2015 reference books

1. TESTI BASE
9 MARZO 2015
PROGETTAZIONE URBANA SOSTENIBILE
2014/2015

2. Luca Marescotti 2 / 19
L’urbanistica è l’insieme degli atti di pianificazione e di
programmazione delle trasformazioni territoriali. Ogni azione tendente
a modificare l’organizzazione del territorio, mutando la distribuzione
della popolazione e delle strutture produttive e delle infrastrutture di
servizio oppure alterandone le relazioni è un atto urbanistico.
L’ecologia nel rilevare le relazioni degli esseri viventi con l’ambiente
modifica la costruzione scientifica dell’urbanistica.
Attraverso i fondamenti si pongono i riferimenti conoscitivi della
scienza. Attraverso l’osservazione delle trasformazioni territoriali
indotte dall’urbanistica si costruiscono ipotesi generali e derivate. Un
approccio scientifico all’urbanistica esige d’altra parte chiarezza
metodologica e operativa, e rigorosa. Occorre definire le grandezze
significative e i metodi di misura per disporre di adeguati elementi
quantitativi per sostenere interpretazioni e per discuterne i risultati, in
modo da orientare scelte e piani.
Solo con formulazioni scientifiche condivise, autonome rispetto agli
interessi particolari, sarà possibile proporre ipotesi e teorie da
verificare o falsificare in funzione dell’osservazione del mondo reale,
vero e unico laboratorio.
La teoria urbanistica in ambito ecologico ricerca risposte alle criticità
ambientali e sociali, per ridurre gli impatti negativi e per riequilibrare la
distribuzione delle risorse e guidare economia territoriale verso il
miglioramento della qualità della vita. La teoria in ambito ecologico
amplia le responsabilità dell’urbanistica, un’emancipazione possibile
solo se la politica offrirà le necessarie garanzie per sviluppare le
conoscenze e per indagare responsabilmente il concetto di sviluppo.

3. Luca Marescotti 3 / 19
Urbanistica. Fondamenti e teoria
metodo, conoscenze e formazione per l’urbanistica
Segni. Esperienze urbane.
Consapevolezza delle criticità dell’urbanesimo mondiale. Consapevolezza
dei limiti delle risorse ambientali.
Cultura politecnica.
Formazione disciplinare e saper fare urbanistico. Urbanistica, scienza tra
le scienze. Scienza e tecnologie. Tecnologie appropriate per
trasformazioni territoriali e ambientali sostenibili.

4. Luca Marescotti 4 / 19
definizioni di urbanistica
Cultura urbanistica in dizionari ed enciclopedie in Italia.
Cultura urbanistica in un panorama internazionale delle enciclopedie.
Formazione dell’urbanistica moderna. Scienza e campo professionale.
Pianificazione urbana e pianificazione territoriale.
Per una definizione operativa.
Urbanistica. Fondamenti e teoria

5. Luca Marescotti 5 / 19
fondamenti di urbanistica
Antichità e modernità dell’urbanistica. Condizioni dell’urbanistica prima
dell’affermazione della borghesia. Trasformazioni dell’organizzazione
territoriale tra XVIII e XIX secolo. Principi economici e sociali e
organizzazione territoriale nel XIX secolo.
Studi storico critici sull’urbanesimo e sulle metropoli.
Consapevolezza dell’urbanistica: dal fatto al diritto.
Consapevolezza dell’urbanistica: verso formulazioni scientifiche.
Urbanistica. Fondamenti e teoria

6. Luca Marescotti 6 / 19
per una teoria dell’urbanistica in ambito ecologico
Limiti della prassi: tre costanti contro una teoria generale. Limiti dello
sviluppo: verso un pianeta urbano.
Etica scienza tecnica: per una teoria generale. Stato, cittadini e
organizzazione territoriale. Definizioni e ipotesi.
Metodi, norme e regole.
Urbanistica. Fondamenti e teoria

7. Luca Marescotti 7 / 19
testimonianze e documenti
Classi sociali e partecipazione nel IV secolo a.c.
Organizzazione sociale, classi, dimensione dello Stato (da: Platone, La Repubblica)
L’insegnamento della politica e la partecipazione alla pubblica amministrazione (da: Platone, La
Repubblica)
Dalle terre comuni alla proprietà privata: il rapporto tra organizzazione
territoriale e organizzazione sociale
La nuova proprietà borghese (da: Sereni, Il capitalismo nelle campagne)
L’esperienza coloniale piemontese in Sardegna (da: Italo Insolera, “L’urbanistica”, in: Storia d’Italia)
Urbanistica. Fondamenti e teoria

8. Luca Marescotti 8 / 19
testimonianze e documenti
Rendita fondiaria agricola e urbana
Residui feudali e rendita fondiaria agricola (da: Sereni, Il capitalismo nelle campagne)
L’analisi della questione delle abitazioni e la critica alla soluzione di Proudhon (da: Engels, La questione
delle abitazioni)
La questione residenziale e l’organizzazione sociale (da: Engels, La questione delle abitazioni)
La rendita fondiaria urbana assoluta e differenziale (da: Campos Venuti, Amministrare l’urbanistica)
Il territorio come sistema
L’organizzazione territoriale come sistema complesso guidato e controllato dalla pianificazione (da:
McLoughlin, Pianificazione urbana e regionale)
Urbanistica. Fondamenti e teoria

9. Luca Marescotti 9 / 19
testimonianze e documenti
Dopo trent’anni: imparare dall’esperienza
Rapporto sugli insediamenti umani in Italia (da: Ministero degli Affari Esteri e altri, Vancouver 76 Habitat
Conferenza delle Nazioni Unite sugli insediamenti umani).
La questione alimentare e la pianificazione del territorio nel mondo (da: George, Manuale di geografia
rurale)
La città e il piano delle “cinque salvaguardie” (da: Campos Venuti, Urbanistica e austerità)
Una nuova concezione urbanistica dell’agricoltura (da: Campos Venuti, Urbanistica e austerità)
Stato e pubbliche amministrazioni
Le amministrazioni pubbliche e la pianificazione (da: Giannini, Il pubblico potere. Stati e amministrazioni
pubbliche)
I nuovi paradigmi dello Stato (da: Cassese, La crisi dello Stato)
Luoghi e identità
Luoghi e valore. Il valore della memoria (Da: Marescotti, Luoghi e identità: bene pubblico, patrimonio
culturale, memoria e identità sociale)
Urbanistica. Fondamenti e teoria

10. Luca Marescotti 10 / 19
Solo sviluppando assunti e ipotesi verificabili, solo costruendo teorie forti si possono promuovere spazi “politici” capaci di riconoscere gli
interessi particolari e di orientarli alla realizzazioni di interessi generali. Di questi, allo stato attuale se ne riconoscono almeno cinque come
essenziali: il primo assunto riguarda l’articolazione dell’urbanistica in rapporto alla continuità del territorio e dell’ambiente; il secondo
assunto riguarda l’indipendenza della teoria urbanistica dagli interessi; il terzo assunto riguarda l’esplicitazione dei conflitti interni
all’organizzazione territoriale e la formulazione di obiettivi che rispondano ad interessi generali; il quarto assunto riguarda il controllo
del processo urbanistico; il quinto assunto, infine, riguarda il limite delle autonomie locali e la condivisione di obiettivi e strategie
generali attraverso processi di coordinamento.
Nel primo assunto si ipotizza che l’unità e la continuità territoriale e ambientale implichino che l’urbanistica debba riguardare in maniera
omogenea aree vaste. L’unità e la continuità territoriale costituisce infatti l’ambito in cui si manifestano gli impatti diretti e indiretti, isolati e
cumulativi delle azioni e delle trasformazioni urbanistiche. L’unità e la continuità territoriale è indipendente dai confini amministrativi e, a
maggior ragione, non può essere confinata entro di essi.
Con il secondo assunto si ipotizza che l’indipendenza della conoscenza scientifica si attui nell’indipendenza dagli “interessi” e debba
corrispondere alla capacità della politica di confrontare teoria e prassi. La costruzione di metodi condivisibili di osservazione delle dinamiche
e degli effetti indotti dall’organizzazione territoriale nelle relazioni sociali e ambientali è condizione necessaria per una teoria generale.
Nel terzo assunto si ipotizza che l’organizzazione territoriale svolga implicitamente funzioni conflittuali ma rilevanti, poiché è, allo stesso
tempo, centrale nell’equilibrio sociale sul territorio, centrale nello stato del sistema aria-acqua-suolo e centrale nello sviluppo economico e
nella formazione del prodotto interno lordo: di conseguenza si ipotizza anche che la mancata esplicitazione delle funzioni impedisca
l’assunzione di obiettivi generali.
Con il quarto assunto si ipotizza che l’efficacia dei piani urbanistici possa essere misurata attraverso sistemi informativi geografici, attraverso
metodi e regole formali, attraverso l’esplicitazione dei diversi atti urbanistici e la lettura complessiva del processo di pianificazione
territoriale, di programmazione della spesa pubblica e di attuazione, in cui risorse pubbliche e private concorrono alla produzione di
territorio.
Il quinto assunto consegue direttamente dal precedente, in quanto ipotizza che l’efficacia dell’urbanistica dipenda non tanto dal piano, quanto
da un coordinamento strategico, capace di condividere alcuni aspetti operativi attraverso la riunificazione concettuale ed operativa di diversi
settori interni alla singola pubblica amministrazione e attraverso l’integrazione tra le pubbliche amministrazioni.
Urbanistica. Fondamenti e teoria

11. Luca Marescotti 11 / 19
Città, tecnologie, ambiente: le città mondiali, metropoli e megalopoli
sostenute da una concentrazione tecnologica prima d'ora
impensabile, sono la nuova dimensione dell'urbanesimo.
Le tecnologie, con tutte le implicazioni legate all'innovazione,
nell'urbanistica sono essenziali per rispondere correttamente al
governo delle azioni di lunga durata e alla formazione delle
condizioni generali economiche e sociali. Le tecnologie, infatti,
investono piano, gestione, attuazione e controllo; coinvolgono tutto il
processo conoscitivo; modificano la formulazione teorica e gli aspetti
pragmatici della disciplina. Tanto più se quel processo sarà fondato
su principi di sostenibilità.
Le infrastrutture per trasportare energia, acqua e cibi o per smaltire i
rifiuti costituiscono gli aspetti concreti che reggono l'urbanesimo, ma
dietro ad essi vi sono processi decisionali e processi di controlli della
loro costruzione e gestione, il cui successo in larga parte dipende
dalla stessa innovazione di procedure e tecniche amministrative.
Città Tecnologie Ambiente

12. Luca Marescotti 12 / 19
Tecnologie di prodotto sostenute da tecnologie di processo.
L'analisi dei grandi temi ambientali mette in evidenza quali conoscenze e capacità
tecniche siano necessarie per intervenire sul governo territoriale e sull’allocazione delle
risorse per lo sviluppo sostenibile, nella normalità e nelle emergenze. Metabolismo
urbano, impronte ecologica delle città, sviluppo sostenibile permettono l'interpretazione
dei ritmi di diffusione o concentrazione delle risorse; sono strumenti culturali e analitici
per la progettazione di opere, sono gli obiettivi prossimi della formazione professionale
di architetti ingegneri e urbanisti.
La complessità delle relazioni impone che la trattazione degli argomenti assuma una
forma aperta, pronta ad accogliere e verificare ipotesi e teorie proprio secondo una
cultura politecnica, che deve assumere la responsabilità di una visione critica e
riflessiva per contribuire operativamente alla sostenibilità.
Tecnologie di processo, tecnologie di prodotto: il villaggio globale non è mito o
tendenza, è solo una pubblicità ingannevole, che maschera la concentrazione dei
capitali e la formazione di squilibri progressivamente crescenti nei centri urbani preposti
al governo delle risorse.
La questione ambientale esige la verifica delle teorie urbanistiche.
Città Tecnologie Ambiente

13. Luca Marescotti 13 / 19
Città Tecnologie Ambiente
analisi e formazione della conoscenza per la pianificazione
Osservatore osservato. Strumenti di viaggio. Lettura di percorsi.
Reti territoriali, strade e canali. Forme dei campi, forme dei lotti.
Ambiente e territorio: pregiudizi contrapposti a conoscenze.

14. Luca Marescotti 14 / 19
per una cultura delle tecnologie ambientali
Tecnologie di prodotto e tecnologie di processo. Organizzazione
territoriale, risorse e beni pubblici. Lineamenti teorici per un uso
appropriato delle tecnologie. Ambiente: quale protezione, quale ripristino.
Misura e significato. Dai flussi energetici e dai cicli vitali alla sostenibilità
delle politiche territoriali.
Città Tecnologie Ambiente

15. Luca Marescotti 15 / 19
risorse naturali e urbanistica: aria
Energia e biomassa terrestre. Aria, acqua e suolo: la qualità nei beni
pubblici. Aria, risorse e uso. Impatti di attività umane sulle risorse
dell’atmosfera. Inversione termica e effetti urbani sull’atmosfera.
1968 Carta Europea dell’aria.
Politiche urbane, mobilità e qualità dell’aria.
Città Tecnologie Ambiente

16. Luca Marescotti 16 / 19
risorse naturali e urbanistica: suolo
Suolo, risorse e uso. Impatti di attività umane sulle risorse del suolo.
1972 Carta Europea del suolo.
Consumo di suolo. Contaminazione del suolo e interventi. Problematiche
e azioni possibili per il suolo in Italia. Inquinamento, aree industriali
dismesse e normative per la decontaminazione del suolo: il caso
lombardo.
Città Tecnologie Ambiente

17. Luca Marescotti 17 / 19
risorse naturali e urbanistica: acqua
Acque, risorse e uso. Parametri e indicatori dello stato delle acque.
Impatti di attività umane sulla risorsa acqua e opere civili di protezione
ambientale.
1968 Carta Europea dell’acqua.
Problematiche e azioni possibili per le acque in Italia: bacini idrografici e
infrastrutture idriche Qualità delle acque superficiali e delle acque
sotterranee.
Città Tecnologie Ambiente

18. Luca Marescotti 18 / 19
scienze e tecnologie nel governo delle trasformazioni
Urbanistica: da tecniche amministrative a scienza e tecnologia. Centralità
dell’urbanistica nelle questioni ambientali. Ecologia della città e impronta
ecologica. Tecnologie urbanistiche di processo. Processi informativi e
processi conoscitivi. Processi di valutazione, di progettazione e di
gestione. Strumenti della pianificazione e livelli di governo. Tecnologie
urbanistiche di prodotto. Città spontanee, città abusive. Espansioni e nuovo
urbanesimo. Infrastrutture.
Per un teoria dell’urbanistica in ambito ecologico: programmi per la
ricerca. Il divenire delle città e del territorio.
Città Tecnologie Ambiente

19. Luca Marescotti 19 / 19
Buono studio