Cơ sở lý luận về hợp đồng dịch vụ và hoạt động tư vấn xây dựng.docx

Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ VÀ HOẠT
ĐỘNG TƯ VẤN XÂY DỰNG
1.1 Tổng quan và đặc thù của hoạt động tư vấn xây dựng
1.1.1 Tổng quan về ngành xây dựng, tư vấn xây dựng
1.1.1.1 Khái niệm về ngành xây dựng và tư vấn xây dựng
Trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước thì ngành xây dựng đóng vai
trò vô cùng quan trọng. Bên cạnh việc xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật hạ tầng thì
ngành xây dựng còn làm nền tảng cho việc kiện toàn yếu tố của phát triển đất nước
trong tình hình mới. Tuy nhiên để có thể đưa ra một khái niệm cụ thể về ngành xây
dựng cũng không phải là dễ dàng. Mặc dù không phải là khái niệm xa lạ. Tuy nhiên,
để định nghĩa chính xác thì có rất nhiều quan điểm được đưa ra. Theo từ điển Luật
học thì Ngành được hiểu là tổng thể các đơn vị, tổ chức sản xuất – kinh doanh có
cùng cơ cấu kinh tế, kĩ thuật hay các tổ chức, đơn vị có cùng mục đích giống nhau
(sản xuất ra cùng loại sản phẩm, thực hiện cùng loại dịch vụ, cùng tiến hành hoạt
động sự nghiệp nhất định). Ngành là phạm trù chỉ tập hợp các đơn vị, tổ chức theo
mục tiêu hoạt động hay cơ cấu sản phẩm nhất định. Sự phân ngành trong đời sống
xã hội là hiện tượng tất yếu khách quan, nó phản ánh những nhu cầu và các mặt
hoạt động đa dạng cũng như sự phân công, phối hợp của con người trong quá tình
lao động, xã hội. Ngành là khái niệm trong lĩnh vực kinh tế xã hội. Xã hội càng phát
triển, sự phân công và phối hợp giữa các ngành càng hoàn thiện. “Ngành xây dựng
trong tiếng Anh là Construction Industry. Ngành xây dựng là ngành chuyên về lĩnh
vực tư vấn, thiết kế, tổ chức thi công, quản lí giám sát và nghiệm thu các công trình

xây dựng dân dụng, công trình xây dựng công nghiệp phục vụ đời sống con người
như: nhà cao tầng, bệnh viện, trường học, nhà xưởng, trung tâm thương mại…”1
.
Đối với từ điển trực tuyến Theo Wikipedia thì: “Ngành xây dựng được hiểu
là một quy trình thiết kế và thi công nên các cơ sở hạ tầng hoặc công trình xây dựng
khác. Hoạt động xây dựng khác với hoạt động sản xuất ở chỗ sản xuất chỉ tạo ra một
lượng lớn sản phẩm với những chi tiết giống nhau, còn ngành xây dựng nhắm tới
những sản phẩm tại những địa điểm dành cho từng đối tượng khách hàng riêng biệt”2
.
“Ngành xây dựng theo nghĩa rộng ( hay còn có thể gọi là lĩnh vực đầu tư nghành xây
dựng) bao gồm chủ đầu tư có công trình xây dựng, kèm theo các bộ phận có liên
quan, các doanh nghiệp xây dựng chuyen nhận thầu xây lắp công trình, các tổ chức
tư vấn đầu tư và xây dựng ( chuyên làm những công việc như lập dự án đầu tư, khảo
sát thiết kế, quản lý thực hiện dự án … ) các tổ chức cung ứng vật tư và thiết bị cho
xây dựng, các tổ chức tài chính và ngân hàng phục...”3
Từ các khái niệm đã được tham khảo ở trên, người viết mạnh dạn đưa ra một
khái niệm về ngành xây dựng như sau: “Ngành xây dựng là lĩnh vực bao gồm tất cả
các hoạt động liên quan đến kỹ thuật thiết kế và thi công hạ tầng. Không giống các
lĩnh vực sản xuất khác. Ngành xây dựng thường nhắm đến những sản phẩm tại
những địa điểm dành cho từng đối tượng khách hàng riêng biệt. Đó có thể là cá
nhân, hộ gia đình, tổ chức hoặc cả cộng đồng”4
.
Cũng tương tự như khái niệm về ngành xây dựng thì khái niệm tư vấn xây
dựng được định nghĩa như sau:
1
https://vietnambiz.vn/nganh-xay-dung-construction-industry-la-gi-cac-dac-diem-chinh-cua-nganh-xay-dung-
20191201190032718.htm
2
https://chanhnghia.vn/nganh-xay-dung-la-gi.html
3
https://tailieu.vn/doc/chuong-i-dac-diem-hoat-dong-san-xuat-xay-dung-431121.html
4
https://chongthamnguoc.net/nganh-xay-dung-la-gi.html

Từ điển trực tuyến wikipedia cho rằng: “Tư vấn xây dựng là một loại hình tư
vấn đa dạng trong công nghiệp xây dựng, kiến trúc, quy hoạch đô thị và nông thôn...
có quan hệ chặt chẽ với tư vấn đầu tư, thực hiện phần việc tư vấn tiếp nối sau việc
của tư vấn đầu tư. Tư vấn xây dựng giúp cho khách hàng - chủ đầu tư xây dựng - tổ
chức việc khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng và tổ chức đấu thầu để mua sắm thiết
bị đầu tư, đấu thầu xây lắp công trình, giám sát thi công xây dựng, nghiệm thu công
việc đã hoàn thành. Thông thường, đối với các dự án công trình hạ tầng kỹ thuật, chỉ
có một công ty tư vấn đầu tư và xây dựng đảm nhiệm công việc từ đầu đến cuối”5
.
Một số nghiên cứu lại chỉ ra rằng: “Tư vấn xây dựng là một loại hình tư vấn
đa dạng trong công nghiệp xây dựng, thiết kế kiến trúc, quy hoạch đô thị và nông
thôn… và cả những loại nhà dân dụng như : Thiết kế biệt thự, thiết kế nhà ống, thiết
kế nhà vườn…có quan hệ chặt chẽ với tư vấn đầu tư, thực hiện phần việc tư vấn tiếp
nối sau việc của tư vấn đầu tư. Tư vấn xây dựng giúp cho khách hàng – chủ đầu tư
xây dựng – tổ chức việc khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng và tổ chức đấu thầu
để mua sắm thiết bị đầu tư, đấu thầu xây lắp công trình, giám sát thi công xây dựng,
nghiệm thu công việc đã hoàn thành. Thông thường, đối với các dự án công trình hạ
tầng kỹ thuật, chỉ có một công ty tư vấn đầu tư và xây dựng đảm nhiệm công việc từ
đầu đến cuối”6
. Tuy nhiên, các định nghĩa này chỉ dừng lại ở mức là giải thích mà
chưa đưa ra được một định nghĩa về pháp lý được pháp luật thừa nhận.
Hiện nay, căn cứ vào luật xây dựng 2014 ghi nhận khái niệm: “Hoạt động tư
vấn đầu tư xây dựng gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công
trình, khảo sát, thiết kế xây dựng, thẩm tra, kiểm định, thí nghiệm, quản lý dự án,
5
https://vi.wikipedia.org/wiki/T%C6%B0_v%E1%BA%A5n_x%C3%A2y_d%E1%BB%B1ng#:~:text=T%C6%B0%
20v%E1%BA%A5n%20x%C3%A2y%20d%E1%BB%B1ng%20l%C3%A0,c%E1%BB%A7a%20t%C6%B0%20v
%E1%BA%A5n%20%C4%91%E1%BA%A7u%20t%C6%B0.&text=K%E1%BB%B9%20s%C6%B0%20t%C6%
B0%20v%E1%BA%A5n%20x%C3%A2y,t%C3%A1c%20t%C6%B0%20v%E1%BA%A5n%20x%C3%A2y%20d
%E1%BB%B1ng.
6
https://nhadepktv.vn/tu-van-xay-dung

giám sát thi công và công việc tư vấn khác có liên quan đến hoạt động đầu tư xây
dựng”7
.
1.1.1.2 Vai trò của tư vấn xây dựng đối với hoạt động xây dựng
Có thể nói rằng tư vấn xây dựng có vai trò vô cùng quan trọng trong hoạt động
xây dựng, điều này thể hiện trên một số phương diện sau:
Thứ nhất, vai trò tư vấn xây dựng với hoạt động xây dựng thể hiện trên
phương diện thiết xây dựng công trình nói riêng. Vai trò của tư vấn thiết kế sẽ vô
cùng quan trọng khi lên kế hoạch chi tiết và đảm bảo mọi công việc sẽ diễn ra theo
đúng kế hoạch và bản thảo cho trước. Từ đó sẽ hạn chế thấp nhất những rủi ra
không đáng có như lãng phí tiền bạc mà hiệu quả làm việc lại không cao.
Thứ hai, hoạt động tư vấn thiết kế sẽ đảm bảo được công trình theo yêu cầu
của các chủ thể trong quá trình xây dựng công trình. Có thể thấy rằng hoạt động tư
vấn thiết kế sẽ tối ưu hóa yêu cầu của các chủ của các công trình để từ đó đảm bảo
được các yếu tố theo yêu cầu của các chủ công trình đề ra.
Thứ ba, hoạt động tư vấn thiết kết góp phần quan trọng trong tính toán cấu
trúc của công trình để đảm bảo chất lượng công trình trong quá trình xây dựng
trong thực tế. Một thực tế hiện này chính là khi xây dựng các công trình thì chủ các
các công trình xây dựng thường thuê tư vấn thiết kế và đưa ra các yêu cầu nhằm
đảm bảo chất lượng phục vụ nhu cầu của chủ đầu tư. Bởi lẽ, chủ đầu tư không thể
thể hiện rõ được các yêu cầu này nói chung. Bên tư vấn xây dựng là chủ thể có đủ
trình độ am hiểu và thể hiện qua các bản tư vấn thiết kế nói chung,
Thứ tư, Tư vấn thiết kế là người mà các chủ thể có thể trao đổi trong tất cả
mọi lãnh vực liên quan đến việc xây dựng căn nhà của mình: từ thiết kế, décor,
7
Xem Điều 3 Luật xây dựng 2014

thương lượng hợp đồng thi công, giao thầu, lựa chọn vật liệu, chọn màu sắc sử
dụng …từ đó xây dựng công trình đáp ứng với yêu cầu đã đề ra.
1.1.1.3 Vai trò của tư vấn xây dựng đối với hoạt động quản lý nhà nước về xây
dựng
Hoạt động tư vấn xây dựng đối với hoạt động quản lý nhà nước xây dựng
trong một số vai trò sau:
Đối với nhà nước thì hoạt động tư vấn xây dựng với chức năng là chủ thể quan
trọng như sau:
+ Giúp cho Nhà nước kiểm tra, kiểm soát sự tuân thủ theo pháp luật của dự
án.
+ Giúp Nhà nước đánh giá được tính hợp lý, khả thi và hiệu quả của dự án
trên góc độ toàn bộ nền kinh tế – xã hội.
+ Giúp Nhà nước xác định được rõ những mặt lợi, mặt hại của dự án để có
biện pháp khai thác, khống chế, đảm bảo lợi ích quốc gia, pháp luật và quy ước quốc
tế.
Tất cả những vai trò trên của việc tư vấn xây dựng đối với Nhà nước sẽ giúp
cho cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước đưa ra quyết định cuối cùng về việc ra
quyết định đầu tư vào dự án, chấp thuận sử dụng vốn đầu tư của nhà nước đối với
dự án hoặc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án.
- Đối với các tổ chức tài chính có liên quan:
Các tổ chức tài chính bao gồm: ngân hàng, các quỹ đầu tư, các quỹ tài chính
của các tổ chức quốc tế… với chức năng là những tổ chức có thể cung cấp và hỗ trợ
vốn đầu tư cho dự án. Việc cung cấp và hỗ trợ vốn này có thể vì mục tiêu phát triển
xã hội nhưng cũng có khi đơn thuần vì mục tiêu kinh tế. Việc cung cấp và hỗ trợ vốn

đầu tư cho dự án của các tổ chức tài chính này cũng là chính là đầu tư để sinh lời.
Do vậy, việc tư vấn xây dựng trước khi cung cấp vốn cho dự án là rất quan trọng,
bởi lẽ:
+ Tư vấn xây dựng là cơ sở để các tổ chức tài chính xác định số tiền vay, thời
gian cho vay và mức thu nợ hợp lý.
+ Tư vấn xây dựng giúp cho các tổ chức tài chính đạt được các chỉ tiêu về an
toàn và hiệu quả trong sử dụng vốn, giảm thiểu nợ quá hạn, nợ khó đòi và hạn chế
những rủi ro có thể xảy ra.
Tất cả những vai trò trên của việc tư vấn xây dựng đối với các tổ chức tài
chính sẽ giúp cho các tổ chức tài chính đưa ra quyết định tài trợ hoặc cho dự án vay
vốn.
- Đối với chủ đầu tư
Chủ đầu tư của dự án thông thường là người bỏ vốn, quản lý và hưởng lợi từ
hoạt động đầu tư của dự án nên việc lựa chọn một dự án đầu tư tốt và có tính khả thi
sẽ giúp cho chủ đầu tư tránh được sự lãng phí trong đầu tư và tối đa hóa được lợi ích
mang lại từ hoạt động đầu tư của dự án. Vì vậy, việc tư vấn xây dựng sẽ giúp cho
chủ đầu tư xem xét, cân nhắc lại các thông tin trong dự án nhằm loại bỏ những sai
sót có thể xảy ra và lựa chọn những dự án có tính khả thi cao nhằm đưa ra quyết định
đầu tư chính xác
1.1.2 Đặc điểm của hoạt động tư vấn xây dựng
Tư vấn là một dịch vụ trí tuệ cung cấp cho khách hàng những lời khuyên đúng
đắn về chiến lược, sách lược, biện pháp hành động và hướng dẫn khách hàng thực
hiện những lời khuyên đó. Lời khuyên của hoạt động tư vấn này được thể hiện này
trong thực tế này đáp ứng với yêu cầu của tư vấn thiết kế trong quá trình xây dựng.

Tư vấn là dịch vụ, do đó nó mang những đặc điểm chung của hoạt động dịch
vụ. “Tư vấn thiết kế được thể hiện trên thực tế, dịch vụ là các hoạt động do các
doanh nhiệp cung cấp . Khác với các hàng hóa hữu hình,chúng ta không thể nhìn
thấy được,nếm được,nhìn được….trước khi chúng ta tiêu dùng dịch vụ đó. Nhà cung
cấp có thể gia tăng tỉ lệ hữu hình cho dịch vụ. Tính vô hình của các loại dịch vụ
không giống nhau . Có nhiều dịch vụ vô hình gần như chiếm tuyệt đối , trong khi nhi
ều dịch vụ khác tính vô hình gần như rất thấp. Vì vậy rất khó đánh giá được lợi ích
của việc sử dụng trước lúc mua và dẫn tối việc lựa chọn mua dịch vụ cũng khó khăn
hơn. Do đó sự biểu lộ của các yếu tố vật chất đóng một vai trò quan trọng. Doanh
nghiệp cần phải bằng mọi cách tác động đến người mua để họ nhanh chóng thấy
được lợi ích của việc sử dụng dịch vụ, tiện nghi và chất lượng dịch vụ cũng như sự
hợp lí của giá cả dịch vụ. Tính không đồng nhất (không xác định) tính chất không
xác định của chất lượng dịch vụ : chất lượng dịch trước hết phụ thuộc vào người tạo
ra chúng vì những người tạo ra sản phẩm dịch vụ có khả năng khác nhau và trong
những điều kiện môi trường, hoàn cảnh, trạng thái tâm sinh lí khác nhau có thể dẫn
đến chất lượng không giống nhau nhất là trong điều kiện không được tiêu chuẩn
hóa (máy móc, tay nghề, công nghệ…). Tính không tách rời(không đồng thời). Tính
chất không tách rời giữa việc tạo ra sản phẩm dịch vụ với tiêu dùng sản phẩm dịch
vụ (hay nói cách khác là quá trình sản xuất và tiêu dùng dịch vụ xảy ra đồng thời )
những người tiêu dùng sản phẩm dịch vụ cũng tham gia vào hình thành và hoàn
thành sản phẩm dịch vụ . Do đó , người cung cấp dịch vụ phải nhanh nhạy và ứng
xử kịp thời với những góp ý đòi hỏi của người tiêu dùng dịch vụ mới có thể đáp ứng
tốt các yêu cầu cầu khách hàng. Tính không dự trữ. Vì tính đồng thời của sản xuất
và tiêu dùng dịch vụ nên sản phẩm dịch vụ không thể cất giữ được và rất dễ bị hư

hỏng . Các nhà cung ứng dịch vụ không thể bán tất cả sản phẩm của mình sản xuất
ở hiện tại và lại càng không có cơ hội bán ở tương lai vì không lưu kho được”8
.
Ngoài ra, dịch vụ tư vấn xây dựng còn có các đặc điểm riêng sau:
Thứ nhất, hoạt động tư vấn xây dựng là một hoạt động dịch vụ trí tuệ cao cấp.
Hai là, tư vấn xây dựng mang lại giải pháp về nội dung, phương pháp thực
hiện trong quá trình xây dựng công trình cho người ra quyết định và người thực hiện
quyết định.
Ba là, kết quả cuối cùng của hoạt động tư vấn luôn là kết quả kép. Kết quả thứ
nhất là hoạt động tư vấn xây dựng đáp ứng được yêu cầu của quá trình xây dựng
công trình và kết quả thứ hai là chủ thể thuê tư vấn phải trả chi phí cho quá trình áp
dụng.
1.2 Pháp luật về hợp đồng tư vấn xây dựng
1.2.1 Khái quát chung về hợp đồng dịch vụ và hợp đồng tư vấn xây dựng
1.2.1.1 Khái niệm và đặc điểm chung của hợp đồng dịch vụ
Hợp đồng hiểu là sự thỏa thuận giữa các chủ thể nhằm xác lập, thay đổi hoặc
chấm dứt quyền và nghĩa vụ trong những quan hệ xã hội cụ thể. Yếu tố cơ bản nhất
của hợp đồng và quan trọng nhất là sự thỏa hiệp giữa các ý chí, tức là có sự ưng
thuận giữa các bên với nhau. Người ta thường gọi nguyên tắc này là nguyên tắc hiệp
ý. “Nguyên tắc hiệp ý là kết quả tất yếu của tự do hợp đồng: khi giao kết hợp đồng
các bên được tự do quy định nội dung hợp đồng, tự do xác định phạm vi quyền và
nghĩa vụ của các bên. Đương nhiên tự do hợp đồng không phải là tự do tuyệt đối.
Nhà nước buộc các bên khi giao kết hợp đồng phải tôn trọng đạo đức, trật tự xã hội,
trật tự công cộng. Trong những trường hợp thật cần thiết, nhân danh tổ chức quyền
lực công, nhà nước có thể can thiệp vào việc ký kết hợp đồng và do đó giới hạn
8
https://trithuccongdong.net/dich-vu-la-gi-dac-diem-va-ban-chat-cua-dich-vu.html

quyền tự do giao kết hợp đồng”9
. Tuy nhiên sự can thiệp này phải là sự can thiệp
hợp lý và được pháp luật quy định chặt chẽ để tránh sự lạm dụng, vi phạm quyền tự
do hợp đồng. Từ điển luật học đưa ra khái niệm về hợp đồng10
như sau: Hợp đồng
là sự thỏa thuận giữa các bên có tư cách pháp nhân hoặc giữa những người có đầy
đủ năng lực hành vi nhằm xác lập, thay đổi, phát triển hay chấm dứt quyền, quyền
lợi và nghĩa vụ của mỗi bên. Theo quy định thì có nhiều loại hợp đồng. Hợp đồng
phải được thể hiện bằng văn bản,hợp đồng phải có chữ ký đầy đủ của những người
có thẩm quyền của các bên. Nhưng về mặt pháp lý thì khái niệm trên chưa đầy đủ,
vì vậy, tại Điều 388 BLDS 2005 quy định về vấn đề này một cách rõ ràng hơn11
. Tuy
nhiên, nhằm đáp ứng với những thay đổi về hợp đồng trong tình mới, Quốc Hội đã
ban hành BLDS 2015, khái niệm “hợp đồng dân sự” mà thay bằng khái niệm “hợp
đồng” nhằm mở rộng phạm vi đối tượng áp dụng, được thể hiện tại Điều 38512
.
Cung ứng dịch vụ là hoạt động của thương mại, theo đó một bên có nghĩa vụ
thực hiện dịch vụ cho một bên khác và nhận thanh toán; bên sử dụng dịch vụ có
nghĩa vụ thanh toán cho bên cung ứng dịch vụ và sử dụng dịch vụ theo thỏa thuận.
Hợp đồng dịch vụ được xem là sự thỏa thuận giữa các bên, theo đó bên cung ứng
dịch vụ thực hiện công việc cho bên thuê dịch vụ, còn bên thuê dịch vụ phải trả tiền
dịch vụ cho bên cung ứng dịch vụ.
Theo quy định của Bộ Luật Dân sự năm 201513
, hợp đồng dịch vụ là sự thỏa
thuận của các bên, theo đó bên cung ứng dịch vụ thực hiện công việc cho bên sử
dụng dịch vụ, bên sử dụng dịch vụ phải trả tiền dịch vụ cho bên cung ứng dịch vụ.(
9
http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210246
10
Nhà xuất bản từ điển bách khoa (2010), Từ điển luật học
11
BLDS 2005, điều 388 quy định: Hợp đồng dân sự là sự thỏa thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặc
chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự
12
. BLDS 2015, điều 385 quy định: Hợp đồng là sự thỏa thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt
quyền, nghĩa vụ dân sự.
13
Điều 513. Hợp đồng dịch vụ - BLLDS
Hợp đồng dịch vụ là sự thỏa thuận giữa các bên, theo đó bên cung ứng dịch vụ thực hiện công việc cho bên sử dụng
dịch vụ, bên sử dụng dịch vụ phải trả tiền dịch vụ cho bên cung ứng dịch vụ.

Ví dụ: Hợp đồng sử dụng dịch vụ truyền hình kỹ thuật số VTC, hợp đồng sử dụng
mạng cáp quang của FPT…). Hiện nay, hợp đồng dịch vụ đang ngày càng phổ biến
do nhu cầu sử dịch vụ ngày càng tăng nhưng tuy nhiên nhiều chủ thể vấn không nắm
hết được các đặc trưng của loại hợp đồng này dẫn đến việc không tuân thủ đúng quy
định, gây phát sinh tranh chấp sau này:
Bên cạnh những đặc điểm chung của hợp đồng thì hợp đồng dịch vụ có những
đặc điểm đó là hợp đồng song vụ có nghĩa là cả bên cung ứng dịch vụ và bên sử
dụng dịch vụ đều có quyền và nghĩa vụ của mình, trong đó quyền của bên này tương
ứng với nghĩa vụ của bên kia và ngược lại. Ngoài ra, hợp đồng dịch vụ là hợp đồng
ưng thuận: Có hiệu lực ngay từ thời điểm các bên thỏa thuận xong các điều khoản
chủ yếu của hợp đồng.
“Đối tượng của hợp đồng dịch vụ trong thương mại là dịch vụ. Đối tượng dịch
vụ của hợp đồng dịch vụ trong thương mại có phạm vi hẹp hơn đối tượng công việc
của hợp đồng dịch vụ trong dân sự. Theo nghĩa đơn thuần thường hiểu thì dịch vụ
có thể là mọi hành vi của chủ thể này thực hiện công việc mang lại hiệu quả có lợi
cho chủ thể khác. Dịch vụ là đối tượng của hợp đồng dịch vụ trong thương mại còn
phải được thực hiện vì mục đích sinh lời. Nhưng như vậy thì phạm vi của hợp đồng
dịch vụ sẽ bao gồm cả những hợp đồng khác như hợp đồng gia công, hợp đồng vận
chuyển… Dịch vụ đó phải là dịch vụ có thể thực hiện được, không bị pháp luật cấm
và không trái đạo đức xã hội”14
Tóm lại, hợp đồng và hợp đồng dịch vụ được hình thành một cách hợp pháp thì
nó có hiệu lực như pháp luật đối với các bên giao kết. Đây là nguyên tắc cơ bản của
pháp luật hợp đồng.
14
https://anhsangluat.com/hop-dong-dich-
vu/#:~:text=H%E1%BB%A3p%20%C4%91%E1%BB%93ng%20d%E1%BB%8Bch%20v%E1%BB%A5%20l%C
3%A0,b%C3%AAn%20cung%20%E1%BB%A9ng%20d%E1%BB%8Bch%20v%E1%BB%A5.&text=%C4%90%
E1%BB%91i%20t%C6%B0%E1%BB%A3ng%20c%E1%BB%A7a%20h%E1%BB%A3p%20%C4%91%E1%BB
%93ng%20d%E1%BB%8Bch%20v%E1%BB%A5%20l%C3%A0%20c%C3%B4ng%20vi%E1%BB%87c,tr%C3
%A1i%20%C4%91%E1%BA%A1o%20%C4%91%E1%BB%A9c%20x%C3%A3%20h%E1%BB%99i.

Khái niệm và các loại hợp đồng tư vấn xây dựng
“Liên quan đến hợp đồng tư vấn thiết kế có các văn bản pháp luật quy định,
trong đó căn cứ Điều 140 Luật Xây dựng 2014, điểm a khoản 1 Điều 3 Nghị định
37/2015/NĐ-CP và khoản 1 Điều 6 Thông tư 08/2016/TT-BXD thì hợp đồng tư vấn
thiết kế chính là hợp đồng tư vấn xây dựng và là một loại của hợp đồng tư vấn xây
dựng. Hợp đồng tư vấn thiết kế được xây dựng và thực hiện dựa trên các quy định
chung về hợp đồng tư vấn xây dựng, hợp đồng tư vấn xây dựng và một số quy định
riêng biệt cho hợp đồng tư vấn thiết kế. Hợp đồng tư vấn thiết kế là hợp đồng dân
sự, ghi nhận sự thỏa thuận của các bên bằng văn bản, để thực hiên một hoặc một số
hay toàn bộ công việc tư vấn thiết kế xây dựng công trình trong hoạt động đầu tư
xây dựng”15
. Hiện nay, hợp đồng tư vấn xây dựng có thể gồm nhiề u loại các nhau,
tương ứng với nhiều giai đoạn và công việc , giai đoạn khác nhau trong quá trình
đầu tư và phát triển dự án xây dựng nói chung. “Các hợp đồng tư vấn xây dựng phổ
biến bao gồm tư vấn: (i) Tư vấn khảo sát xây dựng; (ii) Tư vấn lập báo cáo nghiên
cứu khả thi đầu tư xây dựng; (iii) tư vấn thiết kế xây dựng công trình; (iv) Giám sát
thi công xây dựng công trình”16
.
1.2.1.2 Đặc điểm riêng của hợp đồng tư vấn xây dựng
Việc xác định bản chất của hợp đồng sẽ giúp luật sư cân nhắc tới nguồn luật
điều chỉnh cho hợp đồng. Tại Việt Nam, hợp đồng trong lĩnh vực xây dựng (hợp
đồng tư vấn xây dựng) về cơ bản được xác định là một loại hợp đồng dân sự1 . Điều
này có nghĩa rằng việc thiết lập (giao kết) và thực hiện hợp đồng tư vấn xây dựng sẽ
dựa trực tiếp trên nguồn luật cơ bản đó là Bộ Luật Dân sự 2015 cũng như các văn
bản hướng dẫn thi hành của hai nguồn luật cơ bản này.
15
https://luatduonggia.vn/hop-dong-tu-van-thiet-ke-nhung-van-de-can-luu-y/
16
https://lts.com.vn/mot-so-loai-hop-dong-tu-van-xay-dung/

Ngoài ra, khi giao kết và thực hiện hợp đồng tư vấn xây dựng các bên còn
phải lưu ý tới những đặc thù của lĩnh vực xây dựng, và chịu sự điều chỉnh trực tiếp
của Luật Xây dựng 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành, chẳng hạn như nguyên
tắc đảm bảo năng lực thực hiện của nhà thầu; nguyên tắc ưu tiên sử dụng thầu phụ
trong nước; nguyên tắc thống nhất giữa các gói thầu; nguyên tắc tuân thủ các nội
dung đã cam kết dựa trên tinh thần trung thực, hợp tác và đúng pháp luật .
Bởi vậy, sẽ không có nhiều trường hợp Luật Thương mại 2005 được viện dẫn
và áp dụng trực tiếp cho (các) vấn đề phát sinh của hợp đồng tư vấn xây dựng nếu
như phát sinh đó không chịu sự điều chỉnh của hai nguồn luật nêu trên, hoặc (ii)
Luật Thương mại 2005 được tham chiếu đến như là quy phạm áp dụng trực tiế
1.2.1.3 Nguyên tắc xây dựng hợp đồng tư vấn xây dựng
Theo quy định tại Điều 138 Luật Xây dựng 2014 và khoản 1 Điều 2 Nghị định
37/2015/NĐ-CP, Hợp đồng trong xây dựng được quy định là hợp đồng dân sự được
thỏa thuận bằng văn bản giữa bên giao thầu và bên nhận thầu để thực hiện một phần
hay toàn bộ công việc trong hoạt động đầu tư xây dựng. Hợp đồng tư vấn xây dựng:
là hợp đồng để thực hiện một, một số hay toàn bộ công việc tư vấn trong hoạt động
đầu tư xây dựng;
Dựa theo hình thức giá hợp đồng áp dụng, hợp đồng tư vấn xây dựng gồm các
loại sau:
Trọn gói (đơn giá không đổi);
Theo đơn giá cố định;
Theo đơn giá điều chỉnh;
Theo thời gian;
Theo chi phí cộng phí;

Theo giá kết hợp;
Hợp đồng tư vấn xây dựng khác;
1.2.2 Nội dung của hợp đồng tư vấn xây dựng
1.2.2.1 Nội dung cơ bản của hợp đồng tư vấn xây dựng
Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 08/2016/TT-BXD hướng dẫn một số nội
dung của các hợp đồng tư vấn xây dựng có hiệu lực áp dụng từ 01/05/2016. Thông
tư 08 quy định nội dung của các hợp đồng tư vấn xây dựng bao gồm: Tư vấn khảo
sát xây dựng, Tư vấn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Tư vấn thiết
kế xây dựng công trình và Tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình thuộc các
dự án đầu tư xây dựng của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước hoặc dự án
có sử dụng vốn nhà nước. Cụ thể:
“* Nội dung về tư vấn khảo sát xây dựng. Bao gồm:
“- Lập phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng (quy định tại Điều 13 Nghị định
46/2015/NĐ-CP);
- Thu thập và phân tích số liệu, tài liệu;
- Khảo sát hiện trường;
- Xây dựng lưới khống chế, đo vẽ chi Tiết bản đồ địa hình;
- Đo vẽ hệ thống công trình kỹ thuật ngầm;
- Lập lưới khống chế trắc địa các công trình dạng tuyến;
- Đo vẽ thủy văn, địa chất công trình, địa chất thủy văn;
- Nghiên cứu địa vật lý;
- Khoan, lấy mẫu, thí nghiệm, xác định tính chất cơ lý, hóa học của đất, đá,
nước;

- Quan trắc khí tượng, thủy văn, địa chất, địa chất thủy văn;
- Thực hiện đo vẽ hiện trạng công trình;
- Xử lý số liệu và lập báo cáo kết quả khảo sát xây dựng;
- Các công việc khác có liên quan đến khảo sát xây dựng
- Các bên thỏa thuận về nội dung, khối lượng công việc và sản phẩm của hợp
đồng tư vấn khảo sát xây dựng phải phù hợp với giai đoạn đầu tư xây dựng công
trình, các quy chuẩn, tiêu chuẩn về khảo sát xây dựng tương ứng với loại, cấp công
trình, nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, yêu cầu của hồ sơ
mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất, các biên bản đàm
phán hợp đồng. Căn cứ vào vào nhiệm vụ khảo sát xây dựng, giai đoạn đầu tư xây
dựng công trình, quy chuẩn và tiêu chuẩn khảo sát xây dựng, yêu cầu và điều kiện
cụ thể của từng gói thầu để xác định khối lượng công tác khảo sát xây dựng”17
.
“* Nội dung tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Bao gồm:
- Nghiên cứu nhiệm vụ lập báo cáo nghiên cứu khả thi;
- Nghiên cứu hồ sơ tài liệu đã có liên quan đến lập báo cáo nghiên cứu khả
thi của hợp đồng;
- Khảo sát địa Điểm dự án, Điều tra, nghiên cứu thị trường, thu thập số liệu
về tự nhiên, xã hội, kinh tế, môi trường phục vụ lập báo cáo nghiên cứu khả thi;
- Lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng theo quy định tại Điều 54
của Luật Xây dựng 2014;
- Sửa đổi, hoàn thiện báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng sau khi có
ý kiến của cơ quan thẩm định dự án, thẩm định thiết kế cơ sở (nếu có).
17
https://thukyluat.vn/news/dan-su/chi-tiet-noi-dung-hop-dong-tu-van-xay-dung-18626.html

- Các bên thỏa thuận về nội dung, khối lượng công việc và sản phẩm của loại
hợp đồng đảm bảo phải phù hợp với các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng,
các quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến dự án, chủ trương đầu tư hoặc báo cáo
nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu
cầu, hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất, các biên bản đàm phán hợp đồng.
- Căn cứ vào chủ trương đầu tư hoặc báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư
xây dựng (nếu có), nhiệm vụ lập báo cáo nghiên cứu khả thi, quy chuẩn và tiêu chuẩn
thiết kế xây dựng, yêu cầu và điều kiện cụ thể của từng gói thầu để xác định khối
lượng của hợp đồng tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng”18
.
“* Nội dung tư vấn thiết kế xây dựng công trình. Bao gồm:
- Nghiên cứu báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, báo cáo kết quả
khảo sát xây dựng, nhiệm vụ thiết kế được duyệt;
- Khảo sát thực địa để lập thiết kế;
- Thiết kế xây dựng công trình theo quy định tại các Điều 78, 79 và 80 của
Luật Xây dựng 2014;
- Sửa đổi bổ sung hoàn thiện theo yêu cầu của cơ quan thẩm định (nếu có);
- Giám sát tác giả theo quy định tại Điều 28 của Nghị định 46/2015/NĐ-CP.
- Các bên thỏa thuận về nội dung, khối lượng công việc và sản phẩm của hợp
đồng tư vấn thiết kế xây dựng công trình căn cứ vào báo cáo nghiên cứu khả thi đầu
tư xây dựng, nhiệm vụ thiết kế được duyệt, phù hợp với bước thiết kế, loại, cấp công
trình xây dựng, các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, quy chuẩn, tiêu
chuẩn áp dụng cho công trình, hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự thầu
hoặc hồ sơ đề xuất, các biên bản đàm phán hợp đồng.
18

- Khối lượng của hợp đồng tư vấn thiết kế xây dựng công trình được xác định
căn cứ vào nhiệm vụ thiết kế, quy chuẩn và tiêu chuẩn thiết kế xây dựng, loại và cấp
công trình cần thiết kế, yêu cầu và điều kiện cụ thể của từng gói thầu”19
.
“* Nội dung tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình:
- Có thể bao gồm giám sát về chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao
động và bảo vệ môi trường trong quá trình thi công. Nội dung công việc cụ thể của
giám sát thi công xây dựng công trình thực hiện theo Khoản 1 Điều 26 Nghị định
46/2015/NĐ-CP.
- Các thỏa thuận của các bên về nội dung, khối lượng công việc và sản phẩm
của hợp đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình phải căn cứ vào nhiệm
vụ giám sát, phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng, các quy định của pháp luật
về thực hiện quyền và nghĩa vụ của Nhà thầu tư vấn, thiết kế được duyệt, quy chuẩn,
tiêu chuẩn áp dụng cho công trình, hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu, hồ sơ dự
thầu hoặc hồ sơ đề xuất, các biên bản đàm phán hợp đồng.
- Khối lượng của hợp đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình được
xác định căn cứ vào nhiệm vụ giám sát, quy chuẩn và tiêu chuẩn thiết kế xây dựng,
loại, cấp công trình xây dựng, thiết kế được duyệt, hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu
cầu, hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ đề xuất, các biên bản đàm phán hợp đồng, yêu cầu
và điều kiện cụ thể của từng gói thầu”20
.
1.2.2.2 Các điều khoản đặc thù khác của hợp đồng tư vấn xây dựng
Trên thực tế, những loại nhà ở tầng trệt hoặc một đến hai lầu thì chủ đầu tư
không cần thuê một bên tư vấn, thậm chí là không cần cả giám sát công trình mà chỉ
cần thuê một bên thi công, bên này có nhiều kinh nghiệm nên họ có thể đưa ra những
19
20

bản vẽ, thiết kế nhà khác nhau. Thế nên, chỉ những dự án đòi hỏi vốn đầu tư nhiều,
rủi ro cao thì chủ đầu tư mới thuê một bên chuyên về tư vấn xây dựng, bên còn lại
sẽ tư vấn giám sát, thông thường bên tư vấn này có thể thực hiện tư vấn xuyên suốt
cả thời gian diễn ra dự án. Có thể kể đến các công việc tư vấn như: Tư vấn khảo sát
xây dựng công trình, tư vấn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, tư vấn thiết kế xây dựng
công trình, tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình.
Hợp đồng Tư vấn khảo sát xây dựng công trình, tư vấn lập Báo cáo nghiên
cứu khả thi, tư vấn thiết kế xây dựng công trình, tư vấn giám sát thi công xây dựng
công trình có tổng cộng 27 điều khoản cơ bản. Trong đó có những điều khoản tiêu
biểu của một loại hợp đồng như: Chủ thể; Giá trị hợp đồng và phương thức thanh
toán; Nội dung, khối lượng công việc và sản phẩm của hợp đồng tư vấn khảo sát xây
dựng; Rủi ro và bất khả kháng; Chấm dứt hợp đồng; Thưởng, phạt và trách nhiệm
do vi phạm Hợp đồng; Khiếu nại và giải quyết tranh chấp; Quyết toán và thanh lý
Hợp đồng; Điều khoản chung. Ngoài ra, do đây là một trong những loại hợp đồng
phức tạp nhất nên nó sẽ xuất hiện những điều khoản rất đặc trưng của hợp đồng tư
vấn xây dựng như:
- Các định nghĩa và diễn giải
- Hồ sơ Hợp đồng tư vấn xây dựng và thứ tự ưu tiên
- Trao đổi thông tin
- Luật áp dụng và ngôn ngữ sử dụng trong Hợp đồng
- Nội dung, khối lượng công việc và sản phẩm của hợp đồng tư vấn lập báo
cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng
- Nội dung, khối lượng công việc và sản phẩm của hợp đồng tư vấn thiết kế
xây dựng công trình

- Nội dung và khối lượng công việc tư vấn giám sát thi công xây dựng công
trình
- Yêu cầu về chất lượng, số lượng sản phẩm tư vấn xây dựng
- Nghiệm thu sản phẩm tư vấn xây dựng
- Giá hợp đồng, tạm ứng và thanh toán
- Điều chỉnh hợp đồng
- Bảo đảm thực hiện hợp đồng (nếu có) và bảo lãnh tạm ứng hợp đồng (đối
với trường hợp các bên thỏa thuận phải có bảo lãnh tiền tạm ứng)
- Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu phụ.
- Nhân lực của nhà thầu
- Bản quyền và quyền sử dụng tài liệu
- Bảo hiểm
- Tạm ngừng công việc trong hợp đồng
Vì thế, cả chủ đầu tư và nhà thầu cần lập hợp đồng một cách kỹ càng, đưa ra
những thỏa thuận sáng suốt để các điều khoản ghi nhận trong hợp đồng tư vấn được
ghi nhận rõ ràng.
1.2.3 Hợp đồng tư vấn xây dựng theo mẫu của FIDIC
1.2.3.1 Tổng quan hợp đồng tư vấn xây dựng theo mẫu của FIDIC
“Hợp đồng FIDIC là hình thức tiêu chuẩn được sử dụng phổ biến nhất của
hợp đồng tư vấn xây dựng quốc tế trên thế giới hiện nay. Hợp đồng FIDIC tiêu chuẩn
thường được sử dụng trong cả các dự án xây dựng lớn và nhỏ, và chúng phù hợp cho
các bên có quốc tịch khác nhau, nói các ngôn ngữ khác nhau và đến từ các khu vực
pháp lý khác nhau. Hợp đồng FIDICLiên đoàn kỹ sư tư vấn quốc tế, thường được

gọi là FIDIC, được hình thành trong 1913, ở Bỉ. Hôm nay, FIDIC là cơ quan đại diện
quốc tế lớn nhất toàn cầu được thành lập từ các hiệp hội kỹ sư tư vấn quốc gia, người
đến từ nhiều hơn 100 các nước trên toàn thế giới”21
. “Hình thức tiêu chuẩn đầu tiên
của hợp đồng tư vấn xây dựng FIDIC, được gọi là sách đỏ, Ấn bản đầu tiên, đã được
xuất bản trong 1957. Phiên bản đầu tiên của Hợp đồng sổ đỏ FIDIC dựa trên hợp
đồng trong nước được phát triển dựa trên Điều kiện hợp đồng ICE do Viện Kỹ sư
xây dựng công bố”22
. “Các Sổ đỏ FIDIC là tiêu chuẩn, và thường được sử dụng
nhất, mẫu hợp đồng tư vấn xây dựng trong tất cả các dự án mà chủ đầu tư cung cấp
thiết kế, theo lộ trình mua sắm truyền thống của thiết kế, Đấu thầu và xây dựng. Nhà
thầu được trả tiền trên cơ sở đo lường cho số lượng công việc thực tế được thực
hiện. Số tiền hợp đồng được chấp nhận dựa trên số lượng ước tính. Sách đỏ đã phát
triển đáng kể kể từ khi xuất bản lần đầu tiên trong 1957. Cái gọi là Ngân hàng phát
triển đa phương Sổ hồng, về cơ bản là một sửa đổi đối với Sách đỏ được xuất bản
trong 2005, được phát triển để sử dụng cho các dự án phát triển do Ngân hàng tài
trợ. Các 2010 Sách hồng thay thế các phiên bản trước đó từ 2005 và 2007”23
. “Loại
hợp đồng FIDIC thứ hai, cái gọi là Sách vàng FIDIC, là một hợp đồng tiêu chuẩn
trong đó thiết kế được thực hiện bởi Nhà thầu. Sách vàng còn được gọi là hợp đồng
tư vấn xây dựng nhà máy và thiết kế. Nhà thầu thường được thanh toán trên cơ sở
một lần. Sách vàng được xuất bản lần đầu tiên trong 1963, với những sửa đổi tiếp
theo”24
. “Sách trắng FIDIC, hoặc Thỏa thuận dịch vụ mô hình khách hàng / tư vấn,
là một phần quan trọng và nổi tiếng khác của FIDIC Suite. Phiên bản gần đây nhất
đã được xuất bản trong 2017 và ngày nay là một trong những hình thức hợp đồng
dịch vụ chuyên nghiệp được sử dụng rộng rãi nhất trên thế giới. Phiên bản thứ hai
21
Xem Trang web FIDIC, có sẵn tại: http://fidic.org/about-fidic
22
Nael Bunni, Các hình thức hợp đồng FIDIC, 3lần thứ ed, Ch. 4 (Xuất bản Blackwell, 2005).
23
https://www.international-arbitration-attorney.com/vi/fidic-contracts-overview-of-the-fidic-suite/
24

của Thỏa thuận tư vấn phụ đi kèm với Sách trắng cũng đã được xuất bản”25
. “Loại
Hợp đồng sẽ được Chủ đầu tư hoặc các bên lựa chọn tùy thuộc vào nhu cầu của từng
dự án và sở thích và sở thích của Chủ lao động về việc ai sẽ chịu trách nhiệm thiết
kế. Sách đỏ đương nhiên sẽ được ưu tiên hơn nếu Chủ đầu tư có nhiều kinh nghiệm
hơn trong thiết kế và mong muốn có một vai trò quan trọng trong quá trình thiết kế.
Nếu không thì, Chủ đầu tư có thể chọn Sách vàng hoặc một số hình thức khác của
FIDIC Suite. Sách Bạc thường được ưu tiên hơn nếu không có rủi ro lớn chưa biết
tồn tại và Chủ đầu tư muốn có sự bảo mật hơn về giá cả và thời gian”26
. “Tất cả các
Hợp đồng FIDIC đều có những đặc điểm chung nhất định và nhận ra sự cần thiết
phải có một cách tiếp cận cân bằng giữa vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan,
cũng như phân bổ và quản lý rủi ro một cách cân bằng. Tất cả chúng bao gồm các
điều kiện chung của hợp đồng, được coi là phù hợp trong mọi trường hợp, và các
điều kiện đặc biệt của hợp đồng, trong đó các bên có thể chỉ định các vấn đề cụ thể
của dự án trên cơ sở từng trường hợp cụ thể. Tất cả các Hợp đồng FIDIC cũng bao
gồm các quy tắc cho việc điều chỉnh số lượng hợp đồng và quy tắc đã thỏa thuận để
kéo dài thời gian hoàn thành và các thủ tục biến thể. Họ đều yêu cầu kinh nghiệm và
đội ngũ nhân viên khéo léo, cả thay mặt Chủ đầu tư cũng như đại diện cho Nhà thầu,
bao gồm cả kỹ sư, ai là người độc lập và vô tư”27
.
1.2.3.2 So sánh hợp đồng tư vấn xây dựng theo pháp luật Việt Nam và theo mẫu
của FIDIC
Luật Việt Nam về hợp đồng tư vấn xây dựng tương đối mờ nhạt và sơ khai
mãi tới khi quy định ra đời thì những vấn đề của hợp đồng tư vấn xây dựng mới
được điều chỉnh cụ thể. Dấu mốc quan trọng nhất của thời điểm này chính là việc
Bộ Xây dựng ban hành hai quyết định quan trọng để hướng dẫn về hợp đồng tư vấn
25
26
27

xây dựng đó là (i) Luật xây dựng 2014; Nghị định 37/2015/NĐ-CP hướng dẫn về
hợp đồng tư vấn xây dựng; Thông tư 08/2016/TT-BXD hướng dẫn về hợp đồng tư
vấn xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành.
“Điểm khác nhau đầu tiên là Điều 1: Thứ tự ưu tiên tài liệu HĐ: Theo BXD
thì thứ tự tài liệu "Đề xuất của Nhà thầu và tài liệu kèm theo”; “đặt lên trước "Các
chỉ dẫn kỹ thuật, các bản vẽ thiết kế, điều kiện tham chiếu (Phụ lục số;"Điều này có
nghĩa là coi trọng bản chào của Nhà thầu mà không coi trọng yêu cầu của chủ đầu
tư. Nếu xảy ra tranh chấp về khối lượng, đánh giá chất lượng ... nhà thầu có lợi thế.
Tuy nhiên, thứ tự này có thể thay đổi trong Hồ sơ mời thầu hoặc trong đàm phán.
Tại Việt Nam, việc ấn định các mẫu hợp đồng trong những năm gần đây dù có những
điểm lùi so với thực tiễn tuy nhiên cũng có những điểm tích cực và tương đồng nhất
định so với hợp đồng FIDIC. Cụ thể, mẫu hợp đồng được ban hành gần nhất có 25
điều khoản và có những điều khoản tương ứng với hợp đồng FIDIC Red Book 1999.
Chi tiết của những điều khoản tương đồng giũa mẫu hợp đồng được ban hành kèm
theo Thông tư 08/2016/TT-BXD và so với Red Book 1999 được thể hiện tại Bảng
6.III – 2.1.1.
Ngoài ra, Việt Nam cũng đã bắt đầu sử dụng cách vận hành của các điều kiện
riêng, điều kiện chung trong hợp đồng tư vấn xây dựng. Điều đó cho thấy Việt Nam
đã hiểu rõ hơn tầm quan trọng của các quy định chung, các quy định riêng, đồng thời
hiểu được chức năng, vai trò và vị trí của các tài liệu khác trong hợp đồng mà không
chỉ đơn thuần là văn bản mang tên thoả thuận hợp đồng. Do vậy, khi tư vấn cho
khách hàng về cấu trúc của hợp đồng tư vấn xây dựng thì luật sư có thể giới thiệu
cấu trúc hợp đồng FIDIC hoặc cấu trúc hợp đồng theo quy định của pháp luật Việt
Nam và đưa ra những kiến nghị hợp lý về việc sử dụng cấu trúc hợp đồng phù hợp
nhất. Trong trường hợp các bên thống nhất lựa chọn áp dụng điều kiện chung và điều
kiện riêng thì luật sư cần tư vấn cho khách hàng về thứ tự ưu tiên của các tài liệu

hợp đồng nói chung cũng như thứ tự ưu tiên của điều kiện riêng so với điều kiện
chung để khách hàng hiểu được cấu trúc cũng như sự vận hành của các điều khoản
hợp đồng tư vấn xây dựng. Các nội dung của mẫu hợp đồng dùng cho lĩnh vực tư
vấn được BXD dựa trên những nền tảng những quy định của Hợp đồng FIDIC 1999
(mặc dù có những biến thể nhất định) và có nhiều điểm tiến bộ hơn so với mẫu hợp
đồng ban hành kèm theo Thông tư 08/2016/TT-BXD. Những hạn chế của Thông tư
08/2016/TT-BXD có thể một phần được lý giải bởi yêu cầu quản lý vốn ngân sách
nhà nước trong bối cảnh mà nợ công của Việt Nam tăng cao, hoặc bởi những tương
đồng giữa Nghị định 37/2015 và Nghị định 48/2010 trước đó. Ngoài ra, có bốn điểm
cần đặc biệt chú ý đối với các mẫu hợp đồng tư vấn xây dựng của Việt Nam đó là
(i) chất lượng các nội dung được quy định tại các mẫu hợp đồng này còn chưa rõ
ràng, thiếu sự thống nhất; (ii) nhiều nội dung quan trọng được nêu trong các mẫu
hợp. Trên cơ sở khác thì HĐTVXD so với mẫu Hợp đồng FIDIC 1999 có nhiều thay
đổi, cụ thể:
Điểm khác biệt cơ bản là là quy định về đồng tiền sử dụng, ngôn ngữ, luật của
nước CHXHCNVN ... theo đặc thù của Việt Nam.
“Điểm khác nhau nữa là Điều 16. ĐIỀU 16: NGHIỆM THU CỦA CHỦ ĐẦU
TƯ. Ở đây Bộ XD có sửa đổi cho phù hợp với NĐ209 về thực hiện quyền và nghĩa
vụ của Nhà thầu tư vấn. Còn trong mẫu của FIDIC thay vì gọi là Biên bản nghiệm
thu thì gọi là chứng chỉ hoàn thành. Việc hoàn thành cũng được định nghĩa theo các
giai đoạn như hoàn thành lắp đặt "mechanical completion", chứng chỉ hoàn thành
toàn bộ "completion certificate" v.v...”28
Còn vấn đề nữa, hồ sơ, chứng từ thanh toán ... dứt khoát phải theo kiểu Việt
Nam.
28
dutoangxd.vn

Hợp đồng tư vấn xây dựng là hoạt động quan trọng và có ý nghĩa đối với từng
địa phương, để thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển bền vững, để xây dựng thành công
chương trình phát triển tại nước ta trên cơ sở xây dựng các cơ sở vật chất nói chung.
Từ đó thể hiện tính cần thiết trong thực tế. Nhằm thực hiện các công trình xây dựng
có chất lượng hiệu quả và đúng tiến độ thì luôn cần có các yếu tố bổ trợ trong đó có
yếu tố về xây dựng và phát triển các hoạt động xây dựng trên thực tế. Do vậy việc
quản lý vấn đề này thông qua các quy định về hợp đồng tư vấn xây dựng được Đảng
nhà nước ta đặc biệt quan tâm và có nhiều quy định chặt chẽ thông qua các văn bản
được ban hành một cách cụ thể. Từ đó, nhằm đảm bảo việc quản lý được công khai
minh bạch, đảm bảo nhằm phát huy được vai trò của trong quá trình xây dựng các
công trình xây dựng. Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và chính quyền địa
phương trong cuộc sống sinh hoạt, kinh doanh và du lịch thúc đầy kinh tế, văn hóa,
xã hội địa phương ngày càng phát triển đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại
hóa và hội nhập kinh tế quốc tế.

Cơ sở lý luận về hợp đồng dịch vụ và hoạt động tư vấn xây dựng.docx

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Cơ sở lý luận về hợp đồng dịch vụ và hoạt động tư vấn xây dựng.docx

Similar to Cơ sở lý luận về hợp đồng dịch vụ và hoạt động tư vấn xây dựng.docx (20)

More from Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói 🥰🥰 Liên hệ ZALO/TELE: 0917.193.864 ❤❤

More from Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói 🥰🥰 Liên hệ ZALO/TELE: 0917.193.864 ❤❤ (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Cơ sở lý luận về hợp đồng dịch vụ và hoạt động tư vấn xây dựng.docx