2014 m. sausio 28 d. vykusiame Inovatyvios ekonomikos Tarybos posėdyje ŽEF direktorius Edgaras Leichteris ir ŽEF narys, „Lietuvos inovacijų centro“ projektų vadovas Artūras Jakubavičius pristatė bendrą Žinių ekonomikos forumo, Lietuvos pramonininkų konfederacijos ir Lietuvos prekybos, pramonės ir amatų rūmų asociacijos poziciją dėl ES SF 2014-2020 m. finansavimo laikotarpio programavimo, akcentavo esmines problemas MTEPI srityje bei atkreipė dėmesį į ministerijų bendradarbiavimo trūkumą.
1. LPK, ŽEF ir LPPAR iniciatyva:
klausimai diskusijai Inovacijų taryboje
Edgaras Leichteris, Žinių ekonomikos forumas
Artūras Jakubavičius, Lietuvos inovacijų centras
2014 m. sausio 28 d.
3. Kaip matuosime investicijų
efektyvumą ?
Numatoma sustiprinti verslo, studijų ir tyrimų sinergiją bei jų panaudojimą šalies ūkio
konkurencingumo plėtrai. O matuoti numatoma tokiais rodikliais:
Verslo išlaidos MTEP
Universitetų ir verslo bendradarbiavimas
MSI pajamos iš ūkio subjektų užsakymų vykdymo
Inovatyvių įmonių bendradarbiaujančių su partneriais, dalis visų įmonių skaičiuje
MTEP darbuotojų dalis nuo visų privataus sektoriaus darbuotojų
Pajamų, gautų pardavus naujus įmonei ir rinkai produktus, dalis nuo visos
apyvartos
4. Investicijų kryptys
MTEPI infrastruktūros plėtra (viešos prieigos
infrastruktūra);
MTEPI projektų įgyvendinimas (verslo ir mokslo
bendras darbas);
MTEPI paramos paslaugos (paslaugų įvairovė ir
kokybė)
6. Pvz. 100 mln. investicija
į viešą MTEP infrastruktūrą
Kyla tokie klausimai:
Kokie bus pajamų šaltiniai?
Kokios bus verslo subjektų MTEP rezultatų absorbavimo galimybės (apyvarta)?
Kas bus tikrasis investicijos į viešą infrastruktūrą naudos gavėjas ?
7. Inovacijų paramos paslaugos
Yra beveik visuotinis sutarimas, kad yra didesnę pridėtinę
vertę kuriančios paslaugos (pvz. technologijų perdavimas,
technologinė brokerystė/auditai ir pan.) ir mažesnę pridėtinę
vertę kuriančios paslaugos (pvz. viešinimo veiklos,
populiarinimas, verslumo ugdymas).
Kodėl nepaskelbiamas valstybės užsakymų “meniu”
(tikslingas programavimas), nes toliau investuojama iš esmės
tik į “lengvas” paslaugas (ankstesnė inercija?). Rezultatas: visi
kas gali teikti paslaugas užsiėmę mažą vertę kuriančiomis
veiklomis
8. Bendros MTEP veiklos
Verslininkų klaida Nr. 1: “Mokslininkai paprašė, tai ir
pasirašėm”. Nr. 2: “Kažkas ten vyksta tose diskusijose
dėl finansavimo”.
Verslininkų nuoskaudos: “Man finansavimas
tinkamas, o universitetui ‘pelnas per mažas’ “.
Didžiulis poreikis bendrų Ūkmin-ŠMM finansuojamų
projektų (pvz. jeigu verslas gauna iš Ūkmin, tai ŠMM
duoda universitetui/institutui).
9. Verslo interesas
Investicijos į MTEPI – tai verslui padidinta rizika
Verslas nuolat investuoja į MTEPI pagal išgales
Investicijos planuojamos 2-3 metus į priekį
Valstybei norint iš verslo rezultatų (geresnių, ir/ar papildomų,
ir/ar tvaresnių, ir/ar greičiau, ir/ar daugiau), reiktų įvardinti:
kokiomis konkrečiomis priemonėmis prisidės investuojant
(kokias dengs rizikos rūšis);
10. Pasiūlymas Nr. 1
Inovacijų Tarybai padiskutuoti dėl matavimo rodiklių ir sudėlioti
juos prioritetų tvarka (pvz. verslo investicijos į MTEP ir pajamos iš
naujų produktų - didesnis prioritetas)
Visos priemonės (ar jų poros) turi tiesiogiai prisidėti prie
pagrindinių rezultatų rodiklių. Inovacijų Tarybai priimti
sprendimą ir pareikalauti/paprašyti Ūkmin ir ŠMM pagrįsti kaip
kiekviena priemonė prisidės prie kokių konkrečiai rodiklių.
Projektus finansuoti jeigu yra konkretus vykdytojų įsipareigojimas
dėl rezultato rodiklių (įdėti į vertinimo kriterijus).
11. Pasiūlymas Nr. 2
Vertinant viešas investicijas į infrastruktūrą,
pirmiausia klausti savęs “Ar tikrai reikia ?”, “Kaip
atsipirks?”, “Kas bus tikrasis naudos gavėjas ?”
Sekančiame Inovacijų tarybos posėdyje apsvarstyti
klasterizavimo instrumentų taikymą investicijoms į
MTEP (nes jie leidžia realiai realizuoti tam tikrą viešą
ir privačią partnerystę, be to, pagal apibrėžimą, yra
pagrįsti bendros ekonominės vertės kūrimu)
12. Pasiūlymas Nr. 3
Įpareigoti Ūkmin ir ŠMM paskelbti vasario mėnesį
preliminarius 3 metų planus bent jau su abstrakčiomis
priemonėmis (“meniu” / grafikas)
Įpareigoti Ūkmin ir ŠMM paskelbti vasario mėnesį
preliminarius 3 metų planus apie planuojamas
finansuoti viešas inovacijų paramos paslaugas (kokio
užsakymo iš paslaugas teikiančio tinklo reikės
valstybei ir kokiomis apimtimis) ?