More Related Content
Similar to الاتجاهات الاستراتيجية للاقتصاد السعودي (20)
الاتجاهات الاستراتيجية للاقتصاد السعودي
- 2. 2
مقدمةالقسماالقتصادي:
دددمديقددمدالقسدداديداالقتصدددما دددهددردالتقريددةدمحاولددادلبنددةدرؤياتيجيةرددتداسدددمددةدالوجه
داديةداالقتصدةدللمملكدةدالعربيدعوديةدالسددل وددمددخاردتعداسددخمداوردمحددتمثددف
مجموعهاصة خاترللتطواالقتصاديةالمملكة بها تمر التبمناحيهاالمختلفدةمدعدر
التوقعاتالخاصةاتوبالسنالقادمة.
فدددالمحوراألوي الددديسدددتعراترالمؤشددداالقتصددداديةالكليدددةقتصددداد لالسدددعوديددددديب
اردتعدباساترددمؤشدادداالقتصدالمدالعددالعربودمدثددديبديدتفصددفدردعددهماترددمؤش
االداداديداالقتصدةدبالمملكددمثداتدالنددالمحلدالداإلجمددالطلوالمحلدددطدومتوسدددخ
درددالفدةدوتكلفدةدالمعيشدادكمدتعرديسدمدهاتردودالتطدةدالنقديداتداتجاهودعردسدددالفائدمدهو
اترمؤشازنةوالمالعامةللدولة.وينتهالمحوراألوبوضرؤيةمستقبليةمختصرللنمو
االقتصداديللمملكدةي الدويتوقديكدوفدحددود2.6%لعدام4102مو2.5%دامدلع
4105.
المحوروالثانيقدومارباسدتعاتجاهداتاسدعارالدنفطاتدروتأثيعلداقتصدادياتالمملكدة
ل وبتناواندوالجالمختلفدةلسدوالدنفطالعدالمالمحلدوانتهداوبوضدرؤيدةللفتدر
ددةدالقادمدددمدددحيتودداتدقعدددالطلددالمدالعدددعلددنفطدالددعاردألسوددةدالمتوقعدددحت دددلددامدع
4102م.
ددادمددوردالمحدددالثالددومدفيقارددتعدباسددةدحركددتثمارداالسددةدالخارجيددةدبالمملكددوردوتطدددتل
اتردتثماداالسل ددوكحجددمددفقاتدالتاردوالدددةدللمملكل وكددداوديتنالمحددوردديدالحعدد
صنادياالستثمارالسياديةليطرحتساؤحوتأخرالمملكةفدانشداصدندوسديادي
ثمتناوالمحوروضاترالصادالسعوديةوبياالتوقعداتالخاصدةبحجدماترالصدادللفتدر
القادمةحتعام4102م.
دددوقداودتندوردالمحددابرالدادبيددموقدةدالمملكددفداريردالتقدةدالدوليدةدالمتخصصددمثددموق
المملكةضدماترمؤشدالتنافسديةومددركاتالفسدادومؤشدرممارسدةاألعمداهداوغيركمدا
يستعرالمحوراقوالتنميةالبشريةبالمملكةمخاراسدتعمؤشدريهداميوهمدا
مؤشررالمايالبشرومؤشرالفجوبيالجنسي.
دمدثدتمدختُيدمدالقسداديداالقتصدالمحوردبدامدالخدةداسربدددعدعوددالسالودادمحددوضدةدرؤي
اقتصاديةوتقييميةلهاعبراراستعهميتهداسدباواللجدوإليهداوبيداات اراإلجدالتد
تماتباعهالتفعيلهاثمبياهممعوقاتالتطبيومقوماتالنجاحمبياألهماإلرشادات
زمة اللتحقيتطبينظامسليمللسعودحتيحقالنظاماألهدافاالقتصاديةالمنشدود
مثخفمعدالتالبطالةوزياداالنتاجيةوتنميةرالمايالبشر.
- 3. 3
اتيجيةراالست الرؤيةو ي التنفي الملخص:
الثابتة باألسعار السعودي لالقتصاد اإلجمالي المحلي الناتج تفعراعلىاتوسن العشر مدار
هرقد مركب سنوي نمو بمعدل الماضية4.5%عامي وشهدا4005و4022تفاعاتراال أكبر
بنسبة8.8%و8.8%علىفي تفاعراال وكان اليوالت4022الخام يتزال من الناتج تفاعرا بسبب
من الطبيعي الغازو0.4%إلى24.4%لتسجل ذلك بعد الناتج في النمو معدالت تباطأت ناو ،
4.8%عام في4024و5%العام في4022في اجعرالت إلى كبير بشكل التباطؤ هذا ويعود
الخ يتزال قطاعبنسبة الطبيعي الغازو ام0.0%العام في4022.في االقتصاد أداء أن غير
عام من األول النصف4025النمو معدالت في تفاعراال عودة إلى تشير التي التوقعات من يرفع
لتسجل الناتج في5.8%لىاو ،الخاص للقطاع القوي األداء من بدعم5.4%عام4024.
الوضع متانة على سبق ما يدلالمملكة حققت حيث ،الكلي المستوى على للمملكة االقتصادي
المستوى على النمو معدالت اجعرت من غمالر على ،ينرالعش مجموعة بين األعلى تعد نمو معدالت
ارمؤخ العالمي.يأتي أن يتوقع كان ناو ،المتوسط األجل في تفعارم النمو يستمر أن يتوقع كما
م النمو هذا من األكبر الجانبعلى الضخم الحكومي باإلنفاق مدفوعا النفطي غير القطاع نمو ن
القطاع نمو أن شك الو ،أساسية ةربصو الخاص القطاع بها يضطلع التي ،التحتية البنية مشروعات
إيجابيا ارتطو يعد النفطي غيرالناتج في النمو مصادر تنويع إطار في.
تتمتعبوضع المملكةماليقويارنظاررالستماإلاداتريالنفطيةعندمستويات،تفعةرمبسبب
األوضاعاتيةوالمفيالسوقالعالميللنفطالخامخاللاتوالسن،الماضيةاألمرالذيمكنالمملكة
منأنتصبحاحدةومنأقلالدولالمدينةفي،العالمحيثاليتجاوزالدينالعام4.0%إلى
الناتجالمحلياإلجمالي.فقدالمملك أعلنتعام نهاية في السعودية بيةرالع ة4022عنحساب
نةزاولم ختامي،يخيةرتاحيثفي فائض تسجيل أظهرنةزاوالماليوبح408،لاير مليارحيث
اداتراإلي بلغتالعامة2.22المصروفاتو لاير يليونرت544لاير مليار.و أنه كماعبراتوالسن
ةراألخيتمكنتالمملكةمنرفعمستوياتإنفاقهاالعامعلىنحوغير،مسبوقساعدهافيذلك
تفاعرامستوياتاداتراإلي،النفطيةاألمرالذيأدىإلىيادةزاإلنفاقعلىبعضأشكالالخدمات
العامةمثلالتعليمالصحةو،اإلسكانوهاوغيرمنمدفوعاتالرفاهاالجتماعيةربصوةركبي.
انخفضفائضالماليةالعامةفيالمملكةمن24%منالناتجفي4024،إلى8.4%في
4022،فيالوقتالذيظلفيهالعجزغيرالنفطي(الفرقبيناداترإيالحكومةغيرالنفطية
جمالياونفقاتهافيالسنة،الماليةوهوالمقياساألكثردقةومناسبةفيمايتعلقبعرضةرالصو
الحقيقيةألوضاعالماليةالعامةللحكومة)ثابتاعندمستوياتتفعةرمجدامنالناتجالمحلي
اإلجمالي(نحو80%)،األمرالذييعكسحقيقةأنجهودتنويعهيكلاداتراإليالعامةللدولةغير
- 4. 4
فعالةفيالوقتالحالي.األمرالذيهيكل تنويع نحو جادة اتوخط اتخاذ ةرضرو إلى ينبه
يجرتد تزداد بنسبة باالعتماد للدولة العامة اداتراإلي،النفطية غير اداتراإلي على يا(هذا في يمكن
اإلطار،الثمن تفعةرم اترالعقا على يةرعقا يبةرض فرض خالل من النفطية غير اداتراإلي يززتع
الفضاء اضيراأل على يبةرض فرض وكذلكعليها بةرالمضا يتم التي المستغلة غيرالرسوم يادةزو ،
الحكومية الخدمات على.)التوقعات مع خاصة،القادمة اتوالسن خالل النفط أسعار بانخفاض
للمملكة النفطية اترالصاد قيمة انخفاض أيضاو.
احتياطيات تكوين من ةراألخي اتوالسن عبر تمكنت المملكة أن إلى المالي الوضع متانة ترجع
يالتجار انهازمي حققها التي ائضوالف نتيجة ضخمةحيث ،المملكة لدى اكمةرالمت ائضوالف بلغت
4.24،لاير يليونرتواالحتياطيات هذه تساعد سوف–شك بال-في المملكة ةرقد رفع على
النحو على الخام النفط سوق في المتوقعة الصدمات اجهةومبالشكلعلى المملكة يساعد الذي
المسار أن هو المجال هذا في المخاطر أهم أن غير ،العامة ماليتها في مناسب ارراستق تحقيق
الحاليفي االحتياطيات هذه تآكل إلى يؤدي أن الممكن من الحالية بمستوياته يالجار العام لإلنفاق
ةرقصي زمنية ةرفت غضون.
تشيرالتوقعاتإلىتفاعرامبدئيفيحجماتراالستثماالعامةكنسبةمنإجماليالناتج
المحليحتىعام4028مععتسارةروتيالعملفيمشروعاتالمترواإلسكانوالتوسعاتوفي
مكة،المدينةوثماجعريتاتراالستثما حجماجعارت العامةطفيفاولكنيظلتفعارم.ويؤديمسار
اإلنفاقعلىهذاالنحواداتراالي اجعروتالنفطيةإلىعجزفي كليالماليةالعامةفيعام4024
توقعُيأنيتفاقمليصلإلى0.4%يبارتقمنإجماليالناتجالمحليفيعام4025اجعرويتعجز
العامة الماليةاألوليغيرالنفطيكنسبةمنإجماليالناتجالمحليغيرالنفطيإلى40%في
عام4025.
تماشيامعهذهتأتي ،النفطية اترالصاد ائدوع انخفاضو النفط أسعار بانخفاض التوقعات
ان مع يتأقلم بما السعودية المالية السياسة ةربإدا التوقعاتالدولة نةزاولم المالية اداتراإلي خفاض.
فالحكومةكان ناو السعوديةمن الحد من يمكنها ما األجنبي االحتياطيو المالية ائضوالف من لديها
تذبذبات ظل في الحكومي اإلنفاق في التذبذباتإالنفط أسعار مع نةزاوالم اداتريمطالبة أنها إال ،
وف نةزاوللم نفطية غير اردوم بتدبيربالمملكة دخال األقل الفئات على الضغط عدم الوقت نفس ى.
يتوقعأنتستمرالوضعيةةزالمتميالهامةوللال مملكةسعوديةفي،العالمية النفط سوقوذلكفي
ضوءاملوعالطلبالعرضو.فعلىجانبالطلبستتأثرآفاقالطلببحالةعدماليقينبشأننمو
الطلبالعالمىوتباعدأنماطالنمو.أماعلىجانب،العرضأدىاستخدامتكنولوجياتاإلنتاجغير
التقليديةإلىيادةزةركبيفيتوقعاتإنتاجالنفطالغازوفييكارأمالشماليةفياألجل،المتوسطمما
قديؤدىإلىفكتباطراالبيننصفةرالكبىرالغوباقىسوقالنفطالعالمية.وعلىجانب،آخر
- 5. 5
ينذرارراستمحالةعدماليقينافىرالجغالسياسىفيالشرقاألوسطوشماليقيارإفبحدوثاترتطو
معاكسةتؤثرعلىآفاقالعرضالنفطيالعالمى.
تعتبرالمملكةالسعوديةمنأكثراالقتصاداتاستضافةلالستثماراألجنبيالمباشرفي
،المنطقةخاصةنةربالمقابحجماقتصادها.الياتوال تحتلالمتحدةاالكبر النصيب يكيةراألممن
االستثماراألجنبيالمباشرفيالمملكةبنسبة22.0%،تليهاالكويتبنسبة20%يبارتق.كما
تمتلكدولمثل،نسارفالمملكة،المتحدةاتراإلماالصينواليابانونسبامتفاوتةمنإجمالي
االستثماراألجنبيالمباشراكميرالتبالمملكة.
منالمالحظمننمطيعزتوالتدفقاتيةراالستثماأنقطاعالخدماتهواألكثرجذبا
اترلالستثما،األجنبيةمثلخدماتالنقلينزالتخوةرالتجاوأنشطةوخدميةمتنوعة.بينمايأتي
النشاطالصناعيفيتبةرالماألقلأهمية،نسبياوبطبيعةالحالتحتلصناعةالبتروكيماويات
مكانةهامةضمنالصناعاتالجاذبةلالستثمار.
أن يتوقعتحافظالمملكةعلىمعدلاستثماريدزيعلى45%كنسبةمنإجماليالناتجاتوللسن
الثالث(4025-4028)قبلأنيشهدانخفاضاطفيفافي4020ليبلغ45%ثم48.4%في
4028.ويأتيهذامتماشيامعالتوقعاتبانخفاضبعضاترالمؤشاالقتصاديةىاألخروخاصة
قيمةاترالصادالنفطيةللمملكة.
خاللاتوالسن،ةراألخيايدتزتالقيماإلجماليةاترلالستثماالخارجيةالسعودية.وقدتنوعت
أشكالتلكاتراالستثماومنهاالمشاركةفيالشركاتةرالعابللقومياتالكياناتوةرالكبيالتيتباشر
أعمالهافيعدةمناطقبالعالموفيأنشطةاقتصاديةمتعددةمنهامايتعلقبالصناعةأوةربالتجا
أواإلنشاءات.
لميتسنىللمملكةتأسيسصندوقاستثمارسياديخاللالعقودالثالثةالسابقة،لوجودأولويات
ىأخراستلزمتإنفاقءجزكبيرمناداترإي،النفطحتىةرالفتمنذعام4000إلىعام4000،
وهيةرالفتالتيشهدتتأسيسمعظمصناديقاالستثمارالسياديةفي،الخليجفقداهتمتالمملكة
بأولوياتىأخرمثلسياساتتخفيضالدين،العاميضافإلىذلكإنفاقالحكومةتفعرالمعلى
الجيشالذيوبلغ8%منالناتجالمحلياإلجماليفيعام4004.
فيعام4008تمتأسيسأولصندوقاستثمارسياديرسميتابعللملكةبيةرالع،السعودية
ولكنجاءتأسيسالصندوقكمفاجئةللباحثينالمختصينوبالشأنالسعوديلقلةأسرمالهالبالغ
4.2مليارالرودنةرمقامثالبصندوقجهازقطرلالستثمارالذيويبلغأسرماله200مليار
،الرودولكنعلىكلحالصرحتالسلطاتالسعوديةانالصندوقهوبمثابةبةرتجللمملكةفي
سوقصناديقاالستثمارالسيادية.
- 7. 7
يقيارأفأن نةرالمقا تظهر حيث ،المملكةحققتاألوسط الشرق منطقة أداء متوسط من أفضل أداء
في يقيارأف وشمالالداخلى التعاون ،الوثائق وتسهيل بتبسيط يتعلق فيما ةرالتجا تسهيل اترمؤش
المنطقة متوسط من أقل أدائها جاء بينما ،التحيز وعدم الحوكمة جانب إلى الحدودية للمؤسسات
بالنسبة وكذلك المسبقة األحكامو يالتجار المجتمع في بالمساهمة يتعلق فيمالو اآللي لتشغيلتبسيط
اءراإلجات.
أحرزتالمملكةبيةرالعالسعوديةنقطةاحدةومن200،نقطةممايضعهاضمن48دولة
شملهاالمؤشرالتيتقدممعلوماتضئيلةعننةزاوالمأوالتتوفرلديهامعلوماتعلى،اإلطالق
وهذايشيرإلىأناطنينوالمالمجتمعوالمدنيفيهذهالبلدانليسلديهمإمكانيةالوصولإلى
المعلوماتالتيمنشأنهاأنتتيحلهمالفهمالكامللكيفيةجمعالواألمالعامةأوكيفيةإنفاقهاأو
المشاركةبفاعليةفيمناقشةنةزاوالماقبةروم،تنفيذهاوهذااألمريعنىأنسياساتنةزاوالممن
المرجحأنتكونأقلاستجابةلالحتياجاتاألولويةوالعامةوتخلقيدزالممنالفرصلسوءةراإلدا
الفسادو.
أظهرتقييمالمخاطرالماليةالتياجهوتالمملكةبيةرالعالسعوديةموقفامالياجيداإلىحد،ما
حيثيستعرضهذاالتقييمحاالتالتعرضللمخاطرالتيتنشأبسبباترالتغيالتيأرتطعلى
أسعار،النفطباإلضافةإلىتقييماتيجيةراالستالحاليةةرإلدا،المخاطروقدوجدأنجميعاترالمتغي
الخاصةبالمملكةتقعبشكلجيدتحتالحدودالدنياللمخاطرفيهذااإلطار.مؤسسة قامت وقد
إلى للسعودية السيادية االئتمانية تبةرالم تصنيف برفع ةراألخي اآلونة في فيتشAA.
حصلتالمملكةعلىتيبرالت25فياترتقديمؤشرأرسالماليالبشرلعام4022حيث
سجلتمستوياتحاورتتبين42و04فيالمعاييربعراألالتييقومعليهاالمؤشر.
تسعىاتيجيةرإستالتوظيفالسعوديةلتحقيقثالثةأهدافعامةوهي:التوظيفالكامللقوة
العمل؛يادةزومستديمةفيمساهمةاردوالميةرالبشتقاءراالو الوطنية؛بإنتاجيةالعاملالوطني.
وتتلخصاألهدافالمرحليةلهذهاتيجيةراالستباآلتي:مدىالقصير"ةرالسيطعلىالبطالة"من
خاللسياساتلتوظيفأعدادمناطنينوالماطناتوالمواغبينرالفيالعملالتقلعنأعداد
الداخلينالسعوديينالجددإلىسوقوبعض ،العملالسياساتىاألخرذاتالصلة.المدىالمتوسط
"تخفيضمعدلالبطالة"منخاللسياساتلتحفيزالنموفيمعدالتالتوظيفالمشاركةو
،اإلنتاجيةوهاوغيرمنالسياساتىاألخرالصلة ذات.المدىالبعيد"تحقيقةزميتنافسيةلالقتصاد
الوطنياعتماداعلىاردوالميةرالبشالوطنية".
قامتةرازوالعملةرازوو،الداخليةبحملة،تصحيحيةتعد،األكبرألوضاعالعاملينفي
،المملكةوقدبدأتهذهالحملةيخربتاجمادىاألول2525ـهافقوالميلرإب4022،انتهتوبعد
تمديدهافيذوالحجة2525ـهافقوالمنوفمبر4022.حجم بلغ وقدالعمالةالتيتمترحيلها
- 9. 9
األو المحور:السعودي االقتصاد:لكلية االقتصادية اترالمؤش
مقدمة:
اترالصاد على المملكة تعتمد حيث الدولية االقتصادية البيئة في يحدث بما السعودي االقتصاد يتأثر
ـوميقال ـدخللل ـدرصكم ـيةسأسا ةرـوصب ـةيالنفط.ـنلا ـىلع ـبلالطوـالميـعال ـادصلالقت ـومالن اترـاسبم ـأثرتي فط
الناشئةو المتقدمة الدول في وخاصة.ـذاه ـإنف ـكلذ ـنم نطالقااوـورحالمـومالن ـاتعتوق ـىلع ـهتبداي ـيف جـرعي
االقتصاديلو العالمي القتصادلـعوديسال ـادصاالقت أداء ـىلع ـرفعالت ـيف يررالتق يبدأ أن قبل بيةرالع لمنطقة
المستقبلية وتوقعاته.
الو:العربو العالم االقتصاد عل عامة نظر:
0.العالم االقتصاد:
اجعرتمعدلالعالمي االقتصاد نموالعام في4022إلى2%ـنم انخفضا5.4%ـامع ـيف4020.
اصلووالمعدل هذاالعام في انخفاضه4024ـلصليـىلإ4.4%ليـىلإ ـعفتر2%ـامع ـيف4022،أن ـامك
ـاتـعالتوقةرــياألخ(1)
ـىـلإ ـيرـشتـاعـفتراـوـمالن ـدلـعملـلـصيـىـلإ2.5%ـامـع ـيـف4025،أن ـنـم غمـرـلا ـىـلع
ـامـع ـةـيبدا ـيـف ةرـادـصال ـاتـعالتوق4025(آ ـرـيرتقـالميـعال ـادـصاالقت ـاقـفـنـع ـادرـصالـدوليـلا ـدـقالن ـندوقـص
ـايرـني4025)ـدـنع ـرـبأك ـوـمن ـدالتـعم ـىـلإ ـيرـشت ـتـنكا2.0%ـامـعل ـاتـعالتوق ـيـف ـيضـفالتخ ـذـه ـاءـج ـدـقو
4025انعكاسالتركةالنموالضعيففيبعرالاألولمن،ـامعالـيماسالوـيفـاتيالوال،ـدةحالمتـاقفاآلوـلقاأل
الؤـافتـبةـسبالنـدـيللعدـنـماقوــساألـاعدةـصال.اذوـعـقتوُيأنـققتحـضـعبـاداتـصاالقتـةـمالمتقداوــمنـوىـقأـىـلإ
حدمافيالعامالقادم4024،كمايظلالنموالعالميالمتوقعلعام4024عندمستوى5.%
حظىالنموالعالمىبدفعةئيسيةرمنالياتوال،المتحدةالتيحققـادهاصاقتاوـمنـاقفـاتعالتوقـغلب
2.44%ـيـفـفــصالنـانىــثالـنــمـامــع4022،ـيــتالوـهــعيرجـبعضــلاـىــلإـوةــقـوــمناترـادــصالـاتــعتفاراالو
المؤقتةفيالطلبعلى،المخزونكماتشيرالتوقعاتأيضاإلىأنالنموالسنويفيعامي4025،4024
سيتجاوزاالتجاهالعامليبلغ4.04%ومنشأنضبطأوضاعالماليةـةمالعاةرـوصبـرثأكـداالتاعأنـاعدسي
ـىـلع،ـكـلذـاـمكأنـاكـنهـلـماوعىـرـخأـدعمـتـذاـهـعـقالتو،ـاـهومنـاعـضاألوـةـيالنقد،يةرـيـسالتيـافىـعوتـاعـطق
اترالعقابعدركود،طويلتفاعراوثروة،األسروتيسيرشروطاضراإلقفيرالمص.(2)
1
IMF, World Economic Outlook Update (An Uneven Global Recovery Continues), July 2014.
2
IMF, World Economic Outlook Reports (Recovery Strengthens, Remains Uneven), April 2014.
- 10. 11
ـافيـعالت ـىـلإ ـودـكالر ـةـلحا ـنـم ـالـقاالنت ـدأـب ـوروـيال ـةـقمنط ـيـفو،ـنـمفـعـقالمتوأنـنـسيتحـوـمالن ـدلـعم
مسجال2.2%فيعام4025و2.4%فيعام4024،لكنهسيظلاونمغيرنازاومتعبرـدانلب،ـةقالمنط
ممايعكسارراستمالتفتت،المالىوضعفانياتزالميالعموميةفيالقطاعينالخاص،العاموتفاعراوالبطالة
ـيــفـضــعبـاداتــصاالقت.أن ـثــيح،ـغوطــضل ـعةــضالخا ـاداتــصاالقت ـيــف ـاــمعمو ـلــقأ ـنــسالتحا ـلــثمـبانياــس.
ـديونـلا ـتؤديـسوـةـعتفرالم(ـةـصالخاو ـةـمالعا)ـالـضف ،ـىـلعالتقــشفـاـمبين ،ـيـلالمح ـبـلالط ـبحـك ـىـلإ ،ـاليـمال
تزداد أن ينتظرالنمو في اترالصاد مساهمة.
ـىــفو،ـانــبالياـعــمـادــيازدـوةــقاألداءـنــعـتوىــسالمـعــقالمتوـيــفـعــبرالاألولـنــمـامــع4025،ـيرــشت
ـاتـعالتوقـةـيالحالـىـلإـاعـفتراـوـمالنـجالـسم2.8%ـيـفـامـع4025،ـىـلإأنـأـطيتباـجالـسم2.2%ـيـفـامـع
4024،وهومايرجعفياألساسإلىاإللغاءالمزمعلدفعةالتنشيطالمالىالحالية.
الستة خالل المتقدمة االقتصادات في السياسات صناع نجح وقدأشهرعام في ةراألخي4022-على
ـدوليـلا ـدـقالن ـندوقص ـولـق ـدح-ـيفـاءـضالقـىـلعـالميـعال ـافيعالت ـددـهت ـيـتال ـاطرخالم ـرـبأك ـنـم ـينناثـىـلع
ـاـمال ـاشـماالنكو ـوروـيال ـةـقمنط ـكـكتف ـاـموه ،ـيرـصالق ـدىـمالـيـف ـقوطـسال ـببـسب ـدةـحالمت ـاتـيالوال ـيـف ـادـحال لي
"المالي المنحدر."
صعيد على أماالنامية االقتصاداتو الصاعدة اقواألس اقتصاداتفمنالمتوقعأنيبلغالنمو5.8%
ـيــفـامــع4025ـمــثـعــفتريـىــلإ4.4%ـيــفـامــع4024.ـيــفف،ـينــصالـأتــجلـلطاتــسالـىــلإـاذــخاتـدابيرــت
محدودةوموجهةعلىصعيدالسياساتلدعمالنشاطاالقتصاديفيالنصفالثانيمنعام4025،ـامبـيف
ذلكمنحـفيتخفيبىرـضـروعاتشللمةرـغيصال،ـطةسالمتووـليالتعجوـاقفباإلنـىلعـةيالبن،ـيةساألسااءرـجاو
ـاتضتخفيـةـهموجـيفـبـسنـاطيـياالحتـيمازاإلل.ـةـجونتي،ـذلكـلـنمـعـقالمتوأنـغـليبـومالن0.5%ـيـفـامـع
4025.أمافيعام4024فيتوقعأنيسجلالنموبعضاالنخفاضليصلإلى0.2%معانتقالاالقتصاد
إلىمسارالنموالقابلاررلالستم.وفى،ـدنالهـدوبيأنـاضفانخـومالنـدقـغلب،ـاههمنتـنموـعقالمتوأنـزدادي
النشاطيجربالتدبعدانتهاءةرفتاالنتخابات.
الب هذه بعد المتوقع ومنمثل التهديدات بعض خطر يقل أن العالمي لالقتصاد ةراألخي المتفائلة يانات
ـوروـيال ـةـقمنط ـارـيانهو ـدةـحالمت ـاتـيالوال ـيـف ـودـكالر اررـتمـسا،ـدثـحت أن ـنـكيم ـيـتال ـآتـجالمفا ـنـم أي أن إال
ـةـمالقاد ةرــتالف ـاللـخ ـادياتـصاالقت ـكـلت ـيـلع ـرـيكب ـكلـشب ـؤثرـت ـدـق ـياـسسيا.ـثـيحالالزــتـاطرـخمـوـطالتاتر
ـةـيافرالجغ-ـيةـسالسياـلبيةـسال،ـةـمقائـلـبادتزوـدتهاـحـذـنمـةـيبداـفـصالنـانىـثالـنـمـامـع4025،ـوـهوـاـمـدـق
- 11. 11
فعريمناحتماليةحدوثتفاعراحادفيسعرالنفطبسبباترالتطوةراألخيفيـرقشال،ـطساألوـامكـتمرست
المخاطرالمتعلقةانياربأوك.
4.العربية االقتصادات:
ـــحالت ـذهــه ـامــمأارـــظن ـرــيكب ـكلــشب ـةــيبرالع ـاداتــصاالقت ـأثرتــت ـالميــعال ـادــصاالقت ـهــجاوت ـيــتال ديات
العالمي االقتصاد وبين بينها القائم تباطرلال.ـعيناتسالت ـاللخ ـةيبرالع ـدوللا ـنم ـددع ـاحجن ـنم غمـرلا وعلي
ـيـف ـاديةـصاالقت ـالحاتـصاإل ـضـعب اءرــجإ ـيـفاأن إال ـامـع ـكلـشب ـوـمن ـقـيتحق ـنـم ـاـهمكن ـاداتهاـصقتـاطـبتراال
عليها بظالله القى العالمي االقتصاد وبين بينها.
ـيبرالع الدول وتأثرتةـةمباألز ـريكب ـكلشبـةيالمالـامعال ـيف ـدايتهاب ـذنم ـةيالعالم4008ـاكنه أن إال
عدداـةيبرالع ـدوللا ـاداتصاقت ـيلع ارـيكب ارـأثيت ـاهل ـانك ـةيالعالم اقوباألس تباطراال غير ياالخر املوالع من
حسبيرالع النقد صندوق يرربتق جاء بما.(3)
ـنـم ةرــتالف ـاللـخ ـذاءـغال ـعارـسأ ـيـف ـهـيف ـالغـبالم ـاعـفتراال ـوـه ـلـماوالع ـكـلت ـمـهأ ـنـمو4008-4020
و خصوصاأعدد نااآل ـددعالو ـذاءغال ـعارسأل ـامدع يقدم بيةرالع الدول منـالمعال ـاءحأن ـةيبق ـنم ـتوردسي ـرخ.
التعاون دول تستورد حيث50%األ منـوحن ـةياألغذ ادرـتيسا ةرـاتوف وتبلغ ،جالخار من غذية24الرود ـاريمل
تستورد كما ،سنويا54%ـىلإ اترـياسال ـنم ـاهارداتو حجم يصل أن ويتوقع ،األدوية من احتياجاتها من2.4
بحلول مركبة مليونعام4028.
ـانـك ـاـمكلـأثيرـتـيةـسالسيا اترـوـطالتـةـيبرالع ـدانـلالب ـضـعب ـيـفـىـلع ـقـفات ـاـمواترـوـث ـميتهـستـعـيبرال
بيرالعالعام خالل4022أثرالدول لهذه االقتصاديةو المالية األوضاع علي بارز.ـنم ـديالعد ـتلتعط حيث
و ـةـيالخدمو ـةـياإلنتاج ـطةـشاألنـدثـحــمالن ـنـم ـعفـضأ ـاـمم ـيةـساألسا ـاتـيالبن ـيـف ـدهورـتـرصـفو ـاديـصاالقت و
التشغيلو العمل.ـاتسسيا ـقيلتطب ـدوللا ـكلت ـعفد ـاممـةيتلب ائبرـضال ـيضفوتخ ـامعال ـاقفاإلن ـادةيزب ـعيةستو
ـقـلخ ـذيـلا ـرـماأل ـةـيالعالم ـةـيالمال ـةـماألز ـارـثآ ـةـجمعال ـدولـلا ـكـلت ـاجـتتح ـتـقو ـيـف ـةـيالفئوو ـعبيةـشال ـبـلللمطا
مجابهته وجب هاما تحديا.
ـثـيحـضـفانخـوـمن ـدلـعمـةـيبرالع ـةـقالمنط ـيـف ـاليـماإلج ـيـلالمح ـاتجـنالـنـم8.0%ـامـع ـيـف4022
ــلإى2.5%ـامـع ـيـف4024،ـاضـفاالنخ ـيـف ـتمرـسليـامـع4022ـجلـسلي2.2%،ـرجحـمال ـنـموي أنـتمرـس
بةرالمضط السياسية األوضاع بسبب التدهور هذاليحقق بيةرالع المنطقة في4.8%عام في4025.(4)
3
يناير ،االقتصادي االستقرار استعاد وتحديات العالمية المالية االزمة تقرير ،العربي النقد صندوق2113.
4
UN, World Economic Situation, June 2014. In addition, other Reports.
- 12. 12
وـدـقاليوــح ـطـسالمتو ـيـف ـتـغبل ـةـيحقيق ـوـمن ـدالتـعم ـيـجالخلي ـاونـعالت ـسـلمج دول ـجلتـس5.8%
و0.0%ـاميـع ـيـف4020و4022ـىـلعاوــتاللي.أن ـرـيغـاليـمإجـاتجـنالـيـلالمحـيـقالحقيـقـقحانخفاــضا
ليصلإلى4.4%فيعام4024.اجعروتالنموفيـاعطقـنفطلاـثيحـبحتصأـداداتماإلـيفـوقسـنفطلا
ـةـيالعالمةرــفاوـىـلعـوـحنـدـيازمتـيـفـفـصالنـانيـثالـنـمـامـع4024ـاـمبينـأـطتباـعـستوـاعـطالقـرـيغالنـيـطف
نتيجةاترللتطوفيالمملكةبيةرالعالسعوديةحيثاجعرتنمواإلنفاقـوميكالحـدعبـهعتفاراـكلشبـريكبـيف
4022.بتروتقامعدالتالنموفيالمنطقةعام4024ألنالبلدانالتيحققتاونمبطيئانسبيافي4022
(ينرالبحاتراإلماوبيةرالعالمتحدة)شهدتاونم،أقوىـامبينتبـأطاـومنـكلتـيتالـتعتمتـومبنـالغبـوةقالـيف
4022(ـةـكالمملـةـيبرالع،ـعوديةـسالـرـطوق.)أدىوـوـمنـادـصاالقتـرـيغـيـطالنفـوةـقبـىـلإـدـيازتـرصـفـلـمالع
بدرجة،ةركبيانوكانتقدتركزتبينافدينوالفيعددمنالبلدان.(5)
توقعُويتباطؤالنموـيفـاقىبـدوللاـةيبرالعةرـوصبـادةحـيف4022،ـلبقأنـعفتريـةجبدرـدودةحم
في4025ويرجعهذاالتباطؤفيالنشاطاالقتصاديفياألساسإلىبطءنمواإلنتاجـيفـدانلالبةرـدصالم
،للنفطالذيوازنويضعفالتعافيفيالبلدانالمستوردةللنفطهزويتجاو.وتشيرالتوقعاتإلىأننموإجمالي
ـاتجـنالـيـلالمحـيـقالحقيـيبـسلغـوـحن%4.4ـيـفـامـع4022أيـلـقأـوـحبنـينـتنقطـويتينـئمـنـمـهـلمعدـيـف
4024ـيبلغـسو2.04%ـيـف4025.ـكـلوذـوبـنج ـالـصانفو ـيمنـلاو ـاـيليب ـيـف ـيةـسالسيا اترـوـطالت ـوءـض ـيـف
ـيطالنف ـاعطالق ـيف ـاصخصو ـةياإلنتاج ـطةشاألن ـلطتع ـيف ـرشمبا دور ـاهل كان التيو السودان.ـهدتش ـامك
ــصوم ـونسـت ـلـثم دولـيـتال ـةـيبرالع اترـوـثلل ارــظن ـاديـصاالقتو ـيـسالسيا اررـتقـساال ـدمـع ـنـم ـةـلحا يارـوـسو ر
لها كان مما اجتاحتهاأثرـرشمبا ـريغ بشكلـىلعـةيبرالع ـةقالمنط ـيف ـدةيعد دول.ـلك ـاممأ ـةجالنتي ـتنوكا
ـبةـسلن ـلـصو ـوظـحمل ـكلـشب ـياحةـسال ـعـجارت ـوـه ـبقـس ـاـم52%ـدولـلا ـكـلت ـضـعب ـيـفــفـامـع ي4022ـاـمك
ترتدفقات اجعتاالستثماربنسبة المباشر األجنبي24.%ـاربقي ـامب جالخار في العاملين تحويالت اجعتروت
4%ائرزالجو تونس فيو5%يارسو في.
ـةيالمال ـةسالسيا اتوأد ـزيزبتع ـةيبرالع ـدوللا ـيبرالع ـدقالن ـندوقص اءرـبخ نصح النتائج هذه كل أمامو
ـزكترت ـولقمع مالي حيز توفير خالل منءـدرل ـذةخالمت ـةيالحكوم ـودهالج ـمعد ـنم ـنكويم ـةسالسيا ـذهه ـهيعل
الداخلية أو منها الخارجية اءوس السالبة الماليةو االقتصادية الصدمات تداعيات.إلى بيةرالع الدول تحتاج كما
ـةــماألنظ ـويرــطت ـاللــخ ـنــم ـكانــسال ـنــم ةرـــيالفق ائحرـــشال ـةــيلحما ـاعيــماالجت ـانــماأل ـبكاتــش ـزــيزتعواآلـاتــيل
الدعم إلى حاجة األكثر ائحرالش استهدافو الشبكات هذه إطار في المستخدمةالحمايةو.(6)
5
والتحديات االقتصادية اآلفاق ،الدولى النقد صندوقأكتوبر ،الخليجى التعاون مجلس دول في السياسات صعيد على2113.
6
يناير ،االقتصادي االستقرار استعادة وتحديات العالمية المالية االزمة تقرير ،العربي النقد صندوق2113.
- 13. 13
ثانيا:السعودية االقتصادية اترالمؤش:
0-الناتاإلجمال المحل:
ـيةضالما اتوسن العشر مدار علي الثابتة باألسعار السعودي لالقتصاد اإلجمالي المحلي الناتج تفعرا
ـنويـــس ـوـــمن ـدلـــعبمهرـدـــق ـبـــكمر4.5%ـاميـــع ـهداـــشو4005و4022ـبةـــسبن ـاتـــعتفاراال ـرـــباك8.8%
و8.8%اليوــتال ـيـلعـكلـشال ـنـم ـحـضيت ـاـمكـالىـتالـمـقر(2-2).ـيـف ـاعـفتراال ـانـكو4022ـاعـفترا ـببـسب
ـنـم ـيـعالطبي ـازـغالو ـامـخال ـتـيزال ـنـم ـاتجـنال0.4%ـىـلإ24.4%ـبةـسن ـلـثيم ـذيـلاو25.4%ـاليـمإج ـنـم
اإل المحلي الناتجـبةسبن ـنفطلا ـاجتإن ـنم ـعوديةسال ـةيبرالع ـةكالممل ـاجتإن ـعفترا ـدقو ،جمالي25%ـامع ـاللخ
4022ـانيـث ـكـلت ـدـعوتـرـبأكـــب ـاـهإنتاج ـطـسمتو ـغـلب ـثـيح ،ـيةـضالما ـرـشالع اموــعاأل ـاللـخ ـاعـفترا ـبةـسن5.2
برميل مليون.في تفاعراال كان بينما4005التع الناشطات من الناتج في تفاعراال بسببدينيةمن يةرالتحجيو
0.42%إلى20.50%.من الثابتة باألسعار اإلجمالي المحلي الناتج في النمو تباطأ وقد4.8%ـىلإ5%
ـامـعال ـيـف4022ـبةـسبن ـيـعالطبي ـازـغالو ـامـخال ـتـيزال ـاعـطق ـيـف ـعـجارالت ـىـلإ ـرـيكب ـكلـشب ـودـعي ـاطؤـبالت ـذاـهو
0.0%العام في4022ـلثيم ـوهو28.2%ـلالمح ـاتجنال ـنمللم ـاليماإلج يمـةكل.ـيرشت ـاتعالتوق أن ـريغ
لتسجل الناتج في النمو معدالت في تفاعراال عودة إلى5.8%بدعممنأداءقويللقطاعالخاص.حيثمن
ـعـقالمتوأنـلـظيـوـمنـاعـطالقـاصـخالـاـيقوأالوأرــطيـرـيتغـذكرـيـىـلعـاجـتإنـنفطـلاـةـنرمقاـعـمـامـعال4022
وستـلــصاوتـروعاتــشمـةــيالبنالتحـةــيتةرـــيالكبـاقــفاإلنوـىــلعـكانــساإلـــي ـاــم ـوــهودعمـنــمـوــمنـاعــطالقـرــيغ
النفطي.
المصدر:والمعلومات العامة اإلحصاءات مصلحة،القومية الحسابات نشرة ،3102.*عام3102متوقع ـ.
- 14. 14
،الناتج في المساهمة حيث من أمامن يتضحالشكل(4-2)ا غير القطاع أنيساهم الخاص لنفطي
بنسبة الثابتة باألسعار اإلجمالي المحلي الناتج في48.0%القطاع ويليه قطاعيه مساهمة نسبة أكبر وهي
بنسبة النفطي40.4.%بشقيه النفطي غير القطاع شهد عام وبشكل(الحكوميو الخاص)عام في4022
هرقد نمو4.2%بنسبة النفطي القطاع اجعرت بينما0.0.%ويعغير القطاع في أساسي بشكل النمو هذا ود
من البناءو التشييد بقطاع ةزالقف إلى النفطي5.8%فيعام4024إلى8.2%عام في4022.
المصدر:مصلحةات اإلحصاالعامةالمعلوماتونشرالحساباتالقومية4102.
4-الطلالمحل:
في الطلب حجم تفعرافي يةرالجا باألسعار المحلي السوقعام4022إلى ليصل ،4.84%بحجم
إلى وصل44.4يليونرتمقابل لاير4.2يليونرتالعام في لاير4024.اإلنفاق حجم في النمو وتباطأ
في الحكومي النهائي االستهالكيعام في4022تفعرلي8.8%لإلى يصل800في تفاعرا مقابل لاير مليار
عام4024بلغ24.5.%
كماأيضا النمو تباطأفيباألسعار الخاص النهائي االستهالكي اإلنفاق حجمعام في يةرالجا
4022لينموبنسبة4.8%فقطإلى ليصل845نةرمقا لاير مليارهاقدر سابقة نمو بمعدالت24.4%في
العام4024.الما أسر تكوين على اإلنفاق حجم في النمو أيضا تباطأ كماالثابت لإلى وصل حيث4.0%
فيعام4022بقيمة840نةرمقا لاير مليارـب8.2%العام في4024و20.4%العام في4022.
- 15. 15
المصدر:مصلحةات اإلحصاالعامةالمعلوماتونشرالحساباتالقومية4102.
صعيد على أمااترالصاد صافيشهد فقداجعارتبنسبة22.4%العام في4022ةزالقف بعد وذلك
العام في حققتها التي4022تجاوزت بنسبة202%،العام في ةزالقف تلك وتعود4022اترصاد يادةزل
تجاوز كبير بشكل البترول من المملكة50.8.%عام في اجعرالت ويعود4022اترالصاد في اجعرالت إلى
بنسبة4.5%هرقد تفاعرا مع نةرمقا8.2%العام في4024إلى لتصل ،2.54يليونرتهذا ويعود ،لاير
عام في يادةزال في سببا كانت التيو البترول اترصاد اجعرت إلى اتربالصاد اجعرالت4022هي لتصبح
في اجعرالت سبب4022.نسبة البترول اترصاد وتمثل82.5%في اجعتروت المملكة اترصاد إجمالي من
العام4022بنسبة5.2.%
المصدر:مصلحةات اإلحصاالعامةالمعلوماتونشرالحساباتالقومية4102.
- 16. 16
2-متوسطالفرد دخ:
عام في الفرد دخل متوسط اجعرت4022(7)
بنسبة2.28%إلى ليصل52.4ألفهذا ويعود ،لاير
المحل الناتج في النمو تباطؤ إلى كبير بشكل اجعرالتنسبته نمو من كبير بشكل يةرالجا باألسعار اإلجمالي ي
5.8%عام في4024نسبته نمو إلى2.4%العام في4022.السكان عدد في النمو أيضا وتباطألم ناو
،اإلجمالي المحلي الناتج حققها التي الدرجة بنفس يكنالسكان عدد تفعرا حيث4.0%عام في4022
مقابل4.5%عام في4024.
والشكل يظهر(4-2)عام منذ التباطؤ هذا بداية4024الفرد دخل نمو متوسط فيه تفعرا الذي
8.44%مقابل42.50%عام في4022.المحلي الناتج نمو تباطؤ وهو السبب لنفس أيضا ذلك ويعود
عام في اإلجمالي4024ةرالفت نفس في السكان نمو في ضعيف تباطؤ وبالمقابل.
المصدر:البحو وحد السعودى العرب النقد مؤسسة*بيانات4102ولية بيانات.
2-األسعارالمعيشة لتكلفة العام القياس الرقم وتطور:
تفاعارا المعيشة لتكلفة العام القياسي قمرال شهدبنحو2.5%عام في4022تفاعارامن4.5%في
العام4024اال هذا ويعود ،بنسبة التبغ أسعار صعود إلى تفاعر0.5%بنسبة المشروباتو األغذية تلتها
4.0.%قمر الشكل ويعكس(8-2)المعيش لتكلفة القياسي قمرال في النسبية يادةزال تطورعام منذ ة4005
العام وحتى4022عام منذ متتالية انخفاضات شهد قد قمرال هذا أن بالذكر ارجدي كان ناو ،4005وحتى
عام4024.
7والمعلومات العامة اإلحصاءات مصلحة من صادرة أولية بيانات-التخطيط وزارة.