10. Toisen asteen tutkintoa suorittamattomien osuus
maakunnittain
Koko maa
Päijät-Häme
Uusimaa
Kanta-Häme
Kymenlaakso
Satakunta
Varsinais-Suomi
Lappi
Etelä-Savo
Pohjois-Savo
Pohjanmaa
Etelä-Karjala
Pirkanmaa
Keski-Suomi
Etelä-Pohjanmaa
Pohjois-Pohjanmaa
Kainuu
Pohjois-Karjala
Keski-Pohjanmaa
0
5
10
25-29-vuotiaat
15
20
25
20-24-vuotiaat
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
10
11. Väestö koulutustaso maakunnittain
1970 ja 2010
Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot
17.4.2013
Koulutustasomittain = 20 vuotta täyttäneen väestön perusasteen
jälkeisen korkeimman koulutuksen pituus vuosina kerrottuna 100:lla
2HPO.FI
11
12. Väestö koulutustaso kunnittain 2011
Koulutustasomittain =
20 vuotta täyttäneen väestön
perusasteen jälkeisen korkeimman
koulutuksen pituus vuosina
kerrottuna 100:lla
Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot
17.4.2013
2HPO.FI
12
14. Korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden
osuus maakunnittain 2000 ja 2009
Lähde: Tilastokeskus, koulutustilastot
17.4.2013
Korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden osuus 16-74 –vuotiaista.
2HPO.FI
14
45. Julkiset kulutusmenot tehtävittäin 2010
mrd. euroa
Julkiset kulutusmenot yhteensä 44,2 mrd. €
siitä:
-kunnat ja kuntayhtymät 28,4 mrd. € (64,3 %)
Yleinen
julkishallinto
Puolus- Yleinen
järj. ja
tus
turvall.
Elinkeino- Ympäris- Asuminen Tervey- Vapaa- Koulutus
elämän
tön
ja yhd.den- aika,
edist.
suojelu
kunnat
huolto kultt.
uskonto
Sosiaaliturva
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
45
50. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot 1997-2013**
mrd. e
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
50
51. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot 1997-2013**
%
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
51
52. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot 1997-2013**
mrd. e
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
52
53. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot 1997-2013**
%
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
53
54. Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen
kasvuprosentit 1991-2013**
%
1) Mm. opetustoimen ylläpitäjämallin vuosi 1997 ei ole vertailukelpoinen aikaisempien vuosien kanssa
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
54
55. Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenot ja
verorahoitus 1997-2013**
Käyvin hinnoin indeksoituina, 1997=100
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
55
56. Valtion ja kuntien verorahoitus 2011, mrd. €
Rahoitus
lakisääteisiin
tehtäviin
7,7
VALTIO
verotulot
36,3
KUNNAT
verotulot
19,1
25,3
1,7
16,2
1,2
Valtionosuudet
Alv ja muu
verot
6,0
3,4
1,6
Kiinteistövero
Vero
ansiotuloista
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
Yhteisövero
Vero pääomatuloista
30.8.2012 hp
2HPO.FI
56
62. Kuntien km. verotulot ja valtionosuudet
maakunnittain 2011
Lähde: Veronmaksajat ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
62
63. Kuntien ja kuntayhtymien verotulot ja valtionosuudet1)
vuosina 1985-2013 käyvin hinnoin, mrd. €
1) Eri vuosien valtionosuudet eivät ole suoraan vertailukelpoisia. Ne on pyritty tekemään vertailukelpoisiksi vähentämällä valtionosuuksista
v. 1985-96 kuntien maksamat osuudet Kela:lle ja lisäämällä niihin v. 1997-2013 valtion kirjanpidon mukaisia valtionapueriä kuten
työllistämistuki sekä kuntayhtymien saama yksikköhintarahoitus (valtionosuudet on esitetty Peruspalveluohjelma-tarkastelun
mukaisina). Valtionosuusuudistuksen johdosta vuodet 2010-2013 eivät kuitenkaan ole täysin vertailukelpoisia aikaisempien vuosien
kanssa. Valtionosuuksien tasoon v. 2002 lähtien vaikuttaa verokevennysten kompensoiminen kunnille valtionosuuksia korottamalla.
Lähde: Kuntaliitto ja VM
17.4.2013
2HPO.FI
63
64. Kuntien verotuloihin perustuva valtionosuuksien
tasaus 1999-2012
99
00
01
02
03
04
05
06
89
95
76
79
75
83
89
78
07
08
09
10
11
12
Tasauksen
maksajat:
Kuntien lkm
milj. €
75
76
57
61
62
63
-586 -611 -733 -875 -863 -805 -788 -672 -698 -741 -789 -808 -820 -796
Tasauksen
saajat:
Kuntien lkm
347 341 356 353 355 345 327 337 325 323 275 265 258 257
milj. €
477 534 764 821 811 699 635 705 722 763 785 785 803 761
Yhteensä:
Kuntien lkm 436 436 432 432 430 428 416 415 400 399 332 326 320 320
milj. €
-109 -77 +31 -54
-52 -106 -153
33
24
22
-4 -23
-17
-35
Vuosina 1997-2000 verotiedoissa kolmen vuoden ja vuosina 2001-2012 kahden vuoden viive.
Vuosina 1997-2001 tasausvähennyksessä 15 %:n leikkuri. Vuonna 2006 tasausvähennys laski 40 %:sta 37 %:iin.
Vuonna 2006 tasausraja nostettu 90 %:sta 91,86 %:iin ja voimalaitokset yleisen kiinteistövero-%:n mukaan.
Vuodesta 2010 alkaen tasauksien nettomäärä on palautettu kaikille kunnille asukaslukujen suhteessa valtionosuuksia lisäämällä.
Vuonna 2012 kiinteistövero poistettu tasausperusteista.
Lähde: Kuntaliitto ja VM
17.4.2013
2HPO.FI
64
65. Verotuloihin perustuva valtionosuuden
tasaus vuonna 2012
Suurin tasausvähennys asukasta kohti:
- 1 238 €/as. (Kauniainen)
Suurin tasauslisäys asukasta kohti:
1 146 €/as. (Merijärvi)
Suurin absoluuttinen tasausvähennys:
- 258,8 milj. € (Helsinki)
Suurin absoluuttinen tasauslisäys:
18,5 milj. € (Joensuu)
Tasausvähennys yli 100 €/as.
32 kuntaa
Tasausvähennys alle 100 €/as.
31 kuntaa
Yht. 63 kuntaa
Tasauslisäys alle 350 €/as.
61 kuntaa
Tasauslisäys 350-700 €/as.
128 kuntaa
Tasauslisäys yli 700 €/as.
68 kuntaa
Yht. 257 kuntaa
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
65
66. Tietoja kuntien taloudesta vuosilta 2005-2011
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Vuosikate:
Mrd euroa
Asukasta kohti, €
Vuosikate %:a poistoista
1,12
213
77
Lainakanta:
Mrd euroa
Asukasta kohti, €
2,02
382
135
1,94
363
123
1,82
340
109
2,48
461
145
2,07
383
118
-0,05
Tilikauden tulos, mrd euroa
1,73
327
118
1,02
0,74
0,62
0,30
1,831)
0,40
7,73
1 464
8,21
1 548
8,69
1 631
9,84
1 839
10,52
1 957
11,00
2 037
7,10
1 351
Kuntien lkm (ko. vuoden kuntajaolla):
Vuosikate negatiivinen
Vuosikate < poistot
Kuntien lkm yhteensä
135
335
432
79
248
431
54
186
416
57
178
415
30
119
348
8
58
342
37
148
336
Kuntien lkm (v. 2011 kuntajaolla):
Vuosikate negatiivinen
Vuosikate < poistot
91
260
39
185
33
139
30
128
25
110
7
53
37
148
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
Sisältää HSY:n perustamisesta johtuvaa pääkaupunkiseudun kuntien saamaa
kirjanpidollista myyntivoittoa noin 950 milj. euroa.
13.6.2012/hp
2HPO.FI
66
67. Kuntien vuosikatteet: osuus poistoista 2011
Koko maa keskimäärin 118 %
Vuosikate ei riittänyt poistoihin 148 kunnassa
(Manner-Suomessa 143 ja Ahvenanmaalla 5 kuntaa)
Vuosikate % poistoista:
Negatiivinen
(37 kpl)
Positiivinen alle 100 % (111 kpl)
100 – 199 %
(135 kpl)
200 – 603 %
(53 kpl)
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
67
68. Kuntien vuosikate: osuus poistoista
maakunnittain vuosina 2010-2011
Kaikki kunnat:
2011*
2010
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
68
69. Kuntien kertynyt yli-/alijäämä
31.12.2011
Koko maa keskimäärin 1 398 euroa/asukas
Suurimmat alijäämät, €/as.:
Lavia -1 873, Jalasjärvi -1 702 ja Utsjoki -1 445
Suurimmat ylijäämät, €/as.:
Föglö 8 655, Kaskinen 7 459 ja Eurajoki 7 331
Kertynyt yli-/alijäämä, €/asukas:
Alijäämää yli 500 €/as.
(22 kpl)
Alijäämää alle 500 €/as.
(51 kpl)
Ylijäämää alle 500 €/as.
(80 kpl)
Ylijäämää 500 – 1 500 €/as. (128 kpl)
Ylijäämää yli 1 500 €/as.
(55 kpl)
Alijäämäisiä kuntia yhteensä 73
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
69
70. Kuntien ja kuntayhtymien lainakanta sekä
rahavarat 1991-2011
mrd. e
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
70
71. Kuntien lainakanta 31.12.2011
Koko maa keskimäärin 2 037 euroa/asukas
Velattomia kuntia on 7 kpl (Enonkoski, Harjavalta,
Juuka, Kauniainen, Kuortane, Luumäki ja Valtimo)
Suurimmat lainat asukasta kohti:
Kökar 9 233 €/as. ja Reisjärvi 5 472 €/as.
Lainakanta, €/asukas:
Alle 500 €/as.
500 – 2 000 €/as.
(33 kpl)
(165 kpl)
2 001 – 3 000 €/as.
(94 kpl)
Yli 3 000 €/as.
(44 kpl)
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
71
77. Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen
kasvuprosentit 1991-2016
%
1)
1) Mm. opetustoimen ylläpitäjämallin vuosi 1997 ei ole vertailukelpoinen aikaisempien vuosien kanssa
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
77
80. Kuntien ja kuntayhtymien vuosikate ja
nettoinvestoinnit, mrd.€
Toimintamenojen nimellinen kasvu kehitysarvion mukaan,%:
Arvioitu kuntatalouden kustannustason muutos, %:
2013
3,6
2,3
2014
4,1
2,7
2015
4,1
3,0
2016
4,1
2,9
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
80
81. Kuntien ja kuntayhtymien lainakanta sekä
rahavarat 1991-2016, mrd. € (käyvin hinnoin)
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
81
82. Tulo- ja menokehitys epätasapainossa
Kuntien ja kuntayhtymien verorahoitus ja toimintamenot,
muutos edelliseen vuoteen verrattuna, mrd. euroa
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
82
83. Kuntasektorin tulorahoitusjäämän kertymä ja
lainakannan muutos vuodesta 1997
1) Vuosikate – poistonalaisten investointien omahankintamenot
Tulorahoitusvajetta on syntynyt vuosina 1997-2011 yhteensä lähes 11 miljardia euroa. Kuntasektorin velkamäärä on
kasvanut samana aikana yli 8 miljardia euroa ollen vuoden 2011 lopussa noin 12,3 mrd. euroa. Peruspalvelubudjetin
painelaskelman mukaan vuosina 2012-2016 tulorahoitusvaje ja lainakanta kasvavat noin 6,5 miljardia euroa.
Lähde: Kuntaliitto ja Tilastokeskus
17.4.2013
2HPO.FI
83