http://uabioconf.org/

1. Развитие проектов в сфере
биоэнергетики
Стимулирующее законодательство
и практические аспекты
21 сентября 2016 года
Максим Сысоев
Юрист

2. 22/09/2016 2
Величины ЗТ (в евро за кВт⋅ч)
Биомассовая установка / Биогазовая установка
Величина ЗТ с 1.07.2015 по 31.12.2019 0,1239
Величина ЗТ ЗТ с 1.01.2020 по 31.12.2024 0,1115
Величина ЗТ с 1.01.2025 по 31.12.2029 0,0991

3. • Использование оборудования, произведенного в
Украине, стимулируется надбавкой к ЗТ.
• 5% к величине ЗТ, если уровень оборудования,
произведенного в Украине, составляет 30%, и надбавку
• 10%, если уровень оборудования, произведенного в
Украине, составляет 50%.
• Надбавка не будет применяться к электростанциям,
введенным в эксплуатацию, начиная с 2025.
• НКРЭКУ определяет уровень использования
оборудования, произведенного в Украине на
основании сертификатов Торгово-промышленной
палаты Украины и подтверждающих документов
22/09/2016 3
Локальный компонент для биоэнергетики

4. 22/09/2016 4
Локальный компонент для биоэнергетики
Элементы
оборудования
Удельный
показатель, %
Реакторы анаэробного
сбраживания
35
Миксеры реакторов
анаэробного
сбраживания
10
Газодувки 5
Системы подготовки
биогаза
15
Когенерационные
установки
35
Всего по объекту 100
Элементы оборудования
Удельный
показатель, %
Котел 25
Турбина (паровой
двигатель)
25
Генератор 15
Сетевые насосы
/водоподогреватели
10
Дымососы и вентиляторы 5
Система подачи топлива 5
Система газоочистки 5
Система водоподготовки 5
Градирные / конденсаторы
пара
5
Всего по объекту 100
Оборудование для
биомассовых установок
Оборудование для биогазовых
установок

5. • ЗТ продолжает действовать до 2030 (применяется с даты
введения в эксплуатацию) и зафиксирован в евро
• ГП «Энергорынок» Покупается разница между
отпущенной и потребленной установкой электроэнергии
• Гривневый эквивалент будет устанавливаться
ежеквартально на последнем заседании НКРЭКУ на
каждый последующий квартал, исходя из среднего курса
обмена евро на гривну НБУ на протяжении 30 дней,
предшествующих заседанию.
• Не будет привязки к курсу обмена евро на гривну НБУ
для ЗТ, начиная с 2025
• НКРЭКУ должен принять специальное постановление о
покупке электричества по ЗТ
• Изменения согласно законопроекту «О рынке
электроэнергии»
22/09/2016 5
Покупка электричества по ЗТ

6. • Постановление НКРЕ № 896 от 12.10.2016
предполагает расчет тарифов на тепло на уровне
расходы + ставка рентабельности (на практике
допускается очень низкий уровень рентабельности)
• Планируемые изменения согласно проекту
постановления НКРЕКУ от 07.09.2016 (детализирует
процедуру и изменяет ряд положений)
• Для бюджетной сферы (Постановление КМУ № 453 от
10.09.2014) до 1.10.2019
• тариф на производство тепла уровне тарифа с
использованием газа, а при отсутствии – на уровне
средневзвешенного тарифа на производство тепла из
газа (на сегодняшний день - 1097,24 грн./Гкал без НДС)
• НКРЕКУ не пересматривает средневзвешенный тариф и
устанавливает достаточно низкий тариф для
производителей
22/09/2016 6
Тариф на тепло для биомассы

7. • Передача полномочий по лицензированию производства тепла из
биомассы и установлению тарифов (кроме когенерации) на уровень
с НКРЕКУ на органы местного самоуправления
• Новый подход к тарифам (для всех типов генерации из биомассы)
• тариф на тепло для бюджетного сектора – 90 % от действующего для
субъекта хозяйствования тарифа на тепло из газа (при отсутствии – 90%
от действующего тарифа на тепло ближайшего теплоснабжающего
предприятия для нужд соответствующей категории потребителей);
• тариф на производство тепла для бюджетного сектора – разница между
тарифом на тепло для публичного сектора и тарифами на поставку и
транспортировку тепла, которые устанавливается на уровне тарифов на
тепло из газа для нужд соответствующей категории потребителей (при
отсутствии – тарифов ближайшего теплоснабжающего предприятия для
соответствующей категории потребителей)
• 08.09.2016 включен в повестку дня ВРУ
22/09/2016 7
Тариф на тепло для биомассы
Законопроект № 4334 от 30.03.2016

8. Практически все налоговые льготы были упразднены в ходе
налоговой реформы, кроме
• освобождение от ввозного НДС и таможенной пошлины на
оборудование, производящее биотопливо, и технического
оборудование и ТС, использующее биотопливо
• освобождение от ввозного НДС и таможенной пошлины на
оборудование, использующее биомассу осталось, но не работает из-
за отмены подзаконных актов
22/09/2016 8
Налоговые льготы для биоэнергетики

9. • Возможность аренды коммунальных и государственных земель без
аукциона
• Освобождение от возмещения потерь с/х и лесного хозяйства в
случае смены целевого использования
• И все….
22/09/2016 9
Земельные льготы для биоэнергетики

10. • Размещение объектов ВИЭ, включая биоэнергетические, без смены
целевого назначение
• До 1.01.2018 не требуется детальный план территории или
зонирования для аренды государственных или коммунальных
земель для объектов ВИЭ
• Законопроект одобрен комитетами ВРУ, но из-за сопротивления
Госгеокадастра и Минрегионстроя был остановлен
22/09/2016 10
Земельные льготы для биоэнергетики
Законопроект № 2529а от 26.08.2015

11. • Уставы компаний не соответствуют требованиям лицензирования
• Нецелевое использование земельных участков (проблемы с
оформлением)
• Неправильное указания названий объектов в градостроительной
документации и иные погрешности
• Устаревшие договоратех. условия для подключения (ограничения
для присоединения к теплосетям) + дорогое присоединение
• Биоустановка оформлена как часть целостного имущественного
комплекса
• Неправильное налоговое планирование
22/09/2016 11
На практике: юридические сложности реализации

12. Спасибо за внимание
Максим Сысоев, LL.M.
Dentons
ул. Владимирская 49-A, 2й этаж
01001 Киев, Украина
T: +380 44 494 47 74
F: +380 44 494 19 91
E:maksym.sysoiev@dentons.com
Dentons – крупнейшая международная юридическая фирма, располагающая 125 офисами в 50
странах. В 2015 году Dentons вошла в рейтинг 20 ведущих юридических брендов мира,
составленный Acritas. Dentons предоставляет полный спектр услуг международным и украинским
корпорациям, банкам и другим финансовым институтам, фондам прямых инвестиций, стартапам,
государственным предприятиям, частным лицам и некоммерческим организациям.
www.dentons.com.
© 2016 Dentons. Dentons is a global legal practice providing client services worldwide through its member firms and affiliates. This publication is not designed to provide legal or other advice and you should not take, or refrain from
taking, action based on its content. Please see dentons.com for Legal Notices.
22/09/2016 12