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APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
1
QUATTRO SENTENZE
( N. 11 del 30 marzo 2016 )
A cura dell’Avv. Catia Bibi - Perugia
CHIARIMENTI DELLA STAZIONE APPALTANTE
I chiarimenti della stazione appaltante non possono né modificare
il bando, né integrarlo, né rappresentarne un’inammissibile
interpretazione autentica, poiché il bando, in quanto “lex specialis”
predeterminata, deve essere interpretato e applicato per quello che
oggettivamente prescrive, senza che possano acquisire rilevanza
preclusiva atti interpretativi postumi della stazione appaltante
(cfr., ex multis, C.d.S., sez. VI, 15 dicembre 2014, n. 6154).
(TAR BASILICATA SEZ. I 26/3/2016 N. 298)
LEGITTIMAZIONE AL RICORSO AVVERSO L’ESITO DI
GARA
Per poter legittimamente presentare ricorso giurisdizionale
avverso il provvedimento di aggiudicazione definitiva, occorre
partecipare alla procedura cui si riferisce il provvedimento
impugnato, in quanto l’impresa che non partecipa alla procedura
non ha alcun interesse giuridicamente rilevante a censurarne
l’esito al fine di ottenerne la ripetizione, in quanto titolare di un
mero interesse di fatto (cfr. Consiglio di Stato, Ad. Pl., 7 aprile
2011, n. 4).
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 25/3/2016 N. 1242)
TASSATIVITÀ DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE E
SOCCORSO ISTRUTTORIO
In applicazione del principio di tassatività delle cause di esclusione
di cui all'art. 46, comma 1-bis del D.Lgs 163/2006, le irregolarità
Forum
APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
2
concernenti la cauzione provvisoria comunque prestata nei
termini previsti dalla lex specialis, sono sanabili mediante il potere
di soccorso istruttorio (in tal senso: Cons. Stato, V, 15 ottobre
2015, n. 4764).
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 22/3/2016 N. 1175)
CONTRATTO STIPULATO: POSSIBILITÀ DI RECESSO E
NON DI REVOCA DELL’AGGIUDICAZIONE
Nel procedimento di affidamento di lavori pubblici, qualora le
pubbliche amministrazioni successivamente alla data di stipula del
contratto di appalto, rinvengano sopravvenute ragioni di
inopportunità alla prosecuzione del rapporto negoziale, non
possono utilizzare lo strumento pubblicistico della revoca
dell’aggiudicazione ma devono esercitare il diritto potestativo di
recesso, regolato dall’art. 134 del d.lgs. n. 163 del 2006”.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 22/3/2016 N. 1174)
Forum
APPALTI
Letture del nuovo Codice
degli appalti e delle
concessioni
7 aprile 2016 (iscrizioni chiuse)
12 aprile 2016 (iscrizioni chiuse)
19 aprile 2016 (iscrizioni chiuse)
28 aprile 2016 (iscrizioni chiuse)
h. 15.00-18.00
COMUNE DI FOLIGNO
Sala Pio La Torre – Palazzo comunale
Seminari gratuiti
Con il patrocinio del
Comune di Foligno
Il tema
Il 3 marzo 2016 il Consiglio dei Ministri
ha approvato lo schema del nuovo
Codice degli appalti e delle
concessioni.
In attesa del completamento dell’iter
per l’approvazione definitiva delle
nuove norme, l’Associazione Forum
Appalti propone un primo esame dei
temi di maggiore impatto sulla pratica
quotidiana degli operatori del settore
dei contratti pubblici.
Per consentire la massima interazione,
ciascun incontro vedrà la
partecipazione di un massimo di 50
persone.
Si precisa che il Programma sarà il
medesimo in tutti gli incontri.
I partecipanti potranno formulare
quesiti e condividere le proprie
esperienze sui temi oggetto del
seminario.
appaltiforum@gmail.com
More info: Forum APPALTI
Programma
Le stazioni appaltanti e la loro
certificazione
Le centrali di committenza
Il responsabile unico del
procedimento
La pianificazione
Le gare elettroniche
Il “sottosoglia”
Il documento unico di gara
europeo
Gli operatori economici e la loro
certificazione
Il rating reputazionale
I criteri di aggiudicazione
I limiti alle varianti
La disciplina delle concessioni
Il rischio operativo in capo al
privato
Il contenzioso ed i nuovi rimedi
alternativi (accordo bonario,
arbitrato, transazione, collegio
tecnico consultivo e pareri ANAC)

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  • 1. Forum APPALTI Associazione senza scopo di lucro per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici 1 QUATTRO SENTENZE ( N. 11 del 30 marzo 2016 ) A cura dell’Avv. Catia Bibi - Perugia CHIARIMENTI DELLA STAZIONE APPALTANTE I chiarimenti della stazione appaltante non possono né modificare il bando, né integrarlo, né rappresentarne un’inammissibile interpretazione autentica, poiché il bando, in quanto “lex specialis” predeterminata, deve essere interpretato e applicato per quello che oggettivamente prescrive, senza che possano acquisire rilevanza preclusiva atti interpretativi postumi della stazione appaltante (cfr., ex multis, C.d.S., sez. VI, 15 dicembre 2014, n. 6154). (TAR BASILICATA SEZ. I 26/3/2016 N. 298) LEGITTIMAZIONE AL RICORSO AVVERSO L’ESITO DI GARA Per poter legittimamente presentare ricorso giurisdizionale avverso il provvedimento di aggiudicazione definitiva, occorre partecipare alla procedura cui si riferisce il provvedimento impugnato, in quanto l’impresa che non partecipa alla procedura non ha alcun interesse giuridicamente rilevante a censurarne l’esito al fine di ottenerne la ripetizione, in quanto titolare di un mero interesse di fatto (cfr. Consiglio di Stato, Ad. Pl., 7 aprile 2011, n. 4). (CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 25/3/2016 N. 1242) TASSATIVITÀ DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO In applicazione del principio di tassatività delle cause di esclusione di cui all'art. 46, comma 1-bis del D.Lgs 163/2006, le irregolarità
  • 2. Forum APPALTI Associazione senza scopo di lucro per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici 2 concernenti la cauzione provvisoria comunque prestata nei termini previsti dalla lex specialis, sono sanabili mediante il potere di soccorso istruttorio (in tal senso: Cons. Stato, V, 15 ottobre 2015, n. 4764). (CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 22/3/2016 N. 1175) CONTRATTO STIPULATO: POSSIBILITÀ DI RECESSO E NON DI REVOCA DELL’AGGIUDICAZIONE Nel procedimento di affidamento di lavori pubblici, qualora le pubbliche amministrazioni successivamente alla data di stipula del contratto di appalto, rinvengano sopravvenute ragioni di inopportunità alla prosecuzione del rapporto negoziale, non possono utilizzare lo strumento pubblicistico della revoca dell’aggiudicazione ma devono esercitare il diritto potestativo di recesso, regolato dall’art. 134 del d.lgs. n. 163 del 2006”. (CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 22/3/2016 N. 1174)
  • 3. Forum APPALTI Letture del nuovo Codice degli appalti e delle concessioni 7 aprile 2016 (iscrizioni chiuse) 12 aprile 2016 (iscrizioni chiuse) 19 aprile 2016 (iscrizioni chiuse) 28 aprile 2016 (iscrizioni chiuse) h. 15.00-18.00 COMUNE DI FOLIGNO Sala Pio La Torre – Palazzo comunale Seminari gratuiti Con il patrocinio del Comune di Foligno Il tema Il 3 marzo 2016 il Consiglio dei Ministri ha approvato lo schema del nuovo Codice degli appalti e delle concessioni. In attesa del completamento dell’iter per l’approvazione definitiva delle nuove norme, l’Associazione Forum Appalti propone un primo esame dei temi di maggiore impatto sulla pratica quotidiana degli operatori del settore dei contratti pubblici. Per consentire la massima interazione, ciascun incontro vedrà la partecipazione di un massimo di 50 persone. Si precisa che il Programma sarà il medesimo in tutti gli incontri. I partecipanti potranno formulare quesiti e condividere le proprie esperienze sui temi oggetto del seminario. appaltiforum@gmail.com More info: Forum APPALTI Programma Le stazioni appaltanti e la loro certificazione Le centrali di committenza Il responsabile unico del procedimento La pianificazione Le gare elettroniche Il “sottosoglia” Il documento unico di gara europeo Gli operatori economici e la loro certificazione Il rating reputazionale I criteri di aggiudicazione I limiti alle varianti La disciplina delle concessioni Il rischio operativo in capo al privato Il contenzioso ed i nuovi rimedi alternativi (accordo bonario, arbitrato, transazione, collegio tecnico consultivo e pareri ANAC)