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Monza, 15 giugno: 
Seminario formativo: 
per resp coop. soc 
Spaziogiovani 
Le politiche 
giovanili: contesto, 
ipotesi, impegno 
delle organizzazioni 
della Rete 
politichegiovanili.it 
di Giovanni Campagnoli
LA GERONTOCRAZIA 
I sindaci under 40 sono il 7%.
LA GERONTOCRAZIA 
Università 
L’età media degli ordinari è di 59 anni, con una forte marginalità degli 
under35 (0,03%): 
- nel 1997 gli under30 erano l’1,1% del totale e i 31-35enni il 7,3%; 
- nel 2007 le quote sono rispettivamente scese allo 0,9% e al 6,7%.
CARRIERA E PROFESSIONI 
In Italia classe dirigente + vecchia d’EU. 
Nel Pubblico il 3% ha meno di 29 anni e si procede per carriera interna 
Under 35 nell’impresa 1997 2007 
Quadri 9,7% 6,9% 
Dirigenti 17,8% 12,3% 
Giovani imprenditori 22% 15% 
Giovani professionisti 30% 22% 
IMPRENDITORI: il 53% ha + di 60 anni mentre tra i 30 ed i 40 sono il 5% 
I potenziali problemi delle aziende nazionali, sono che l’organizzazione aziendale è centrata prevalentemente su 
un singolo individuo, spesso anziano e prossimo al pensionamento [Agenzia di rating Standard&Poor’s]. 
Giovani e CARRIERA: selezione alla “rovescia” (“yes man”) e verticale 
Ingresso dilatato nelle professioni tutelate 
Inflazione di stages lavorativi: il n°degli stage – circa 300.0000 - è in crescita ma scende la % 
di assunzione dopo il periodo formativo: dieci anni fa era pari al 46,5% (dati AlmaLaurea) ora si 
attesta al 26,5% e solo uno su quattro avrà un contratto al termine del periodo di stage
CARRIERA E PROFESSIONI 
Professione Fasce d’età Percentuale 
Medici under 35 12% (nel 1996: 21%) 
35-39enni 6,8% (nel 1996: 20,6%) 
Over 50 56% (+ dell’11,5% >65 anni) 
Avvocati under35 27,8% (> parte al Sud, 43,5%) 
Notai under40 16,2% 
40-49enni 25,6% 
49-59enni 27,2% 
Over 60 31%, quasi un terzo del totale 
Giornalismo Età media 
Professionisti 54 anni 
Pubblicisti 52 anni 
Praticanti 36 anni
Disoccupazione giovanile 
Fonte: dati OECD 
0 
5 
10 
15 
20 
25 
30 
35 
40 
2006 
2004 
2002 
2000 
1998 
1996 
1994 
1992 
1990 
1988 
1986 
1984 
1982 
1980 
1978 
1976 
1974 
1972 
1970 
Anno 
Tasso di disoccupazione giovanile 18-24
Disoccupazione giovanile 
In Italia la disoccupazione giovanile (tra i 20 e 29) anni è la più 
alta in Europa, ma: 
Titolo di 
studio basso 
Titolo di 
studio medio 
Disoccupazione Laureati 
IT 24% 13% 10% 
UE 9,3% 14% 20% 
Messaggio: 
studiare NON 
serve. 
Arrangiatevi!!! 
Occupazione dequalificata per i giovani (tra stages ed atipicità varie) 
Gerontocrazia e difficile affermazione della meritocrazia 
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La Scuola non efficace a ridurre le differenze di origine, oggi “ereditarie” 
La Scuola è più funzionale a formare “dipendenti” che “imprenditori”
ACCESSO AL LAVORO 
PRECARIATO: 
Oltre un collaboratore su due ha meno di 35 anni. La 
trasformazione in assunzione riguarda uno su 5. 
Oggi il livello di garanzie è di gran lunga inferiore a quello delle 
persone che hanno iniziato a lavorare tra il 1950 e 1980. 
ACCESSO AL LAVORO: 
• CPI: 10% 
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• “Cacciatori di teste”: alta qualifica (< 1%) 
• la maggioranza delle imprese decide le proprie assunzioni sulla 
base delle relazioni personali o anche familiari. Ciò significa che 
non si sceglie qualcuno che ha dimostrato di valere, ma una persona 
con cui si è fatto il liceo o l’amico, o il figlio di amici… 
[Fonte: studio “Italian Managers: fidelity or performance”, Festival 
dell’Economia di Trento, 2009].
La mobilità sociale 
Tra i figli di chi ha solo la terza media, appena il 
10% arriva alla laurea. 
Per un giovane italiano di talento, le possibilità 
di migliorare la propria posizione economica sono 
di un sesto di quelle di un coetaneo statunitense. 
Solo 7 figli di operai su 100 migliorano la loro 
condizione sociale 
Le “condizioni di partenza” determinano 
inequivocabilmente quelle di arrivo (familismo)
Società a rischio di familismo 
• Familismo: concentrazione esclusiva sulla propria 
“famiglia/clan” 
• Il ruolo della famiglia nel “sistemare i figli” riduce 
la mobilità sociale 
• Si tende ad essere generosi con i propri figli ed 
egoisti con quelli degli altri 
• Il familynet ingessa la struttura delle classi sociali e 
rende più difficile emergere anche se si è molto, 
MOLTO bravi.
Le tentazioni 
Più di 15 mila partecipanti alle selezioni per il GF9 con un'età media tra i 
25 e i 35 anni. Le professioni: studenti universitari, commessi, barman, 
ristoratori, elettricisti, idraulici, operatori di call center, operai. 
Tentazione della raccomandazione o di “sedurre un potente” 
Ciò dice della necessita di politiche che mirino a costruire inclusione, con percorsi chiari 
che orientino, formino, valorizzino e promuovano opportunità di lavoro!!!
Una lettura del contesto 
I percorsi di vita non lineari e tutto cambia velocemente 
(tutto è un flusso in continua trasformazione, Panta Rei, 
Eraclito, 500 a.c.) 
Contesto in cui prevale un mix di incertezza e crisi (Così vicina 
e così lontana), paure ed ansie sociali forti. 
Ognuno percepisce meno determinabile il suo destino. 
Precarietà o provvisorietà? 
6.761 i mestieri riconosciuti in Italia e 6.492 corsi istituiti dagli 
atenei italiani: overload informativo 
Moltiplicarsi delle opportunità = reale di libertà di scelta? O altre 
variabili per orientale la scelta? Es. i 2.500 messaggi 
comunicazionali (pubblicitari, promozionali, informativi) che 
ognuno di noi riceve ogni giorno... 
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surfisti) 
Forte pregiudizio nei confronti delle nuove generazioni
Una lettura dell’universo giovanile 
Promuovere organizzazioni giovanili come strumento in grado di 
“abitare l’oggi” 
Giovani: indicatori delle contraddizioni/virus del nostro tempo, ma 
portatori sani di antidoti (soluzioni), disponendo generalmente 
(soprattutto quelli più intraprendenti) di attitudini/propensioni a: 
- investire tempo (considerato come fattore produttivo) e patrimonio 
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- multiculturalità, fare gruppo, reti e comunicare tra pari (if u don’t 
networking, u don’t working), 
-mobilità, tecnologie, condivisione e scambio di informazioni, 
- considerare comunicazione, p.r. e marketing (e ad es 
unconventional marketing) come fattori critici di successo, 
-sperimentazione, mettersi alla prova e ricercare percorsi, allo stare in 
situazione, 
- essere portatori di innovazione, tendenze (non solo moda…) e 
nuovi valori (es. fonti rinnovabili, agricoltura bio) 
- seguire l’azione e le scelte dei Governi ed Amministratori 
- irriverenza ed autoironia. 
Il cambiamento e lo sviluppo possono avvenire solo dalle 
eccellenze e dal mettere in rete le best practice (Fonte: Rapporto 
Annuale del Censis, 2007) 
Sono quindi necessarie politiche che mirino a 
costruire “percorsi”!!! Partendo dai talenti… 
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giovanni campagnoli (2009): Contesto ipotesi per le politiche giovanili, Monza

  • 1. Monza, 15 giugno: Seminario formativo: per resp coop. soc Spaziogiovani Le politiche giovanili: contesto, ipotesi, impegno delle organizzazioni della Rete politichegiovanili.it di Giovanni Campagnoli
  • 2.
  • 3. LA GERONTOCRAZIA I sindaci under 40 sono il 7%.
  • 4. LA GERONTOCRAZIA Università L’età media degli ordinari è di 59 anni, con una forte marginalità degli under35 (0,03%): - nel 1997 gli under30 erano l’1,1% del totale e i 31-35enni il 7,3%; - nel 2007 le quote sono rispettivamente scese allo 0,9% e al 6,7%.
  • 5. CARRIERA E PROFESSIONI In Italia classe dirigente + vecchia d’EU. Nel Pubblico il 3% ha meno di 29 anni e si procede per carriera interna Under 35 nell’impresa 1997 2007 Quadri 9,7% 6,9% Dirigenti 17,8% 12,3% Giovani imprenditori 22% 15% Giovani professionisti 30% 22% IMPRENDITORI: il 53% ha + di 60 anni mentre tra i 30 ed i 40 sono il 5% I potenziali problemi delle aziende nazionali, sono che l’organizzazione aziendale è centrata prevalentemente su un singolo individuo, spesso anziano e prossimo al pensionamento [Agenzia di rating Standard&Poor’s]. Giovani e CARRIERA: selezione alla “rovescia” (“yes man”) e verticale Ingresso dilatato nelle professioni tutelate Inflazione di stages lavorativi: il n°degli stage – circa 300.0000 - è in crescita ma scende la % di assunzione dopo il periodo formativo: dieci anni fa era pari al 46,5% (dati AlmaLaurea) ora si attesta al 26,5% e solo uno su quattro avrà un contratto al termine del periodo di stage
  • 6. CARRIERA E PROFESSIONI Professione Fasce d’età Percentuale Medici under 35 12% (nel 1996: 21%) 35-39enni 6,8% (nel 1996: 20,6%) Over 50 56% (+ dell’11,5% >65 anni) Avvocati under35 27,8% (> parte al Sud, 43,5%) Notai under40 16,2% 40-49enni 25,6% 49-59enni 27,2% Over 60 31%, quasi un terzo del totale Giornalismo Età media Professionisti 54 anni Pubblicisti 52 anni Praticanti 36 anni
  • 7. Disoccupazione giovanile Fonte: dati OECD 0 5 10 15 20 25 30 35 40 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 1982 1980 1978 1976 1974 1972 1970 Anno Tasso di disoccupazione giovanile 18-24
  • 8. Disoccupazione giovanile In Italia la disoccupazione giovanile (tra i 20 e 29) anni è la più alta in Europa, ma: Titolo di studio basso Titolo di studio medio Disoccupazione Laureati IT 24% 13% 10% UE 9,3% 14% 20% Messaggio: studiare NON serve. Arrangiatevi!!! Occupazione dequalificata per i giovani (tra stages ed atipicità varie) Gerontocrazia e difficile affermazione della meritocrazia L’edu non formale può contribuire a formare competenze per un lavoro che cambia La Scuola non efficace a ridurre le differenze di origine, oggi “ereditarie” La Scuola è più funzionale a formare “dipendenti” che “imprenditori”
  • 9. ACCESSO AL LAVORO PRECARIATO: Oltre un collaboratore su due ha meno di 35 anni. La trasformazione in assunzione riguarda uno su 5. Oggi il livello di garanzie è di gran lunga inferiore a quello delle persone che hanno iniziato a lavorare tra il 1950 e 1980. ACCESSO AL LAVORO: • CPI: 10% • Interinale: 20% • “Cacciatori di teste”: alta qualifica (< 1%) • la maggioranza delle imprese decide le proprie assunzioni sulla base delle relazioni personali o anche familiari. Ciò significa che non si sceglie qualcuno che ha dimostrato di valere, ma una persona con cui si è fatto il liceo o l’amico, o il figlio di amici… [Fonte: studio “Italian Managers: fidelity or performance”, Festival dell’Economia di Trento, 2009].
  • 10. La mobilità sociale Tra i figli di chi ha solo la terza media, appena il 10% arriva alla laurea. Per un giovane italiano di talento, le possibilità di migliorare la propria posizione economica sono di un sesto di quelle di un coetaneo statunitense. Solo 7 figli di operai su 100 migliorano la loro condizione sociale Le “condizioni di partenza” determinano inequivocabilmente quelle di arrivo (familismo)
  • 11. Società a rischio di familismo • Familismo: concentrazione esclusiva sulla propria “famiglia/clan” • Il ruolo della famiglia nel “sistemare i figli” riduce la mobilità sociale • Si tende ad essere generosi con i propri figli ed egoisti con quelli degli altri • Il familynet ingessa la struttura delle classi sociali e rende più difficile emergere anche se si è molto, MOLTO bravi.
  • 12. Le tentazioni Più di 15 mila partecipanti alle selezioni per il GF9 con un'età media tra i 25 e i 35 anni. Le professioni: studenti universitari, commessi, barman, ristoratori, elettricisti, idraulici, operatori di call center, operai. Tentazione della raccomandazione o di “sedurre un potente” Ciò dice della necessita di politiche che mirino a costruire inclusione, con percorsi chiari che orientino, formino, valorizzino e promuovano opportunità di lavoro!!!
  • 13. Una lettura del contesto I percorsi di vita non lineari e tutto cambia velocemente (tutto è un flusso in continua trasformazione, Panta Rei, Eraclito, 500 a.c.) Contesto in cui prevale un mix di incertezza e crisi (Così vicina e così lontana), paure ed ansie sociali forti. Ognuno percepisce meno determinabile il suo destino. Precarietà o provvisorietà? 6.761 i mestieri riconosciuti in Italia e 6.492 corsi istituiti dagli atenei italiani: overload informativo Moltiplicarsi delle opportunità = reale di libertà di scelta? O altre variabili per orientale la scelta? Es. i 2.500 messaggi comunicazionali (pubblicitari, promozionali, informativi) che ognuno di noi riceve ogni giorno... Difficile orientarsi, si procede navigando a vista (giovani surfisti) Forte pregiudizio nei confronti delle nuove generazioni
  • 14. Una lettura dell’universo giovanile Promuovere organizzazioni giovanili come strumento in grado di “abitare l’oggi” Giovani: indicatori delle contraddizioni/virus del nostro tempo, ma portatori sani di antidoti (soluzioni), disponendo generalmente (soprattutto quelli più intraprendenti) di attitudini/propensioni a: - investire tempo (considerato come fattore produttivo) e patrimonio di idee innovative (intangible assets) - multiculturalità, fare gruppo, reti e comunicare tra pari (if u don’t networking, u don’t working), -mobilità, tecnologie, condivisione e scambio di informazioni, - considerare comunicazione, p.r. e marketing (e ad es unconventional marketing) come fattori critici di successo, -sperimentazione, mettersi alla prova e ricercare percorsi, allo stare in situazione, - essere portatori di innovazione, tendenze (non solo moda…) e nuovi valori (es. fonti rinnovabili, agricoltura bio) - seguire l’azione e le scelte dei Governi ed Amministratori - irriverenza ed autoironia. Il cambiamento e lo sviluppo possono avvenire solo dalle eccellenze e dal mettere in rete le best practice (Fonte: Rapporto Annuale del Censis, 2007) Sono quindi necessarie politiche che mirino a costruire “percorsi”!!! Partendo dai talenti… Non ricercare un leader, ma mettere in rete i tanti Obama che ci sono e che gia’ ora rappresentano un cambiamento