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1. DIRITTO ALIMENTARE E
LEGISLAZIONE VETERINARIA
RASSEGNA
NORMATIVA
Food and veterinary legislation review
EDITED BY
SIAL VENETO
N. 51/2021 2021 | 31 DICEMBRE

2. 1
OBIETTIVI
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veterinaria, completamente gratuito, che non intende sostituire le fonti e i flussi informativi ufficiali.
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3. 2
Sommario
GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA.............................................................................. 3
Risoluzioni, Comunicazioni, Pareri e Informazioni ......................................................................... 4
GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA................................................................... 5
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI............................................................................................... 5
DECRETI PRESIDENZIALI.............................................................................................................. 5
CAMERA DEI DEPUTATI................................................................................................................. 5
MINISTERO DELLA SALUTE.......................................................................................................... 5
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA........................................................................ 5
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO.. 5
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO ............................................................................ 5
Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana ..................................................................... 5
Serie Generale:.................................................................................................................................. 5
2ª Serie Speciale - Unione Europea ................................................................................................ 6
MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE ............................................................... 6
Note .................................................................................................................................................... 6
Pubblicazioni...................................................................................................................................... 6
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO.................................................................................... 7
Note .................................................................................................................................................... 7
Comunicati e pubblicazioni............................................................................................................... 7
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI...................................... 7
Comunicati e pubblicazioni............................................................................................................... 7
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA ............................................................................... 7
Comunicati e pubblicazioni............................................................................................................... 7
CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME............................................... 8
REGIONE DEL VENETO ......................................................................................................................... 8
Note .................................................................................................................................................... 8
Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto .................................................................................. 8
GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA................................................................................................................ 8
GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA................................ 8
Dicembre 2021................................................................................................................................... 8
SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI..................... 9

4. 3
GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA
• Regolamento (UE) 2021/2280 della Commissione, del 16 dicembre 2021, che modifica il
regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio relativo alla protezione di specie della flora e della
fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio e il regolamento (CE) n. 865/2006
della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 338/97 del
Consiglio
• Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2281 della Commissione, del 16 dicembre 2021, che
modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 792/2012 per quanto riguarda l’aggiunta di un
nuovo codice di origine per piante provenienti da produzione assistita e le modifiche pertinenti
• Regolamento (UE) 2021/2278 del Consiglio, del 20 dicembre 2021, recante sospensione dei
dazi della tariffa doganale comune di cui all'articolo 56, paragrafo 2, lettera c), del regolamento
(UE) n. 952/2013 per taluni prodotti agricoli e industriali e che abroga il regolamento (UE)
n. 1387/2013
• Regolamento delegato (UE) 2021/2324 della Commissione, del 23 agosto 2021, che modifica
il regolamento (UE) 2019/1241 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le
misure tecniche per alcune attività di pesca demersale e pelagica nel Mar Celtico, nel Mare
d’Irlanda e nelle acque ad ovest della Scozia
• Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2325 della Commissione, del 16 dicembre 2021, che
stabilisce, ai sensi del regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio,
l'elenco dei paesi terzi e l'elenco delle autorità e degli organismi di controllo riconosciuti a norma
dell'articolo 33, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio ai fini
dell'importazione di prodotti biologici nell'Unione
• Regolamento (UE) 2021/2317 del Consiglio, dell’11 novembre 2021, relativo alla ripartizione
delle possibilità di pesca a norma del protocollo di attuazione dell’accordo di partenariato per
una pesca sostenibile tra l’Unione europea e il governo delle Isole Cook
• Regolamento (UE) 2021/2318 della Commissione, del 21 dicembre 2021, che stabilisce la
chiusura delle attività di pesca dell'aringa nelle acque norvegesi a nord di 62° N e nella zona di
pesca intorno a Jan Mayen per le navi battenti bandiera di uno Stato membro
dell'Unione europea
• Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2319 della Commissione, del 21 dicembre 2021,
relativo all'approvazione di una modifica dell'Unione al disciplinare di una denominazione di
origine protetta o di un'indicazione geografica protetta [Terre Tollesi/Tullum (DOP)]
• Regolamento delegato (UE) 2021/2304 della Commissione, del 18 ottobre 2021, che integra il
regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio con norme relative al
rilascio di certificati complementari attestanti il non uso di antibiotici nella produzione biologica
di prodotti di origine animale ai fini dell’esportazione

5. 4
• Regolamento delegato (UE) 2021/2305 della Commissione, del 21 ottobre 2021, che integra il
regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio con norme riguardanti i
casi e le condizioni in cui i prodotti biologici e i prodotti in conversione sono esenti da controlli
ufficiali ai posti di controllo frontalieri e il luogo dei controlli ufficiali per tali prodotti e che modifica
i regolamenti delegati (UE) 2019/2123 e (UE) 2019/2124 della Commissione
• Regolamento delegato (UE) 2021/2306 della Commissione, del 21 ottobre 2021, che integra il
regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio con norme relative ai
controlli ufficiali delle partite di prodotti biologici e di prodotti in conversione destinati
all’importazione nell’Unione e al certificato di ispezione
• Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2307 della Commissione, del 21 ottobre 2021, che
stabilisce norme relative ai documenti e alle notifiche richiesti per i prodotti biologici e i prodotti
in conversione destinati all’importazione nell’Unione
• Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2308 della Commissione, del 22 dicembre 2021,
recante modifica dell'allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2021/605 che stabilisce
misure speciali di controllo della peste suina africana
• Decisione (UE) 2021/2277 del Consiglio, dell'11 novembre 2021, sulla firma, a nome
dell’Unione europea, e sull’applicazione provvisoria del protocollo di attuazione dell’accordo di
partenariato per una pesca sostenibile tra l’Unione europea e il governo delle Isole Cook
• Protocollo di attuazione dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione
europea e il governo delle Isole Cook
• Decisione di esecuzione (UE) 2021/2310 della Commissione, del 21 dicembre 2021, che
modifica l'allegato della decisione di esecuzione (UE) 2021/641 relativa a misure di emergenza
in relazione a focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità in alcuni Stati membri [notificata
con il numero C(2021) 9889]
Risoluzioni, Comunicazioni, Pareri e Informazioni
• Pubblicazione della comunicazione di approvazione di una modifica ordinaria al disciplinare di
produzione di un nome nel settore vitivinicolo di cui all’articolo 17, paragrafi 2 e 3, del
regolamento delegato (UE) 2019/33 della Commissione
• Pubblicazione della comunicazione di approvazione di una modifica ordinaria al disciplinare di
produzione di un nome nel settore vitivinicolo di cui all’articolo 17, paragrafi 2 e 3, del
regolamento delegato (UE) 2019/33 della Commissione
• Pubblicazione della comunicazione di approvazione di una modifica ordinaria al disciplinare di
produzione di un nome nel settore vitivinicolo di cui all’articolo 17, paragrafi 2 e 3, del
regolamento delegato (UE) 2019/33 della Commissione
• Pubblicazione della comunicazione di approvazione di una modifica ordinaria al disciplinare di
produzione di un nome nel settore vitivinicolo di cui all’articolo 17, paragrafi 2 e 3, del
regolamento delegato (UE) 2019/33 della Commissione

6. 5
• Pubblicazione della comunicazione di approvazione di una modifica ordinaria al disciplinare di
produzione di un nome nel settore vitivinicolo di cui all’articolo 17, paragrafi 2 e 3, del
regolamento delegato (UE) 2019/33 della Commissione
• Pubblicazione della comunicazione di approvazione di una modifica ordinaria al disciplinare di
produzione di un nome nel settore vitivinicolo di cui all’articolo 17, paragrafi 2 e 3, del
regolamento delegato (UE) 2019/33 della Commissione
GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
DECRETI PRESIDENZIALI
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
CAMERA DEI DEPUTATI
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
MINISTERO DELLA SALUTE
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL
TURISMO
• DECRETO 13 dicembre 2021 Deroga alle fermentazioni e rifermentazioni al di fuori del periodo
vendemmiale per i vini a denominazione di origine ed indicazione geografica e per particolari
vini compresi i passiti ed i vini senza indicazione geografica. Campagna vitivinicola 2021/2022.
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana
Serie Generale:

7. 6
n° 305 del 24-12-2021
n° 306 del 27-12-2021
n° 306 del 27-12-2021 (S.O. n° 47)
n° 307 del 28-12-2021
n° 308 del 29-12-2021
n° 309 del 30-12-2021
2ª Serie Speciale - Unione Europea
n° 101 del 27-12-2021
n° 102 del 30-12-2021
MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE
Note
• Nota 45007 del 13.12.2021: export verso la Repubblica Popolare Cinese - pre-notifiche delle
certificazioni sanitarie emesse dall` autorita` competente per l`esportazione di carni e prodotti
a base di carne verso questo Paese terzo
• Nota 45267-14/12/2021-DIGISAN -MDS-P: Piano di monitoraggio - Test istologico 2022
• Nota 44968 del 10.12.2021: contaminazione da semi di senape nel grano italiano
Pubblicazioni
• Relazione sui controlli ufficiali degli alimenti e loro ingredienti trattati con le Radiazioni
Ionizzanti, in attuazione del Piano nazionale 2020- 2022 - Risultati 2020
• Piano nazionale additivi 2020-2024 - Relazione riguardante il controllo ufficiale degli additivi
alimentari tal quali e nei prodotti alimentari, dati 2020
• Piano nazionale di controllo ufficiale sulla presenza di organismi geneticamente modificati negli
alimenti - risultati anno 2020
• Progetto "Chi salva un bambino salva il mondo intero". Soffocamento da cibo: un killer
silenzioso

8. 7
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Note
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
Comunicati e pubblicazioni
• Non si segnalano pubblicazioni di settore di rilievo.
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
Comunicati e pubblicazioni
• AVIARIA - Raccolta dati su aziende interessate da danni indiretti collegati all'epidemia di
influenza aviaria sottotipo H5N1 ad alta patogenicità (HPAI) nel periodo 23 ottobre-
31 dicembre 2021.
• Laboratori designati all'analisi di prodotti biologici
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
Comunicati e pubblicazioni
• Progetto LIFE del mese" di dicembre 2021: LIFE C4R

9. 8
CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo.
REGIONE DEL VENETO
Note
• Nota 601558 del 24.12.2021: Piano di monitoraggio - Test istologico 2022.
Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto
n.177 del 28/12/2021
GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo.
GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA
Dicembre 2021
• Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo

10. 9
SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI
Sez. SETTIMA PENALE, Ordinanza n.43014 del 23/11/2021, udienza del 22/10/2021
Con sentenza del 31/3/2021, la Corte di appello di Lecce, sezione distaccata di Taranto,confermava in
punto di pena la pronuncia emessa dal locale Tribunale il 10/1/2020, con la quale O.A. e F.A. erano stati
giudicati colpevoli del delitto di cui agli artt. 56, 515 cod. pen. e condannati alla pena di mille euro di
multa ciascuno. Propongono congiunto ricorso per cassazione gli imputati, a mezzo del proprio
difensore,chiedendo l'annullamento della decisione. Si eccepisce, in primo luogo, la nullità delle analisi
confluite nel fascicolo per il dibattimento, atteso che nello stesso mancherebbero l'avviso delluogo, del
giorno e dell'ora il cui le analisi avrebbero dovuto essere eseguite; in quanto atto ripetibile, inoltre, ben
avrebbe potuto esser esperite una perizia "di garanzia", come richiesto dalla difesa. Al riguardo, si rileva
che la mancata contestazione delle analisi, da parte degli imputati, nei 15 giorni successivi alla notifica del
relativo esito non avrebbe dovuto incidere sul giudizio, e da sola non avrebbe dovuto impedire la già
richiamata perizia; specie, peraltro, a fronte di testimonianze a favore e di altre analisi, fatte eseguire dalla
difesa. Si contesta la motivazione, di seguito, con riguardo alla mancata causa di esclusione della punibilità
di cui all'art. 131-bis cod. pen., attesa la palese antieconomicità di un'eventuale condotta delittuosa come
quella contestata. Infine, si lamenta la mancata motivazione in punto di prescrizione del reato, ormai
interamente maturata, anche considerando la sospensione per emergenze epidemiologica da Covid-19….
Sez. SETTIMA PENALE, Ordinanza n.44477 del 01/12/2021, udienza del 12/11/2021
La Corte di appello di Torino, con la decisione in epigrafe indicata, ha confermato la sentenza di primo
grado che aveva condannato Y.J.e Y.X. alla pena di mesi 4 di reclusione per X. e mesi 3 di reclusione per J.,
relativamente ai reati unificati con la continuazione di cui agli art. 110, 56 e 515 cod. pen. - capo 1- e art.
110 cod. pen., 5, lettera B, e 6, legge 283 del 1962 - capo 2. I due imputati hanno proposto ricorso in
cassazione con distinti motivi di ricorso: violazione di legge relativamente all'affermazione della
necessaria procedura con l'abbattitore per la sanificazione degli alimenti (pesce). Anche la procedura del
congelamento a meno venti gradi risulterebbe idonea. I ricorsi risultano inammissibili, per manifesta
infondatezza dei motivi, e per genericità. La sentenza impugnata è adeguatamente motivata, senza
contraddizioni e senza manifeste illogicità, essendosi rilevato che nel menù del ristorante era indicata la
procedura di sanificazione del pesce crudo con abbattitore (art. 56 e 515 cod. pen.). L'abbattitore del
ristorante era in disuso. Nel ristorante era assente anche un idoneo congelatore per la conservazione della
quantità (rilevante) di pesce e carne detenuta (art. 5 lettera B, e 6, legge 283 del 1962). Il reato contestato
è reato di pericolo, e quindi la detenzione di alimenti (in grande quantità), in cattivo stato di
conservazione, a prescindere dalla reale somministrazione al pubblico, configura il reato: "In tema di
disciplina degli alimenti, il reato di cui all'art. 5 lett. b) della legge 30 aprile 1962 n. 283, detenzione per la
vendita di sostanze alimentari in cattivo stato di conservazione, attesa la natura di reato di pericolo
presunto, non esige per la sua configurabilità un previo accertamento sulla commestibilità dell'alimento,
nè il verificarsi di un danno per la salute del consumatore". (Sez. 3, n. 2649 del 16/12/2003 -
dep.27/01/2004, Gargelli A, Rv. 22687401)…

11. 10
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