2,3 Эволюция идей научного управления образованием

1. Эволюция
управленческой
мысли
Школы менеджмента

2. Школы менеджмента первой
половины хх века
 Школа научного управления
 Административная (классическая) школа
 Школа человеческих отношений
 Школа поведенческих наук

3. Внимание!
 Основатель школы.
 Время зарождения и становления.
 Сущность подхода к управлению.
 Достоинства и недостатки концепции.

4. Школа научного управления
 Ф. У. Тейлор, Ф. Гилберт, Л. Гилберт, Г. Гантт
 1885 – 1920

5. Методология научного управления
 Принцип вертикального разделения труда
(менеджер планирует, работник исполняет).
 Измерение труда и создание научных основ
производства.
 Принцип обучения персонала.

6. Методология научного
управления
Задачи
Подбор исполнителей.
Равномерное распределение
работы.
 Определение заданий и
технологий.
Разработка системы
стимулирования.

7. Методология научного управления
Научная организация труда
АНАЛИЗ
СОДЕРЖАНИЯ
РАБОТЫ И
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ЕЕ
ОСНВНЫХ
КОМПОНЕНТОВ
(ИЗМЕРЕНИЯ)
ИЗМЕНЕНИЕ
РАБОЧИХ
ОПЕРАЦИЙ
ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТРУДА
ОБУЧЕНИЕ
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

8. вывод
 ВКЛАД ШКОЛЫ НАУЧНОГОВКЛАД ШКОЛЫ НАУЧНОГО
УПРАВЛЕНИЯ В ТЕОРИЮ ИУПРАВЛЕНИЯ В ТЕОРИЮ И
МЕТОДОЛОГИЮМЕТОДОЛОГИЮ
МЕНЕДЖМЕНТАМЕНЕДЖМЕНТА
 1. Использование научного
анализа для определения
лучших способов выполнения
задачи.
 2. Отбор работников лучше
всего подходящих для задач и
обеспечение их обучения.
 3. Обеспечение работников
ресурсами, требуемыми для
эффективного выполнения
задач.
 4. Систематическое и
правильное использование
материального стимулирования
для повышения
производительности.
 5. Отделение планирования и
обдумывания от самой работы.
 НЕДОСТАТКИ КОНЦЕПЦИИНЕДОСТАТКИ КОНЦЕПЦИИ
НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯНАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ
 1. Расчет на1. Расчет на
дисциплинированногодисциплинированного
работника.работника.
 2. Несовершенство оплаты2. Несовершенство оплаты
труда.труда.
 3. Отсутствие целостного3. Отсутствие целостного
представления обпредставления об
организации.организации.
 4. Не рассматриваются4. Не рассматриваются
вопросы развитиявопросы развития
организации.организации.

9. Административная
(классическая) школа
 Анри Файоль, Л. Урвик, Д. Муни, А. К. Рейли
 1920 – 1950

10. Принципы управления Анри Файоля
(1)
 Разделение трудаРазделение труда Специализация является
естественным порядком вещей. Целью разделения труда
является выполнение работы большей по объему и
лучшей по качеству, при тех же усилиях. Это достигается
за счет сокращения числа целей, на которые должны быть
направлены внимание и усилия.

11. Принципы управления Анри Файоля
(2) Полномочия и ответственностьПолномочия и ответственность
Полномочия есть право отдавать приказ, а
ответственность его составляющая
противоположность. Где даются полномочия –
там возникает ответственность.

12. Принципы управления Анри Файоля
(3)
 ДисциплинаДисциплина Дисциплина предполагает послушание и уважение
к достигнутым соглашениям между организацией и ее
работниками. Установление этих соглашений, из которых
возникают дисциплинарные формальности, должно оставаться
одной из главных задач руководства. Дисциплина также
предполагает справедливо применяемые санкции.

13. Принципы управления Анри Файоля
(4)
 ЕдиноначалиеЕдиноначалие Работник должен
получать приказы только от одного
непосредственного начальника.

14. Принципы управления Анри Файоля
(5)
 Единство направленияЕдинство направления Каждая
группа, действующая в рамках одной
цели, должна быть объединена одним
планом и иметь одного руководителя.

15. Принципы управления Анри Файоля
(6)
 Подчиненность личных интересов общимПодчиненность личных интересов общим
Интересы одного работника или группы
работников не должны превалировать над
интересами компании или организации
большего масштаба.

16. Принципы
управления Анри
Файоля (7)
 Вознаграждение персоналаВознаграждение персонала Для того, чтобы
обеспечить верность и поддержку
работников, они должны получать
справедливую зарплату за свою службу.

17. Принципы управления
Анри Файоля (8)
 ЦентрализацияЦентрализация Как и разделение труда, централизация
является естественным порядком вещей. Однако,
соответствующая степень централизации будет
варьироваться в зависимости от конкретных условий.
Поэтому возникает вопрос о правильной пропорции
между централизацией и децентрализацией. Это
проблема определения меры, которая обеспечит лучшие
возможные результаты.

18. Принципы управления
Анри Файоля (9)
 Скалярная цепьСкалярная цепь Скалярная цепь – это ряд лиц, стоящих на
руководящих должностях, начиная от лица, занимающего
самое высокое положение в этой цепочке, – вниз, до
руководителя низового звена. Было бы ошибкой отказываться
от иерархической системы без определенной необходимости
в этом, но было бы еще большей ошибкой поддерживать эту
иерархию, когда она наносит ущерб интересам дела.

19. Принципы управления
Анри Файоля (10)
 ПорядокПорядок Место – для всего и все на
своем месте.

20. Принципы управления
Анри Файоля (11)
 СправедливостьСправедливость Справедливость –
это сочетание доброты и
правосудия.

21. Принципы управления
Анри Файоля (12)
 Стабильность рабочего места для персоналаСтабильность рабочего места для персонала
Высокая текучесть кадров снижает эффективность
организации. Посредственный руководитель, который
держится за место, безусловно предпочтительней, чем
выдающийся, талантливый менеджер, который быстро
уходит и не держится за свое место.

22. Принципы управления
Анри Файоля(13)
 ИнициативаИнициатива Инициатива означает
разработку плана и обеспечение его
успешной реализации. Это придает
организации силу и энергию.

23. Принципы управления
Анри Файоля (14)
 Корпоративный духКорпоративный дух
Союз – это сила. А она является
результатом гармонии персонала.

24. Функции
управления
А. Файоля
 Планирование
 Организация
 Распоряжение
 Координация
 Контроль

25. вывод
 ВКЛАД КЛАССИЧЕСКОЙВКЛАД КЛАССИЧЕСКОЙ
ШКОЛЫ В ТЕОРИЮ ИШКОЛЫ В ТЕОРИЮ И
МЕТОДОЛОГИЮМЕТОДОЛОГИЮ
МЕНЕДЖМЕНТАМЕНЕДЖМЕНТА
 1. Развитие принципов
управления.
 2. Описание функций
управления.
 3. Систематизированный
подход к управлению
всей организацией.
 НЕДОСТАТКИНЕДОСТАТКИ
КОНЦЕПЦИИКОНЦЕПЦИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГОАДМИНИСТРАТИВНОГО
УПРВЛЕНИЯУПРВЛЕНИЯ
 1. Поднятие1. Поднятие
эффективностиэффективности
организации «в обход»организации «в обход»
интересов человека.интересов человека.
 2. Разрушение2. Разрушение
мотивации.мотивации.
 3. Статус и оплата труда3. Статус и оплата труда
зависят от занимаемойзависят от занимаемой
должности.должности.

26. Школа человеческих
отношений
 Элтон Мэйо, Мери Паркер Фоллетт
 1930 – 1950

27. Школа человеческих
отношений
Принципы управления
 1. Управление в интересах людей.
 2. Равновесие между технической и социальной
сторонами организации.
 3. Организация тесного сотрудничества и общения
людей в пределах организации.

28. Школа поведенческих наук
 Крис Арджирис, Ренсис Лайкерт, Дуглас Мак Грегор,
Фредерик Герцберг
 1950 – по настоящее время

29. Школа поведенческих наук
 Цель – повышение эффективности организации за
счет повышения эффективности ее человеческих
ресурсов.
 Главный постулат – правильное применение науки о
поведении всегда будет способствовать
эффективности как отдельного работника, так и
организации в целом.

30. Поведение руководителя по
Д. Мак Грегору
 Теория «Х»Теория «Х»
 Люди ленивы, они неЛюди ленивы, они не
любят работать.любят работать.
 Теория «У»Теория «У»
 Люди – творцы, ониЛюди – творцы, они
любят свою работу.любят свою работу.

31. РЕЗЮМЕ
 ВКЛАД НЕОКЛАССИЧЕСКИХВКЛАД НЕОКЛАССИЧЕСКИХ
ШКОЛ В ТЕОРИЮ ИШКОЛ В ТЕОРИЮ И
МЕТОДОЛОГИЮМЕТОДОЛОГИЮ
МЕНЕДЖМЕНТАМЕНЕДЖМЕНТА
 1. Применение приемов
управления
межличностными
отношениями для
повышения степени
удовлетворенности и
производительности.
 2. Применение наук о
человеческом поведении к
управлению и
формированию организации
таким образом, чтобы
каждый работник мог быть
полностью использован в
соответствии с его
потенциалом.
 НЕДОСТАТКИНЕДОСТАТКИ
НЕОКЛАССИЧЕСКИХНЕОКЛАССИЧЕСКИХ
КОНЦЕПЦИЙ УПРАВЛЕНИЯКОНЦЕПЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ
 1.1. Усложнение процессаУсложнение процесса
управления.управления.
 2. Возможность2. Возможность
манипуляции.манипуляции.
 3. Усиление3. Усиление
субъективного фактора всубъективного фактора в
управлении.управлении.

32. Выводы
 Практика управления имеет такую же
древнюю историю как и сами организации,
но управление стало признанной и широко
распространенной научной дисциплиной
только начиная с 1910 года.
 Все школы внесли важный и ощутимый
вклад в управление, но, поскольку они
выступали в защиту «единственно лучшего
способа», рассматривали только часть
внутренней среды организации или
игнорировали внешнюю среду, ни одна из
них не гарантировала полного успеха во
всех ситуациях.

33. Эволюция
управленческой
мысли
Подходы к управлению во второй половине ХХ
века.

34. ПроцессныйПроцессный
(функциональный) подход(функциональный) подход
 Управление рассматривается как процесс, потому что
работа по достижению целей – это не какое-то
единственное действие, а серия непрерывных
взаимосвязанных действий.
 Эти действия, каждое из которых само по себе
является процессом, называются управленческими
функциями.

35. Функции управления и
связующие процессы
Планирование Организация Мотивация Контроль
Связующие процессы: коммуникации, принятие решений

36. Планирование
 Где мы находимся?
 Куда мы хотим двигаться?
 Как мы собираемся это делать?

37. Организация
 СозданиеСоздание
организационнойорганизационной
структурыструктуры
 ДелегированиеДелегирование
полномочийполномочий

38. Организационная структура
с е к р е т а р ь
п о м о щ н и к
с о т р у д н и к и о т д е л а
з а в . о т д е л о м 1
с о т р у д н и к и о т д е л а
з а в . о т д е л о м 2
з а м е с т и т е л ь 1
п о м о щ н и к
с о т р у д н и к и о т д е л а
з а в . о т д е л о м 3
с о т р у д н и к и о т д е л а
з а в . о т д е л о м 4
з а м е с т и т е л ь 2
п о м о щ н и к
с о т р у д н и к и о т д е л а
з а в . о т д е л о м 5
з а м е с т и т е л ь 3
Д и р е к т о р

39. Мотивация
 Внутреннее побуждениеВнутреннее побуждение человека к чему-либо

40. Контроль
 Процесс обеспечения достижения целей
организации.

41. Связующие процессы
 КоммуникацияКоммуникация – процесс обмена информацией
между двумя и более людьми.
 Принятие решенийПринятие решений – процесс выбора того, что и как
планировать, организовывать, мотивировать и
контролировать.

42. Системный подход
 Это не есть набор каких-то руководств или принципов
для управляющих – это способ мышления по
отношению к организации и управлению.
М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури

43. Система
Некоторая целостность, состоящая из
взаимосвязанных частей, каждая из которых вносит
свой вклад в характеристику целого.
М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури

44. Система
ОткрытаяОткрытая
 Характеризуется
взаимодействием с
внешней средой.
 Энергия, информация,
материалы – объекты
обмена с внешней
средой через
проницаемые границы
системы.
 Не является
самообеспечивающейся.
 Имеет способность
приспосабливаться к
внешней среде.
ЗакрытаяЗакрытая
 Имеет жестко
фиксированные границы.
 Ее действия относительно
независимы от среды,
окружающей систему.

45. Организация – открытая
система
ВХОДЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ВЫХОДЫ
? ? ?

46. Подсистемы организации
 Цели
 Задачи
 Структура
 Технологии
 Люди

47. Ситуационный подход
 Не является простым набором предписываемых
руководств, это скорее способ мышления об
организационных проблемах и их решениях.
 Сохраняет концепцию процесса управления,
применимую ко всем всем организациям, но признает,
что, хотя общий процесс одинаков, специфические
приемы, которые должен использовать руководитель
для эффективного достижения целей организации могут
значительно варьироваться.
 Пытается увязать конкретные приемы и концепции с
определенными конкретными ситуациями для того,
чтобы достичь целей организации наиболее
эффективно.
 Концентрируется на ситуационных различиях между
организациями и внутри самих организаций и пытается
определить, каковы значимые переменные ситуации и
как они влияют на эффективность организации.

48. Ситуационные переменные
организации
ВнутренниеВнутренние
 Цели
 Задачи
 Структура
 Технология
 Люди
ВнешниеВнешние
 Переменные прямого
воздействия
 Переменные
косвенного
воздействия

49. Внутренние ситуационные
переменные организации
(системная модель)
ЦЕЛИ
ТЕХНОЛОГИИ
ЗАДАЧИ
ЛЮДИ СТРУКТУРА

50. Внутренние ситуационные
переменные организации
 ЦЕЛИЦЕЛИ
Конкретные конечные состояния или желаемый
результат, которого стремится добиться группа,
работая вместе.
М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури
1. Разнообразие целей
2. Цели подразделений

51. Внутренние ситуационные
переменные организации
 СТРУКТУРАСТРУКТУРА
Логическое взаимоотношение
уровней управления и
функциональных областей,
построенное в такой форме, которая
позволяет наиболее эффективно
достигать целей организации.
М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури
1. Специализированное разделение
труда
2. Объем управления
3. Координация

52. Внутренние ситуационные
переменные организации
 ЗАДАЧИ
 Задача – предписанная работа,
которая должна быть выполнена
заранее установленным способом к
заранее установленным срокам.
М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури
1. Работа с людьми.
2. Работа с предметами.
3. Работа с информацией.

53. Внутренние ситуационные
переменные организации
ТЕХНОЛОГИИ
 Технология – средство преобразования ресурсов в
продукты и услуги.
Ч. Перроу

54. Внутренние ситуационные
переменные организации
Джоан Вудворд
 Единичные,
мелкосерийные,
индивидуальные.
 Массовые
крупносерийные.
 Непрерывные.
Джеймс Томпсон
 Многозвенные.
 Посреднические.
 Интенсивные.

55. Внутренние ситуационные
переменные организации
ЛЮДИ
 Поведение человека в организации.
 Поведение людей в группе.
 Поведение руководителя.

56. Методология ситуационного
подхода
 Руководитель должен быть знаком со
средствами профессионального
управления, которые доказали свою
эффективность. Это подразумевает
понимание процесса управления,
индивидуального и группового
поведения, системного анализа,
методов планирования и контроля и
количественных методов принятия
решений.

57. Методология ситуационного
подхода
 Каждая из управленческих концепций и методик
имеет свои сильные и слабые стороны, когда они
применяются к конкретной ситуации. Руководитель
должен уметь предвидеть вероятные последствия, –
как положительные, так и отрицательные, – от
применения данной методики или концепции.

58. Методология ситуационного
подхода
 Руководитель должен уметь правильно
интерпретировать ситуацию. Необходимо правильно
определить, какие факторы являются наиболее
важными в данной ситуации и какой эффект может
повлечь за собой изменение одной или нескольких
переменных.

59. Методология ситуационного
подхода
 Руководитель должен уметь увязывать конкретные
приемы, которые вызвали бы наименьший
отрицательный эффект и таил бы меньше всего
недостатков, с конкретными ситуациями, тем самым
обеспечивая достижение целей организации самым
эффективным путем в условиях существующих
обстоятельств.