Основные нормативно - правовые акты, регулирующие рынок альтернативного топлива в Украине. Изменения 2013 г.

1. Изменения в законодательстве Украины
с 2013 года, касающиеся рынка
альтернативного топлива и энергетики.

2. Содержание
1
Основные нормативно-правовые акты, регулирующие
рынок альтернативного топлива и энергетики в
Украине.
2
Изменения в законодательстве Украины с 2013 года,
касающиеся рынка альтернативного топлива и
энергетики.
3
Итоги.

3. Основные нормативно-правовые акты, регулирующие рынок альтернативной
энергетики и топлива в Украине:
1. Закон Украины «Об альтернативных источниках энергии» от 20.02.2003, № 555-IV
Определяет принципы использования альтернативных источников энергии и содействия
расширению их использования в топливно-энергетическом комплексе.
2. Закон Украины «Об альтернативных видах топлива» от 14.01.200 № 1391-XIV
Определяет принципы деятельности в электроэнергетике и регулирует отношения, связанные с
производством, передачей, поставкой и использованием энергии, обеспечением энергетической
безопасности Украины, конкуренцией и защитой прав потребителей и работников отрасли.
3. Закон Украины «Об электроэнергетике» от 16.10.1997, № 575/97-ВР
Определяет принципы производства (добычи) и использования альтернативных видов топлива,
а также стимулирования увеличения доли их использования до 20 процентов от общего объема
потребления топлива в Украине до 2020 года.
4. Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины "Об электроэнергетике“
относительно стимулирования производства электроэнергии из альтернативных
источников энергии» от 20.11.2012, № 5485-VI.
Этим Законом внесены изменения в закон «Об электроэнергетике», касающиеся стимулирования
производства электроэнергии из альтернативных источников энергии.

4. Основные нормативно-правовые акты, регулирующие рынок альтернативной
энергетики и топлива в Украине:
1. Постановление КМУ «Об особенностях присоединения к электрическим
сетям объектов электроэнергетики, производящих электрическую энергию с
использованием альтернативных источников» от 19.02.2009 № 126
2. Постановление КМУ «О вопросах ввоза на таможенную
территорию Украины энергосберегающих материалов, оборудования и
комплектующих» от
14.05.2008, № 444
3. Постановление КМУ «О Комплексной программе
строительства ветровых электростанций» от 03.02.1997
№ 137
4. Постановление КМУ «О порядке выдачи
свидетельства о принадлежности топлива к
альтернативному» от 05.10.2004 № 1307

5. Изменения в законодательстве Украины с 2013 года, касающиеся рынка
альтернативной энергетики и топлива в Украине, согласно Закону № 5485-VI
1 апреля 2013 г.
вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об
электроэнергетике» относительно стимулирования производства электроэнергии
из альтернативных источников энергии» от 20.11.2012, № 5485-VI.
изменены
требования
к «местной
составляющ
ей»
новое
определение
понятия биомассы
снижены
коэффициенты
«зеленого тарифа»
на солнечную
энергию
введение
«зеленого
тарифа» на
электроэнергию,
производимую
из биогаза

6. Изменения в законодательстве Украины с 2013 года, касающиеся рынка
альтернативной энергетики и топлива в Украине, согласно Закону № 5485-VI
Значительно сузилось понятия биомассы:
в Законе «Об электроэнергетике» (редакция от 16.10.2012):
продукты, состоящие полностью или частично из веществ растительного происхождения,
которые могут быть использованы как топливо с целью преобразования энергии,
содержащейся в них.
в Законе 5485-VI:
неископаемое биологически возобновляемое вещество органического
происхождения в виде отходов лесного и сельского хозяйства
(растениеводства и животноводства), рыбного хозяйства и технологически
связанных с ними отраслей промышленности, которое поддается
биологическому разложению, а также составляющая промышленных или
бытовых отходов, способна к биологическому разложению.
Директиве ЕС 2009/28/ЕС от 29.04.2009:
вещество
органического
происхождения,
которое
поддается
биологическому разложению - продукты, отходы и остатки сельского хозяйства
(включая вещества растительного и животного происхождения), лесного хозяйства и
связанных с ними отраслей, учитывая рыболовство и рыбоводство, а также часть
промышленных и бытовых отходов, поддающихся биологическому разложению.

7. Изменения в законодательстве Украины с 2013 года, касающиеся рынка
альтернативной энергетики и топлива в Украине, согласно Закону № 5485-VI
Введено: «Зеленый тариф» на биогаз
на электроэнергию, производимую из биогаза и составляющих твердых
бытовых отходов (ТБО), подлежащих биологическому разложению
коэффициент - 2,3. з 01.04.2013 р.- по 31.12.2014 р.
право на получение имеют только
компании, которые запустили
производство биогаза с 01.04.2013р.
!
!
!

8. Изменения в законодательстве Украины с 2013 года, касающиеся рынка
альтернативной энергетики и топлива в Украине, согласно Закону № 5485-VI
«Зеленый тариф»
на электроэнергию из солнечной энергии
вид электростанции
от 31.03.2013 года
от 01.04.2013 года
солнечных электростанций
наземного типа
4,8
3,5
для крышных (настенных)
мощностей свыше 100 кВт
4,6
3,6
для крышных (настенных)
мощностей менее 100 кВт
4,4
3,7
С 01.04.2013 года вводится коэффициент «зеленого тарифа»
для домохозяйств, эксплуатирующих солнечные установки
мощностью до 10 кВт, на уровне 3,7!

9. Изменения в законодательстве Украины с 2013 года, касающиеся рынка
альтернативной энергетики и топлива в Украине, согласно Закону № 5485-VI
«Зеленый тариф» для ГЭС (при вводе в эксплуатацию с
01 апреля 2013 года):
а) станции мощностью до 200
кВт - «микро»!
б) станции мощностью от 200
кВт - до 1 МВт - «мини»!
в) станции мощностью от 1 до
10 МВт - «малая»!
Коэффициент – 2;
Коэффициент – 1,6;
Коэффициент - 1,2;
При запуске всех перечисленных видов ГЭС до 1 апреля 2013
коэффициент «зеленого тарифа» = 1,2!

10. Изменения в законодательстве Украины с 2013 года, касающиеся рынка
альтернативной энергетики и топлива в Украине, согласно Закону № 5485-VI
Дальнейшее изменение коэффициентов «зеленого тарифа»
для всех видов
электростанций на
возобновляемых
источниках:
при вводе в эксплуатацию с 01.01.2015
на 10% в отношении
уровня 2013 года;
при вводе в эксплуатацию с 01.01.2020
на 20% в отношении
уровня 2013 года;
при вводе в эксплуатацию с 01.01.2025
на 30% в отношении
уровня 2013 года;

11. Изменения в законодательстве Украины с 2013 года, касающиеся рынка
альтернативной энергетики и топлива в Украине
З 1 июля 2013 года «местная составляющая» (удельный вес сырья, материалов,
основных средств, работ и услуг украинского происхождения в стоимости строительства
соответствующего объекта электроэнергетики) в процентном отношении должна
составлять:
15%
для объектов всех
видов возобновляемой
энергетики, которые
введены в
эксплуатацию до
01.07.2013 года;
Минус:
-
30%
30%
солнечных электростанций,
ветроэлектростанций, биомассовых
установок, введенных в
эксплуатацию с 01.07.2013 года, 50%
- с 01.07.2014 года;
для биогазовых установок,
которые будут введены в
эксплуатацию с 01.01.2014
года, 50% - с 01.01.2015
года;
достаточно нечетко определен и не конкретизирован перечень элементов
«местной составляющей»
В результате
может осложнить отбор необходимой
доли для предприятий, претендующих на получение «зеленого тарифа».

12. Подводя итог:
1
2
3
Для сравнительно новой области альтернативного топлива и энергетики изменения в
законодательстве являются положительным сдвигом, однако, до приведения его в
соответствие с международными обязательствами Украины, в частности, Директивой ЕС
2009/28/ЕС от 29.04.2009 года необходимо преодолеть не один барьер.
Согласно Закону № 5485-VI Государство гарантирует инвестору неизменность
стимулирующих мер путем «замораживания» на уровне регистрации правительством
тарифов на электроэнергию для предприятий, которые производят сырье, материалы и
комплектующие
для
возобновляемой
энергетики
(зарегистрированных
как
инновационное производство).
Ощутимо заниженные коэффициенты зеленого тарифа для электроэнергии из биогаза,
твердых бытовых отходов, солнечной энергии; суженное определение биомассы; нечетко
определен перечень элементов «местной составляющей» при достаточно высоких
процентах ее состава в объекте электроэнергетики - достаточно критически восприняты
экспертами рынка, как препятствия в его развитии.

13. 14A, Artema str., off. 43
Kyiv, 04053, Ukraine
t. +38 (044) 499-56-37
f. +38 (044) 331-40-30
www.dominion.in.ua
office@dominion.in.ua
Спасибо за внимание
Лилия Литвинец
Адвокат Адвокатского объединения
«Правовая группа «Доминион»
+38 067 4473392
litvinets@dominion.in.ua