1. Etsivä työ ja työpajat
palvelujärjestelmän pelastajatko?
Ehkä ei mutta…..
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 1
2. Mitä etsivä nuorisotyö ?
Etsivä nuorisotyöntekijä on erityisnuorisotyöntekijä, jonka tehtävänä on
auttaa ja ohjata nuoria eteenpäin heidän tarvitsemiinsa palveluihin. Etsivän
nuorisotyöntekijän tehtävänä on auttaa alle 29-vuotiaita nuoria, jotka
tarvitsevat tukea päästäkseen tarvitsemiinsa palveluihin.
Etsivä nuorisotyö auttaa nuorta, joka voi olla ilman koulutus-, työ- tai
harjoittelupaikkaa tai muuten tarvitsee apua palveluihin pääsemiseksi. Etsivä
nuorisotyö tarjoaa nuorelle varhaista tukea, jos nuori sitä itse haluaa.
Etsivästä nuorisotyöstä säädetään nuorisolaissa (72/2006). Viranomaisille
on säädetty oikeus ilmoittaa nuoren yhteystiedot (nimi, osoite,
puhelinnumero ja sähköpostiosoite) nuoren kotikunnan etsivälle
nuorisotyölle silloin kun viranomainen arvioi nuorella olevan tarvetta etsivän
nuorisotyön tarjoamaan palveluun.
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 2
3. Työpajatoiminta
Nuorten työpajoilla tuetaan nuoren elämäntaitoja, sosiaalisia
vuorovaikutustaitoja, yhteisöllisyyttä sekä tekemällä oppimista. Työpajoilla
nuori pääsee harjoittelemaan eri alojen työtehtäviä sekä opettelemaan
työelämässä tarvittavia taitoja ja valmiuksia yhdessä muiden nuorten
kanssa. Pajalla nuorta ohjaa työ- ja yksilövalmentajat. Nuorten työpajat on
tarkoitettu alle 29-vuotiaille nuorille, jotka tarvitsevat tukea arjen taidoissaan,
tietoa ja kokemusta työstä tai vahvistusta opiskelu- tai
työelämävalmiuksiinsa. Nuorten työpajatoiminta auttaa myös löytämään
uuden vuorokausirytmin sekä suunnittelemaan omaa tulevaisuutta. Työpajat
tukevat ja ohjaavat nuorta koulutukseen, työelämään ja elämänhallintaan
liittyvissä kysymyksissä
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 3
4. Ohjaus- ja palveluverkosto
Nuorisolain mukaisesti kunnissa on oltava monialainen eri viranomaisista
koostuva nuorten ohjaus- ja palveluverkosto, johon kuuluvat opetus-,
sosiaali- ja terveys- ja nuorisotoimen sekä työ- ja poliisihallinnon edustajat.
Lisäksi verkostoon voi kuulua puolustushallinnon ja muiden viranomaisten
edustajia. Verkosto toimii vuorovaikutuksessa nuorten palveluja tuottavien
yhteisöjen kanssa. Kunnat voivat myös koota yhteisen verkoston. Verkosto
ei käsittele yksittäistä nuorta koskevia asioita. Nuorisolaissa (7 a §) on
asetettu verkostolle tehtävät, joilla parannetaan nuorille suunnattujen
palvelujen keskinäistä toimivuutta ja vaikuttavuutta.
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 4
5. Ohjaus- ja palveluverkosto
1) koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta
nuorten tilannetta paikallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi;
2) edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta
tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus;
3) suunnitella ja tehostaa yhteisiä menettelytapoja nuorten palveluihin
ohjautumiseksi ja tarvittaessa palvelusta toiseen siirtymiseksi;
4) edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon
sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken.
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 5
6. Ulkopuolella olevat nuoret
Arvot
Riviotsikot Työttömät nuoret 2013 keskimäärin Minimi Maksimi
Satakunta 1544 2316 3860
Pohjois-Satakunnan 143 215 358
Porin 1073 1610 2683
Rauman 328 492 820
Varsinais-Suomi 3295 4942 8237
Loimaan 177 265 442
Salon 462 693 1155
Turun 2469 3703 6172
Vakka-Suomen 123 184 307
Åboland-Turunmaan 65 97 161
Kaikki yhteensä 4839 7259 12098
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 6
8. ETSIVÄ TYÖ
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 8
9. Etsivä työ kattaa
2014 kaikki
Satakunnan ja
Varsinais-Suomen
kunnat
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 9
30. Ohjaus- ja palveluverkostot
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 30
31. Mitkä tahot koordinoivat ?
Satakunta
Opetus-toimi
Sosiaali-toimi
Terveys-toimi
Nuoriso-toimi
Työ-hallinto
Poliisi-hallinto
Puolustus-hallinto
Seura-kunta
Liikunta-toimi
Kansalais-järjestöt
Muu
Muu
Muu
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 31
Muu
Eura X X X X X X X X
Eurajoki X X X X X X
Harjavalta X X X X X X X X X
Honkajoki X X X X X X X X X
Huittinen X X X X X X X X X X X
Jämijärvi X X X X X X X X
Kankaanpää X X X X X X X X
Karvia X X X X X X X X
Kokemäki X X X X X X X
Köyliö X X X X
Lavia X X X X X X X
Luvia X X X X X X X
Merikarvia X X X X X X X
Nakkila X X X X X X X
Pomarkku X X X X X X X X
Pori X X X X X X X X X X
Rauma X X X X X X
Siikainen X X X X X
Säkylä X X X X X X X X X X
Ulvila X X X X X X X
32. Kunta Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston puheenjohtaja Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston sihteeri
Eura Muu johtavan tason virkamies Joku muu
Eurajoki Nuorisosihteeri Joku muu
Harjavalta Nuorisosihteeri Nuorisosihteeri tai vastaava
Honkajoki Joku muu Joku muu
Huittinen Muu johtavan tason virkamies Nuorisosihteeri tai vastaava
Jämijärvi Nuorisosihteeri Nuorisosihteeri tai vastaava
Kankaanpää Nuorisosihteeri Sihteeriä ei erikseen nimetty
KARVIA Koulutoimenjohtaja Sihteeriä ei erikseen nimetty
Kokemäki Muu johtavan tason virkamies Sihteeriä ei erikseen nimetty
Köyliö Sosiaalijohtaja Joku muu
Lavia Joku muu Joku muu
Luvia Joku muu Joku muu
Merikarvia Puheenjohtajaa ei ole nimetty Nuorisosihteeri tai vastaava
Nakkila Sosiaalijohtaja Nuorisosihteeri tai vastaava
Pomarkku Muu johtavan tason virkamies Nuorisosihteeri tai vastaava
Pori Koulutoimenjohtaja Joku muu
rauma Nuorisotoimenjohtaja Nuorisosihteeri tai vastaava
Siikainen Sivistysjohtaja Sihteeriä ei erikseen nimetty
Säkylä Joku muu Joku muu
Ulvila Joku muu Nuorisosihteeri tai vastaava
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 32
33. Maakunta
Koota tietoja
nuorten kasvu- ja
elinoloista sekä
arvioida niiden
pohjalta nuorten
tilannetta
paikallisen
päätöksenteon ja
suunnitelmien
tueksi
Edistää nuorille
suunnattujen
palveluiden
yhteensovittamista
ja vaikuttavuutta
tavoitteena
palvelujen
riittävyys,
laadukkuus ja
saavutettavuus
Suunnitella ja
tehostaa yhteisiä
menettelytapoja
nuorten palveluihin
ohjautumiseksi ja
tarvittaessa
palvelusta toiseen
siirtymiseksi
Edistää nuorten
palveluiden
järjestämiseeen
liittyvän tietojen
vaihdon sujuvuutta
suunnittelemalla
yhteisiä
menettelytapoja
viranomaisten
kesken Muita tehtäviä
Lakisääteistä
verkostoa ei ole
Etelä-Pohjanmaa 73,3 % 73,3 % 66,7 % 66,7 % 26,7 % 13,3 %
Keski-Pohjanmaa 71,4 % 85,7 % 57,1 % 42,9 % 14,3 % 0,0 %
Keski-Suomi 80,0 % 75,0 % 70,0 % 65,0 % 20,0 % 20,0 %
Pirkanmaa 68,4 % 63,2 % 68,4 % 63,2 % 36,8 % 10,5 %
Pohjanmaa 64,3 % 57,1 % 64,3 % 50,0 % 0,0 % 14,3 %
Satakunta 85,0 % 80,0 % 75,0 % 75,0 % 25,0 % 5,0 %
Varsinais-Suomi 88,0 % 80,0 % 76,0 % 80,0 % 24,0 % 0,0 %
Kaikki yhteensä 77,5 % 73,3 % 70,0 % 66,7 % 22,5 % 9,2 %
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 33
35. Johtopäätöksiä ja kysymyksiä1
Ulkopuolella olevia yli 3500, mutta ketkä ovat ja miksi ovat ulkopuolella ei
ole selvitetty
Kunnat eivät seuraa nuoria ja nuorten tilannetta riittävän pitkään
Etsivä kohderyhmä määrittelemättä suurimassa osassa kuntia
Nuoret putoavat enenen kaikkea ammatillisesta koulutuksesta – mikä on
peruskoulun rooli, mikä opinto-ohjauksen? , mikä on joustamattomuutta
Nuoret tulevat sellaisilta tahoilta joitten tehtävänä on tarjota nuorille palveluja
Palvelut ei tavoita nuoria , tai eivät luota palveluun
Suurimalla osalla nuorista on arjen ongelmia raha, asunto työ…
Etsivä työ tavoittaa monta nuorta mutta tavoittaako oikeat?
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 35
36. Johtopäätöksiä ja kysymyksiä 2
Toiminta tavoittaa ensisijaisesti pelkällä peruskoulu pohjalla olevia nuoria
Nuorten taustalla on usein kiusaamista
Erilaiset uudistukset vaikeuttanut nuorten ohjautumista pajoille
Kukaan ei koordinoi lapsi ja nuorisopolitiikka kunnissa
Syynä keskushallinnon omat hallintokohtaiset intohimot
Nuorten kuulemiset
Lasten ja nuorten parissa toimivien tieto käyttöön
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman 21.9.2014 36