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科技防疫創新應用
衛生福利部 石崇良常務次長
110年11月2日
2
SARS
經驗
流行疫情
指揮中心
資訊
公開透明
良好
資源分配
及時
邊境管制
智慧
社區防疫
先進
醫療科技
優質國民
我國防疫成功的關鍵因素
Timing 及時、 Trust 信任、 Teamwork 團隊合作
社區多元監測 疫苗到位分配
邊境嚴管防堵
入境檢疫分流
監測病毒變異
邊境分流防堵
重要防治策略
社區設站篩檢
企業/居家快篩
醫院積極通報
疫調輔助平台
疫苗陸續到位
加速接種覆蓋
有序登記預約
醫療量能整備
彈性保留量能
逐步恢復服務
強化醫護免疫
當前防疫重點
智慧科技防疫系統
4
入境檢疫系統
QR code預填、基本資料、
健康聲明書、居家檢疫通知書
疫止神通
輔助民政、衛政關懷隔離人
員
期
滿
解
列
入
境
防疫追蹤系統
民政、衛政關懷管理系
統
電子圍籬
隔離人員總體檢視平台
口罩實名制
口罩實名制 1.0 / 2.0 / 3.0
健保醫療資訊
雲端查詢系統
旅遊史、接觸史、職業史
1
2
3
4
5 6
線上申報入境 科技追蹤
民政
縣市政府
中央疫情指揮中心
入境檢疫系統
警政
衛政
雙向簡訊
居家關懷
防疫追蹤系統 電子圍籬系統
ㄧ、數位防疫—入境管理(入境申報)
5
居家隔離通知(QR-Code)
一、數位防疫—入境管理(檢疫追蹤)
6
防疫追蹤系統
一、數位防疫—入境管理(關懷系統)
7
防疫追蹤系統
一、數位防疫—入境管理(關懷系統)
使用單位: 民政司、教育部、民航局、醫福會、警政署、疾管署及地方政府
8
3.電子圍籬系統
9
告警
簡訊
• 與5大電信業者合作,透過基地台偵測居家檢疫者的手
機電磁訊號,判斷是否超過住家範圍。
• 一旦超過範圍,「告警簡訊」會發送給當事人、民政單
位、衛政單位與轄區警察。
一、數位防疫—入境管理(電子圍籬)
雙向簡訊疫止神通系統 (LINE Bot System)
一、數位防疫—入境管理(疫止神通)
10
防疫成果(I)
入境檢疫系統
入境至關懷 19h 4.5h
國人使用率 74% 90%
• 「入境檢疫系統」使用率從原先啟
用的74%提高至90%,入境到關懷
時間,也從原本19小時縮短為4.5小
時。
電子圍籬
居家檢疫出框比例 3% 0.3%
• 居家檢疫者出框比例從30%大幅度
降低到0.3%。
疫止神通
輔助應關懷
之比例
6.1% 38.3%
• 民眾可以透過LINE Bot回報自主健康,
回報內容會整合到「防疫追蹤系統」
中,供第一線關懷人員掌握及瞭解。
一、數位防疫—成果
11
防疫成果(II)
• 入境檢疫系統及社區防疫追踨系統更獲得「全球資通訊科技
應用傑出貢獻獎」首獎。
• 「世界資訊科技暨服務業聯盟」頒發獎狀及獎盆一座。
一、數位防疫—國際肯定
12
國家級總動員—口罩生產到銷售跨機關合作
口罩國家隊 衛生所
藥局
Ω 境外--COVID-19爆發
Ω 境內--境外移入病例
Ω 春節緊急釋出戰備口罩
四大超商每天600萬片
Ω 口罩實名制
二、民眾防疫—口罩訂購(實名制)
13
口罩實名制時間軸
2/3 2/4 2/5 2/6 2/7 2/8後
行政院決定
採用口罩實名制
建置系統
測試
(藥局+壓力測試)
口罩實名制
正式上線
售出128萬片口罩
售出128萬片
售出140萬片
Ω 指揮官至藥局驗測
開發期限只有三天
Ω 醫用口罩搶購
Ω 武漢肺炎爆發
二、民眾防疫—口罩訂購(實名制)
14
口罩購買多元管道&建立安心防疫生活
2020/2/6
口罩 1.0
藥局/衛生所
2020/3/12
口罩 2.0
網路預購/
超商取貨
2020/4/22
口罩 3.0
超商預購/
超商取貨
二、民眾防疫—口罩訂購(實名制)
15
16
口罩實名制 2.0
(2020/03/12)
口罩實名制 3.0
(2020/04/22)
• 實體通路(藥局、衛生所)
• 可代買 1 人大人口罩、3 人兒
童口罩
口罩實名制 1.0
(2020/02/06)
實名制口罩
• 網路通路(eMask、健保快易通
app)
• 預購制,代買無上限
• 可預購小童立體口罩(4~8 歲)
• 超商預購(預購、續購)
• 代買無上限,以序號隔週領
貨
線上登錄作業
第16期口罩預購各階段開放時程
超商續購繳費 08/31 08:00 – 09/06 20:00 提供服務,請
多加利用
(新訂購)預購繳費 09/07 08:00 – 09/09 20:00
領取口罩 09/14 00:00 – 09/27 23:59
開始提供兩種尺寸兒童口罩預購,兒童口罩規則請內詳
兒童口罩
eMask 口罩預購系
統
防疫物資分配
二、民眾防疫—口罩訂購(實名制)
17
口罩供需
資訊平台
資訊公開透明
二、民眾防疫—口罩訂購(實名制)
健保醫療資訊雲端查詢系統—功能簡介
三、院所防疫—旅遊史查詢(TOCC)
18
2020智慧醫療—科技輔助防疫
三、院所防疫—旅遊史查詢(TOCC)
19
健保雲端系統TOCC提醒使用情形
29,114家健保特約醫事機構
查詢紀錄
醫學中心
100%使用
2.6億筆
地區醫院
100%使用
1.4億筆
基層診所
99%使用
3.6億筆
特約藥局
99%使用
0.8億筆
區域醫院
100%使用
3.1億筆
396家
非特約醫事機構
393.9萬筆
98處
行政機關
(矯正署、消防署、地檢署)
128.9萬筆
 統計期間:2020/2~2021/9
旅遊史
職業別
接觸史
群聚史
三、院所防疫—旅遊史查詢(TOCC)
20
健保TOCC增列提示
• 因應國內本土COVID-19疫情,自2021-5-17起,將通報個案經檢驗陰
性者及經疫調列為自主健康管理者,於系統註記為「通報個案經檢驗
陰性—自主健康管理個案(14天内)」、「經疫調列為自主健康管理個
案(14天内)」。
三、院所防疫—旅遊史查詢(TOCC)
21
2020年函釋COVID-19疫情期間放寬通訊診察辦法對象
緊急醫療遠距創新服務模式
四、遠距醫療—緊急醫療諮詢
23
民眾提出
醫療諮詢申請
申請資格:居隔、居
檢及居家確診者
諮詢平台
提供24小時急診
視訊諮詢
急診醫學會
醫學中心急診醫師及
專科護理師
全天緊急諮詢
醫師建議
1.立即就醫
2.無須就醫
國內居家遠距諮詢(24小時急診)
因應Covid-19疫情期間
四、遠距醫療—緊急醫療諮詢
24
模式一:國內居家遠距就醫
緊急醫療遠距創新服務模式
四、遠距醫療—緊急醫療諮詢
25
模式二:境外國民線上諮詢
緊急醫療遠距創新服務模式
四、遠距醫療—緊急醫療諮詢
放寬門診病人適用通訊診療至疫情結束
中央健康保險署
因應COVID-19疫情視訊診療
推動過程
2
109年
2月10日
109年
2月26日
110年
5月17日
110年
5月24日
110年
5月28日
110年
6月3日
公告修正因應
COVID-19疫
情視訊診療作
業須知
公告修正因應
COVID-19疫
情視訊診療作
業須知
COVID-19疫情警戒第三級期間, 醫
療營運降載及廣泛運用遠距醫療於門
診病人:
全國醫療機構經衛生局指定後得免提
報通訊診察治療實施計畫, 以通訊方
式診察治療門診病人
對於配合檢疫與防疫採行措施之
民眾, 放寬通訊診察治療辦法之
就醫方式:
1.適用對象為居家隔離或居家檢
疫者
2.適用對象擴及自主健康管理者
1.增列適用對象(門
診病人)
2.開放慢性病複診
病人電話問診
延長至三級
警戒解除之
次月底為止
公告因應
COVID-19
疫情視訊診
療作業須知
衛
生
福
利
部
中
央
健
康
保
險
署
開放居家隔離、 居
家檢疫或自主健康
管理者經衛生局轉
介之視訊診療
110年7月23日衛部醫字第
1101665037號函,
有關全國醫療機構,經各
縣市衛生局指定後,得免
提報通訊診察治療實施計
畫,以通訊方式診察治療
門診病人之期間,為應減
少疫情期間人流移動,自
即日起修正為延長至嚴重
特殊傳染性肺炎中央流行
疫情指揮中心解散日止。
四、遠距醫療—慢性病門診
健保遠距醫療(門診)模式
中央健康保險署
因應COVID-19疫情視訊診療
就醫流程
3
預約
視訊
診療
醫師利用「 因應天
災及緊急醫療查詢
作業」 查詢過去就
醫資料
身
分
證
號
慢
性
病
複
診
病
人
初
診
病
人
醫師可選擇
電話問診
(需錄音)
下載視訊
APP並進行
視訊診療
或
下載
視訊
APP
並進
行視
訊診
療
醫師開立處方
箋並製作病歷
四、遠距醫療—慢性病門診
28
全民健康保險遠距醫療給付計畫
 109年12月29日公告訂定
 正式將遠距醫療納入健保給付範圍
目的 實施地區 實施科別
提升原鄉離島及偏鄉地區
民眾就醫可近性,落實醫
療在地化。
全民健康保險法所稱山地離
島地區(50處)
及遠距醫療試辦計畫施行地
區(10個)
眼科、耳鼻喉科、皮膚科
及急診
四、遠距醫療—專科會診(門診)
歐盟數位證明規範:
 資料格式標準一致,並提供數位簽章
 資料及數位簽章以QR Code顯示
 可離線驗證
符合歐盟個資保護GDPR:
 資料最小揭露原則
 資料可攜原則
 個資可被遺忘原則
發行方式:參考歐盟及日本等國,由國家發行
 對象包括曾於國內接種COVID-19疫苗或檢驗之國人、外籍人士
 透過單一申請平台,項目包括疫苗施打紀錄與檢驗結果
 提供電子檔供下載於電子載具多元應用,或紙本列印攜帶
29
資料加上數位簽章
以QR Code顯示
或列印,可供驗證
 具防偽機制
 個資保護
 攜帶方便
 可快速查驗
 照護連續性
 預防接種證明
 由各國相互協議
WHO建議
主要使用情境
必要性
現行疫苗接種施
打紀錄與證明書
國際預防接種證明書(左)、
COVID-19疫苗接種紀錄卡(右)
數位證明
伍、健康證明—數位證明簽發平台
疫苗接種數位證明規劃
發證端
查證端
國內、 邊境、 境
外等不同情境
持證端
紙本或行動裝置ap p ( 註)
透過下載PDF檔案或直
接列印紙本
需可視覺辨識:
相關資訊直接呈現
或將相關資訊建置
於資訊系統後以電
子頁面、 QR-Co d e
或電波訊號呈現
註: 引用歐盟示意圖
簽發系統
查驗系統
數位證明情境說明圖
註: (1)持證端如為單純Wallet APP, 僅需掃描或收載證明, 無須驗證
(2)驗證端可為連線或離線版, 需有使用者權限管理及驗證簽章的公開金鑰
8
伍、健康證明—疫苗接種紀錄
民眾申請疫苗接種證明流程(規劃中)
民眾
民眾申請疫苗接種證明流程
護照號碼、 英文姓名等資訊透過外
交部勾稽資料正確性
施打
疫苗
1
主動
申請
2
資料
確認
3 4
核發
證明
• 資料比對有差異時, 系統退
件通知無資料或重新申請
• 如為系統紀錄資料有誤, 循
申請常規疫苗證明流程更正
下載證明至手機或直
接列印紙本
身份驗證
集中資料
庫比對
身分驗證後, 民
眾填寫申請項目
所需個資供比對
集中平台
數位證明之如需結合
載具(例如健保APP
或其它商業化的APP)
由民眾自行選擇決定
於國內
接種者
9
伍、健康證明—疫苗接種紀錄
32
數位證明樣張-疫苗與檢驗內容
中英文字內容已由外交部確認
物
聯
網
IoT
 新型冠狀病毒感
染症資療機構資
訊系統(日本)
 Biovitals
Sentinel社區監測
(新加坡)
 病患量與醫療物
資整合平台(瑞典)
 Corona-
Datenspende(德
國)
 穿戴裝置追蹤生
理狀態(各品牌)
 整合智慧手錶應
用程式:
Corona-
Datenspende(德
國)
 口罩實民制、簡
訊實聯制、疫苗
接種預約平台(台
灣)
 各國遠距診療公
司業績上升
 線上藥局
 歐盟數位COVID
證明(EU-DCC)
 智慧疫調系統(台
灣)
 細胞廣播服務(台
灣、韓國)
 HomeGuardian-
19防疫平台(台灣)
 手機追蹤:智慧
隔離系統(韓國)、
TraceTogether(
新加坡)、
COVIDSAFE(澳
洲)、
COVIDWISE(美
國)
 追蹤生理狀態
 零接觸式防疫平
台
 管理醫院作業等
數位系統
 醫護人員遠端培
訓
 COVID
Oximery@hom
e(美國)
 疫苗副作用監測
V-Safe(美國)
 擴大電子處方應
用(澳洲)
監控與監測 檢測與診斷 邊境管理、隔離與接觸追蹤 治療與復健
減害計畫
六、國際案例— 科技應用(數位技術)
網
路
社
群
 正確疫情資訊整理
與傳遞
 WHO
Academy,WHO
Info
 Line、Whatapp、Facebook、Twitter、
Google、Youtube打擊假消息
 COVID-19患者即時資訊中心(日本)
 COVID-19病友團
體社團
 臨床研究資訊分享
機
器
人
 Draganfly無人機
遠距偵測症狀(美
國)
 空頭機檢測
無人機送藥
消毒與清潔
降低人與人接觸
 減少第一線人員與
患者接觸
 遠距照護
33
區
塊
鏈
 證明COVID-19檢
測結果(英國)
 Zzeung接觸者追
蹤(韓國)
醫藥品生產鏈與配送歷程
疫苗接種證明
六、國際案例— 科技應用(數位技術)
大
數
據
與
AI
 病例監控平台:
Worldometer(美
國)、Johns
Hopkins(美國)、
Rapid Action to
COVID-19 and
EO(歐盟)、ESR儀
表板(紐西蘭)、流
行病調查支持系
統(韓國)、
Upcode(新加坡)
等
 疫情傳播預測:
 BlueDot公司(加
拿大)、波士頓兒
童醫院
HealthMap
APP(美國)、
Medial
EarlySign(以色
列)、Zoe Global
limited(英國)
 自我診斷手機應
用程式(韓國)
 聊天機器人問診:
 Babylon
Health(英國)、
Microsoft(美國)、
Healthcare
Communication
s(英國)、
Clevy.io(法國)等
 胸腔CT影像判讀:
 Axial AI(英國)、
Ali-M3(日本)
 X光影像判讀:
 Zegami(英國)、
Qure.ai(印度)
 口罩地圖APP(台
灣)
 Kakao APP,協
助快速找到最近
的檢測站及口罩
販賣(韓國)
 Nugu Carecall
AI遠距監測隔離
病患是否需要醫
療協助(韓國)
 臉部偵測體溫(各
品牌)
 「疫止神通」
LINE Bot(台灣)
 自我隔離安全手
機應用程式(韓國)
 COOPERA
LINE(日本)
 藥物開發
 Taiwan AI
Labs(台灣)、國家
衛生研究院(台灣)、
FRONTEO(日本)、
Demiurge(瑞士)、
Vaxine(澳洲)、
Benevolent
AI(英國)與禮來大
藥廠、
Exscientia(英國)、
Healx(英國)、
AbCellera(加拿
大)與禮來大藥廠、
Theragen
Etex(韓國)、
Synteka Bio(韓
國)、EXSCALATE
計算平台(歐盟)等
監控與監測 檢測與診斷 邊境管理、隔離與接觸追蹤 治療與復健
減害計畫
34
結語
 資訊安全與個人隱私權保護。
 技術整合之系統性實現。
 智慧醫療(含遠距醫療)之法規調適。
 臨床結果、成本效益等成效之實證評估。
 穩健的財務支撐(健保給付)。
35
感謝所有第一線防疫人員
36
圖片來自andycjw (CC BY-SA)
https://commons.wikimedia.org/wiki/File:DSCF3151.jpg
"A pessimist sees the difficulty in every
opportunity; an optimist sees the
opportunity in every difficulty."
悲觀主義者在每次機會中看到困難,
樂觀主義者在每次困難中發現機會。
Sir Winston Leonard Spencer
Churchill
1874.11.30—1965.1.24
謝謝聆聽

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111.04.18 藥品差額負擔與就醫權保障(講者:何建志 教授)
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111.03.30 台灣交通協會對道路防制之分享
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111.03.30 道路事故傷害防制之省思 (講者: 謝銘鴻)
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110.11.02 科技防疫創新應用及國際比較