1. SKPD 1013 Pengantar Sains
Sosial
PERKEMBANGAN SAINS SOSIAL
DI MALAYSIA

2. Tujuan Kuliah
1. Perkembangan sains sosial di Malaysia
dilihat dlm bberapa peringkat;
• Zaman kolonial, zaman penubuhan
universiti tempatan dan zaman sekarang.
• Perbincangan mengambil kira keprihatinan
para intelektual awam yg peka & memberi
perhatian kepada kehidupan sosial
masyarakat
• Keadaan masyarakat yg mempengaruhinya.

3. Zaman Kolonial
 Keadaan masyarakat
 Tanah Melayu dikuasai oleh penjajah Inggeris.
 Masyarakat majmuk (plural society).
 Pendidikan dikembang bertujuan memenuhi
sektor pekerjaan pentadbiran peringkat
rendah.
 1929 –Raffles College ditubuhkan di S’pura
(sastera – ekonomi, sejarah, geografi, bahasa dan
sastera Inggeris)
 Oktober 1949 Universiti Malaya ditubuhkan di
S’pura (gabungan Raffles College & King Edward
VII College of Medicine).

4. Penulisan sosial saintifik
 Tokoh – pegawai kolonial, sarjana, pendidik,
journalis dan nasionalis Melayu.
 R.O. Winstedt, R.J. Wilkinson, Maxwell, John
Crawfurd, Arnorld Wright, H.A. Cartwright, Isaac
Henry Burkill, H.W. Thomson, F.W. Douglas,
Roland Braddel, Fay-Cooper Cole, Bruno Lasker,
Frank Athelstane Swettenham, Ivor Evans, Paul
Schebesta, Walter W. Skeat, Charles O. Blagden,
Zaaba, dll.
 Karya pegawai kolonial membentuk kajian
oriental & area studies (SOAS London dan

5.  Penerbitan JMBRAS (Journal of the Malayan
Branch of the Royal Asiatic Society), JSBRAS
(Journal of the Straits Branch of the Royal
Asiatic Society), manuskrip dan buku-buku.

6.  Sifat ilmu dan karya penulisan
 bersifat theoretical & terasing drpd orientasi
dan perspektif teoretikal sains sosial barat.
 Aktiviti – pendokumentasian sosial (social
documentation).
 Tumpu kpd aspek eksotik masyarakat &
komuniti setempat (HM Dahlan 1990).
 Tekankan bidang pengajian kebudayaan klasikal
spt filologi, etnologi dan linguistik bandingan.

7. Implikasi Kajian Oriental & Area Studies
kpd SS
 Gagalnya pembinaan kesarjanaan yang kritikal
dan metodologi.
 tidak berminat menganalisis implikasi jangka
panjang transformasi sosial masyarakat Malaya
kesan kapitalisme barat dan buruh etnik bukan-
Melayu ke Malaya.
 SS dianggap sebagai tambahan kpd keperluan
birokratik pemerintah kolonial.
 ruang melatih tenaga kerja untuk pentadbir
rendah, juru teknik dan guru.
 Jadi asas agenda substantif dan pendekatan
metodologi Malaysia sejak merdeka.

8. Zaman Penubuhan
Universiti Tempatan
 Era Penubuhan 1950an.
 Era Perubahan dan Peningkatan
Kajian 1960an
 Pemantapan dan Penubuhan
Universiti-universiti Baru Era
1970an
 Keadaan Sains Sosial Malaysia
masa kini

9. Era Penubuhan 1950an.
 Universiti Malaya Singapura disiplin
ekonomi diajar di Jabatan Ekonomi,
 Lahirkan siswazah yg peka keadaan
ekonomi masyarakat pada akhir zaman
kolonial.
 Akhir 1950an Ungku Aziz tulis makalah ttg
disguised starvation (kebuluran
terselindung).
 Sejak itu termaktublah disiplin ekonomi
& undang-undang sebagai disiplin SS di

10.  Dimensi menonjol – profesional & vokasional.
Dimensi teoretikal, kritikal atau filosofikalnya tak
berkembang.
 Pengembangan aspek teknikal
 guna melatih pegawai-pegawai muda dlm
perkhidmatan kolonial;
 latihan dlm penggunaan kemahiran legal bukan
pendidikan dalam culture of critical legal reasoning.
 Penting bg tujuan pembukaan tanah jajahan kpd
kapitalisme barat & bukan kemasukan tradisi
rasionaliti kritikal intelektual barat.

11.  Bidang SS lain berkembang dlm bentuk;
 penerusan tradisi kesarjanaan orientalis & area
studies (Malay Studies).
 cultural rediscovery asal usul.
 Kesan menurunnya penjajah & bangunnya
negara baru dlm tahun 1950an,
 muncul disiplin sains sosial baru.
 Di barat – perubahan teoretikal & paradigma
 perspektif struktural-fungsional.
 perspektif neo-evolusi telah menghasilkan beberapa
disiplin sains sosial pembangunan seperti ekonomi
pembangunan, sosiologi pembangunan dll (Shamsul A.B.
1990).

12. Era Perubahan & Peningkatan
Kajian 1960an
 Pelajar & sarjana aliran budaya JPM di
UM mengambil pendekatan teoretikal
dan metodologikal ahli antropologi
sosial British dan sosiologi Amerika.
 Sarjana ini dilatih di luar negeri – pulang
bekerja:
 di universiti,
 institusi penyelidikan dan
 organisasi konsultasi.

13.  Penyelidikan ahli antropologi & sosiologi barat
(terutama drpd USA).
 Untuk disertasi kedoktorannya (PhD).
 L/belakang akademik – tekan teknik pengutipan data
empirikal.
 jadi sarjana area studies – miliki pengetahuan khusus
ttg penyelidikan kawasan kajian yg eksotik.
 Jarang terbilang kerana sumbangan teoretikal &
filosofikal kepada sains sosial kecuali Clifford Geertz.
 Pengaruh mereka kepada SS M’sia besar:
 Supervisor disertasi sarjana aliran budaya JPM dan
jabatan akademik lain di Universiti Malaya.
 Konsultan kepada pembentukan polisi pembangunan.

14.  Keadaan politik dan sosial kesan daripada
proses decolonialisation dan kemerdekaan:
 pengurusan negara jadi prioriti & agenda
dominan, bukan pembentukan teori sosial atau
ideologi nasional.
 Jadi Ekonomi muncul disiplin SS yg penting di
IPT.
 Ekonomi yg telah melalui proses Amerikanisasi,
kuantifikasi dan profesionalisasi – dijadikan alat
canggih bagi pengurusan profesional negara baru
dan struktur ekonomi kapitalisnya.
 Mencapai kedudukan sentral dan penting berbeza
dengan disiplin sosiologi, sains politik dan falsafah
politik.

15.  Ahli ekonomi asing (terutama USA) telah
memahatkan pengaruh:
 tenaga akademik di Fakulti Ekonomi dan Pentadbiran
dan Fakulti Pertanian di Universiti Malaya.
 Berperanan secara langsung, malah mengetuai
kumpulan memformulasi dan mengimplementasi polisi
dan rancangan ekonomi kerajaan (melalui Unit
Perancang Ekonomi di Jabatan Perdana Menteri).
 menggabungkan peranan sebagai konsultan dan
penasihat ekonomi rasmi, sebagai sponsor akademik,
penasihat dissertasi dan penyelia kepada graduan
Malaysia dalam bidang ekonomi dan pentadbiran awam
(Jomo 1980).

16.  Perkembangan negara harus difahamkan
dalam konteks :
 kekaitan impak pengaruh sarjana-sarjana ini (yg
mempunyai orientasi khusus ttg pemikiran
ekonomi dlm bidang akademik, dan arah polisi).
 peranan mereka membangunkan organisasi
penyelidikan & konsultasi dlm struktur k’jaan
atau organisasi semi-kerajaan bagi tugas
memformulasi & menilai polisi pembangunan.

17.  Shamsul A.B (1995) – berlaku pengkotakkan SS
berdasarkan beberapa kepentingan.
 Polisi vs akademik
 Ahli SS diletak di bawah penguasaan state atau
rejimnya yg menghasilkan kelas intelektual birokratik.
 Peranan sarjana ekspatriat (Shamsul A.B. 1995) dalam
proses ini.
 Sarjana luar terpaksa akur kpd polisi ketat – memilih
kajian yang hanya boleh dilakukan di sini.
 Mereka punya agenda tertentu sesuai dgn syarat dan
keperluan institusi & negara asal mereka. Kuasa besar
dalam dunia intelektual adalah pengurus ekonomi
transnasional daripada kelas atasan dan ahli politik yang
berorientasi global – the captain of consciousness (Johan
Galtung 1981, Hannerz 1992, Sklair 1991).

18.  Sharifah Zaleha (2001), pembangunan:
 Hasilkan dilema kpd rakyatnya yg terpaksa
bergelut dgn sikap individualistik, hedonistik
dan materialistik di sekitar tahun-tahun 1960an.
 Cetuskan pemikiran baru yg tekankan
keseimbangan antara pembangunan
kebendaan, sosial dan rohaniah sebagai
langkah penting untuk menangani masalah
sosial yang mengiringi pembangunan.
 Reaksi pemerintah – rasakan ilmu sosial &
kemanusiaan (tenaga terlatih) perlu & penting
dibawa bersama merancang dan menilai
kewajaran sesetengah program pembangunan.

19. Pemantapan & Universiti Baru
Era 1970an
 SS berkembang pesat (sekurang-kurangnya
secara kuantitatif) dalam tahun-tahun
1960an.
 Sudut akademiknya, 1970an dicirikan oleh
pembentukan dan pemantapan universiti
baru di samping UM atas permintaan:
 golongan nasionalis membentuk IPT yg
menggunakan bahasa kebangsaan
 sektor ekonomi kpd tenaga kerja mahir yg
diperlukan untuk perlaksanaan program
pembangunan fizikal negara.
 Universiti bertambah drpd 1 kepada 15 (dlm

20.  Universiti baru;
 SS diperkenal & diajar di universiti baru ini.
 merancang struktur fakulti dan jabatan baru
meliputi disiplin SS (pure dan applied) dgn
mereplikasi pola pembahagian disiplin-disiplin
dan struktur jabatan (cognitive and intellectual
map) universiti di barat.
 Universiti sains-teknologi seperti UTM dan UPM
juga bentuk jabatan & fakulti yg mengajar
kursus-kursus SS (sebagai service disciplines)
kepada pelajarnya.

21.  Ajar kursus SS baru iaitu sains politik, kerja
sosial, psikologi, komunikasi, pengurusan
perniagaan dsn.
 tenaga akademiknya dihantar bercuti belajar ke luar
negara (guna sumber kewangan universiti, kerajaan
dan organisasi luar).
 Calon dipilih drpd graduan universiti tempatan dan
mereka yg lulus program prasiswazah di universiti luar
negara (Hairi Abdullah 1976).
 Kemudahan & peluang ini juga diberi kepada pegawai
pentadbiran awam sbg persediaan menjadi pentadbir
kanan & pemimpin kpd organisasi penyelidik, konsultan
dan latihan milik kerajaan.

22.  Aktiviti akademik;
 Penerbitan jurnal-jurnal seperti Jebat, Jurnal
Antropologi dan Sosiologi, Manusia dan
Masyarakat, Jurnal Komunikasi, Sari dsn.
 Seminar-seminar yang dijadikan ruang
wacana keilmuan.
 Tradisi wacana informal cuba ditubuhkan
seperti yang diusahakan oleh H.M. Dahlan
(Wacana Buku) untuk menghubung jurang
kefalsafahan, teoretikal dan rasional sifat ilmu
umumnya dengan kecenderungan empirisisme
(Sharifah Zaleha 2001).
 Penyelidikan.

23. Sains Sosial Malaysia masa
kini
 Lanskap intelektual dan akademik
kontemporari.
 Berkembang & wujud disiplin utama SS spt di barat
KECUALI falsafah moden, teori politik dan sejarah
perkembangan idea.
 Kaedahnya sering diguna dalam penyelidikan di
universiti dan bukan universiti.
 Pengetahuan sosial saintifik diakui & diberi
penghargaan dlm pembentukan polisi (w/pun
dikatakan tidak diberi status yg sama dgn
pengetahuan lain).
 Aktiviti berterusan – konferens, seminar,
penerbitan.

24.  Orientasi saintifik SS yang muncul di Malaysia
 dicorakkan oleh praktis rutin dan aktiviti ahli SS yg
berpegang kpd disiplin tertentu dalam pengajaran,
pengumpulan, penyimpanan dan penganalisisan
maklumat daripada penyelidikan.
 Hubungan sarjana SS dgn tradisi makro, historikal dan
falsafah dan oriental studies dikatakan terputus.
 Keperhatinan tertumpu kpd penggunaan informasi
rutin & pengaplikasian teknik yg standard dlm
menyelesaikan persoalan jangka pendek & semasa.
 Orientasi bersifat pragmatik & instrumental –
pengguna kpd dimensi metodologikal, teknikal dan
utilitarian SS barat terutama versi USA (cf. Rustam A.
Sani 1990).

25.  Universiti;
 sedia ruang kpd ahli SS menerokai permasalahan
konseptual & membentuk SS yg diwarnai budaya
tempatan.
 Namun usaha ini hanya boleh berlaku sekiranya ia
dianggap sebagai usaha intelektual yg berharga.
 Tetapi hal ini tercabar kerana
 ada kecenderungan ahli sains sosial untuk hanya
memburu tingkat-tingkat profesional demi karier
 tekanan semasa untuk menjadikan disiplin itu relevan
dalam masyarakat.
 Keadaan tlh mengekang usaha pembinaan teori
sosial yg saintifik – ia dikatakan tdk berfaedah.

26.  Perkembangan lain;
 Pembentukan SS Islam utk jadikannya
culturally-specific, culturally appropriate,
intellectually adequate dan authentic corpus of
knowledge untuk memperkukuhkan kehidupan
sosial orang Malaysia yang menghadapi
perubahan dan transformasi sosial yang begitu
pantas.

27.  Peristiwa dan krisis dlm masy
 Kemerosotan ekonomi & kesan kpd SS.
 Pemerintah arahkan SS menunjukkan
kerelevanannya kpd perkembangan &
pembangunan masyarakat.
 Penekanan kpd disiplin & latihan dlm bidang sains
alamiah dan teknologi tlh mengurangkan
pengambilan pelajar dlm bidang SS.
 Pengstrukturan semula universiti – manifestasi drpd
perkembangan baru.
 Bahasa Inggeris dipentingkan semula sbg
bahasa pengajaran.

28. Kesimpulan
 Perkembangan SS M’sia berkait dgn proses
pertumbuhan negara.
 Ini bermula dengan pemerintahan di zaman
kolonial yang telah menggunakan disiplin sains
sosial sebagai wahana dalam pemahaman
masyarakat tempatan bagi mewujudkan sistem
pemerintahan kolonial yang berkesan.
 Tapi kita tidak boleh blaim pemerintahan
kolonial yg menyebabkan tdk
berkembangnya budaya intelektual SS.
 Kita boleh kaitkan kegagalan itu dgn budaya
intelektual yg menekankan ethos teknik,

29.  Menurut Rustam dan Norani (1991)
 kekurangan & menurunnya keadaan SS di
Malaysia perlu dianalisis dan dinilai sehubungan
dengan masalah budaya intelektual bangsa kita
 kurang mendalamnya paras keintelektualan
moden kita,
 sempit & kurang berkembangnya ciri moden
budaya intelektual
 gagal terbentuknya suatu rupa & sifat rasional,
saintifik dan kritikal budaya komuniti sarjana,
inteligensia dan intelektual.

30.  Sekiranya tradisi komuniti intelektual yg kritikal –
mereka berupaya meneliti masalah yg kita warisi dan
mencadangkan kaedah memulihkannya.
 Suatu kepelikan – ahli SS perlu pula meneliti, berdepan
& mengatasi keadaan keterbelakangan mereka sendiri
(drpd pembangunan pincang yg dialami).
 Pemfokusan sempit & kurang tepat pakar dan pembuat
polisi telah melipat gandakan masalah yg menghalang
kemunculan SS yg relevan sosialnya dan kritikal.
 Berlaku pengkotakkan (compartmentalisation) dan
interpretasi konseptual yg tercebis-cebis tentang
masalah sosial yang kompleks.
 C. Wright Mills (1959) mengatakan sains sosial terus-
terusan dibahagikan kepada the mindless and
abstracted empiricists dan the grand theorists.

31.  Perdebatan ini muncul didorong oleh
 kesan kegawatan ekonomi menyebabkan kerajaan
mempersoalkan rasional ekonomi kewujudan universiti, dan
 mendesak ahli sains sosial supaya meninggalkan usaha
keintelektual mereka yg dirasakan tdk mempunyai nilai
gunaan & tidak boleh menyumbang kpd peningkatan
kekayaan negara (Habibie 1989).
 Kesilapan mereka:
 terlupa bahawa ahli SS juga boleh menyumbang secara
berkesan kpd nilai sosial praktikal jika mereka dibenarkan dan
digalakkan menerokai dan menghasilkan karya dan usaha
intelektual yang benar-benar berkualiti. Dan keadaan ini
dibenarkan sekiranya SS gunaan mempunyai landasan
intelektual yang kukuh.

32.  Ada sarjana yg mengatakan
 tlh wujud satu tradisi keilmuan yg sederhana di
M’sia yg memberi tumpuan kpd sebhgn ciri tradisi
tersebut iaitu memfokus kpd empirisme.
 Tradisi ini bersesuaian dgn permintaan pemerintah
supaya agenda pembangunan dan pentadbiran
negara menjadi prioriti dalam semua sektor jentera
pentadbirannya termasuk juga sektor pendidikan.
 Seruan supaya SS memastikan kerelevanannya
dlm pembangunan masyarakat tlh hasilkan SS
yg secara serius memikirkan semula aspek
gunaannya.

33. Bahan bacaan
Abdul Rahman Embong. (Pnyt.). 1995. Antropologi dan
sosiologi: Menggaris arah baru. Bangi: Penerbit UKM.
Rustam A. Sani & Norani Othman. 1991. The social sciences
in Malaysia: A critical scenario. Akademika 38 (Januari) :
5-28.
Shamsul Amri Baharuddin. 1995. Malaysia: The
kratonization of social sciences. Dlm Social science in
Southeast Asia: From particularism to universalism.
Suntingan Nordholt, N.S. & L.E.Visser. Amsterdam: VU
University Press.
Sharifah Zaleha Syed Hassan dan Mohd. Shamsuddin Zahid
Sopian. (Pnyt.). 1992. Perenungan tentang ilmu sosial.
Bangi: Penerbit UKM.
Sharifah Zaleha Syed Hassan. 2001. 30 tahun sains sosial: