Nuorisotakuu esittely Pori

1. Nuorten
yhteiskuntatakuu eli
nuorisotakuu 2013
Satakunta - näkökulmia

2. Tarina saatavuudesta
Perheeni käyttää tiettyä esim.
kahvimerkkiä/kauarapuuro/suklaa jne. Kauppiaan
hyllyssä on yleensä 100 erilaista kahvimerkkiä, mutta
yhtenä päivänä yksi merkki puuttuu hyllystä.
Kauppiaan näkökulmasta tarjonta on 99 % eli
erinomainen, mutta tilanne on toinen, kun se puuttuva
merkki onkin minun perheeni käyttämä kahvimerkki.
Minun näkökulmasta menetys on 100 %. Ja tämä
sama asia pätee myös julkisiin palveluihin. ->
jatkokysymys kuuluu, kuinka monta kertaa pitää
suostua kompromissiin ja jäädä vaille sitä
palvelua, joka itselle parhaiten sopisi ja jolla tulisi
Työ- jaautetuksi.
elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 2

3. Yhteiskuntatakuun taustoja
• 110 000 perusasteen varassa olevaa
alle 30-vuotiasta.
• 55 000 työtöntä alle 30-vuotiasta,
joista 33 000:lla ammatillisesti
suuntautunut tutkinto.
• Noin 40 000 alle 30-vuotiasta työn ja
koulutuksen ulkopuolella.
Nuorten syrjäytymisen kustannukset
yhteiskunnalle
300 miljoonaa euroa vuositasolla.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 3

4. Yhteiskuntatakuun taustoja
Varsinais-Suomi
• Satakunnassa työttömiä ja ulkopuolella
olevia pelkällä peruskoululla olevia
nuoria 2010 1783 nuorta, YO-pohjalla
492
• Satakunnassa ulkopuolella olevia nuoria
arvioitu varovasti noin 3500.
• 6,8 % alle 25-vuotiaista työttömiä.
Nuorten syrjäytymisen kustannukset
yhteiskunnalle
300 miljoonaa euroa vuositasolla.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 4

5. Kunta 1:0,5 1:1 1:1,2 1:1,5
Arvio Eura
Eurajoki
Harjavalta
66
29
63
88
38
84
97
42
92
110
48
105
työelämän ja Honkajoki
Huittinen
12
81
16
108
18
119
20
135
Jämijärvi 9 12 13 15
koulutuksen Kankaanpää
Karvia
114
17
152
22
167
24
190
28
ulkopuolella Kiikoinen
Kokemäki
11
59
14
78
15
86
18
98
Köyliö 14 18 20 23
2011 Lavia
Luvia
14
20
18
26
20
29
23
33
Satakunta Merikarvia
Nakkila
17
48
22
64
24
70
28
80
Pomarkku 17 22 24 28
Pori 1058 1410 1551 1763
Rauma 282 376 414 470
Siikainen 9 12 13 15
Säkylä 27 36 40 45
Ulvila 107 142 156 178
Satakunta 2069 2758 3034 3448
Valtakunta 44952 59936 65930 74920
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 5

6. Työttömien nuorten osuus ikäryhmästä
Kunta 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kriisi
Eura 5,61 4,47 3,46 3,20 5,57 5,98 4,46
Eurajoki 5,97 5,78 3,57 2,97 4,97 4,48 4,57
Harjavalta 8,05 6,82 5,04 5,63 8,28 9,26 7,69 2
Honkajoki 7,29 5,71 3,13 3,57 6,58 5,23 5,41
Huittinen 5,24 4,04 3,66 3,87 6,62 6,16 5,61
Jämijärvi 7,48 5,56 5,16 5,06 6,21 5,76 3,90
Kankaanpää 8,55 7,37 5,61 5,93 8,08 8,45 6,79 2
Karvia 8,37 6,63 4,76 4,52 7,73 8,47 6,63 2
Kiikoinen 4,55 2,54 1,82 2,73 5,79 5,56 5,51
Kokemäki 6,35 5,82 4,84 4,01 8,82 7,34 6,04 2
Köyliö 3,74 2,79 2,76 2,25 2,58 4,93 4,05
Lavia 9,28 4,47 3,59 4,52 9,70 6,94 6,67 2
Luvia 6,17 5,56 4,13 4,55 8,80 8,37 5,88
Merikarvia 6,16 11,25 3,23 3,69 6,17 7,53 5,42
Nakkila 8,68 2,78 5,17 4,98 9,38 6,97 6,93 2
Pomarkku 7,35 5,39 4,15 4,98 10,59 8,52 6,92 2
Pori 9,31 8,14 6,90 6,00 8,99 8,91 8,39 1
Rauma 8,06 5,63 4,49 3,86 6,20 5,80 5,06
Siikainen 7,84 8,33 6,32 6,19 9,89 6,98 6,19 2
Säkylä 4,36 3,10 2,82 2,09 4,22 5,09 4,57
Ulvila 6,88 5,05 5,15 4,04 7,86 8,54 7,47 2
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 6

7. Koulutusaste nuori työvoima
70,0
60,0
50,0
39,9
40,0
31,3 35,1 24,3
33,9 Ylioppilas
24,4 20,3
30,0 23,2 Vain peruskoulu
20,0
26,7 26,3
22,4 22,6 23,6
10,0 20,3 19,2 18,8
0,0
FIN VARSU SATAKUNTA PIRKANMAA UUSIMAA HÄME KYMI ET-KARJALA
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 7

8. Taustatiedot ja monialainen ohjaus-
ja neuvontaverkosto
• Tiedontuottajana lasten ja nuorten
tilanteesta kunnissa
• Tieto lasten ja nuorten hyvinvointi
ohjelmien perustaksi
• 0-29-vuotiaat kaikki kohderyhmä
• Koko nuorisotyöllinen kenttä mukaan
• Lasten ja nuorten kanssa toimivien
foorumi (vrt Pori)
Nuorten syrjäytymisen kustannukset
yhteiskunnalle
300 miljoonaa euroa vuositasolla.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 8

9. Yhteiskuntatakuu 2013 -määritelmä
Jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja
alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle
tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-,
työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään
kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi
joutumisesta.
Jokaiselle peruskoulun päättäneelle
taataan koulutuspaikka
lukiossa, ammatillisessa
oppilaitoksessa, oppisopimuksessa, työp
ajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 9

10. Yhteiskuntatakuu - ”Suomen malli”
PPPP: PUBLIC-PRIVATE-PEOPLE-PARTNERSHIP
eli julkinen-yksityinen-kansalaisyhteiskunta-kumppanuus
• Nuorten yhteiskuntatakuu perustuu
- viranomaisten
- elinkeinoelämän ja
- järjestöjen yhteistyöhön,
jossa nuoret itse ovat aktiivisia toimijoita
ja oman tulevaisuuden tekijöitä.
Tarvitaan ennakkoluulottomia
toimintatapamuutoksia ja
yhteisvastuuta.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 10

11. ”Nuorten ääni” -verkkokysely
Keskeisimpiä työhön tai harjoitteluun
menoon esteitä olivat paikkojen puute tai
se, ettei niitä ole saatu. Pelkän peruskoulun
varassa olevista nuorista joka viides kokee
myös terveydentilaansa liittyvän esteitä.
Oppisopimus ja työssä oppiminen
Työkokemuksen hankinnassa oltiin yleisesti
näyttäisivät olevan suosituimmat väylät
valmiita panostamaan työnhakuun. Myös
ammattitaidon hankkimiseen työttömien
palkkatuettu työ koettiin hyväksi
kohdalla. Joka toinen olisi ollut valmis
vaihtoehdoksi.
kouluttautumaan tätä reittiä.
Eräitä
havaintoja
Ammatin ja koulutuksen valinnassa nuoret
toivovat lisää tukea työnantajilta, TE- kyselyistä Työttömistä 35 % koki esteitä koulutuksen
aloittamiselle. Keskeisin syy oli opintorahan
toimistojen koulutus-neuvonnasta ja
ammatinvalinnan-ohjauksesta sekä (6 350 nuorta) riittävyys ja haluttomuus ottaa
opintolainaa.
työpajoista.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 11

12. Nuorisotakuun
painopisteet ja rahoitus
Valmistelutyöryhmän analyysin
Hallitusohjelmassa linjattu (60 M€/vuosi): perusteella kehysriihessä
maaliskuussa 2012 lisätty:
1. 2. 3.
Koulutus- Työllisyys- Etsivä
takuu takuu nuorisotyö 4. Nuorten
(24 M€/vuosi) (28 M€/vuosi) ja työpaja- aikuisten
toiminta osaamis-
(8 M€/vuosi) ohjelma
2013 esitys 27 (27-52 M€/
milj euroa vuosi,
voimassa
Työ- ja elinkeinoministeriö 2013-2016)
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 12

13. Nuorten yhteiskuntatakuu
Koulutustakuu

14. Koulutustakuu: tilanne nyt
Perusasteen päättävät
n. 60 000
Jatkaa samana vuonna tutkintoon Ei jatka samana vuonna tutkintoon
johtavassa koulutuksessa johtavassa koulutuksessa
n. 55 000 n. 5 000
• Kouluttamattomille nuorille
suunnattujen opiskelupaikkojen lisäys,
ammatillisen peruskoulutuksen
oppilaaksi ottamisen kriteereiden
uusiminen (etusija) ja koulutuspaikkojen Tavoite:
uudelleen kohdentaminen KAIKILLE PERUSASTEEN
PÄÄTTÄVILLE KOULUTUSPAIKKA
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 14

15. Koulutustakuu 2013 alkaen
Koulutustakuu toteutetaan osana yhteiskuntatakuuta vuoden 2013 alusta
lähtien niin, että 2013 alkaen jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan
jatkomahdollisuus lukiossa, ammatillisessa koulutuksessa, oppi-
sopimuskoulutuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin.
Ammatillista koulutusta lisätään niillä alueilla, joilla sitä nuorisoikä-luokkaan nähden on
muita vähemmän.
Ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijaksi ottamisen kriteereitä muutetaan siten, että
perusasteen päättäneet, vailla toisen asteen tutkintoa olevat voidaan valita ensin toisen
asteen opiskelijavalinnassa.
Tutkinnon osaan tähtäävän oppisopimuksen hinnan määräytymisperustetta muutetaan.
Korotetaan työnantajille maksettavaa koulutuskorvausta 800 euroon kuukaudessa
(aiemmin 100-300€).
Tuetaan maahanmuuttajanuorten opiskeluvalmiuksien ja kielitaidon parantamista
lisäämällä tähän suunnattua koulutusta kansanopistoissa ja kansalaisopistoissa.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 15

16. Nuorten yhteiskuntatakuu
Työllisyystakuu

17. Työllisyystakuu: Tuetaan nuoren
siirtymistä työelämään
Työharjoittelun • Tutkinnon suorittaneen,
• vakinaistetaana Sanssi-kortti tulee olla vahvasti vastavalmistuneen nuoren
eli nuorten palkkatuki urasuunnittelua työllistymiskynnystä ei alenneta
tukevaa. työharjoitteluilla, vaan
palkkatuella.
Alennetaan
työnantajien kynnystä Edistetään nuorten
palkata työkokemusta työmarkkinoille
vailla olevia sijoittumista
vastavalmistuneita työhönvalmennuk-
nuoria. sella, joka tukee sekä
nuorta että
työnantajaa.
Vahvistetaan ammatinvalinta-
ja uraohjausta
• Lisäresursseista osa
Tuetaan nuoren yrittäjyyttä palkkatyön kohdennetaan korkeasti
vaihtoehtona koulutettujen palveluihin,
maahanmuuttajien, osa-
• Tuetaan ja kehitetään uusia yrittämisen ja työkykyisten palveluihin
yrittäjyyden edistämisen muotoja koulutuksen, sekä verkko- ja puhelin-
neuvonnan ja starttirahan avulla palveluihin.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 17

18. Nuorten yhteiskuntatakuu
Etsivä nuorisotyö ja
työpajatoiminta

19. Yhteiskuntatakuu: Etsivä
nuorisotyö ja työpajatoiminta
Työpajatoimintaa
Etsivä nuorisotyö laajennetaan, laatua ja
laajennetaan koko toimintatapoja kehitetään.
maahan. • Oppilaitosyhteistyötä ja
starttivalmennusta vahvistetaan.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 19

20. Etsivän nuorisotyön rahoitus
ELY-keskus 2008 2009 2010 2011 2012
Lappi 117 000,00 € 152 000,00 € 472 200,00 € 605 500,00 € 766 700,00 €
Pohjanmaa 717 000,00 € 645 000,00 € 1 733 000,00 € 2 172 000,00 € 2 890 000,00 €
Pohjois-Pohjanmaa 260 000,00 € 295 000,00 € 800 000,00 € 1 000 000,00 € 1 320 000,00 €
Pohjois-Savo 365 000,00 € 370 000,00 € 1 112 000,00 € 1 279 700,00 € 1 407 500,00 €
Uusimaa 671 000,00 € 700 000,00 € 2 000 300,00 € 1 948 800,00 € 2 828 000,00 €
Varsinais-Suomi 370 000,00 € 338 000,00 € 749 000,00 € 903 700,00 € 1 113 000,00 €
Koko maa 2 500 000,00 € 2 500 000,00 € 6 866 500,00 € 7 909 700,00 € 10 325 200,00 €
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 20

21. Työpajarahoitus 2008 - 2012
Työpajarahoitus 2008 - 2012
Ely-keskus 2008 2009 2010 2011 2012
Lappi 415 000,00 € 450 000,00 € 490 000,00 € 462 000,00 € 750 000,00 €
Pohjanmaa 1 518 000,00 € 1 678 000,00 € 2 360 000,00 € 2 220 000,00 € 2 785 000,00 €
Pohjois-Pohjanmaa 935 000,00 € 1 080 000,00 € 1 110 000,00 € 1 043 000,00 € 1 360 000,00 €
Pohjois-Savo 925 000,00 € 1 100 000,00 € 1 185 000,00 € 1 115 000,00 € 1 422 000,00 €
Uusimaa 1 925 000,00 € 2 070 000,00 € 2 955 000,00 € 2 775 000,00 € 3 470 000,00 €
Varsinais-Suomi 782 000,00 € 872 000,00 € 1 150 000,00 € 1 085 000,00 € 1 436 000,00 €
Koko maa 6 500 000,00 € 7 250 000,00 € 9 250 000,00 € 8 700 000,00 € 11 223 000,00 €
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 21

22. Työpajatoiminnan tehtävä
Nuorten työpajatoiminnan päätehtävä on tukea
nuoren elämäntaitoja, sosiaalista vahvistumista,
varhaista tukea ja omatahtista yhteisöllistä
kasvua sekä tekemällä oppimista. Työpaja tarjoaa
nuorille mahdollisuuden ohjattuun ja tuettuun
työntekoon sekä räätälöityyn polkuun
koulutukseen, sen loppuun suorittamiseen
yhteistyössä koulutuksen järjestäjän kanssa tai
avoimille työmarkkinoille työllistymiseen
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 22

23. Työpajan asema palvelukentässä
• Nuorten työpajatoiminta sijoittuu työhallinnon, koulutusjärjestelmän,
sosiaali- ja terveystoimen, kuntoutuksen sekä nuorisotoimen
väliseen maastoon; se tarjoaa palveluja kaikille näille toimialoille.
Työhallinto on pisimpään ollut pajojen yhteistyökumppani,
koulutuksenjärjestäjien kanssa 95 % maamme pajoista tekee
yhteistyötä ja uusin yhteistyö on syntynyt ase- tai siviilipalvelusta
suorittavien nuorten tarpeista. Pajatoiminnan kyky nopeasti vastata
myös työmarkkinatilanteen muutoksiin on merkki sen vahvuudesta
ja joustavuudesta.
• Opetus- ja kulttuuriministeriön näkemyksen mukaan
työpajatoiminnan nuoresta lähtevä toimintatapa ja sen sijainti eri
toimialojen välisellä alueella ovat ne tekijät, jotka vaikuttavat ja
turvaavat toiminnan tuloksellisuuden.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 23

24. Nuorten yhteiskuntatakuu
Nuorten aikuisten
osaamisohjelma

25. Nuorten aikuisten osaamisohjelma
• Nuorten ammatillisessa
Vuosittain peruskoulutuksessa
n. 5 000 koulutusjärjestelmän
aloittajaa tehostamisesta
vapautuvat paikat
Kaudella
20-29 -vuotiaat • Oppilaitos-muotoisessa 2013-2016
vailla perusasteen Vuosittain ammatti- ja
n. 2 500 erikoisammatti- yhteensä
jälkeistä tutkintoon n. 36 000
aloittajaa valmistavassa
koulutusta koulutuksessa aloittajaa
n. 110 000
• Oppisopimus-
Vuosittain muotoisessa ammatti-
ja erikoisammatti-
n. 1 500 tutkintoon
aloittajaa valmistavassa
koulutuksessa
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 25

26. Edellytyksiä nuorisotakuun
onnistumiselle
Jatkotyössä
tarkastellaan Ohjaus- ja
nuorten neuvontapalvelut kaikilla
palvelujärjestelmän koulutusasteilla, TE-
toimistoissa sekä muiden
toimivuutta. toimijoiden palveluissa
Opetuksen tuki sekä
Kuntoutuspalvelut oppilas- ja
ja työllistyminen opiskelijahuolto
oppilaitoksissa
KAIKKI MUKAAN!
Uusia toimintamalleja
Taloudelliset kannusteet haetaan työnantajien,
nuorelle koulutukseen Oppisopimus- työmarkkinajärjestöjen,
ja aktiivitoimiin koulutuksen ja kansalaisyhteiskunnan
osallistumiseen työssä oppimisen toimijoiden sekä
lisääminen nuorten kanssa.
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 26

27. Miten tästä eteenpäin?
Nuorten yhteiskuntatakuu Hallitus toteuttaa NYT Kuntia rohkaistaan
–työryhmä jatkaa työtään Roadshow -kiertueen perustamaan omat
koko hallituskauden ja viiden ministerin voimin Nuorisotakuu-työryhmät
paneutuu jatkossa toimin-
• Tuetaan alueiden • Mukaan alueen toimijat:
tatapoihin, yhteistyöhön, valmistautumista takuun työnantajat, järjestöt,
hyviin käytäntöihin voimaantuloon 2013 oppilaitokset, nuorisotoimi, TE-
• Hyvien käytäntöjen käsikirja • Kampanjamateriaalia hallinto, oppilaitokset,
syksyllä 2012  päivitetään paikallisiin tilaisuuksiin ja yrittäjät… oman alueen
koko ajan verkkoon, mm. video, jolla tilanne ja tarpeet 
• Paikalliset nuorten työllisyyttä levitetään tietoa ja jota toimintaohjelma  TAVOITE:
edistävät käytännöt voidaan hyödyntää meidän kunnasta nuorten
• Kansainväliset esimerkit hyvistä nuorisotalolta yhteiskuntatakuun malli!
käytännöistä kunnanvaltuuston kokouksiin
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 27

28. Miten tästä eteenpäin?
Varsinais-Suomessa
Nuorten yhteiskuntatakuu Hallitus toteuttaa NYT Muut meneillään olevat
–työ tulee jatkaa koko Roadshow -kiertueen toimenpiteet
hallituskauden myös viiden ministerin voimin • Valmisteilla laajampi
Varsinais-Suomessa ja kannanotto nuorisotakuuseen
• Turussa 25.10
panostaa liittyen , kolme ryhmää
• Toimintaviikko vko 43
toiminnankehittämiseen • Käsitterluun MYR
• Kampanjamateriaalia
Varsinais-Suomessa paikallisiin tilaisuuksiin ja koulutusjaosto sekä Varsinais-
• Päivitetään lasten ja nuorten verkkoon, mm. video, jolla Suomen Lapsi ja
elinolot tilannekatsaus levitetään tietoa ja jota nuorisopolitiikan foorumi
voidaan hyödyntää loppuvuosi 2012
• Varsinais-Suomen lapsi- ja
nuorisopolitiikan foorumin nuorisotalolta
kananotto syksy 2012 kunnanvaltuuston kokouksiin
• Muut maakunnalliset ryhmät
Työ- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 28

29. www.nuorisotakuu.fi
Kiitos!