2020 17 rassegna_normativa

RASSEGNA DI DIRITTO ALIMENTARE
E LEGISLAZIONE VETERINARIA
N.17.2020
08 Maggio

1
Edit by SialVeneto
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2
Sommario
GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA................................................................................. 3
Risoluzioni, Comunicazioni, Pareri e Informazioni ............................................................................ 5
GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA...................................................................... 6
DECRETI PRESIDENZIALI................................................................................................................... 6
MINISTERO DELLA SALUTE............................................................................................................... 6
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE............... 6
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO.. 6
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO................................................................................ 6
Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana ......................................................................7
Serie Generale:....................................................................................................................................... 7
2ª Serie Speciale - Unione Europea .................................................................................................... 7
3ª Serie Speciale – Regioni................................................................................................................... 7
MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE.................................................................. 7
Note........................................................................................................................................................... 7
Pubblicazioni............................................................................................................................................ 7
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO ....................................................................................... 8
Note........................................................................................................................................................... 8
Comunicati e pubblicazioni.................................................................................................................... 8
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI ....................................... 8
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE....................... 9
CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME ................................................ 9
REGIONE DEL VENETO ............................................................................................................................ 10
Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.................................................................................... 10
GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA................................................................................................................... 10
GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA............................... 10
Maggio 2020.......................................................................................................................................... 10
SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI.................... 11
Letture consigliate......................................................................................................................................... 12

3
GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/602 della Commissione, del 15 aprile 2020, che
modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2017/717 per quanto riguarda i modelli di certificati
zootecnici per gli animali riproduttori e per il loro materiale germinale
 Decisione di esecuzione (UE) 2020/604 della Commissione, del 30 aprile 2020, che modifica
l’allegato della decisione di esecuzione (UE) 2020/47 relativa a misure di protezione contro
l’influenza aviaria ad alta patogenicità del sottotipo H5N8 in alcuni Stati membri [notificata con
il numero C(2020) 2914]
 Regolamento delegato (UE) 2020/591 della Commissione, del 30 aprile 2020, che istituisce un
regime eccezionale e temporaneo di aiuto all’ammasso privato per taluni formaggi e fissa
anticipatamente l’importo dell’aiuto
 Regolamento delegato (UE) 2020/592 della Commissione, del 30 aprile 2020, recante misure
eccezionali a carattere temporaneo in deroga a talune disposizioni del regolamento (UE) n.
1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per affrontare la turbativa del mercato nei
settori ortofrutticolo e vitivinicolo causata dalla pandemia di Covid-19 e dalle misure ad essa
legate
autorizza gli accordi e le decisioni riguardanti le misure di stabilizzazione del mercato nel settore
delle patate
autorizza gli accordi e le decisioni riguardanti le misure di stabilizzazione del mercato nel settore
degli alberi vivi e altre piante, bulbi, radici e simili, fiori recisi e fogliame ornamentale
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/595 della Commissione, del 30 aprile 2020, relativo alla
concessione di aiuti all’ammasso privato di carni ovine e caprine e alla fissazione anticipata
dell’importo dell’aiuto
concessione di aiuti all’ammasso privato di carni fresche e refrigerate di animali della specie
bovina di età non inferiore a otto mesi e alla fissazione anticipata dell’importo dell’aiuto
concessione di aiuti all’ammasso privato di burro e alla fissazione anticipata dell’importo
dell’aiuto
concessione di aiuti all’ammasso privato di latte scremato in polvere e alla fissazione anticipata
dell’importo dell’aiuto

4
autorizza gli accordi e le decisioni riguardanti la pianificazione della produzione nel settore del
latte e dei prodotti lattiero-caseari
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/601 della Commissione, del 30 aprile 2020, recante
misure di emergenza in deroga agli articoli 62 e 66 del regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la validità delle autorizzazioni per gli
impianti viticoli e l’estirpazione in caso di reimpianto anticipato
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/615 della Commissione, del 4 maggio 2020, recante
fissazione dei dazi all’importazione nel settore dei cereali applicabili a decorrere dal 5 maggio
2020
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/616 della Commissione, del 5 maggio 2020, che rinnova
l’approvazione della sostanza attiva foramsulfuron in conformità al regolamento (CE) n.
1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all’immissione sul mercato dei
prodotti fitosanitari, e che modifica l’allegato del regolamento di esecuzione (UE) n. 540/2011
della Commissione
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/617 della Commissione, del 5 maggio 2020, che rinnova
l’approvazione della sostanza attiva metalaxil-M e limita l’uso di sementi conciate con prodotti
fitosanitari contenenti tale sostanza, in conformità al regolamento (CE) n. 1107/2009 del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo all’immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari,
e che modifica l’allegato del regolamento di esecuzione (UE) n. 540/2011 della Commissione
 Rettifica della decisione di esecuzione (UE) 2018/945 della Commissione, del 22 giugno 2018,
relativa alle malattie trasmissibili e ai problemi sanitari speciali connessi da incorporare nella
sorveglianza epidemiologica, nonché alle pertinenti definizioni di caso (GU L 170 del 6.7.2018)
approvazione di una modifica del disciplinare di un'indicazione geografica di una bevanda
spiritosa registrata, [Ratafia de Champagne]
iscrizione di un nome nel registro delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni
geografiche protette [Cappero delle Isole Eolie (DOP)]
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/625 della Commissione, del 6 maggio 2020, che
modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1793 della Commissione, relativo
all’incremento temporaneo dei controlli ufficiali e delle misure di emergenza che disciplinano
l’ingresso nell’Unione di determinate merci provenienti da alcuni paesi terzi e che attua i
regolamenti (UE) 2017/625 e (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, e
abroga il regolamento di esecuzione (UE) 2015/943 della Commissione e la decisione di
esecuzione 2014/88/UE della Commissione
 Regolamento di esecuzione (UE) 2020/626 della Commissione, del 7 maggio 2020, che
modifica l’allegato I del regolamento (CE) n. 798/2008 per quanto riguarda la voce relativa alla
Repubblica di Macedonia del Nord nell’elenco di paesi terzi, loro territori, zone o compartimenti

5
da cui sono consentiti le importazioni e il transito nell’Unione di determinati prodotti a base di
pollame in relazione alla malattia di Newcastle
 Decisione di esecuzione (UE) 2020/627 della Commissione, del 7 maggio 2020, che modifica
l'allegato della decisione di esecuzione (UE) 2020/47 relativa a misure di protezione contro
l'influenza aviaria ad alta patogenicità del sottotipo H5N8 in alcuni Stati membri [notificata con
il numero C(2020) 3090]
Risoluzioni, Comunicazioni, Pareri e Informazioni
 Posizione (UE) n. 3/2020 del Consiglio in prima lettura in vista dell’adozione del regolamento
del Parlamento europeo e del Consiglio recante prescrizioni minime per il riutilizzo dell’acqua
Adottata dal Consiglio il 7 aprile 2020
 Motivazione del Consiglio: Posizione (UE) n. 3/2020 del Consiglio in prima lettura in vista
dell’adozione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante prescrizioni
minime per il riutilizzo dell’acqua
 Pubblicazione della comunicazione di approvazione di una modifica ordinaria del disciplinare
di produzione di un nome nel settore vitivinicolo di cui all’articolo 17, paragrafi 2 e 3, del
regolamento delegato (UE) 2019/33 della Commissione
 Pubblicazione della comunicazione di approvazione di una modifica ordinaria al disciplinare di
produzione di un nome nel settore vitivinicolo di cui all’articolo 17, paragrafi 2 e 3, del
 Pubblicazione di una domanda di approvazione di una modifica non minore del disciplinare di
produzione ai sensi dell’articolo 50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012
del Parlamento europeo e del Consiglio sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
 Pubblicazione di una domanda di modifica del disciplinare di un nome del settore vitivinicolo di
cui all’articolo 105 del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
 Catalogo comune delle varietà delle specie di ortaggi — complemento 2020/4

6
GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA
DECRETI PRESIDENZIALI
 Non si segnalano provvedimenti di settore di rilievo
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL
TURISMO
 DECRETO 20 marzo 2020 Disciplina del regime di condizionalita' ai sensi del regolamento (UE)
n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti
diretti e dei programmi di sviluppo rurale
 DECRETO 2 dicembre 2019 Approvazione delle modalita' per la concessione del contributo e
per la disciplina dell'istruttoria delle richieste, nonche' i casi di revoca e di decadenza, a favore
delle imprese del settore olivicolo-oleario ubicate nei comuni della Provincia di Pisa, Calci,
Vicopisano e Buti, che hanno subito danni causati dagli incendi verificatisi nel mese di
settembre 2018
 DECRETO 3 aprile 2020 Istituzione del Fondo per la competitivita' delle filiere
 DECRETO 7 aprile 2020 Isituzione del Fondo nazionale per la suinicoltura
 DECRETO 28 aprile 2020 Conferma dell'incarico al Consorzio del formaggio Stelvio -
Konsortium Stilfser Käse e attribuzione dell'incarico di svolgere le funzioni di cui all'art. 14,
comma 15 della legge 21 dicembre 1999, n. 526 per la DOP «Stelvio» o «Stilfser»
 DECRETO 23 aprile 2020 Conferma dell'incarico al Consorzio volontario per la tutela dei vini
Colli Euganei a svolgere le funzioni di promozione, valorizzazione, vigilanza, tutela,
informazione del consumatore e cura generale degli interessi, di cui all'art. 41, comma 1 e 4,
della legge 12 dicembre 2016, n. 238, sulla DOCG «Colli Euganei Fior d'Arancio» o «Fior
d'Arancio Colli Euganei» e sulla DOC «Colli Euganei»
 DECRETO 29 aprile 2020 Dichiarazione dell'esistenza del carattere di eccezionalita' degli
eventi atmosferici, grandinate e piogge persistenti, verificatisi dal 12 maggio al 2 giugno 2019
nelle Province di Potenza e Matera
 DECRETO 28 aprile 2020 Conferma dell'incarico al Consorzio di tutela del Riso del Delta del
Po IGP a svolgere le funzioni di cui all'articolo 14, comma 15, della legge 21 dicembre 1999, n.
526, per la IGP «Riso del Delta del Po»
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

7
Elenco settimanale delle GU della Repubblica Italiana
Serie Generale:
n° 111 del 30-04-2020
n° 112 del 02-05-2020
n° 113 del 04-05-2020
n° 114 del 05-05-2020
n° 115 del 06-05-2020
n° 116 del 07-05-2020
2ª Serie Speciale - Unione Europea
n° 33 del 30-04-2020
n° 34 del 04-05-2020
n° 35 del 07-05-2020
3ª Serie Speciale – Regioni
n° 17 del 02-05-2020
MINISTERO DELLA SALUTE - SICUREZZA ALIMENTARE
Note
 Nota 16258 del 04.05.2020: entrata in vigore e applicazione del regolamento (UE) 2017/625 e
rilascio dei certificati sanitari per l`export di alimenti verso Paesi Terzi
 Nota n. 10170 del 30.04.2020: Nota DGSAF prot. n. 9753 del 24 aprile 2020 recante
``Chiarimento in merito agli adempimenti per il trasporto dei ruminanti morti diversi dai macellati
per consumo umano ``. Precisazioni.
 Nota 9753 del 24.04.2020: chiarimento in merito agli adempimenti per il trasporto dei ruminanti
morti diversi dai macellati per consumo umano
Pubblicazioni
 Proroga di prodotti fitosanitari contenenti varie sostanze attive: adempimenti ai sensi del
regolamento (UE) n.2020/421
 Revoca dei prodotti fitosanitari contenenti la sostanza attiva epoxiconazole: adempimenti ai
sensi del regolamento (UE) n. 844/2012

8
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Note
Comunicati e pubblicazioni
 Non si segnalano pubblicazioni di settore di rilievo.
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
 Fondo per l'emergenza Covid-19 da 100 milioni di euro. C'è l'intesa con le Regioni sul decreto
ministeriale per attuazione; Fondo per l'emergenza Covid-19 da 100 milioni di euro. C'è
l'intesa con le Regioni sul decreto ministeriale per attuazione
 Ammasso Formaggi e cagliate: via libera alla Circolare per la presentazione delle
richieste. Ammasso Formaggi e cagliate: via libera alla Circolare per la presentazione delle
richieste.
 Mipaaf: pubblicato il Report sui controlli nella Filiera Agroalimentare durante l'emergenza
Covid 19
 Vino, Bellanova: "Non consentirò mai che un vino siciliano dop o igp possa chiamarsi
Primitivo. Ma nessuno può impedire sperimentazioni sui vitigni"
 Piano rigenerazione olivicola della Puglia. Insediato oggi al Ministero delle Politiche Agricole il
Comitato di Sorveglianza
 Pesca sportiva - Emergenza Covid
 Emergenza COVID-19: tre mesi di controlli nella filiera agroalimentare. Report ICQRF
 Elenco nazionale delle O.P. (organizzazioni dei produttori) e A.O.P. (associazioni di
organizzazioni di produttori) ortofrutticole riconosciute ai sensi dei Reg.ti (CE) n.2200/1996,
(CE) n.1234/2007 e del Reg. (UE) n. 1308/2013 - Aggiornato al 30 aprile 2020
 Dati classificazione carcasse suine 2020
 Elenco dei Prodotti DOP, IGP e STG

9
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
 Rifiuti: Maxi operazione dei Carabinieri del NOE di Treviso in contrasto del traffico illecito di
rifiuti speciali. 9 arresti e sequestro di beni per oltre 1 milione di euro
 Rifiuti: Costa, tavolo tecnico permanente per monitoraggio flussi
 Mare: Posidonia oceanica strategica per conservazione
 Traffico internazionale di rifiuti in area portuale Salerno, 69 indagati di cui 39 agli arresti
domiciliari
 Ambiente: Costa, “intervento sui sussidi ambientalmente dannosi graduale e a saldo zero”
 Inquinamento: Carabinieri Forestali di Napoli sequestrano azienda zootecnica per
sversamento di liquami in mare
CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME
 Intesa, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di
decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali recante Proroga dei termini di
presentazione della domanda unica per l'anno 2020
decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali che disciplina la definizione
dell'importo totale degli aiuti de minimis concessi ad una impresa unica e la ripartizione fra lo
Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano dell'importo cumulativo massimo
degli aiuti "de minimis" concessi alle imprese attive nel settore della produzione primaria di
prodotti agricoli
decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali recante Modifiche al D.M. n.
60710 del 10 agosto 2017, concernente OCM Vino - Modalità attuative della misura
"promozione sui mercati dei Paesi terzi"
 Intesa, in applicazione della sentenza della Corte Costituzionale n. 61 del 27 marzo 2018, sullo
schema di decreto del Ministro degli esteri e della cooperazione internazionale di riparto dei
fondi per l'anno 2020 recati dal Piano per la promozione straordinaria del Made in ltaly e
l'attrazione degli investimenti in Italia, ai sensi dell'art. 30, comma 1, del D.L. 12 settembre 2014,
n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164
 Ordine del giorno relativo all’anticipazione delle riaperture delle attività economiche e produttive
sospese o chiuse nella cd. fase 2 dell’emergenza epidemiologica da COVID-19

10
REGIONE DEL VENETO
 Nota 176911 del 04.05.2020: sistema regionale latte - nuovo tracciato record per caricamento
analisi
 Nota 174387 del 30.04.2020: export Giappone - esportazioni di prodotti a base di latte - nuovo
certificato
Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto
n.59 del 03/05/2020
n.60 del 04/05/2020
n.61 del 05/05/2020
n.62 del 05/05/2020
GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
 Manzione, La somministrazione di alimenti e bevande tra pianificazione, liberalizzazione e
confusione linguistica
GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA
Maggio 2020
 Non si segnalano sentenze di settore di rilievo

11
SENTENZE DI CASSAZIONE PER I REATI ALIMENTARI E CONTRO GLI ANIMALI
Sez. QUARTA PENALE, Sentenza n.13506 del 30/04/2020, udienza del 04/03/2020
La Corte di appello di Ancona ha confermato la sentenza del Tribunale di Pesaro del 7 giugno 2017, con cui
P.L. era stato condannato alla pena di mesi quattro di reclusione ed euro centoventi di multa in relazione al
reato di cui agli artt. 624 e 625, n. 7, cod. pen., perché era stato sorpreso mentre gettava un pesante sacco
all'interno del cassonetto, contenente i resti di un capriolo, essendosi, pertanto, impossessato di un
animale selvatico senza autorizzazione venatoria - in Pesaro, località Siligata, il 24 giugno 2013.
il Tribunale rilevava che gli avanzi di macellazione dell'animale erano stati depositati nella spazzatura. Inoltre,
nel frigo del teste B., erano trovate le due mezzene dell'animale che l’imputato gli aveva portato col proposito
di riprendersele. Nel corso dell'interrogatorio, P.L. riferiva di aver accidentalmente investito un capriolo, di
averlo trovato agonizzante e di averlo finito per alleviarne le sofferenze, per poi portarlo con sé, macellarlo
e riporlo in frigo da un conoscente. Gli esiti dell'accertamento tecnico confortavano la versione dell'imputato,
in quanto si dava atto della presenza di frattura all femore destro e di ematomi vari, circostanze compatibili
con la descritta dinamica di un investimento. L'imputato non chiariva le modalità di uccisione dell'animale né
il consulente era in grado di stabilire se il taglio alla gola fosse stato inferto prima o dopo la morte
dell'animale. Secondo la Corte territoriale, trattandosi di specie appartenente al patrimonio indisponibile
dello Stato, l'appropriazione ad opera di soggetto privo di licenza di caccia integrava gli estremi del reato
di furto. Ricorrevano gli estremi del reato di furto aggravato dalla natura pubblica del bene, perché
l'imputato, dopo un investimento verosimilmente non volontario, anziché porre l'animale a disposizione
delle autorità statuali competenti, se ne appropriava con scopi alimentari propri o di vendita a terzi, cioè col
fine di trarne profitto.
Sez. TERZA PENALE, Sentenza n.13089 del 28/04/2020, udienza del 19/11/2019
Con sentenza del 26 febbraio 2019 la Corte d'appello di Palermo, provvedendo sulla impugnazione proposta
dal pubblico ministero nei confronti della sentenza del 11 settembre 2017, del Tribunale di Sciacca, con cui
A.R. era stato assolto dai reati a lui ascritti, ne ha affermato la responsabilità in relazione al reato di cui agli
artt. 137, commi 1 et 5, d.lgs. 152/2006, di cui al capo a), contestatogli per avere, quale amministratore della
S.r.l. R.A.C.A., realizzato uno scarico di reflui non depurati provenienti dalla attività ittico conserviera di
tale impresa, con elevatissimo carico inquinante, sistenaticamente riversati sulla strada pubblica adiacente
allo stabilimento, mediante tubazioni interrate provenienti dall'interno della struttura produttiva,
condannandolo alla pena di 3.000,00 euro di ammenda.

12
Letture consigliate
Fonte: Food and Veterinary Law - Diritto alimentare e legislazione veterinaria
Piano nazionale d'emergenza per alimenti e mangimi, Intesa 08.04.2020 Conferenza
Stato-Regioni: Gazzetta Ufficiale n. 108 del 27.04.2020
Covid-19 e sicurezza sul lavoro, Protocollo 24.4.20. L’ABC
Sanificazione COVID-19 con Ozono: si o no?
Fase Due – Aggiornamento Normativo Sul Sars-Cov2
Informazione al consumatore relativa ai prodotti alimentari
Coronavirus, contratti e concessioni, distributori automatici. Poche soluzioni in Cura Italia
e decreto liquidità
Covid-19, abc. Volume I – Persone
Covid-19, abc. Volume III – Pianeta
Carrefour, soprusi nella spesa on line. Segnalazione all’Antitrust
DAL PESCE CRUDO AI CONTENITORI PER IL FOOD DELIVERY: “CORONAVIRUS FREE”?
Covid-19 e sicurezza alimentare, azioni preventive e correttive

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