخاطر‬‫املقترح‬‫اعتماد‬‫ملية‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬. ‫بتقديم‬ ‫املهتمة‬ ‫للشركات‬ ‫مهم‬ ‫مرجع‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫معلومات‬ ‫وثيقة‬ ‫وتعتبر‬‫عطاءا‬‫ت‬‫في‬ ‫للعمل‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬.
  • 43. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 43 ‫أ‬ ‫يمكن‬‫الذي‬‫العملية‬ ‫من‬‫الجزء‬ ‫هذا‬‫البنك‬ ‫معه‬ ‫ن‬‫يتعاو‬‫الذي‬‫البلد‬‫يتولى‬‫يأخذ‬ ‫ن‬ ‫صعوبة‬‫حسب‬ ‫وذلك‬،‫سنوات‬ ‫ثالث‬‫وحتى‬ ‫ر‬‫شهو‬ ‫بضعة‬ ‫بين‬ ‫تتراوح‬‫فترة‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫اقتراحه‬ ‫يتم‬‫الذي‬. ‫منه‬ ‫طلب‬ ‫متى‬‫ة‬‫ر‬‫واملشو‬ ‫التحليل‬ ‫يقدم‬‫حيث‬‫الداعم‬ ‫ر‬‫دو‬‫البنك‬ ‫ويلعب‬. ‫اسة‬‫ر‬‫د‬‫يتم‬ ،‫الفترة‬ ‫هذه‬ ‫وخالل‬‫واالقتصاد‬‫واملؤسسية‬‫الفنية‬‫املسائل‬‫والبيئية‬‫ية‬ ‫واملالية‬‫البدي‬‫ق‬‫الطر‬ ‫ذلك‬ ‫في‬‫بما‬ ‫معها‬‫والتعاطي‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫تواجه‬‫التي‬‫املمكنة‬‫لة‬ ‫ذاتها‬‫األهداف‬‫لتحقيق‬. ‫املحتمل‬‫والتأثير‬‫واملدى‬ ‫النطاق‬ ‫على‬‫البيئي‬‫التقييم‬ ‫نطاق‬‫يتوقف‬‫ع‬‫و‬‫للمشر‬.
  • 44. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 44 ‫العملية‬ ‫من‬‫الجزء‬‫هذا‬ ‫عن‬ ً ‫مسئوال‬‫البنك‬ ‫يعد‬. ‫املتعام‬‫البلد‬ ‫في‬ ‫أسابيع‬ ‫بعة‬‫ر‬‫أ‬ ‫أو‬‫ثالثة‬‫قضاء‬ ‫ذلك‬ ‫ي‬ ‫يقتض‬ ‫ما‬‫ا‬ً‫غالب‬‫البنك‬ ‫مع‬‫ل‬. ‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫تقييم‬ ‫وثائق‬‫بإعداد‬‫البنك‬‫موظفو‬‫يقوم‬ ‫ثم‬(‫االس‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬‫ية‬‫ر‬‫تثما‬) ‫البرنامج‬ ‫وثائق‬ ‫أو‬(‫التكيف‬ ‫لعمليات‬)‫البنك‬‫ة‬‫ر‬‫إلدا‬. ‫ع‬‫و‬‫للمشر‬‫املالية‬‫النواحي‬‫بتقييم‬‫املالية‬‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬‫فريق‬‫يقوم‬ ‫كما‬. ‫كاف‬ ‫يتفق‬،‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫جوانب‬‫كافة‬ ‫سالمة‬‫بشأن‬‫اتفاق‬ ‫إلى‬‫التوصل‬ ‫وبعد‬‫األطراف‬‫ة‬ ‫ع‬‫و‬‫للمشر‬‫مني‬‫ز‬ ‫ل‬‫جدو‬ ‫على‬. ‫لت‬ ‫االستعداد‬‫جة‬‫ر‬‫لد‬‫املسبق‬‫التقييم‬ ‫في‬‫النهائية‬‫الخطوات‬‫وتتمثل‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫نفيذ‬ ‫النفاذ‬ ‫ط‬‫و‬‫شر‬ ‫على‬‫واالتفاق‬(‫التنفيذ‬ ‫قبل‬ ‫عليها‬‫املتفق‬‫اإلجراءات‬)‫و‬‫تحديث‬ ‫يتم‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫تمويل‬ ‫على‬‫املوافقة‬ ‫عند‬‫ها‬‫ر‬‫وإصدا‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫معلومات‬‫وثيقة‬.
  • 45. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 45 ‫يتفاو‬،‫املقترح‬‫ع‬‫و‬‫للمشر‬‫التقييم‬‫إجراء‬ ‫من‬‫البنك‬‫موظفي‬‫انتهاء‬‫ر‬‫فو‬‫مع‬‫البنك‬‫ض‬ ‫لل‬‫النهائي‬‫الشكل‬‫بشأن‬ ‫مالية‬ ‫اعتمادات‬‫اقتراض‬ ‫في‬ ‫يرغب‬‫الذي‬‫البلد‬‫ع‬‫و‬‫مشر‬. ‫والقانونية‬‫املالية‬‫الوثائق‬‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫كذلك‬. ‫البرنامج‬‫وثيقة‬ ‫أو‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫تقييم‬‫وثيقة‬ ‫تقدم‬ ‫ثم‬‫مذك‬ ‫إلى‬‫باإلضافة‬‫الرئيس‬ ‫رة‬ ‫امل‬ ‫العتماد‬‫للبنك‬‫التنفيذيين‬‫اء‬‫ر‬‫املد‬ ‫مجلس‬ ‫إلى‬‫القانونية‬‫والوثائق‬‫ع‬‫و‬‫شر‬. ‫ب‬‫املقترضة‬‫الحكومة‬‫لتقوم‬‫الصحيحة‬‫الوثائق‬ ‫تقديم‬ ‫ا‬ً‫أيض‬‫يتم‬ ‫كما‬‫الترخيص‬ ‫التشريعية‬ ‫الهيئة‬ ‫أو‬‫اء‬‫ر‬‫ز‬‫و‬ ‫مجلس‬‫من‬ ‫ها‬‫ر‬‫إقرا‬‫يتضمن‬‫قد‬ ‫مما‬‫لها‬‫النهائي‬‫للبلد‬. ‫اتف‬‫بتوقيع‬‫الطرفين‬ ‫ممثلو‬‫يقوم‬،‫الطرفين‬ ‫من‬‫القرض‬‫اعتماد‬ ‫وعقب‬‫القرض‬‫اق‬ ‫ا‬ً‫سمي‬‫ر‬.
  • 46. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 46 ‫م‬ ‫البنك‬ ‫يتولى‬ ‫حين‬‫في‬ ،‫املقترض‬ ‫البلد‬ ‫مسئولية‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫تنفيذ‬ ‫يعتبر‬‫اإلشراف‬ ‫سئولية‬ ‫عليه‬. ‫الفن‬ ‫البنك‬ ‫مساعدة‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ،‫املقترضة‬ ‫الحكومة‬ ‫تقوم‬،‫القرض‬ ‫اعتماد‬ ‫وبمجرد‬،‫ية‬ ‫للمشر‬ ‫مة‬‫ز‬‫الال‬ ‫والخدمات‬‫السلع‬ ‫يد‬‫ر‬‫لتو‬ ‫العطاءات‬ ‫وتقييم‬ ‫املواصفات‬ ‫بإعداد‬‫ع‬‫و‬. ‫الخاصة‬ ‫شاداته‬‫ر‬‫إ‬ ‫إتباع‬ ‫من‬ ‫د‬ ّ ‫التأك‬ ‫بهدف‬ ‫النشاط‬‫هذا‬ ‫البنك‬ ‫ويستعرض‬‫بال‬‫يدات‬‫ر‬‫تو‬، ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫االعتمادات‬ ‫صرف‬ ‫يعتمد‬ ‫حيث‬. ‫للمش‬ ‫املالية‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫على‬‫اإلشراف‬ ‫بحق‬ ‫للبنك‬ ‫املالية‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫فريق‬ ‫يحتفظ‬‫ع‬‫و‬‫ر‬. ‫موجز‬ ‫ملخص‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫عبا‬ ‫وهو‬ ‫التنفيذ‬ ‫قيد‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫حالة‬‫عن‬ ‫تقرير‬ ‫إعداد‬ ‫يتم‬. ‫االستخدام‬ ‫يضمن‬‫اإلشراف‬”‫السليم‬“‫أن‬ ‫وقت‬ ‫أي‬‫في‬ ‫للبنك‬ ‫ويمكن‬،‫ع‬‫و‬‫للمشر‬‫يوقف‬ ‫البنك‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬‫من‬ ‫مرضية‬ ‫بطريقة‬ ‫ينفذ‬ ‫ال‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫أن‬ ‫شعر‬‫إذا‬ ‫املدفوعات‬.
  • 47. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 47 ،‫القرض‬ ‫دفع‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫وإغالقه‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫إنجاز‬ ‫عند‬(‫إلى‬ ‫سنة‬‫من‬10‫سنوات‬)‫يقوم‬، ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫بتوثيق‬ ‫املقترض‬ ‫البلد‬ ‫وحكومة‬ ‫البنك‬ ‫من‬ ‫كل‬(‫امل‬ ،‫متحققة‬ ‫نتائج‬،‫شكالت‬ ‫املكتسبة‬ ‫واملعرفة‬ ،‫مستفادة‬ ‫س‬‫و‬‫در‬.) ‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫كما‬‫التنفيذ‬ ‫إتمام‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬‫العملي‬ ‫وتقيم‬ ‫النتائج‬ ‫تستعرض‬ ‫وهي‬ ،‫إتمام‬ ‫ر‬‫فو‬ ‫ة‬ ‫قرض‬ ‫كل‬‫له‬ّ‫يمو‬‫البنك‬. ‫النتائج‬ ‫مع‬ ‫نها‬‫ر‬‫ويقا‬‫ع‬‫و‬‫للمشر‬ ‫النهائية‬ ‫النواتج‬ ‫ويقيم‬ ‫التقرير‬‫هذا‬ ‫ويصف‬‫املتوقعة‬. ‫املطل‬ ‫ية‬‫ر‬‫و‬‫الضر‬ ‫والتحسينات‬ ‫اإلضافية‬ ‫الحكومية‬ ‫التدابير‬ ‫لتحديد‬ ‫وذلك‬‫إدخالها‬ ‫وب‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫هذا‬‫من‬ ‫املتأتية‬ ‫املنافع‬ ‫استدامة‬ ‫لتحقيق‬ ‫القائمة‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬ ‫على‬. ‫بسياسات‬ ‫بأكملها‬ ‫العملية‬ ‫التزام‬ ‫مدى‬ ‫بتقييم‬ ‫التقييم‬ ‫فريق‬ ‫يقوم‬ ،‫أيضا‬‫العمليات‬ ‫البنك‬ ‫د‬‫ر‬‫موا‬ ‫استخدام‬ ‫عن‬ ً ‫تقريرا‬ ‫يرفع‬ ‫كما‬ ،‫الدولي‬ ‫بالبنك‬ ‫الخاصة‬.
  • 48. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 48 ‫بإجراء‬ ‫بالبنك‬ ‫العمليات‬ ‫تقييم‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫تقوم‬ ،‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫أحد‬‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫عقب‬‫تدقيق‬ ‫األصلية‬ ‫أهدافه‬ ‫مقابل‬‫في‬ ‫ع‬‫و‬‫املشر‬‫هذا‬ ‫حققها‬ ‫التي‬ ‫النتائج‬ ‫لقياس‬. ‫منفصل‬ ‫تقرير‬ ‫وإعداد‬‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫إتمام‬ ‫تقرير‬ ‫استعراض‬ ‫التدقيق‬ ‫ويستلزم‬. ‫املقترضة‬ ‫والجهة‬ ‫التنفيذيين‬ ‫اء‬‫ر‬‫املد‬ ‫على‬ ‫التقريران‬ ‫هذان‬ ‫يعرض‬ ‫ثم‬. ‫التالية‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ ‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫املرحلة‬ ‫هذه‬ ‫إطار‬ ‫وفي‬: ◦‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫أداء‬‫تقييم‬‫ير‬‫ر‬‫تقا‬:‫واستدا‬‫نتائجها‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫عات‬‫و‬‫املشر‬ ‫تقيم‬ ‫وهي‬‫النتائج‬ ‫مة‬ ‫املؤسسية‬ ‫األطر‬ ‫تطوير‬ ‫وأثر‬. ◦‫ع‬‫و‬‫املشر‬ ‫أثار‬‫تقييم‬‫ير‬‫ر‬‫تقا‬:‫وأثا‬‫عات‬‫و‬‫للمشر‬ ‫االقتصادية‬‫القيمة‬ ‫تقيم‬ ‫وهي‬‫طويلة‬ ‫ها‬‫ر‬ ‫والبيئة‬‫الناس‬ ‫على‬‫األجل‬. ◦‫التفتيش‬ ‫هيئة‬‫ير‬‫ر‬‫تقا‬:‫البن‬ ‫فشل‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫املتضر‬‫األطراف‬‫ادعاءات‬ ‫تستعرض‬‫إتباع‬ ‫في‬‫ك‬ ‫وتنف‬،‫تقييم‬‫وإجراء‬ ،‫بتصميم‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫التنفيذية‬‫وإجراءاته‬‫سياساته‬‫إحدى‬ ‫يذ‬ ‫بتمويلها‬‫البنك‬ ‫قام‬‫التي‬‫العمليات‬.
  • 49. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 49 ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫أساسيين‬ ‫نوعين‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫ل‬‫يمو‬(‫طة‬‫و‬‫املشر‬)‫وهما‬،: ◦‫أوال‬:‫االستثمار‬ ‫اض‬‫ر‬‫ألغ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اإلق‬‫عمليات‬(5-10‫سنوات‬: ) ‫االقت‬‫التنمية‬ ‫عات‬‫و‬‫بمشر‬ ‫صلة‬‫ذات‬‫محددة‬ ‫نفقات‬‫لتغطية‬ ‫للحكومات‬ ً ‫تمويال‬‫وتتيح‬‫صادية‬ ‫القطاعات‬ ‫من‬ ‫عريض‬‫نطاق‬ ‫في‬ ‫واالجتماعية‬. ‫حوالي‬،‫السنين‬‫من‬ ‫املاضيين‬‫العقدين‬‫مدى‬ ‫على‬ ،‫االستثمار‬ ‫عمليات‬‫لت‬ ّ ‫شك‬‫وقد‬75-80%‫في‬ ‫البنك‬ ‫حافظة‬‫من‬ ‫املتوسط‬. ◦‫ثانيا‬:‫التنمية‬‫سياسات‬ ‫اض‬‫ر‬‫ألغ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اإلق‬‫عمليات‬. ‫السي‬‫إصالح‬‫أجل‬ ‫من‬ ‫نة‬‫ز‬‫باملوا‬‫يتعلق‬‫فيما‬ ‫للحكومات‬‫مقيدة‬ ‫غير‬ ‫مباشرة‬ ‫مساندة‬‫تقدم‬‫اسات‬ ‫اإلنمائية‬‫النتائج‬‫من‬ ‫محددة‬‫مجموعة‬‫تحقيق‬ ‫بهدف‬ ‫واملؤسسات‬(4-3‫االقتصاد‬‫هيكل‬ ‫في‬ ‫سنوات‬ ‫الكلي‬.) ◦‫ثالثا‬:‫املنح‬.
  • 50. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 50 ‫تشجيع‬‫بهدف‬‫املنح‬ ‫من‬ ً ‫محدودا‬ ً ‫عددا‬‫أيضا‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يقدم‬‫االبتك‬‫ن‬‫والتعاو‬‫ار‬ ‫مشاركة‬ ‫يادة‬‫ز‬‫و‬‫الدولية‬‫املنظمات‬ ‫بين‬‫املح‬‫الحقيقية‬‫املصلحة‬ ‫أصحاب‬‫في‬ ‫ليين‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬. ‫تمو‬‫أو‬ ،‫الدولي‬‫للبنك‬‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫نة‬‫ز‬‫املوا‬ ‫من‬‫املنح‬ ‫هذه‬ ‫بعض‬‫تمويل‬ ‫ويتم‬‫بشكل‬‫يلها‬ ‫مباشر‬. ‫طر‬ ‫عن‬‫املانحة‬‫للجهات‬‫للمنح‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫صناديق‬‫ة‬‫ر‬‫بإدا‬ ً ‫أيضا‬‫البنك‬‫ويقوم‬‫يق‬ ‫والصناديق‬‫الشراكات‬‫االستئمانية‬. ‫ويستضيف‬‫التنمية‬ ‫منح‬‫تسهيالت‬‫برنامج‬(DGF)‫إطار‬ ‫في‬‫املنح‬ ‫صناديق‬ ‫جميع‬ ‫شاملة‬‫آلية‬.
  • 51. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 51 1-‫املشترك‬ ‫التمويل‬: ◦‫يتيحها‬ ‫التي‬‫الضمانات‬‫أو‬‫املالية‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫مصاحبة‬ ‫إلى‬ ‫املشترك‬‫التمويل‬ ‫يشير‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫البنك‬ ‫محدد‬‫برنامج‬ ‫أو‬‫ع‬‫و‬‫ملشر‬‫ى‬‫أخر‬ ‫أطراف‬‫تتيحها‬ ‫التي‬‫املالية‬. ◦‫ف‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫يدعمها‬ ‫التي‬‫للعمليات‬ ‫املشترك‬‫التمويل‬ ‫مصادر‬ ‫أكبر‬‫وتتمثل‬‫الوكاالت‬‫ي‬ ‫مثل‬ ،‫األطراف‬‫املتعددة‬‫املالية‬‫املؤسسات‬ ‫أو‬‫املانحة‬‫للبلدان‬‫التابعة‬‫الحكومية‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫األمريكية‬‫ل‬‫للدو‬‫التنمية‬ ‫وبنك‬‫البريطانية‬‫الدولية‬‫التنمية‬. 2-‫التنمية‬ ‫ق‬‫سو‬: ◦‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫عبا‬‫هو‬،‫ات‬‫ر‬‫االبتكا‬‫بتشجيع‬ ‫يعنى‬ ‫الذي‬،‫التنمية‬ ‫ق‬‫سو‬‫برنامج‬‫مؤلف‬ ‫شراكة‬‫من‬‫ة‬ ‫التنمي‬ ‫مجال‬‫في‬ ‫العاملين‬ ‫أوساط‬ ‫في‬‫واملستثمرين‬‫املانحة‬‫املجموعات‬ ‫من‬‫العديد‬‫ة‬‫وأصحاب‬ ‫الف‬‫أعداد‬‫لتخفيض‬‫مبتكرة‬ ‫ل‬‫حلو‬‫إيجاد‬ ‫إلى‬‫وتسعى‬،‫املحلية‬‫الحر‬ ‫العمل‬ ‫يع‬‫ر‬‫مشا‬‫قراء‬ ‫التنمية‬‫عملية‬‫وتعزيز‬.
  • 52. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 52 3-‫ي‬‫الخير‬ ‫العمل‬ ‫مؤسسات‬ ‫مع‬ ‫الشراكات‬: ◦‫التنمية‬‫عملية‬ ‫في‬‫األهمية‬ ‫حاسم‬ ً ‫ا‬‫ر‬‫دو‬‫ي‬‫الخير‬‫العمل‬ ‫مؤسسات‬ ‫تلعب‬. ◦‫و‬،‫اتها‬‫ر‬‫وقد‬‫املحلية‬‫املجتمعات‬ ‫بمنظمات‬‫املتعلقة‬ ‫طرية‬ ُ ‫الق‬ ‫ف‬‫ر‬‫املعا‬‫الشراكات‬‫وتتيح‬،‫الفنية‬ ‫الخبرات‬ ‫ر‬‫املشا‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ‫أحيانا‬ ‫ك‬‫ر‬‫وتشا‬،‫التجريبية‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬‫تنفيذ‬‫لبدء‬‫أولية‬ ‫مالية‬ ‫د‬‫ر‬‫وموا‬‫يع‬. 4-‫العاملية‬ ‫البيئة‬ ‫ق‬‫صندو‬: ◦‫الدولي‬‫البنك‬‫وكاالت‬ ‫ثالث‬ ‫إحدى‬‫هو‬‫ل‬ ‫منح‬‫بتقديم‬‫املعنية‬‫الدولية‬‫اآللية‬‫هذه‬‫في‬‫منفذة‬‫منافع‬‫تحقيق‬ ‫الد‬‫واملياه‬ ،‫البيولوجي‬‫والتنوع‬،‫املناخ‬ ‫بتغير‬‫يتعلق‬‫فيما‬ ‫العالم‬‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬‫بيئية‬‫واستنزاف‬،‫ولية‬ ‫ن‬‫و‬‫ز‬‫األو‬‫طبقة‬. 5-‫التنمية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املعلومات‬ ‫برنامج‬(infoDev:) ◦‫املعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬‫فهم‬‫تحسين‬ ‫تشجيع‬ ‫على‬‫التنمية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املعلومات‬ ‫برنامج‬ ‫يعمل‬‫واالتصاالت‬ ‫واسعة‬‫مستدامة‬‫تنمية‬‫وتحقيق‬ ‫الفقر‬ ‫لتقليص‬ ‫كأدوات‬‫بفعالية‬‫واستخدامها‬. ◦‫متن‬ ‫مجموعة‬ ‫باستخدام‬ ‫أنشطته‬،‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مقر‬ ‫في‬ ‫يوجد‬‫الذي‬ ،‫البرنامج‬ ‫هذا‬ ‫ويساند‬‫من‬ ‫وعة‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬‫وبناء‬،‫والتقييم‬‫والرصد‬،‫التطبيقية‬‫بالبحوث‬‫متعلقة‬ ‫الصغيرة‬‫املنح‬.
  • 53. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 53 6-‫البشرية‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬‫وتنمية‬‫السياسات‬‫لوضع‬‫الياباني‬‫ق‬‫الصندو‬(PHRD: ) ◦‫صناديق‬ ‫أحد‬ ‫هو‬‫الكبيرة‬ ‫املنح‬‫تقدي‬‫أجل‬‫من‬ ،‫الدولي‬‫البنك‬ ‫مع‬‫الشراكة‬‫إطار‬ ‫في‬‫أنشئت‬ ‫التي‬‫مساهمات‬ ‫م‬ ‫األعضاء‬ ‫البلدان‬‫لدى‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬‫بناء‬ ‫إلى‬‫الرامية‬‫للجهود‬ ‫فريدة‬. ◦‫ئيسية‬‫ر‬‫برامج‬ ‫خمسة‬‫ق‬‫الصندو‬‫هذا‬‫ويساند‬. 7-‫الصغيرة‬‫املنح‬‫برامج‬: ◦‫من‬ ً ‫واحدا‬ ‫الصغيرة‬ ‫املنح‬‫برنامج‬ ‫عتبر‬ُ‫ي‬‫التي‬ ‫الدولي‬‫البنك‬ ‫في‬ ‫القليلة‬ ‫العاملية‬ ‫البرامج‬‫منظمات‬ ً ‫مباشرة‬ ‫ل‬‫تمو‬ ‫املدني‬ ‫املجتمع‬. ◦‫وتش‬‫الشراكات‬‫لتعزيز‬ ‫ية‬‫ر‬‫و‬‫الضر‬‫أنشطتها‬ ‫في‬‫املنظمات‬ ‫تلك‬ ‫بمساندة‬ ‫البرنامج‬ ‫هذا‬‫ويقوم‬‫الحوار‬‫جيع‬ ‫الفئات‬ ‫تمكين‬‫أجل‬‫من‬ ‫املدنية‬‫املشاركة‬‫على‬ ‫والتركيز‬،‫بالتنمية‬‫الخاصة‬ ‫املعلومات‬‫ونشر‬‫همشة‬ ُ ‫امل‬ ‫القوة‬‫أسباب‬‫من‬ ‫للمعاناة‬ ‫عرضة‬ ُ ‫وامل‬. 8-‫الصناديق‬‫االستئمانية‬(Trust fund( :)‫هنا‬) ◦‫الصناديق‬‫من‬‫عدد‬ ‫هناك‬‫االستئمانية‬‫ملي‬ ‫على‬ ‫يزيد‬‫ما‬ ‫بتقديم‬‫تقوم‬،‫الدولي‬‫البنك‬ ‫يديرها‬،‫أمريكي‬ ‫دوالر‬ ‫ار‬ ‫بالتنمية‬‫مرتبطة‬ ‫أنشطة‬‫لصالح‬ ً ‫سنويا‬. ◦‫املالية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫تلك‬‫على‬‫البنك‬‫املانحة‬‫الجهات‬‫وتستأمن‬‫الحفاظ‬‫مثل‬،‫محددة‬ ‫بأهداف‬‫للوفاء‬‫التنوع‬ ‫على‬ ‫برامج‬‫ومساندة‬،‫ن‬‫بالديو‬ ‫املثقلة‬ ‫الفقيرة‬‫البلدان‬‫ن‬‫ديو‬‫أعباء‬‫وتخفيف‬،‫البيولوجي‬‫التحص‬‫ينات‬ ‫ذلك‬‫وغير‬‫معدية‬ ‫بأمراض‬‫اإلصابة‬ ‫حاالت‬‫لتخفيض‬ ‫واللقاحات‬.
  • 54. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 54 1-‫املشترك‬ ‫التمويل‬. 2-‫التنمية‬ ‫ق‬‫سو‬. 3-‫ي‬‫الخير‬‫العمل‬‫مؤسسات‬ ‫مع‬‫الشراكات‬. 4-‫العاملية‬ ‫البيئة‬ ‫ق‬‫صندو‬. 5-‫التنمية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املعلومات‬ ‫برنامج‬(infoDev.) 6-‫البشرية‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫وتنمية‬ ‫السياسات‬‫لوضع‬ ‫الياباني‬‫ق‬‫الصندو‬(PHRD.) 7-‫الصغيرة‬‫املنح‬ ‫برامج‬. 8-‫الصناديق‬‫االستئمانية‬.
  • 56. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 56 ‫مع‬‫بالتعامل‬ ‫املعني‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫مجموعة‬‫اع‬‫ر‬‫ذ‬‫تعتبر‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫و‬‫تهدف‬ ‫النامية‬‫البلدان‬ ‫في‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫ات‬‫ر‬‫استثما‬‫لتعزيز‬. ‫عام‬ ‫أسست‬1956. ‫أعضاؤها‬ ‫عدد‬184،‫عضوا‬ ‫واشنطن‬‫مقرها‬‫دي‬‫ي‬ ‫س‬. ‫القط‬ ‫ات‬‫ر‬‫استثما‬ ‫تشجيع‬‫في‬ ‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬‫سالة‬‫ر‬‫وتتمثل‬‫الخاص‬‫اع‬ ‫و‬‫الفقراء‬ ‫أعداد‬‫تخفيض‬ ‫على‬‫يساعد‬ ‫مما‬،‫النامية‬‫البلدان‬ ‫في‬‫املستدامة‬‫تحسين‬ ‫املعيشية‬‫الناس‬‫أحوال‬. ‫الخاص‬‫للقطاع‬ ‫ل‬‫أصو‬‫ة‬‫ر‬‫وإدا‬‫ات‬‫ر‬‫واستشا‬ ‫ات‬‫ر‬‫استثما‬ ‫تقديم‬ ‫خالل‬ ‫من‬.
  • 57. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 57 ‫املش‬ ‫وتقديم‬‫لالستثمار‬‫عاملية‬‫مؤسسة‬ ‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫تعد‬‫ة‬‫ر‬‫و‬. ‫املؤسسة‬ ‫ؤية‬‫ر‬‫و‬‫بر‬ ‫من‬‫لإلفالت‬‫للناس‬‫الفرص‬‫إتاحة‬‫ة‬‫ر‬‫و‬‫ضر‬ ‫في‬‫تتمثل‬‫الفقر‬ ‫اثن‬ ‫املعيشية‬‫أحوالهم‬ ‫وتحسين‬. ‫وتلتزم‬‫ب‬‫األعضاء‬‫النامية‬‫البلدان‬‫في‬ ‫املستدامة‬‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫بتشجيع‬‫تتميز‬‫والتي‬ ،‫ها‬ ‫بيئ‬‫واستدامتها‬،‫ية‬‫ر‬‫والتجا‬‫املالية‬ ‫وسالمتها‬،‫االقتصادية‬‫بفائدتها‬ ً ‫واجتماعيا‬ ً ‫يا‬. ،‫سالتها‬‫ر‬ ‫وبحسب‬”‫االقتصاد‬‫النمو‬‫بأن‬ ‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫تؤمن‬‫السليم‬‫ي‬ ‫الفقراء‬ ‫أعداد‬‫لتخفيض‬‫املفتاح‬ ‫هو‬“. ◦‫ا‬ ‫في‬‫الناجح‬‫واالستثمار‬‫الخاصة‬‫يع‬‫ر‬‫باملشا‬ ‫ة‬‫ر‬‫املباد‬ ‫ح‬‫و‬‫ر‬‫تنمية‬ ‫على‬‫يقوم‬‫بحيث‬‫لقطاع‬ ‫ويساه‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫يزدهر‬‫لكي‬‫مواتية‬‫أعمال‬‫بيئة‬‫توفر‬ ‫ة‬‫ر‬‫و‬‫بضر‬ ‫وتؤمن‬‫الخاص؛‬‫في‬‫م‬ ‫املعيشية‬‫الناس‬‫أحوال‬ ‫تحسين‬.
  • 58. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 58 ‫تحقي‬ ‫معرض‬ ‫وفي‬،‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬‫الدولي‬‫البنك‬‫ألنشطة‬ ‫مكملة‬ ‫هي‬‫هذا‬‫ق‬ ،‫الغرض‬‫املؤسسة‬ ‫تقوم‬‫ـ‬‫ب‬: ◦1-‫وتحسين‬‫إنشاء‬ ‫تمويل‬‫على‬‫باملساعدة‬،‫الخاص‬‫القطاع‬‫ي‬‫مستثمر‬ ‫مع‬ ‫االشتراك‬‫وتوسيع‬ ‫األعض‬‫البلدان‬‫تنمية‬‫في‬‫تسهم‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬‫من‬ ‫التي‬‫اإلنتاجية‬‫الخاصة‬‫عات‬‫و‬‫املشر‬‫عن‬ ‫فيها‬‫اء‬ ،‫ات‬‫ر‬‫استثما‬‫تنفيذ‬ ‫طريق‬‫ن‬‫بدو‬‫ال‬ ‫في‬،‫املعنية‬‫العضو‬‫الحكومة‬ ‫من‬ ‫سداد‬‫ضمانات‬‫حاالت‬ ‫معقولة‬‫ط‬‫و‬‫بشر‬ ‫كاف‬ ‫خاص‬‫مال‬‫أس‬‫ر‬ ‫فيها‬‫يتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬. ◦2-‫ذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫واإلدا‬،‫واألجنبي‬‫املحلي‬‫املال‬‫أس‬‫ر‬‫و‬،‫االستثمار‬ ‫فرص‬ ‫بين‬‫الجمع‬ ‫إلى‬‫السعي‬‫الخبرة‬‫ات‬. ◦3-‫ا‬‫املال‬‫أس‬‫ر‬‫تدفق‬ ‫إلى‬‫املؤدية‬‫ف‬‫و‬‫الظر‬ ‫خلق‬‫على‬‫واملساعدة‬،‫تنشيط‬ ‫إلى‬‫السعي‬،‫لخاص‬ ‫األعضاء‬‫البلدان‬‫في‬‫اإلنتاجية‬‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫إلى‬ ،‫واألجنبي‬‫املحلي‬.
  • 59. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 59 ‫ا‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫في‬‫األعضاء‬‫أولئك‬ ‫هم‬‫املؤسسة‬ ‫في‬ ‫ن‬‫األصليو‬‫األعضاء‬‫في‬‫ن‬‫ملقبولو‬ ‫يخ‬‫ر‬‫تا‬‫قبل‬‫املؤسسة‬‫عضوية‬1‫أكتوبر‬1955. ‫للش‬‫فقا‬‫و‬‫و‬‫األوقات‬ ‫في‬‫اآلخرين‬‫البنك‬‫ألعضاء‬‫مفتوحة‬‫العضوية‬ ‫ن‬‫تكو‬‫التي‬‫ط‬‫و‬‫ر‬ ‫التموي‬ ‫مؤسسة‬‫إلى‬‫االنضمام‬ ‫من‬ ‫بلد‬ ‫أي‬ ‫يتمكن‬‫ولكي‬،‫املؤسسة‬ ‫تحددها‬‫ل‬ ‫اآلتية‬‫ط‬‫و‬‫الشر‬‫به‬ ‫يتوافر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫الدولية‬: ◦‫والتعمير‬‫لإلنشاء‬ ‫الدولي‬‫البنك‬‫في‬ ً ‫عضوا‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬. ◦‫الدولية‬‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬‫إنشاء‬‫اتفاقية‬ ‫على‬‫يوقع‬ ‫أن‬. ◦‫ل‬‫قبو‬‫إعالن‬‫وثيقة‬‫الدولي‬‫البنك‬ ‫ملجموعة‬‫املؤسسية‬‫األمانة‬ ‫لدى‬‫أودع‬‫قد‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬‫اتفاقية‬ .
  • 60. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 60 ‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫هو‬ ً ‫أيضا‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مجموعة‬ ‫ئيس‬‫ر‬. ‫اتخاذ‬ ‫في‬‫ل‬‫األو‬ ‫التنفيذي‬ ‫ل‬‫واملسئو‬‫الرئيس‬ ‫نائب‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫جهاز‬‫فريق‬ ‫يساعد‬‫ات‬‫ر‬‫القرا‬ ‫اإلستراتيجي‬ ‫والتخطيط‬. ‫برامج‬ ‫تسترشد‬‫اء‬‫ر‬‫بآ‬ ‫وأنشطتها‬ ‫املؤسسة‬‫عددهم‬ ‫البالغ‬ ‫األعضاء‬ ‫البلدان‬184‫بلدا‬‫من‬ ‫خالل‬‫املحافظين‬ ‫مجلس‬‫و‬‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫مجلس‬.‫و‬ ً ‫محافظا‬ ‫منها‬ ‫عضو‬ ‫بلد‬‫كل‬ ‫ن‬ّ‫ويعي‬ ً ‫احدا‬ ً ‫مناوبا‬ ً ‫ومحافظا‬. ‫املحافظي‬ ‫بمجلس‬ ‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫ملؤسسة‬ ‫املؤسسية‬ ‫الصالحيات‬ ‫وتناط‬‫الذي‬ ،‫ن‬ ‫من‬ ‫ن‬‫املكو‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫مجلس‬ ‫إلى‬ ‫صالحياته‬‫معظم‬ ‫يفوض‬25 ً ‫مديرا‬. ‫في‬‫ى‬‫األخر‬ ‫املؤسسات‬ ‫مع‬ ‫أنشطتها‬ ‫بتنسيق‬ ‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫تقوم‬‫مجموعة‬ ‫ومالية‬ ‫قانونية‬ ‫باستقاللية‬ ‫تتمتع‬ ‫ولكنها‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬. ‫خ‬ ‫من‬ ،‫ونشاطاتها‬ ‫برامجها‬ ‫الدولية‬ ‫التمويل‬ ‫مؤسسة‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫البلدان‬ ‫تدير‬‫الل‬ ‫عن‬ ً ‫ومناوبا‬ ً ‫واحدا‬ ً ‫محافظا‬ ‫بلد‬‫كل‬ ‫ويعين‬،‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ومجلس‬ ‫املحافظين‬ ‫مجلس‬‫ه‬.
  • 61. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 61 1-‫ال‬‫أو‬ ‫املخاطر‬‫عالية‬ ‫باألسواق‬ ‫املعني‬‫التركيز‬‫ر‬‫محو‬ ‫تدعيم‬‫جديدة‬ ‫التعامل‬‫في‬. 2-‫واالجتم‬ ‫البيئية‬ ‫االستدامة‬‫وضمان‬ ‫ناخ‬ ُ ‫امل‬‫ر‬ّ‫تغي‬ ‫معالجة‬‫اعية‬. 3-‫ا‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫نمو‬‫أمام‬ ‫املاثلة‬ ‫القيود‬ ‫معالجة‬‫لبنية‬ ‫الغذائ‬ ‫املواد‬ ‫يد‬‫ر‬‫تو‬‫وسالسل‬ ،‫والتعليم‬ ،‫والصحة‬ ،‫التحتية‬‫ية‬. 4-‫املحلية‬‫املالية‬ ‫األسواق‬ ‫تنمية‬. 5-‫املؤسس‬ ‫مع‬ ‫املتعاملة‬ ‫الجهات‬‫مع‬‫األمد‬ ‫طويلة‬‫عالقات‬ ‫بناء‬‫في‬ ‫ة‬ ‫الصاعدة‬ ‫األسواق‬.
  • 62. ‫االقتصادية‬‫التنمية‬ ‫تمويل‬-‫د‬.‫ي‬‫املصر‬‫كمال‬ 62 ‫استثم‬ ‫بين‬ ُ ‫ن‬‫تقر‬‫فاملؤسسة‬ ،‫التمويل‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫هو‬ ‫ما‬‫املؤسسة‬ ‫تقدم‬‫اتها‬‫ر‬‫ا‬ ‫الحلو‬‫إيجاد‬ ‫على‬‫الخاص‬‫القطاع‬‫يساعد‬ ٍ‫مزيج‬ ‫في‬‫ية‬‫ر‬‫االستشا‬‫وخدماتها‬‫في‬‫ل‬ ‫اليوم‬‫العالم‬ ‫في‬‫املتعاظمة‬‫التنموية‬‫التحديات‬‫مواجهة‬. ‫هي‬‫عمل‬ ‫مجاالت‬‫ثالثة‬‫وللمؤسسة‬‫االستشا‬‫والخدمات‬،‫االستثمار‬‫خدمات‬،‫ية‬‫ر‬ ‫ل‬‫األصو‬‫ة‬‫ر‬‫وإدا‬‫الع‬‫خبراتها‬ ‫تقديم‬ ُ‫يتيح‬‫مما‬ ، ً ‫بعضا‬‫بعضها‬ ‫ز‬‫تعز‬‫وهي‬‫إلى‬‫املية‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫في‬ ‫معها‬‫املتعاملة‬‫الجهات‬100ٍ‫نام‬ ٍ‫بلد‬. ‫االستثمار‬ ‫خدمات‬‫باختصار‬ ‫يلي‬‫فيما‬ ‫ونستعرض‬.

Editor's Notes

  1. لمحة تاريخية عن المؤسسة الدولية للتنمية:(IDA) بمبادرة من الولايات المتحدة الأمريكية، قررت مجموعة من البلدان الأعضاء بالبنك الدولي إنشاء وكالة يمكنها إقراض البلدان الأشد فقراً بموجب أقصى شروط ميسرة ممكنة. وقد أطلقوا على هذه الوكالة "الهيئة الدولية للتنمية". وقد رأى مؤسسو هذه الوكالة، أنها تعتبر سبيلاً من خلاله يستطيع "أغنياء العالم الموسرون" مساعدة "فقراء العالم المعسرين". إلا أنهم أرادوا أيضاً أن تُدار المؤسسة الدولية للتنمية على النهج وبنفس النظام الذي يُدار به البنك. ولهذا السبب اقترح الرئيس الأمريكي دويت دي أيزنهاور، وموافقته على هذا الاقتراح بلدان أخرى، أن تكون المؤسسة الدولية للتنمية جزءاً من البنك الدولي (البنك الدولي للإنشاء والتعميرIBRD)، وأصبحت المؤسسة تكمل عمل البنك الدولي للإنشاء والتعمير، ونلاحظ أن موظفي البنك الدولي للإنشاء والتعمير هم أنفسهم موظفو الهيئة الدولية للتنمية حيث إن هاتين المؤسستين لهما نفس المقر ويقومان بتقييم مشاريع بنفس الدرجة من المعايير. وقد أصبحت اتفاقية تأسيس المؤسسة سارية النفاذ في عام 1960، وتمت الموافقة على تقديم أول قروض للمؤسسة، تُعرف بالاعتمادات، في عام 1961 إلى كل من شيلي، وهندوراس، والهند، السودان. تضم المؤسسة الدولية للتنمية حاليا 172بلدا عضواً يكتتب الأعضاء في الاكتتاب الأولي للمؤسسة وفي العمليات اللاحقة لتجديد الموارد، وذلك عن طريق تقديم ما يلزم من مستندات وسداد المدفوعات المطلوبة في إطار ترتيبات تجديد الموارد. وقد "تخرج" 35 بلداً من مرحلة الاقتراض من المؤسسة على مدار عمرها، حيث توقفت هذه البلدان عن الاقتراض من المؤسسة بعد إعادة تصنيفها. وقد ارتد بعض هذه البلدان للدخول في مظلة الاقتراض من المؤسسة مرة أخرى. وتقوم المؤسسة بإقراض الأموال ( أو ما يُعرف بالاعتمادات ) بشروط ميسرة. وهذا يعني أن اعتمادات المؤسسة تُقدم بدون فوائد، وتمتد فترة سدادها إلى ما بين 35 إلى 40 سنة وتشمل فترة سماح مدتها 10 سنوات. كما تقدم المؤسسة منحاً إلى البلدان التي تعاني ارتفاعاً في أعباء مديونيتها. بلغ متوسط ما تقدمه سنوياً في السنوات الأخيرة زهاء 15 مليار دولار أمريكي، تم توجيه نحو 50 في المائة منها إلى منطقة أفريقيا.
  2. تعيين المسئولين ينتخب رئيس مجلس المحافظين من بين المحافظين أنفسهم. يجتمع مجلس المحافظين عادة مرة واحدة سنوياً (في سبتمبر –اكتوبر) لمدة يومين كاملين في سياق الاجتماعات السنوية المشتركة بين الصندوق والبنك الدولي. ويمكن للمجلس أن يجتمع متى شاء في ظل ظروف معينة. ولا تصح اجتماعاته إلا بحضور المحافظين الذين يمثلون ثلثي القوة التصويتية. وقد جرى العرف على أن يجتمع مجلس محافظي البنك مرتين في مقر البنك في واشنطن ومرة واحدة خارج الولايات المتحدة وهكذا. يجوز لمجلس المحافظين أن يفوض المجلس التنفيذي في جميع سلطاته إلا بعض السلطات التي لا يجوز اتخاذ قرار بشأنها إلا في مجلس المحافظين وهي: قبول أعضاء جدد وتحديد شروط عضويتهم. زيادة أو تخفيض رأس مال البنك. التقرير النهائي بشان التفسيرات الخاصة ببنود ميثاق البنك. عقد الاتفاقيات مع المنظمات الدولية. تحديد توزيع الدخل الصافي للبنك. وقف عضوية احد الدول الأعضاء. تقرير تصفية البنك الدولي.
  3. ويحق لمجلس المحافظين تخفيض أو زيادة عدد المدراء التنفيذيين بأغلبية 80% من إجمالي قوة التصويت (والزيادة تكون في عدد من يتم انتخابهم فقط وليس زيادة عدد المعينين بموجب نص اتفاق البنك الدولي). حيث كان عدد أعضاء أول مجلس تنفيذي للبنك 12 عضو بموجب نص اتفاق البنك الدولي الأصلي، ثم تم زيادة عدد أعضائه ليصل إلى 22 حتى 1-11-1992 منهم 17 بالانتخاب حيث تم زيادة عدد الأعضاء المنتخبين إلى 19عضو ليصبح عدد أعضاء المجلس 24. وأخيرا في 1-11-2010 تم زيادة عدد أعضائه ليصبح 25 مدير تنفيذي حيث أضيف مقعد لصالح أفريقيا وبهذا أصبح هناك ثلاث مدراء تنفيذيين لأفريقيا، حيث أضيف المدير ال 25 ليمثل كل من انغولا ونيجيريا وجنوب افريقيا. تنعقد اجتماعات المجلس التنفيذي بالأغلبية المطلقة (لا يقل عن نصف الأصوات)
  4. إيرادات البنك عام 2014 حوالي 2.95 مليار دولار مقابل نفقات بلغت 3.9، بعجز مقداره حوالي 987 مليون دولار. التفاصيل (هنا).
  5. IBRD’s primary source of income relates to the earnings on its equity, followed by the net interest margin on its loans which are funded by borrowings, and the modest margin earned on its investment portfolio. IBRD also earns income from other development activities, which include guarantees, risk management products, technical assistance (including through reimbursable advisory services) as well as trust fund partnerships. From its total revenues, IBRD pays for its operating expenses, retains amounts in reserves to strengthen its financial position, and provides support via income transfers to the IDA and to trust funds for other development purposes as decided by the shareholders.
  6. وبحسب نص الاتفاق فان حصة الدولة العضو في رأس المال تنقسم إلى قسمين كما يلي: 1- 20% تقوم الدولة العضو بسدادها عند الاكتتاب ويدفع هذا الجزء كما يلي: يتم سداد 2% بالذهب أو الدولارات الأمريكية، ويمكن للبنك الدولي أن يستخدم هذا الجزء من الاكتتاب بحرية تامة في أي عملية من عملياته. يتم سداد النسبة المتبقية (18%) من قبل الدولة العضو بعملتها الوطنية ويستخدم البنك هذا الجزء من الاكتتاب بالتشاور مع الدولة العضو. 2- 80% وهي النسبة المتبقية لحصة الدولة العضو في رأس المال لا تلتزم الدولة بدفعها وإنما تكون تحت تصرف البنك لعمليات الإقراض، ولا يتم طلب هذا الجزء من الاكتتاب إلا إذا دعت الحاجة البنك للوفاء بالتزاماته سواء في منحه القروض أو في ضمانها. ويدفع هذا الجزء إما بالذهب أو الدولارات الأمريكية أو بالعملة التي يحتاج إليها البنك للوفاء بالتزاماته.
  7. وقد أصبح البنك الدولي للإنشاء والتعمير من بين أكثر الجهات المقترضة ثباتاً منذ إصداره أول سند له في عام 1947 لتمويل إعادة إعمار أوروبا في أعقاب الحرب العالمية الثانية. وتتحدد متطلبات اقتراض البنك الدولي بصورة رئيسية من خلال أنشطته الاقراضية لمشروعات التنمية. ويقترض البنك الدولي للإنشاء والتعمير بمعدلات فائدة منخفضة في أسواق رأس المال ويرجع ذلك لتمتعه بأعلى تصنيف ائتماني عند مرتبة(AAA) منذ عام 1959، ويتمتع البنك الدولي للإنشاء والتعمير بملاءة ائتمانية مرتفعة بسبب المساندة المتأتية عن طريق الارتباطات الرأسمالية المقدمة من الحكومات المساهمة فيه البالغ عددها 188. وخلال عام 2011 قام البنك الدولي بتعبئة حوالي 29 مليار دولار من خلال إصدار سندات في 26 عملة، بآجال استحقاق تراوحت بين متوسطة وطويلة الأجل. كما بلغ الرصيد القائم لاقتراض البنك الدولي غير المسدد 132.5 مليار دولار حتى تاريخ 2011.6.30. *يتمتع البنك بأعلى تصنيف ائتماني عند مرتبة (AAA).
  8. Allocable Income Management uses allocable income as a basis for making distributions out of its net income. Allocable income excludes unrealized mark-to-market gains and losses associated with instruments not held in the investment portfolio; it also excludes other adjustments for items such as Board of Governors-approved transfers and pension.
  9. وتتضمن إستراتيجية المساعدة القطرية تشخيص شامل لتحديات التنمية التي تواجه البلد، بما في ذلك حدوث الفقر واتجاهاته وأسبابه-استنادًا إلى العمل التحليلي الذي أجراه البنك، والحكومة و/أو الشركاء الآخرين. وبموجب هذه الإستراتيجية، يتم تحديد المجالات الرئيسة التي يمكن أن يكون للمساعدات التي تقدمها مجموعة البنك من خلالها بالغ الأثر فيما يتعلق بالحد من الفقر (استنادا إلى استراتيجيات تخفيض أعداد الفقراء). وعند إجراء هذا التشخيص، تضع هذه الإستراتيجية في اعتبارها أداء حافظة البنك في البلد وجدارة البلد الائتمانية وحالة الأطر المؤسسية والقدرة التنفيذية والحكم إلى جانب المسائل الأخرى الشاملة والقطاعية. وبناء على هذا التقييم، يتم تحديد مستوى الدعم المالي، والاستشاري والفني الذي ستقدمه المجموعة للبلد. ويذكر أن إستراتيجية المساعدة القطرية تركز بصورة متزايدة على النتائج لتتبع تنفيذ برنامجها. كما أنها تشتمل على إطار من الأهداف والمؤشرات الواضحة لمراقبة أداء مجموعة البنك والبلد لتحقيق النتائج المذكورة. وفيما يلي توضيح لماهية إستراتيجيات تخفيض أعداد الفقراء إستراتيجيات تخفيض أعداد الفقراء تصف وثيقة إستراتيجيات تخفيض أعداد الفقراء الرؤية الطويلة الأمد للبلد المعني. وتقوم حكومات البلدان المنخفضة الدخل بإعداد هذه الوثيقة بالتشاور مع مختلف أصحاب المصالح المباشرة مثل المجتمع المدني والقطاع الخاص. وتحدد هذه الوثيقة أهداف الاقتصاد الكلي، والأهداف الهيكلية، وأهداف السياسات الاجتماعية. كما تحدد هذه الوثيقة احتياجات التمويل الخارجي للبلد المعني لتحقيق هذه الأهداف، مثل القروض والمنح التي يقدمها البنك الدولي والمانحون الآخرون التي تهدف إلى تشجيع النمو الاقتصادي والحد من الفقر. ويقوم البنك والجهات المانحة الأخرى بتكييف مساعداتهم مع أولويات وأهداف هذه البلدان. وتستخدم وثائق إستراتجيات تخفيض أعداد الفقراء لمواجهة مشكلات مناخ الاستثمار وتحديد التدابير اللازمة لتشجيع تنمية القطاع الخاص، أو وضع الخطط لتحسين نظام الحكم والحد من الفساد. ويركز العديد من البلدان على القضايا التي تواجه القطاع الزراعي والمناطق الريفية مع التشديد على الحاجة إلى الاستثمار في الخدمات الأساسية الرئيسية، لاسيما، الرعاية الصحية والتعليم في إطار تنفيذ هذه الإستراتيجيات. ويقدم البنك الدولي التدريب والمساعدة الفنية والمالية لمساندة تصميم الإستراتيجيات الوطنية لتخفيض أعداد الفقراء. وفي إطار هذه العملية، يقوم البلد بإعداد إستراتيجية قومية لتخفيض أعداد الفقراء والتي تنشئ إطارًا للمانحين يستطيعون من خلاله تنسيق وتنظيم برامجهم على نحو أفضل خلف الأولويات القومية. وتعقد الحكومة مشاورات مع قطاع عريض من الجماعات المحلية وتربط ذلك بتحليل موسع لموقف البلد من الفقر وكذلك موقفها الاقتصادي. وعقب الانتهاء من هذه المشاورات، تحدد الحكومة أولوياتها من هذه العملية وتضع أهدافًا لخفض أعداد الفقراء خلال فترة من 3-5 سنوات. وهي موضحة في وثيقة إستراتيجية تخفيض أعداد الفقراء، ثم يقوم البنك وسائر وكالات الإعانة بتنسيق مجهوداتهم بشأن توفير المساعدات مع إستراتيجية البلد الخاصة به باعتبارها إحدى الوسائل الفعالة لتعزيز فعالية التنمية.
  10. كما يتم أيضًا إعداد صحيفة بيانات السياسات الوقائية المتكاملة (Safeguard Policies)، وتصنيف المشاريع من الناحية البيئية إلى فئات (from A to F).
  11. يتم إعلان بدء سريان القرض/الائتمان أو إمكانية دفعه بعد الوفاء بالشروط المتصلة.
  12. إجمالا فإن التقارير الصادرة عن البنك الدولي تبحث حول عدة معايير تشمل: الملائمة: بمعنى ملائمة أهداف المشروع بالنسبة لاحتياجات البلد والأولويات المؤسسية. الفعالية: بمعنى إلى أي مدى تم تحقيق (أو متوقع تحقيق) أهداف التنمية. الكفاءة: بمعنى إلى أي مدى تم تحقيق (أو متوقع تحقيق) الأهداف من دون استخدام موارد أكثر من اللازم. استدامة المشروع: أي احتمال أن تستمر فوائد المشروع الصافية المقدرة أو تتجاوز مدى عمر المشروع. تأثير التنمية المؤسسية: إلى أي مدى يساهم المشروع في تحسين قدرة البلاد على تحسين الاستفادة من مواردها. أداء البنك والمقترض: مع التركيز على الأعمال الجيدة التي قام بها كل شريك في كل مرحلة من مراحل دورة المشروع.
  13. 6- الصندوق الياباني لوضع السياسات وتنمية الموارد البشرية (PHRD) : هو أحد صناديق المنح الكبيرة التي أنشئت في إطار الشراكة مع البنك الدولي، من أجل تقديم مساهمات فريدة للجهود الرامية إلى بناء القدرات لدى البلدان الأعضاء. ويساند هذا الصندوق خمسة برامج رئيسية، وهي: برنامج المساعدة الفنية، وبرنامج المنح الدراسية للحصول على درجة الماجستير، وبرنامج تنمية القدرات، وبرنامج للعقود الاستشارية لمدد طويلة للمواطنين اليابانيين بالبنك، وبرنامج الشراكة بين اليابان والبنك الدولي.
  14. كما يمكن لأي شركة أو صاحب مشروع يسعى إلى إقامة مشروع جديد أو توسيع مؤسسة أعمال قائمة أن يتصل مباشرة بالمؤسسة من خلال إرسال مقترح استثمار، وبعد هذا استلام المقترح وإجراء استعراض أولي، من الممكن أن تمضي مؤسسة التمويل الدولية قدماً بطلب دراسة جدوى تفصيلية أو خطة عمل ما إذا كانت ستجري تقييماً للمشروع أم لا. وعلى الرغم من أن مؤسسة التمويل الدولية تعد بالأساس ممولاً لمشاريع القطاع الخاص، إلا أنها من الممكن أن تقدم تمويلاً لإحدى الشركات التي توجد بها بعض الملكية الحكومية، بشرط مشاركة القطاع الخاص بها، وإدارة المشروع على أساس تجاري، وعلى الرغم من عدم قبول مؤسسة التمويل الدولية للضمانات الحكومية لتمويلها، إلا أن عملها يتطلب تعاوناً وثيقاً مع الوكالات الحكومية في البلدان النامية. ومؤسسة التمويل الدولية، مثلها مثل أي مستثمر في القطاع الخاص ومثل أية جهة إقراض تجارية، فهي تسعى إلى تحقيق عائدات مربحة، و تضع أسعاراً لتمويلها وخدماتها متماشية مع السوق، وتتقاسم المخاطر بالكامل مع شركائها.