Thuc trang thuc thi phap luat ve canh tranh khong lanh manh trong linh vuc quang cao đã chia sẻ đến cho các bạn học viên bài thực trạng thực thi pháp luật về cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo hoàn toàn hay. Các bạn muốn tải bài mẫu Luận Văn Tốt 0934.573.149 để mình hỗ trợ nhé.

1. THỰC TRẠNG THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ
CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH
TRONG LĨNH VỰC QUẢNG CÁO
Tham khảo thêm tài liệu tại Luanvantot.com
Dịch Vụ Hỗ Trợ Viết Luận Văn
Zalo :0934.573.149
1. Thực trạng áp dụng pháp luật trong việc xác định chủ thể của hành vi cạnh
tranh không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo
Theo quy định hiện hành thì thì các quy định về chủ thể của hành vi cạnh tranh
không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo trong thực tế đối với việc thực hiện pháp
luật về cạnh tranh đã được các quy định của pháp luật Việt Nam trong thực tế ban
hành và áp dụng.
Quy định tại điểm a khoản 5 Điều 45 Luật Cạnh tranh 2018, “hành vi đưa thông
tin gian dốihoặc gây nhầm lẫn cho khách hàng về doanh nghiệp hoặc hàng hóa, dịch
vụ, khuyến mại, điều kiện giao dịch liên quan đến hàng hóa, dịch vụ mà doanh
nghiệp cung cấp nhằm thu hút khách hàng của doanh nghiệp khác bị xem là hành vi
lôi kéo khách hàng bất chính thuộc vào nhóm các hành vi cạnh tranh không lành
mạnh. Điều này càng khẳng định rõ thì về vấn đề này được thực hiện đã quy định rõ
ràng về vấn đề này”1.
“Một vấn đề cần quan tâm là làm thế nào để xác định chủ thể của hành vi cạnh
tranh không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo. Để làm được điều này người ta
1 điểm a khoản 5 Điều 45 Luật Cạnh tranh 2018

2. dựa vào nhiều yếu tố như bản chất của sản phẩm, cách sử dụng sản phẩm một cách
thông thường, thời hạn lưu hành sản phẩm trên thị trường hoặc các căn để xác định
trách nhiệm nhằm thực hiện các quy định về hành vi cạnh tranh không lành mạnh
trong lĩnh vực quảng cáo khuyết tật trên thị trường đang lưu thông”. Theo quy định
đã được nêu ra thì căn cứ xác định chủ thể thực hiện hành vi cạnh tranh không lành
mạnh được thể hiện qua các căn cứ sau:
“Pháp luật cạnh tranh không phải là pháp luật có mục tiêu nâng cao năng lực
cạnh tranh của doanh nghiệp, của nền kinh tế. Mục tiêu chính của nó là bảo đảm môi
trường cạnh tranh lành mạnh, trung thực, công bằng; bảo vệ lợi ích của người sản
xuất, tiêu dùng, Nhà nước và xã hội. Những quốc gia có nền kinh tế phát triển cũng
chính là nơi pháp luật cạnh tranh được coi là hoàn thiện nhất. Bởi cũng chính ở đó,
hoạt động cạnh tranh diễn ra mạnh mẽ và hết sức phức tạp. Tính ngăn cản của pháp
luật về hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh thể hiện ở cấm chủ thể
thực hiện các hành vi nhất định; không hướng dẫn chủ thể phải làm gì, làm như thế
nào để nâng cao năng lực cạnh tranh trong hoạt động quảng cáo”2.
Thứ hai, “hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền xác định trên cơ sở pháp luật cạnh tranh và nền tảng văn
hóa, đạo đức và tập quán kinh doanhtrên, hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không
lành mạnh là một dạng cụ thể của hành vi cạnh tranh không lành mạnh, là hành vi
của doanh nghiệp trong quá trình hoạt động kinh doanh trái với chuẩn mực thông
thường về đạo đức kinh doanh dẫn đến gây thiệt hại, có thể gây thiệt hại cho người
tiêu dùng, đối thủ cạnh tranh hoặc Nhà nước”.
“Khi xác định hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh thì cần
phân biệt nó với hành vi bị pháp luật cấm. Sẽ dễ dàng xác định khi hành vi quảng
cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh đồng thời là hành vi quảng cáo bị cấm. Thực
2 Kinh doanh và quản lý 3, Chế độ cạnh tranh kinh tế ở Việt Nam, những vấn đề đặt ra và giải pháp,Trường Đại học
Ngoại Thương, tháng 5 năm 2013

3. tế cho thấy, hiện nay, có nhiều hành vi quảng cáo có cơ sở pháp luật, không thuộc
đốitượng pháp luật cấm, nhưng xâm phạm quyền và lợi íchcủa người tiêu dùng, đối
thủ cạnh tranh. Vì vậy, pháp luật cần có cách thức để điều chỉnh những hành vi này.
Khoa học công nghệ phát triển không chỉ làm cho phương thức quảng cáo phong
phú, đa dạng hơn mà còn làm cho sức lan tỏa của nó mạnh mẽ hơn, sâu rộng hơn.
Người kinh doanh sẽ dựa vào điều kiện này để có nhiều hành vi cạnh tranh trong
quảng cáo hiệu quả hơn, và hành vi cạnh tranh không lành mạnh cũng vì thế mà tăng
lên. Trước đây, các nhà làm luật chỉ quan tâm đến việc điều chỉnhcác chủ thể quảng
cáo trong nước thực hiện hoạt động quảng cáo trên lãnh thổ Việt Nam, nhưng giờ
đây, pháp luật phải dự liệu cả các hoạt động quảng cáo ở nước ngoài, nhưng thông
qua phương tiện thông tin, nó có thể xuất hiện ở Việt Nam. Và có thể, sản phẩm
quảng cáo đó không vi phạm pháp luật quốc gia ban đầu, nhưng không phù hợp với
pháp luật và chuẩn mực thông thường về đạo đức kinh doanh ở Việt Nam”3.
Căn cứ vào Điều 2 Luật Cạnh tranh 2018 thì chủ thể tiến hành các hoạt động
kinh tế nhằm mục đíchlợi nhuận. Chủ yếu là các doanh nghiệp tham gia hoạt động
kinh doanh trên thị trường. Bao gồm mọi tổ chức hay cá nhân tham gia hoạt động
tìm kiếm lợi nhuận một cách thường xuyên và chuyên nghiệp đều có thể là chủ thể
thực hiện hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạn.
“Về chủ thể tham gia thị trường quảng cáo, mức độ phát triển của thị trường
quảng cáo còn thể hiện ở chủ thể tham gia trên thị trường. Trong thời gian qua, thị
trường quảng cáo có nhiều thay đổimạnh mẽ, bên cạnh yếu tố về phương thức quảng
cáo thì các chủ thể quảng cáo cũng là tác nhân quan trọng. Chủ thể của hoạt động
quảng cáo bao gồm người kinh doanh có nhu cầu quảng cáo (người quảng cáo),
người cung ứng dịch vụ quảng cáo và người tiếp nhận quảng cáo. Trong hoạt động
thương mại, người kinh doanh có thể tự mình thực hiện hoạt động quảng cáo hoặc
3 Kinh doanh và quản lý 3, Chế độ cạnh tranh kinh tế ở Việt Nam, những vấn đề đặt ra và giải pháp,Trường Đại học
Ngoại Thương, tháng 5 năm 2013

4. thuê thương nhân khác quảng cáo cho mình. Người cung ứng dịch vụ quảng cáo có
thể tham gia vào một hoặc tất cả các khâu của quá trình hoạt động quảng cáo. Tuy
nhiên, một điểm quan trọng cần lưu ý đó là trên thị trường quảng cáo, tiềm lực tài
chính, thương hiệu của người quảng cáo sẽ quyết định vị trí một doanh nghiệp cung
cấp dịch vụ quảng cáo. Nghĩa là doanh nghiệp quảng cáo phụ thuộc hoàn toàn vào
người quảng cáo. Người quảng cáo là người trả tiền và quyết định nội dung của sản
phẩm quảng cáo. Tuynhiên, khi xác định hành vi cạnh tranh không lành mạnh, người
chịu trách nhiệm chính là người quảng cáo, nhưng doanh nghiệp quảng cáo cũng
phải liên đới chịu trách nhiệm về hành vi đó. Pháp luật về hành vi quảng cáo nhằm
cạnh tranh không lành mạnh cần có cơ chế để cơ quan quản lý cạnh tranh xác định
vai trò của từng chủ thể trong hành vi vi phạm”4.
“Trongquá trình đưa sản phẩm tới người tiêu dùng có sựtham gia của rất nhiều
chủ thể với vai trò là nhà cung cấp, trong đó có thể kể đến nhà sản xuất, người nhập
khẩu, người phân phối và người bán hàng sỉ và lẻ. Vai trò của các chủ thể có vai trò
quan trọng trong quá trình sản xuất, kinh doanh nói chung. Đặc biệt là trong trường
hợp là hàng hóa bị khuyết tật nói riêng. Về cơ bản thì việc quy định của chủ thể của
hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo được định hình và đi
theo xu thế chung và học hỏi kinh nghiệm từ các hệ thống pháp luật phát triển trên
thế giới. Tuy nhiên vấn đề đặt ra ở đây chính là việc bắt buộc các chủ thể có trách
nhiệm ở trên thực hiện một cách nghiêm túc hoạt động thực hiện các quy định về
hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo trong thực tế ở nước
ta hiện nay. Quy định là một chuyện song quá trình quản lý và bắt buộc, tức là cơ
chế bắt các chủ thể này chịu trách nhiệm hầu như chưa có một biện pháp bắt buộc
các chủ thể thực hiện là rất cần thiết. Nhưng các quy định hướng dẫn nêu trên lại
không được nhắc tới trong các quy định hướng dẫn cụ thể. Một điều nữa là quá trình
4 Vụ Pháp chế - Bộ Công thương (2011), Nghiên cứu, đành giá và tổng kết 5 năm thi hành Luật Cạnh tranh, Nxb Công
thương, Hà Nội

5. phát hiện và bắt buộc các chủ thể tiến hành thực hiện các quy định về hành vi cạnh
tranh không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo chưa được hướng dẫn cụ thể. Điều
này thể hiện ở việc xác định đối tượng – chủ thể nào tiến hành thực hiện các quy
định về hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo khuyết tật nói
chung. Bởi lẽ, trong một quy định thực hiện các quy định về hành vi cạnh tranh
không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo thì có rất nhiều chủ thể song việc xác
định các chủ thể có trách nhiệm nặng hoặc nhẹ trong thực hiện các quy định về hành
vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo khuyết tật là điều cần
thiết”5.
5 Quách Thị Hương Giang (2016), Chế tài đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo pháp luật Việt Nam, Luận
văn Thạc sỹ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội