Eksternalitas, barang publik, dan sumber daya bersama dapat menyebabkan kegagalan pasar karena tidak semua biaya dan manfaat diperhitungkan dalam transaksi. Pemerintah dapat mengatasi masalah ini dengan mengenakan pajak, subsidi, regulasi, atau mengatur akses ke sumber daya bersama.
5. Eksternalitas digambarkan sebagai efek yang dirasakan oleh
seseorang yang ditimbulkan oleh tindakan orang lain.
Kegagalan pasar adalah suatu kondisi dimana pasar mengalami
kegagalan dalam menyediakan kebutuhan pasar secara efisien atau
ketimpangan antara produsen dan konsumen.
6. a. Welfare Economics: A Recap
Kurva permintaan suatu barang
mencerminkan nilai barang tersebut
bagi konsumen, yang diukur dengan
harga yang bersedia mereka bayar.
Demikian pula dengan kurva
penawaran yang menunjukkan biaya
produksi suatu barang Gambar Kurva Penawaran Dan
Permintaan Sebelum Adanya
Eksternalitas
7. b. Eksternalitas Negatif
Eksternalitas negatif adalah biaya yang dikenakan pada orang lain di luar sistem
pasar sebagai produk dari kegiatan produktif. Contoh dari eksternalitas negatif adalah
pencemaran lingkungan.
Untuk mengatasinya pemerintah menerapkan pajak untuk barang-barang dengan
eksternalitas negatif. Penggunaan pajak semacam itu disebut internalisasi
eksternalitas karena memberikan insentif kepada pembeli dan penjual di pasar untuk
memperhitungkan efek eksternal dari tindakan mereka.
8. .
Kurva biaya sosial berada di atas kurva
penawaran karena memperhitungkan biaya
eksternal yang dikenakan pada masyarakat
oleh produksi barang dari pabrik tersebut.
Perbedaan antara kedua kurva ini
mencerminkan biaya polusi yang dipancarkan.
Pajak akan menggeser kurva penawaran
suatu barang ke atas sebesar jumlah pajak. Jika
pajak secara akurat mencerminkan biaya
eksternal polutan yang dilepaskan ke atmosfer,
kurva penawaran baru akan bertepatan dengan
kurva biaya sosial.
Gambar Kurva Penawaran Dan
Permintaan Setelah Adanya Biaya
Sosial (Pajak)
9. c. Eksternalitas Positif
Eksternalitas positif adalah tindakan seseorang yang memberikan manfaat bagi orang
lain, tetapi manfaat tersebut tidak dialokasikan di dalam pasar.
Seperti pendidikan misalnya. Untuk sebagian besar, manfaat pendidikan bersifat
pribadi: Konsumen pendidikan menjadi pekerja yang lebih produktif dan dengan demikian
menuai banyak manfaat dalam bentuk upah yang lebih tinggi. Di luar manfaat pribadi ini,
bagaimanapun, pendidikan juga menghasilkan eksternalitas positif. Bahwa populasi yang
lebih terdidik mengarah ke pemilih yang lebih berpengetahuan, yang berarti pemerintahan
yang lebih baik untuk semua orang.
10. .
Gambar Kurva Setelah Adanya Eksternalitas
Positif
Kurva permintaan tidak mencerminkan
nilai barang bagi masyarakat. Karena nilai
sosial lebih besar dari nilai privat, kurva nilai
sosial terletak di atas kurva permintaan.
Kuantitas optimal ditemukan di mana kurva
nilai sosial dan kurva penawaran berpotongan.
Oleh karena itu, kuantitas optimal secara sosial
lebih besar daripada kuantitas yang secara
alami akan dicapai oleh pasar swasta dengan
sendirinya.
11. Eksternalitas negatif menyebabkan pasar memproduksi
jumlah yang lebih besar daripada yang diinginkan secara sosial.
Eksternalitas positif menyebabkan pasar memproduksi jumlah
yang lebih kecil daripada yang diinginkan secara sosial.
Untuk mengatasi masalah tersebut, pemerintah dapat
menginternalisasi eksternalitas dengan mengenakan pajak atas
barang-barang yang memiliki eksternalitas negatif dan
mensubsidi barang-barang yang memiliki eksternalitas positif.
13. a. Regulasi
Pemerintah dapat mengatasi suatu eksternalitas dengan melarang atau mewajibkan
perilaku tertentu dari pihak-pihak tertentu. Sebagi contoh, untuk mengatasi kebiasaan
membuang limbah beracun ke sungai, yang biaya sosialnya jauh lebih besar dari pada
keuntungan pihak-pihak yang melakukannya, pemerintah dapat menyatakannya
sebagai tindakan kriminal dan akan mengadili serta menghukum pelakunya. Dalam
kasus ini pemerintah menggunakan regulasi atau pendekatan komando dan kontrol
untuk melenyapkan eksternalitas tadi.
14. Kasus-kasus polusi umumnya tidak sesederhana itu. Tuntutan para pecinta
lingkungan untuk menghapuskan segala bentuk polusi, sesungguhnya tidak mungkin
terpenuhi, karena polusi merupakan efek sampingan tak terelakkan dari kegiatan
produksi industri.
Contoh yang sederhana : semua kendaraan bermotor sesungguhnya mengeluarkan
polusi. Jika polusi ini hendak dihapus sepenuhnya, maka segala bentuk kendaraan
bermotor harus dilarang oleh pemerintah, dan hal ini tidak mungkin dilakukan.
Jadi, yang harus diupayakan bukan penghapusan polusi secara total, melainkan
pembatasan polusi hingga ambang tertentu, sehingga tidak terlalu merusak lingkungan
namun tidak juga menghalangi kegiatan produksi
15. b. Pajak Pigovian Dan Subsidi
Selain menerapkan regulasi, untuk mengatasi eksternalitas, pemerintah juga dapat
menerapkan kebijakan-kebijakan yang didasarkan pada pendekatan pasar, yang dapat
memadukan insentif pribadi/swasta dengan efisiensi sosial. Sebagai contoh, seperti telah
disinggung diatas pemerintah dapat menginternalisasikan eksternalitas dengan
menggunakan pajak terhadap kegiatan-kegiatan yang menimbulkan eksternalitas
negatif, dan sebaliknya memberi subsidi untuk kegiatan-kegiatan yang memunculkan
eksternalitas positif.
16. Pajak yang khusus diterapkan untuk mengoreksi dampak dari suatu eksternalitas
negatif lazim disebut sebagai Pajak Pigovian (Pigovian tax), mengambil nama ekonom
pertama yang merumuskan dan menganjurkannya.
Alasan utama para ekonom itu memilih penerapan pajak, adalah karena cara ini
lebih efektif menurunkan polusi. Regulasi mewajibkan semua pabrik mengurangi
polusinya dalam jumlah yang sama, padahal penurunan sama rata, bukan merupakan
cara termurah menurunkan polusi. Ini dikarenakan kapasitas dan keperluan setiap
pabrik untuk berpolusi berbeda-beda.
17. c. Izin Polusi Yang Dapat Diperjual Belikan
Dari sudut pandang efisiensi ekonomi pemberian izin bagi kedua pabrik tersebut
akan menjadi kebijakan yang baik. Kesepakatan antara kedua pabrik itu akan
menguntungkan keduanya, karena mereka secara sukarela menyetujuinya. Di samping
itu,kesepakatan itu tidak akan mengakibatkan dampak eksternal apa pun, karena batas
polusi total tidak dilanggar. Jadi, kesejahteraan total akan meningkat kalau EPA
mengizinkan kedua pabrik itu melakukan jual-beli hak berpolusi.Logika yang sama yang
berlaku untuk setiap transfer hak berpolusi secara sukarela, dari satu perusahaan ke
perusahaan lain.
20. Eksternalitas bisa terjadi karena agen-agen ekonomi mempengaruhi
aktivitas, agen-agen ekonomi lainnya tanpa direfleksikan dalam
transaksi-transaksi pasar. untuk turut menikmatinya barang yang tidak
ada tandingan dalam konsumsi atau manfaat tidak bisa dipisahkan.
21. a. Jenis Solusi Pribadi
Masalah eksternalitas diselesaikan dengan kode moral dan sanksi sosial.
Undang-undang tentang membuang sampah sembarangan, undang-undang ini tidak
ditegakkan secara ketat. Kebanyakan orang memilih tidak membuang sampah
sembarangan hanya karena itu adalah hal yang salah untuk dilakukan. Aturan Emas
mengajarkan untuk kebanyakan anak berkata, “Lakukan kepada orang lain seperti yang
ingin mereka lakukan.” Ini perintah moral untuk memperhitungkan bagaimana tindakan
kita mempengaruhi orang lain. Solusi pribadi lain untuk eksternalitas melibatkan amal.
22. b. Teorema Coase
Menurut teorema Coase, jika privat pihak dapat menawar alokasi sumber
daya tanpa biaya, maka pasar swasta akan selalu memecahkan masalah
eksternalitas dan mengalokasikan sumber daya secara efisien.
23. c. Mengapa Teori Pribadi Tidak Selalu Bekerja
Di dunia nyata, tawar-menawar tidak selalu berhasil, bahkan ketika kesepakatan yang
saling menguntungkan dimungkinkan pihak yang berkepentingan gagal menyelesaikan
masalah eksternalitas karena biaya transaksi, biaya yang dikeluarkan oleh para pihak
dalam proses menyetujui dan mengikuti tawar-menawar.
Mencapai tawar-menawar yang efisien sangat sulit ketika jumlah yang tertarik partai
besar, karena mengoordinasikan semua orang itu mahal. Misalnya, pertimbangkan sebuah
pabrik yang mencemari air danau di dekatnya. Polusi memberikan eksternalitas negatif
pada nelayan lokal. Ketika tawar-menawar pribadi tidak berhasil, pemerintah terkadang
dapat berperan sebagai peran. Pemerintah adalah lembaga yang dirancang untuk aksi
kolektif.
25. Secara sederhana karakterisitik utama barang publik adalah barang tersebut dapat
dibagikan. Artinya, barang publik merupakan barang yang tersedia untuk semua orang dan
bersifat noneksklusif. Dengan kata lain tidak ada persaingan yang terjadi diantara aktor-
aktor yang mencoba untuk mengakses barang publik tersebut. Selain itu harganya bisa
dinyatakan dalam tingkat pajak yang diperlukan untuk membiayai produksi barang-barang
tersebut.
a. The Free-Rider Problem
A Free Rider adalah orang yang menerima manfaat dari suatu barang tetapi tidak
membayar untuk itu.
26. b. Beberapa Barang Publik Penting
Di sini kami mempertimbangkan barang publik yang paling penting. Contohnya,
Pertahanan negara juga merupakan salah satu barang publik yang paling mahal. Siapa pun
yang ingin menggunakan informasi yang dipatenkan harus membayar penemu untuk hak
untuk melakukannya. Dengan kata lain, paten membuat keunggulan pengetahuan yang
diciptakan oleh penemu tidak dapat dikecualikan. Jadi, sementara penelitian dasar pasti
barang publik, kita tidak perlu heran jika sektor publik gagal membayar jumlah yang tepat
dan jenis yang tepat.
27. c. The Difficult Job of Cost–Benefit Analysis
Sejauh ini kita telah melihat bahwa pemerintah menyediakan barang publik karena
pasar swasta sendiri tidak akan menghasilkan produk dengan kuantitas yang efisien.
Misalkan pemerintah sedang mempertimbangkan proyek publik, seperti membangun
jalan raya baru. Analis biaya-manfaat memiliki pekerjaan yang sulit. Karena jalan raya
akan tersedia untuk semua orang secara gratis, tidak ada harga yang dapat digunakan
untuk menilai nilai jalan raya.
29. Sumber daya umum adalah sumber daya yang tidak dapat diklaim
oleh satu individu atau organisasi. Ini mungkin termasuk ruang
publik (seperti taman atau cagar alam), sumber daya alam tertentu
(seperti ikan di laut), dan sebagainya.
Dengan demikian, sumber daya bersama memunculkan masalah
yang baru. Masalah ini paling baik dipahami dari perumpamaan
klasik yang disebut Tragedy of the Commons.
30. a. The Tragedy of the Commons
Tragedi Commons muncul karena adanya eksternalitas.Tragedi
Commons adalah cerita dengan pelajaran umum : Ketika satu orang
menggunakan sumber daya bersama, dia mengurangi kesenangan orang lain
terhadapnya. Pelajaran ini telah dikenal selama ribuan tahun. Filsafat Yunani
kuno opher Aristoteles menunjukkan masalah dengan sumber daya umum:
"Apa itu common bagi banyak orang paling tidak diperhatikan, karena semua
orang lebih memperhatikan apa yang adamilik mereka sendiri daripada apa
yang mereka miliki bersama dengan orang lain."
31. b. Some Important Common Resources
Pembuat keputusan swasta terlalu banyak menggunakan sumber daya
bersama. Akibatnya, pemerintah sering mengatur perilaku atau mengenakan
biaya untuk mengurangi masalah penggunaan yang berlebihan.
32. Kelompok 4_1B Akuntansi
Makan mangga habis lima
Jangan lupa dicuci bersih
Presentasi saya tidaklah lama
Cukup sekian & Terima kasih