1. Lapsi- ja nuorisopolitiikka
sekä nuoret tarvitsevat
kumppanuutta
Tampere 18.4.2013
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
2. Lapsi ja nuorisopolitiikan haasteet
Suomen ja Euroopan haasteena – NEETS
Huoltosuhteen vaje
Suomen osalta (Pohjoismaat) polarisaatio koulutuksessa
Keskeisinä ratkaisuna mm
– Nuorisotakuu
– Monialainen yhteistyö ja kumppanuus
– Nuoret mukaan
– Kuntien pitää tietää missä nuoret ovat
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
4. En flink och seriös generation
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
Polarisaatio nuorten keskuudessa kasvaa
Odotusräjähdys – Nuoriin kohdistuu valtavia paineita
– Koulussa pärjättävä, keho treenattava ja terveys
oltava hyvä – olet vastuussa omasta pääomasta
Uusi vanhemmuuden/perhe kulttuuri – neuvottelukulttuuri
vanhemmat > coach/supporter
Koulutuksen polarisaatio on vahva – ulkopuolisuus – koulu ei
tasaa mahdollisuudet
Nuoret eksyy ”laajentuvassa nuoruusvaiheessa”
Tanskalainen Noemi Katznelson ja norjallaiset Hegna, Ödegard, Strandbu
(Oslo 2012)
5. Mitä nuoret odottavat
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
Nuorilla on määrätietoisia toiveita ja käsityksiä siitä mitä
haluavat ja tarvitsevat
Nuoret toivovat mielekkäitä ja statusta nostavat toiminnot ei
niinkään tiettyyn muitten määräämään tavoitteeseen, mutta
jossa on mahdollisuuksia kehittää itsensä ja taitojaan
Nuoret toivovat laajempaa koulutus ja oppimiskäsitettä ei vain
”koulutaitoja” vaan käytännön osaamista ja taitoja
Nuoret toivovat monia erilaisia polkuja ja vaihtoehtoja
koulutukseen
….. vähemmän paineita
6. …Mitä nuoret odottavat
Nuoret toivovat vähemmän paineita
Enemmän aikaa ( myös asiantuntijoilla)
Luotettavan aikuisen tuki ja apu henkilökohtaisiin
ongelmiin ja haasteisiin
Aikaa ja mahdollisuuksia kuulua vertaisryhmiin
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
7. Nuorten ei lineaariset strategiat
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
Haastaa opettajuuden, pedagogiikan ja ohjauksen
Charterturisten – Charterturisti selkeä päämäärä ja reitti
Rygsæksrejsende – reppumatkustaja ei selkeä päämäärä,
hakee itsensä mutta osallistuu koulutuksen – prosessisa
Blind passager – sokea matkustaja päämäärätön seuraa vaan
mukana
Vagabonden kulkija päämäärätöntä, paljon keskeytyksiä,
vaikeuksia siirtyä asiasta toiseen,
8. Nuoruus ei ole lineaarista
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
Kohti ammattia
10. Ulkopuolella olevat
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
Kunta Työttömät alle 25 1;0,5 1;1 1;1,2 1;1,5
Hämeenkyrö 55 83 110 121 138
Kangasala 162 243 324 356 405
Lempäälä 96 144 192 211 240
Nokia 200 300 400 440 500
Orivesi 47 71 94 103 118
Pirkkala 80 120 160 176 200
Pälkäne 28 42 56 62 70
Tampere 1940 2910 3880 4268 4850
Vesilahti 8 12 16 18 20
Ylöjärvi 130 195 260 286 325
Tampereen seutu 2746 4119 5492 6041 6865
11. Mitä tapahtuu?
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
Peruskoulu
Ei jatka välittömästi 7,4 % - 9,1%
49,6 % - 53,3 %
39,4% - 41,2%
Ammattioppi-
laitos
Lukio
58 – 62 % ei
jatka heti
20 % ei jatka
”koskaan”
80 % jatkaa
20 – 30 % ei
suorita
70 – 80 %
suorittaa
Ulkopuolella
12. Pelkkä
peruskoulu
pohjalla
olevat nuoret
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
Pelkkä peruskoulu 2010
25-29 20-24 Yhteensä
Koko maa 56416 63559 119975
Uusimaa 22582 23065 45647
Varsinais-Suomi 4829 4981 9810
Satakunta 2073 2422 4495
Kanta-Häme 1757 2016 3773
Pirkanmaa 4679 5285 9964
Päijät-Häme 2239 2519 4758
Kymenlaakso 1770 1991 3761
Etelä-Karjala 1009 1307 2316
Etelä-Savo 1090 1411 2501
Pohjois-Savo 1968 2479 4447
Pohjois-Karjala 1073 1442 2515
Keski-Suomi 2222 2947 5169
Etelä-Pohjanmaa 1313 1622 2935
Pohjanmaa 1546 1938 3484
Keski-Pohjanmaa 467 628 1095
Pohjois-Pohjanmaa 3279 4269 7548
Kainuu 529 699 1228
Lappi 1586 2122 3708
Ahvenanmaa-Åland 405 416 821
13. Nuoren työvoiman koulutustausta
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
22,4 20,3 22,6
19,2
26,7
31,3 35,1
24,4
33,9
39,9
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
FIN VARSU SATAKUNTA PIRKANMAA UUSIMAA
Ylioppilas
Vain peruskoulu
14. Mitä kautta tulevat
Peruskoulun jälkeiset pudokkaat
Peruskoulunsa vailla riittävää osaamista tulevat
Ammatillisen koulutuksen keskeyttäjät
Nuoret jotka eivät jatka ylioppilaskirjoitusten jälkeen
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
16. Kunnat ja valtio vasta heräämässä
Nyt vasta ollaan havahtumassa ulkopuolisuuteen
Tunnustetaan että se maksaa ja paljon
Tarvitaan monialaista otetta – kumppanuutta julkisen
hallinnon eri toimijoiden välillä ja kolmannen sektorin
kanssa
Julkisten palvelujen alasajo on suuri riski ja hinta näkyy
vasta vuosien päässä
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
17. Peruskoulu on keskiössä
Myös PISA-huipulla esiintyy polarisaatiota
Miten estää polarisaatiota – miten luoda onnistumisia ja
itsetuntoa
Paljon on tehtävissä pedagogiikalla, menetelmillä ja
lähtemällä nuoresta
Suurin osa ulkopuolella olevista pelkkä peruskoulu
Peruskoulun lopputodistus indikoi hyvin ”ulkopuolisuutta”
tarvitaan varhaista tukea
Kumppanuutta läksyihin, harrastukseen, itsetuntoon
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
18. Kunnille seurantavelvoite
Kunnille tulee säätää niin kuin Norjassa, Ruotsissa ja
Tanskassa peruskoulunsa päättäneiden seurantavelvoite
Kuntien pitää tietää missä nuori on, mitä palveluja hän
tarvitsee, sekä tarjota vaihtoehtoja nuorelle
16-20 vuosina ulkopuolella 10-kertainen riski olla
ulkopuolella jatkossakin
Etsivä nuorisotyö on hyvä alku
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
19. Tarvitaan nuoren aito kohtaaminen
Nuori toivoo palvelujärjestelmältä
Luotettava dialoginen aikuinen,
– Aikaa
– Kuuntelee
– Tulee ja ohjaa läpi viidakon
Meidän tulee kiinnittää huomiota asiakastyössä olevien
osaamiseen, resursseihin ja että on riittävästi aikaa
Nuoren on voitava vaikuttaa ohjelmansa toimenpiteensä
sisältöön – sen tulee lähteä nuoresta ei rakenteiden ja
organisaatioiden tarpeesta
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
20. Tiivistää ja koordinoida ohjauksen verkostoa
Ohjauksen resursseja tarvitaan enemmän
Ohjaus on hajanaista
Ohjausta tulee tiivistää ja luoda yhtenäiset
toimintaperiaatteet
Ohjaukselle keskeisempi rooli
Elinikäisen ohjauksen periaate
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
21. Osaamisen tunnustamista ja tunnistamista
1) viestintä äidinkielellä;
2) viestintä vierailla kielillä;
3) matemaattinen osaaminen ja perusosaaminen
luonnontieteiden ja tekniikan aloilla;
4) digitaaliset taidot;
5) oppimistaidot;
6) sosiaaliset ja kansalaistaidot;
7) aloitekyky ja yrittäjyys; ja
8) tietoisuus kulttuurista ja kulttuurin
ilmaisumuodot.
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
22. Tunnistamista ja tunnustamista
Tulee luoda järjestelmä jos nuori/aikuinen voi jatkuvasti ja
tarvittaessa saada reaaliosaamisensa tunnistetuksi ja
tunnustetuksi
Ei suoraan koulujärjestelmän alaisuuteen
Eri toimijoiden yhteistyönä? Pajoilla jo osaamista asiassa
Suomessa puhuttu pitkään mutta mitään oleellista ei ole
tapahtunut; vrt Norjaa ja Tanskaa
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
23. Nuori tarvitsee polkuja
Meidän pitää oppia poluttamaan
Nuoret tarvitsevat erilaisia ja vaihtoehtoisia polkuja
osaamiseen
Sektoroitunut hallinto heikentää edellytykset aitoon
poluttamiseen
Pitää saada joustoa missä nuori voi erilaisia polkuja pitkin
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
24. Mistä toimiva polku on tehty
Hyvä osaamisen ja taustan selvitystä
Nuoren osallistuminen ja osallistamista oman ura
suunnitelman urapolun rakentamiseen
Vahva henkilökohtainen tuki
Osaavan ammattilaisen seuranta
Joustavia ratkaisuja ja joustoa
Tiivis kommunikaatio ja vuorovaikutus
Hyvä kommunikaatio vanhempien ja eri toimijoiden välillä
Hyvä tieto, tuntemus ja kontakti paikallisen yrityselämän
kanssa
Systemaattinen toteutus ja arviointi
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013
25. Työpajat on keskeinen ja osaava toimija
On tärkeää saada ennen perustoiminnot toimimaan
Työpajat on jo toimiva vaihtoehtoinen polku
Työpajat ovat kehittäneet jatkuvasti ja joustavasti
osaamisensa, ammattitaitonsa ja ennen kaikkea ollut
joustava toimija
Pajojen, koulutuksen järjestäjien, työvoimahallinnon ja
yritysten kumppanuudella voi rakentaa ne toimivat polut
jotka moni tulevat tarvitsemaan
Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Tampere 18.4.2013