Александра Панина, Интер РАО - Управление электрогенерацией, заместитель генерального директора по маркетингу и сбыту. Материалы VII-й ежегодной конференции "Электроэнергетика России".

1. Итоги КОМ на 2016 год
Александра Панина
Заместитель Генерального директора по маркетингу и сбыту
Интер РАО – Управление электрогенерацией

2. 2ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Прогнозы электропотребления. Чего ждали?
Долгосрочные прогнозы электропотребления в 2008 г строились в условиях существенного
роста потребления
1 074
840 864 875 878 903 924 941
980 1 003
1 068
1 133
1 197
1 243
1 288
1 334
1 380
800
900
1 000
1 100
1 200
1 300
1 400
1 500
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
*Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 г., одобренная Правительством в 2008 г.
млрд.
кВт.ч.
• На протяжении с 2000 по 2007 годы потребление устойчиво росло в среднем на 1.7% в год после спада 90х годов
• В 2006 г. прирост электропотребления по России составил беспрецедентные 4.2%
• В начале 2006 г. показатель нагрузки в по ЕЭС достиг исторического максимума для России и вплотную приблизился к уровню СССР в 1991
Восстановительный рост электропотребления после падения был воспринят за якобы новый,
устойчивый рост
• Средний рост электропотребления был заложен на уровне 4.3% год.
• Потребление по итогам 2014 года должно было вырасти относительно 2007 года на 38%.
Прогноз потребления электроэнергии по РФ согласно базовому варианту ГС-2008*

3. 3ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Строительство новой генерации
Предполагалось, что имеющихся станций с учётом выводов может не хватить для покрытия ожидаемого роста электропотребления.
«Крест Чубайса» – баланс установленной
мощности (с учётом выводов*) и потребности в
генерации, ГВт
Механизм ДПМ формировался в ожиданиях существенного роста экономики
Введено по ДПМ на текущий момент, ГВт
• Объемы выводов из эксплуатации устаревшего оборудования крайне малы.
• К 2020 году ожидается ввод еще 7.7 ГВт ТЭС и 6.6 ГВт АЭС.
Всего к 2030 г. Росатом планирует ввести еще 14 блоков АЭС (некоторые взамен
старых блоков): 7 в Центре, 4 на Северо-Западе, 2 на Юге и 1 на Урале.
*К 2015 г. закладывался вывод из эксплуатацииболее 30 ГВт установленной
мощности устаревшего оборудования
17.5
3.1
ТЭС АЭС

4. 4ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Прогнозы электропотребления. Что по факту?
1 074
840
864 875 878
903
924 941
980
1 003
1 068
1 133
1 197
1 243
1 288
1 334
1 380
1 023
977
1 021 1 041
1 063 1 055 1 059
800
900
1 000
1 100
1 200
1 300
1 400
1 500
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
ГС-2008 (Базовый вариант) Факт
млрд.
кВт.ч.
ГС-2008 – Генеральная схема размещения объектовэлектроэнергетикидо 2020 г., одобренная Правительствомв 2008 г.
Сравнение первоначального прогноза потребления по РФ с фактом
Факт существенно разошелся с планом
• Разница между первоначальным прогнозом и фактом потребления электроэнергии в 2014 г. составила 321 млрд.
кВт.ч. (30%), что эквивалентно годовой выработке ТЭС мощностью 61 ГВт с КИУМ 60%

5. 5ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Избыток мощностей. Новая модель КОМ
• КОМ проводится в целом по ценовым зонам – ЗСП при проведении КОМ не учитываются
• Изменение ценообразования КОМ:
− спрос на КОМ задается не одним значением, а как функция цены
− цена КОМ по ценовой зоне определяется количеством отобранных на КОМ генераторов
− исключается определение ЗСП с прайс-кэпом
− исключается определение «самых дорогих» поставщиков
• Изменились условия поставки мощности в вынужденном режиме
Избытки мощности в КОМ, ГВт
Ключевые изменения модели КОМ
Избытки мощности привели к необходимости существенного изменения правил КОМ
5.3
15.1 15.7
2014 2015 2016
1ЦЗ 2ЦЗ
-2.0
0.0
1.7
2014 2015 2016

6. 6ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Спрос/предложение в КОМ 2016 г.
150 000
110 000
140 158 156 977155 873
112 624
0
50 000
100 000
150 000
137 000 149 000 161 000
Цена,руб./МВт
Объём, МВт
Первая ценовая зона
Цена КОМ
210 000
150 000
39 369 44 09341 007
189 191
0
70 000
140 000
210 000
38 500 40 500 42 500 44 500
Цена,руб./МВт
Объём, МВт
Вторая ценовая зона
Цена КОМ
Кривая наклонного спроса Кривая предложения
Отобрано более 17.3 ГВт дополнительных резервов (отобранные сверх спроса в точке 1)
Ценовая зона
Спрос
(в точке 1)
Предложение (за
исключ. не соотв.
мин. тех. треб.)
Обязательная покупка на
ОРЭМ Отобрано сверх
спроса на мощность
(спроса в точке 1)
Не отобрано
в т.ч. ДПМ и
новые АЭС/ ГЭС
Вынужденная
генерация
выше цены
1-й точки
спроса
по
цене
1 ЦЗ 140 158 (-2 173) 155 873 (-1 588) 24 779 (+49) 10 307 (+8 414) 15 715 - -
2 ЦЗ 39 369 (-2 072) 41 019 (-403) 3 768 (+98) 4 309 (+1 152) 1 638 12 -
Итого 179 527 (-4 245) 196 892 (-1 992) 28 547 (+147) 14 616 (+9 566) 17 353 12 -
Объемы, МВт располагаемой мощности (в скобках также указаны приросты к объёмам КОМ 2015)

7. 7ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Цены КОМ на 2016 г.
ЗСП Прирост
Цена КОМ 2016,
руб/МВт в мес.
Цена КОМ 2015,
руб/МВт в мес.
«Урал» +6.0%
112 624
106 243
«Вятка» -11.1% 126 710
«Волга» -11.2% 126 850
«Центр» -4.0% 117 333
«Каспий» -15.3% 132 900
«Москва» -15.3% 132 999
«Кола» -15.2% 132 800
Остальные ЗСП 1ЦЗ -12.3% 128 400
Итого 1ЦЗ* -7.8% 122 152*
«Сибирь» +5.7%
189 191
179 000
Остальные ЗСП 2ЦЗ +31.4% 144 000
Итого 2ЦЗ* +5.8% 178 819*
* средневзвешенная цена КОМ 2015
• КОМ проводился в ценах 2016 года
• Цены КОМ в 1ЦЗ существенно снизились

8. 8ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Прочие особенности КОМ 2016
1. Существенное влияние оказала отмена учёта в КОМ перетока мощности между ценовыми зонами
(775 МВт).
2. Изменение порядка учета ГЭС в КОМ привело к увеличению предложения ГЭС более чем на 0.8 ГВт.
3. Не учтены предлагаемые участниками переносы ДПМ, в том числе один перенос, утвержденный
Распоряжением Правительства.
4. Более чем 100 ЕГО суммарной установленной мощностью 4 ГВт не участвовали в КОМ.
В том числе выводы оборудования из эксплуатации и оборудование, не соответствующее
минимальным техническим требованиям – старше 55 лет, 9МПа, КИУМ≤8% (более 400 МВт по 1ЦЗ и
более 200 МВт по 2ЦЗ)

9. 9ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Вынужденные генераторы в новой модели КОМ
• Мощность ВГ оплачивается по цене, установленной ФСТ России, но не выше цены, по которой продавалась
мощность этого объекта в 2015 году (по КОМ или по ВГ)
• Индексация цен на мощность для ВГ отсутствует
• Предусматривается прекращение действие статуса ВГ после реализации замещающих мероприятий
6.1
10.4 10.1
16.0
14.8
2.6
8.5 7.7
5.1
14.8
2012 г 2013 г 2014 г 2015 г 2016 г
Мощность ВГ всего, ГВт В т.ч. до КОМ, ГВт
• Объём ВГ в 2016 г. практически не изменился относительно 2015 г.
• Условия для ВГ с 2016 существенно ухудшаются

10. 10ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Перспективы
Избытки мощности в КОМ в 1ЦЗ, ГВт
15.7
18.1 19.8 21.8
2016 2017 2018 2019
В КОМ 2017-2019 ожидается дальнейший рост избытка мощности:
• «недостаточность» платы по КОМ будет расти
• цены РСВ будут продолжать «падать» относительно роста цен на газ
• загрузка «старого» оборудования будет снижаться
Ждать улучшения в ближайшей перспективе не стоит. Оборудование, которое уже сейчас
низкорентабельно, завтра станет убыточным и его потребуется выводить из эксплуатации.

11. 11ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Влияние вывода из эксплуатации
Каждому собственнику необходимо оценить целесообразность вывода малоэффективного оборудования с
учётом экономического эффекта от соответствующего роста цен КОМ
Не стоит «терпеть до последнего» с выводом низкорентабельного оборудования из
эксплуатации
Те «копейки», которые приносит низкорентабельное оборудование, можно перевести в «рубли» для всего
остального оборудования путём вывода из эксплуатации.
Вывод 1000 МВт
оборудования
Рост цены КОМ* для всего
остального оборудования:
• 1ЦЗ на 2 378 руб./МВт. в мес.
• 2ЦЗ на 12 700 руб./МВт. в мес.
* без учёта индексации цен КОМ, с
индексацией – еще больше

12. 12ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Долгосрочный и однолетний КОМ
1. Плюсы и минусы однолетнего КОМа:
+ гибкость управления участием оборудования в КОМ от года к году
+ гибкость изменения «настроек» модели КОМ
− отсутствие плюсов долгосрочного КОМ
2. Плюсы и минусы долгосрочного КОМа:
+ предсказуемость цены на мощность и возможность планирования доходов и программ в
среднесрочной перспективе
− отсутствие плюсов однолетнего КОМ
− в случае, если в новой модели обнаружится какой-либо невыявленный недостаток, исправить
его на уже проведенном КОМ будет невозможно

13. 13ТЕМА ПРЕЗЕНТАЦИИ
Вызовы и проблемы долгосрочного КОМ
9 декабря – 15 декабря 2015 года – подача заявок на КОМ 2017-2019.
1. Необходимо в короткие сроки пересмотреть программы вывода из эксплуатации и стратегии
среднесрочного развития.
2. Требуется принять решения в условиях отсутствия окончательной определённости с ценами КОМ.
Вызовы
1. Необходимо создание конкурентного рынка по отбору объектов на платную консервацию – как
работоспособную альтернативу выводу из эксплуатации.
Иначе по завершении спада энергопотребления экономика может столкнуться с необходимостью
инвестирования кратно бОльших средств в создание фактически новой электроэнергетической
отрасли.
2. В настоящее время отсутствуют прецеденты по выводу из эксплуатации целой электростанции
(наиболее экономически эффективный подход к выводу оборудования).
Инфраструктуре и СО необходимо предусмотреть типовые меры по сохранению надежности
электроснабжения при выводе из эксплуатации электростанции целиком.
Актуальные задачи