الميزانية السعودية

‫نسخة‬
‫العام‬ ‫البيان‬

‫المحتويات‬
4‫االقتصادية‬ ‫التطورات‬
6‫العالمي‬ ‫االقتصاد‬
7‫المحلي‬ ‫االقتصاد‬
10)‫(6102م‬ 1438/1437 ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫الفعلية‬ ‫النتائج‬
12‫اإليرادات‬
14‫المصروفات‬
16‫الميزانية‬ ‫عجز‬ ‫تمويل‬
18)‫8341/9341(7102م‬ ‫القادمة‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫ميزانية‬
28‫والتوقعات‬ ‫المالية‬ ‫التوجهات‬
28‫عامة‬ ‫نظرة‬
28‫األجل‬ ‫متوسطة‬ ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫توجهات‬
30‫والهيكلية‬ ‫المالية‬ ‫اإلصالحات‬
30‫6102م‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫رت‬ ِ‫ك‬ ُ‫ذ‬ ‫إصالحات‬ ‫تحديث‬
37‫7102م‬ ‫القادمة‬ ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫جديدة‬ ‫إدارية‬ ‫أو‬ ‫هيكلية‬ ‫إصالحات‬

‫التطورات‬
‫االقتصادية‬

‫االقتصادية‬‫التطورات‬
‫االقتصادية‬ ‫التطورات‬
:‫العالمي‬ ‫االقتصاد‬
‫بنســـبة‬ ‫العالمي‬ ‫االقتصـــاد‬ ‫ينمـــو‬ ‫أن‬ ‫الدولـــي‬ ‫النقـــد‬ ‫صنـــدوق‬ ‫يتوقـــع‬
.‫7102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬ )3.4(‫و‬ ،‫6102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ‫المئـــة‬ ‫فـــي‬ )3.1(
2017 ‫عـــام‬ ‫في‬ ‫المتوقعة‬ ‫النفـــط‬ ‫أســـعار‬ ‫معدل‬ ‫أن‬ ‫إلـــى‬ ‫الصنـــدوق‬ ‫ويشـــير‬
‫أن‬ ‫أوبك‬ ‫منظمة‬ ‫وتتوقـــع‬ .ً‫أمريكيا‬ ً‫دوالرا‬ )50.6( ‫مســـتوى‬ ‫عنـــد‬ ‫ســـيكون‬ ‫م‬
‫برميل‬ ‫مليـــون‬ )95.3( ‫بمقـــدار‬ ‫النفط‬ ‫علـــى‬ ‫العالمي‬ ‫الطلـــب‬ ‫معـــدل‬ ‫يكـــون‬
‫في‬ ً‫تقريبا‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬ )1.3( ‫العالمي‬ ‫الطلب‬ ‫معدل‬ ‫فـــي‬ ‫زيادة‬ ‫بنســـبة‬ ،ً‫يوميا‬
‫بــــارتفاع‬ ‫مقارنة‬ ،‫7102م‬ ‫عـــام‬ ‫في‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬ )1.1( ‫وبنســـبة‬ ،‫6102م‬ ‫عـــام‬
12
.‫5102م‬ ‫عـــام‬ ‫خالل‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬ )4( ‫بنســـبة‬
‫البند‬‫5102م‬‫6102م‬‫7102م‬
١
‫العالمي‬ ‫االقتصاد‬ ‫نمو‬% 3.1% 3.1% 3.4
١
)‫أمريكي‬ ‫(دوالر‬ ‫النفط‬ ‫أسعار‬ ‫معدل‬$ 50.8$ 43$ 50.6
‫برميل‬ ‫(مليون‬ ‫النفط‬ ‫على‬ ‫العالمي‬ ‫الطلب‬ ‫معدل‬
2
)ً‫يوميا‬
9394.295.3
‫النفط‬ ‫على‬ ‫العالمي‬ ‫الطلب‬ ‫معدل‬ ‫في‬ ‫الزيادة‬ ‫نسبة‬%4.0%1.3%1.1
‫6102م‬ ‫أكتوبر‬ ،‫الدولي‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬ 1
‫أوبك‬ ‫منظمة‬ 2
2016
% 3.1
‫العالمي‬ ‫االقتصاد‬ ‫نمو‬
$ 43
‫النفط‬ ‫أسعار‬ ‫معدل‬
94.2
‫العالمي‬ ‫الطلب‬ ‫معدل‬
‫النفط‬ ‫على‬
)ً‫يوميا‬ ‫برميل‬ ‫(مليون‬
% 1.3
‫معدل‬ ‫في‬ ‫الزيادة‬ ‫نسبة‬
‫النفط‬ ‫على‬ ‫العالمي‬ ‫الطلب‬
6

%1.4
‫نمو‬ ‫نسبة‬
‫في‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬
‫٦١٠٢م‬ ‫عام‬
% 3.37
‫نمو‬ ‫نسبة‬
‫للقطاع‬ ‫المحلي‬ ‫الناتج‬
‫النفطي‬
:‫المحلي‬ ‫االقتصاد‬
‫الشـــرق‬ ‫منطقة‬ ‫فـــي‬ ‫االقتصادات‬ ‫أكبـــر‬ ‫مـــن‬ ‫المملكـــة‬ ‫اقتصـــاد‬ ّ‫عـــد‬ ُ‫ي‬
‫الناتج‬ ‫مـــن‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬ )25( ‫نســـبته‬ ‫ما‬ ‫يمثـــل‬ ‫إذ‬ ‫إفريقيـــا‬ ‫وشـــمال‬ ‫األوســـط‬
‫المملكة‬ ‫اقتصـــاد‬ ‫حجم‬ ‫تضاعـــف‬ ‫وقد‬ .3
‫المنطقـــة‬ ‫في‬ ‫اإلجمالـــي‬ ‫المحلـــي‬
‫المرتبة‬ ‫مـــن‬ ً‫مرتفعا‬ ‫العالـــم‬ ‫فـــي‬ ً‫اقتصـــادا‬ ‫عشـــرين‬ ‫أكبر‬ ‫مـــن‬ ‫أصبـــح‬ ‫حتـــى‬
‫المحلـــي‬ ‫الناتـــج‬ ‫نمـــو‬ ‫متوســـط‬ ‫وبلـــغ‬ .‫3002م‬ ‫عـــام‬ ‫والعشـــرين‬ ‫الســـابعة‬
،ً‫ســـنويا‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬ )4( ‫الماضـــي‬ ‫العقـــد‬ ‫مـــدى‬ ‫علـــى‬ ‫للمملكـــة‬ ‫الحقيقـــي‬
‫المتمثلة‬ ‫الرأسمالية‬ ‫المشـــاريع‬ ‫في‬ ‫ريال‬ ‫ترليون‬ )1.7( ‫الحكومة‬ ‫واســـتثمرت‬
.‫والصحة‬ ‫والتعليـــم‬ ‫التحتيـــة‬ ‫البنيـــة‬ ‫بقطاعـــات‬
1438/1437 ‫العام‬ ‫لهذا‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلي‬ ‫الناتـــج‬ ‫يبلغ‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫مـــن‬
‫لتقديرات‬ ً‫وفقا‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ )2,581( )100=2010( ‫الثابتة‬ ‫باألســـعار‬ )‫(6102م‬
‫القطاع‬ ‫ينمو‬ ‫وأن‬ ،‫المئة‬ ‫في‬ )1.40( ‫بنســـبة‬ ‫بارتفاع‬ ،‫لإلحصاء‬ ‫العامة‬ ‫الهيئـــة‬
‫في‬ )0.51( ‫بنســـبة‬ ‫الحكومي‬ ‫والقطاع‬ ،‫المئـــة‬ ‫في‬ )3.37( ‫بنســـبة‬ ‫النفطـــي‬
‫تكرير‬ ‫نشـــاط‬ ‫حقق‬ ‫وقد‬ ،‫المئة‬ ‫فـــي‬ )0.11( ‫بنســـبة‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫المئـــة‬
‫األنشـــطة‬ ‫ضمن‬ ‫نمو‬ ‫معدل‬ ‫كأعلى‬ ‫المئـــة‬ ‫في‬ )14.78( ‫قـــدره‬ ً‫نمـــوا‬ ‫الزيـــت‬
.‫الحقيقي‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلـــي‬ ‫للناتج‬ ‫المكونة‬ ‫االقتصاديـــة‬
‫غير‬ ‫الخـــاص‬ ‫للقطاع‬ ‫اإلجمالـــي‬ ‫المحلـــي‬ ‫الناتج‬ ‫انكمـــاش‬ ‫معامـــل‬ ‫أمـــا‬
‫على‬ ‫التضخم‬ ‫لقيـــاس‬ ‫االقتصادية‬ ‫المؤشـــرات‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫يعد‬ ‫الـــذي‬ ‫النفطـــي‬
)0.99( ‫نســـبته‬ ‫ارتفاعا‬ ‫يشـــهد‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫فمـــن‬ ‫ككل‬ ‫االقتصـــاد‬ ‫مســـتوى‬
‫العام‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫كان‬ ‫بمـــا‬ ‫مقارنة‬ )‫(6102م‬ 1438/1437 ‫عـــام‬ ‫في‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬
.‫لإلحصاء‬ ‫العامـــة‬ ‫الهيئة‬ ‫لتقديـــرات‬ ً‫وفقا‬ ‫وذلك‬ ‫الســـابق‬
‫النفط‬ ‫أســـعار‬ ‫انخفاض‬ ‫أدى‬ ،‫بالنفط‬ ‫القوي‬ ‫المملكة‬ ‫اقتصاد‬ ‫والرتبـــاط‬
،‫الحكومية‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫فـــي‬ ‫كبير‬ ‫عجز‬ ‫حـــدوث‬ ‫إلى‬ ‫الماضييـــن‬ ‫العاميـــن‬ ‫خـــال‬
.‫المملكة‬ ‫تصنيـــف‬ ‫في‬ ً‫ســـلبا‬ ‫وأثر‬
.)‫5102م‬ - ‫(5002م‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ 3
‫٧١٠٢م‬ ‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫للملكة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬
7

‫االقتصادية‬‫التطورات‬
‫المعيشـــة‬ ‫لتكلفة‬ ‫القياســـي‬ ‫الرقم‬ ‫أظهر‬ ‫كما‬ ،‫التضخم‬ ‫إلـــى‬ ‫وبالنســـبة‬
‫في‬ )3.4( ‫نســـبته‬ ً‫ارتفاعا‬ - ‫لألســـعار‬ ‫العام‬ ‫المســـتوى‬ ‫مؤشـــرات‬ ‫أهم‬ ‫وهو‬ -
‫مقارنة‬ )‫(7002م‬ ‫األســـاس‬ ‫لســـنة‬ ً‫طبقا‬ ‫6102م‬ ‫الجاري‬ ‫العـــام‬ ‫خالل‬ ‫المئـــة‬
.‫5102م‬ ‫عـــام‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫كان‬ ‫بمـــا‬
‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫وضـــع‬ ‫تقوية‬ ‫إلى‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫السياســـة‬ ‫تهـــدف‬
‫متوازنة‬ ‫ميزانية‬ ‫إلـــى‬ ‫الوصول‬ ‫إلـــى‬ ‫وتهدف‬ ‫الحكومي‬ ‫اإلنفـــاق‬ ‫كفاءة‬ ‫ورفـــع‬
‫منها‬ ‫التي‬ ‫وبرامجهـــا‬ 2030 ‫المملكـــة‬ ‫رؤيـــة‬ ‫لتوجهات‬ ً‫وفقـــا‬ 2020 ‫بحلـــول‬
‫يســـهم‬ ‫وبما‬ ‫المختلفة‬ ‫الحكومية‬ ‫للجهـــات‬ 2020 ‫الوطنـــي‬ ‫التحول‬ ‫برنامـــج‬
‫نمو‬ ‫وتعزيز‬ ‫األجنبيـــة‬ ‫االســـتثمارات‬ ‫وتدفـــق‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمـــو‬ ‫تحفيز‬ ‫فـــي‬
.‫الخاص‬ ‫القطاع‬
% 3.4
‫المعيشة‬ ‫تكلفة‬ ‫نسبة‬ ‫ارتفاع‬
‫6102م‬ ‫الجاري‬ ‫العام‬ ‫خالل‬
8

9

‫المالية‬‫للسنة‬‫الفعلية‬‫النتائج‬
)‫(٦١٠٢م‬ ١٤٣٨/١٤٣٧

)‫(٦١٠٢م‬ ١٤٣٨/١٤٣٧ ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫الفعلية‬ ‫النتائج‬
4
‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫الفعلية‬ ‫النتائج‬
:)‫(6102م‬ 1438/1437
‫اإليرادات‬
‫ريال‬ ‫مليار‬ )528( ‫إلـــى‬ ‫6102م‬ ‫لعام‬ ‫اإليـــرادات‬ ‫إجمالي‬ ‫يصل‬ ‫أن‬ ‫يتوقـــع‬
‫مليار‬ )514( ‫البالـــغ‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫في‬ ً‫مقـــدرا‬ ‫كان‬ ‫عمـــا‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬ )2.7( ‫بزيـــادة‬
‫مقارنة‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ )199( ‫النفطيـــة‬ ‫غير‬ ‫اإليرادات‬ ‫تبلغ‬ ‫أن‬ ‫يتوقـــع‬ ‫كذلك‬ .‫ريـــال‬
.‫العام‬ ‫هذا‬ ‫ميزانيـــة‬ ‫ضمن‬ ‫المقدرة‬ 5
‫ريـــال‬ ‫مليار‬ )181( ‫بــــ‬
‫المالية‬ ‫للسنوات‬ ‫النفطية‬ ‫وغير‬ ‫النفطية‬ ‫اإليرادات‬
‫للمقارنة‬ ‫الحالية‬ ‫والسنة‬ ‫السابقة‬
1,246
1,153
101
1,145
118
1,035
1,039
126
913
612
166
446
528
199
329
2012201320142015
514
181
333
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬ ‫اﻹﻳﺮادات‬‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻹﻳﺮادات‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫اﻹﻳﺮادات‬
‫ﺣﺘﻰ‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‬
‫6102م‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬
‫٦١٠٢م‬ ‫لعام‬ ‫الفعلية‬ ‫االيرادات‬ ‫تتجاوز‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫من‬
‫الميزانية‬ ‫في‬ ‫تقديرﻩ‬ ‫تم‬ ‫ما‬
‫ﺳﻌﻮدي‬ ‫رﻳﺎل‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮه‬ ‫ﻣﺎﺗﻢ‬
‫اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‬
‫6102م‬ ‫ﻟﻌﺎم‬
‫نوفمبر‬ ‫إلـــى‬ ‫ينايـــر‬ ‫مـــن‬ ‫الفعليـــة‬ ‫المصروفـــات‬ ‫علـــى‬ ً‫بنـــاء‬ ‫الماليـــة‬ ‫للســـنة‬ ‫النتائـــج‬ ‫ـــدرت‬ ُ‫ق‬ 4
‫ديســـمبر‬ ‫لشـــهر‬ ‫والتقديـــرات‬
)‫6102م‬ ‫لعام‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ 14( ‫بـ‬ ‫المقدرة‬ ‫الزكاة‬ ‫تشمل‬ ‫المتوقعة‬ ‫اإليرادات‬ ‫جميع‬ 5
‫النفطية‬ ‫غير‬ ‫اإليـــرادات‬ ‫بلغت‬
‫تقريبا‬ ‫وهـــو‬ ‫ريال‬ ‫مليـــار‬ 199
،‫2102م‬ ‫العـــام‬ ‫ضعـــف‬
%38 ‫نسبة‬ ‫اليوم‬ ‫ل‬ ّ‫وتشـــك‬
‫اإليـــرادات‬ ‫إجمالي‬ ‫مـــن‬
12

‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫بنهاية‬ ‫والمتوقعة‬ ‫الفعلية‬ ‫اإليرادات‬
‫المالية‬ ‫بالسنة‬ ‫مقارنة‬ )‫(6102م‬ ‫7341/8341ـ‬ ‫الحالية‬
)‫(5102م‬ 1437/1436 ‫السابقة‬
‫الحساب‬ ‫اسم‬
‫للسنة‬ ‫الفعلية‬
‫السابقة‬ ‫المالية‬
1437/1436
)‫(5102م‬
)‫ريال‬ ‫(مليون‬
‫المتوقعة‬
‫السنة‬ ‫بنهاية‬
‫الحالية‬ ‫المالية‬
1438/1437
)‫(6102م‬
)‫ريال‬ ‫(مليون‬
‫الجمركية‬ ‫الرسوم‬25,94020,800
‫النقد‬ ‫مؤسسة‬ ‫من‬ ‫المتحققة‬ ‫العوائد‬35,40062,200
‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫مبيعات‬15,10014,100
‫النفطية‬ ‫المنتجات‬ ‫رسوم‬16,20015,500
‫االستثمارات‬ ‫صندوق‬ ‫من‬ ‫المتحققة‬ ‫العوائد‬
‫العامة‬
15,00015,000
‫والمكاسب‬ ‫واألرباح‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرائب‬
‫الرأسمالية‬
14,60014,500
‫والمصادرات‬ ‫والجزاءات‬ ‫الغرامات‬9,2007,500
‫التأشيرات‬ ‫على‬ ‫الضرائب‬7,1007,900
‫االتصاالت‬ ‫من‬ ‫الحكومة‬ ‫حصة‬3,7004,800
‫التبغ‬ ‫رسوم‬604,800
‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫استخدام‬ ‫رسوم‬500500
‫آخر‬ ‫مكان‬ ‫في‬ ‫المصنفة‬ ‫غير‬ ‫المتنوعة‬ ‫اإليرادات‬8,4501,800
‫للتعدين‬ ‫المالي‬ ‫المقابل‬550600
‫األخرى‬ ‫الجهات‬ ‫من‬ ‫المتحققة‬ ‫العوائد‬015,000
‫والطاقة‬ ‫الغازية‬ ‫المشروبات‬ ‫ضريبة‬00
‫الزكاة‬14,10014,000
‫النفطية‬ ‫غير‬ ‫اإليرادات‬ ‫إجمالي‬165,900199,000
‫النفطية‬ ‫اإليرادات‬ ‫إجمالي‬446,439329,000
‫اإليرادات‬ ‫إجمالي‬612,339528,000
13

‫المصروفات‬
‫مليـــار‬ )825( 2016 ‫لعـــام‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫المصروفـــات‬ ‫تبلـــغ‬ ‫أن‬ ‫يتوقـــع‬
‫معتمدة‬ ‫غيـــر‬ ‫نفقات‬ ‫مـــن‬ ‫الماضية‬ ‫األعـــوام‬ ‫يخص‬ ‫مـــا‬ ‫اســـتبعاد‬ ‫بعد‬ ‫ريـــال‬
‫ميزانية‬ ‫به‬ ‫صـــدرت‬ ‫بما‬ ‫مقارنة‬ ‫المئة‬ ‫في‬ )1.8( ‫يعـــادل‬ ‫بانخفـــاض‬ ‫بالميزانيـــة‬
‫مـــن‬ ‫المئـــة‬ ‫فـــي‬ )15.6( ‫بــــ‬ ‫أقـــل‬ ‫وهـــي‬ ،‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )840( ‫البالـــغ‬ ‫6102م‬
‫الســـبب‬ ‫وكان‬ .‫ريال‬ ‫مليار‬ )978( ‫بلغـــت‬ ‫التـــي‬ ‫الماضية‬ ‫الســـنة‬ ‫مصروفـــات‬
‫بناء‬ ‫المشـــاريع‬ ‫علـــى‬ ‫الصرف‬ ‫وتيـــرة‬ ‫تراجـــع‬ ‫االنخفـــاض‬ ‫هـــذا‬ ‫فـــي‬ ‫الرئيـــس‬
‫االنفاق‬ ‫ضبـــط‬ ‫بهدف‬ ‫العام‬ ‫خـــال‬ ‫الحكومة‬ ‫اتخذتهـــا‬ ‫التي‬ ‫اإلجـــراءات‬ ‫علـــى‬
‫في‬ ‫االســـتمرار‬ ‫على‬ ‫الحـــرص‬ ‫مـــع‬ ‫والجديـــدة‬ ‫القائمـــة‬ ‫المشـــاريع‬ ‫ومراجعـــة‬
‫إجمالي‬ ‫ويبلغ‬ ‫واألفراد؛‬ ‫والمورديـــن‬ ‫للمقاولين‬ ‫المالية‬ ‫المســـتحقات‬ ‫صرف‬
‫للمقارنة‬ ‫بعدت‬ ُ‫اســـت‬ ‫والتي‬ ‫المســـتحقات‬ ‫مصروفات‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫المصروفات‬
.6
‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )930( ‫الميزانيـــة‬ ‫به‬ ‫صـــدرت‬ ‫بمـــا‬
‫ﺳﻌﻮدي‬ ‫رﻳﺎل‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ ،‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫واﭑﻟرﻗﺎم‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة‬ ‫اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‬
(‫6102م‬ - ‫)2102م‬ ‫لألعوام‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الميزانية‬ ‫أداء‬
51%41%29%14%-2%
873
580
690
855
1,100
860
978 976
840825
930
‫اﻟﻤﻘﺪرة‬ ‫اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‬‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﺮف‬‫ﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫أﻋﻮام‬ ‫ﻣﺼﺮوﻓﺎت‬
(‫الفعلية‬ ‫واألرقام‬ ‫المعتمدة‬ ‫)الميزانية‬
105) ‫اﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﻤﺜﻞ‬
‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻔﺮق‬ (‫رﻳﺎل‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﺮف‬
،‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫واﻟﻤﺼﺮوﻓﺎت‬
‫ﺗﺨﺺ‬ ‫ﻣﺼﺮوﻓﺎت‬ ‫وﻫﻲ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻷﻋﻮام‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻤﻮﻟﺔ‬ ‫وﻣﺼﺮوﻓﺎت‬
‫اﻟﻔﻮاﺋﺾ‬
20122013201420152016
105
‫أعوام‬ ‫تخص‬ ‫مبالغ‬ ‫تحميلهـــا‬ ‫دون‬ ‫الفعلي‬ ‫الميزانية‬ ‫اداء‬ ‫علـــى‬ ‫للحكم‬ ‫ضروري‬ ‫االســـتبعاد‬ ‫هـــذا‬ 6
.‫االنفاق‬ ‫ضمن‬ ‫محســـوبة‬ ‫كانت‬ ‫وان‬ ‫ســـابقة‬
825
‫6102م‬ ‫اإلنفاق‬ ‫قيمة‬
)‫سعودي‬ ‫ريال‬ ‫(مليار‬
930
‫تسوية‬ ‫بعد‬ ‫اإلنفاق‬ ‫إجمالي‬
‫المستحقة‬ ‫الدفعات‬ ‫جميع‬
)‫سعودي‬ ‫ريال‬ ‫(مليار‬
14

)‫ريال‬ ‫(مليار‬
)‫(6102م‬ 1438/1437 ‫الحالية‬ ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫المتوقعة‬ ‫اإليرادات‬528
1438/1437 ‫الحالية‬ ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫المتوقع‬ ‫اإلنفاق‬ ‫صافي‬
)‫(6102م‬
825
)‫(6102م‬ 1438/1437 ‫الحالية‬ ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫المتوقع‬ ‫العجز‬-297
)‫(5102م‬ 1437/1436 ‫السابقة‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫يخص‬ ‫إنفاق‬80
‫بشكل‬ ‫واإلسكان‬ ‫العام‬ ‫(النقل‬ ‫الفائض‬ ‫مشاريع‬ ‫يخص‬ ‫إنفاق‬
)‫رئيس‬
25
‫الماضية‬ ‫للسنوات‬ ‫متأخرة‬ ‫مصروفات‬ ‫على‬ ‫اإلنفاق‬ ‫صافي‬105
1438/1437 ‫الحالية‬ ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫المتوقع‬ ‫اإلنفاق‬ ‫صافي‬
)‫(6102م‬
825
‫الحالية‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫نهاية‬ ‫حتى‬ ‫المتوقع‬ ‫اإلنفاق‬ ‫إجمالي‬
‫للسنوات‬ ‫متأخرة‬ ‫مصروفات‬ ً‫متضمنا‬ ،)‫(6102م‬ 1438/1437
‫دفعها‬ ‫تم‬ ‫الماضية‬
930
15

‫العام‬ ‫والدين‬ ‫الميزانية‬ ‫عجز‬ ‫تمويل‬
‫خفضه‬ ‫من‬ ‫نت‬ ّ‫مك‬ ‫التـــي‬ ‫االنفاق‬ ‫مجال‬ ‫فـــي‬ ‫المتخذة‬ ‫التدابير‬ ‫إلـــى‬ ً‫نظـــرا‬
‫ليصل‬ ‫6102م‬ ‫عـــام‬ ‫العجز‬ ‫ينخفض‬ ‫أن‬ ‫يتوقع‬ ،‫بالميزانيـــة‬ ّ‫المقدر‬ ‫مـــن‬ ‫بأقـــل‬
‫بنحو‬ ‫5102م‬ ‫عام‬ ‫مســـتوياته‬ ‫أعلى‬ ‫إلى‬ ‫وصل‬ ‫أن‬ ‫بعـــد‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ )297( ‫إلـــى‬
‫األســـواق‬ ‫من‬ ‫االقتراض‬ ‫خـــال‬ ‫من‬ ‫العجـــز‬ ‫ل‬ ّ‫ـــو‬ ُ‫م‬ ‫وقـــد‬ ،‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )366(
‫المحلية‬ ‫الديـــن‬ ‫ألدوات‬ ‫اإلصـــدارات‬ ‫إجمالي‬ ‫بلـــغ‬ ‫حيث‬ .‫والدوليـــة‬ ‫المحليـــة‬
‫ما‬ )‫(6102م‬ 1438/1437 ‫الحالية‬ ‫الماليـــة‬ ‫الســـنة‬ ‫خالل‬ ‫والقروض‬ ‫والخارجية‬
‫العام‬ ‫الدين‬ ‫حجـــم‬ ‫إجمالي‬ ‫يصل‬ ‫أن‬ ‫ويتوقـــع‬ .‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )200.1( ‫مجموعـــه‬
‫يقارب‬ ‫مـــا‬ ‫إلى‬ )‫(6102م‬ 1438/1437 ‫الحاليـــة‬ ‫الماليـــة‬ ‫الســـنة‬ ‫نهايـــة‬ ‫فـــي‬
‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫مـــن‬ ‫المئة‬ ‫في‬ )12.3( ‫نســـبته‬ ‫ما‬ ‫يمثل‬ 7
‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )316.5(
‫تبلغ‬ ‫أن‬ ‫يتوقـــع‬ ‫كذلك‬ ،‫6102م‬ ‫لعـــام‬ ‫المتوقع‬ ‫الثابتـــة‬ ‫باألســـعار‬ ‫اإلجمالـــي‬
،‫ريال‬ ‫مليار‬ )5.4( ‫الحاليـــة‬ ‫المالية‬ ‫الســـنة‬ ‫خالل‬ ‫المســـددة‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫خدمـــة‬
‫مليار‬ )9.3( ‫القادمـــة‬ ‫المالية‬ ‫للســـنة‬ ‫الدين‬ ‫خدمـــة‬ ‫تبلغ‬ ‫أن‬ ‫يتوقـــع‬ ‫حين‬ ‫فـــي‬
.‫للدولة‬ ‫العـــام‬ ‫االحتياطي‬ ‫مـــن‬ ‫بالســـحب‬ ‫العجز‬ ‫باقي‬ ‫تمويل‬ ‫وتـــم‬ .‫ريـــال‬
‫العام‬ ‫الدين‬ ‫حجم‬ ‫أدناه‬ ‫البياني‬ ‫والرسم‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬
‫الحالية‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫بنهاية‬ ‫القائم‬ ‫والخارجي‬ ‫المحلي‬
:)‫(6102م‬ 1438/1437
)‫ريال‬ ‫(مليار‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫حجم‬ ‫العام‬ ‫الدين‬
213.4 ‫المحلي‬ ‫العام‬ ‫الدين‬
103.1 ‫الخارجي‬ ‫العام‬ ‫الدين‬
316.5 ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫حجم‬ ‫إجمالي‬
1438/1437 ‫الحالية‬ ‫الماليـــة‬ ‫الســـنة‬ ‫خالل‬ ‫الدين‬ ‫أصل‬ ‫من‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ 25.8 ‫مبلـــغ‬ ‫ســـداد‬ ‫تـــم‬ 7
)2016(
16

‫رﻳﺎل‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ - ‫اﻟﺘﺮاﻛﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮن‬
20122013201420152016
‫6102م‬ ‫عام‬ ‫إلى‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫حجم‬ ‫تطور‬
0
50
100
150
200
250
300
350
316.5
142.0
44.0 60.0
84.0
17

‫القادمة‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫ميزانية‬
)‫(٧١٠٢م‬ ١٤٣٩/١٤٣٨
19

)‫(7102م‬ 1439/1438 ‫القادمة‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫ميزانية‬
1439/1438 ‫القادمة‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫ميزانية‬
:)‫(7102م‬
‫مراحل‬ ‫مـــن‬ ‫مهمة‬ ‫مرحلـــة‬ ‫لتمثـــل‬ )‫(7102م‬ ‫العـــام‬ ‫هـــذا‬ ‫ميزانيـــة‬ ‫تأتـــي‬
‫في‬ ‫الـــوزراء‬ ‫مجلـــس‬ ‫أقـــر‬ ‫أن‬ ‫ســـبق‬ ‫إذ‬ ‫المملكـــة‬ ‫فـــي‬ ‫االقتصاديـــة‬ ‫التنميـــة‬
1437 ‫لعام‬ ‫رجـــب‬ ‫شـــهر‬ ‫من‬ ‫عشـــر‬ ‫الثامن‬ ‫االثنين‬ ‫يوم‬ ‫عقدها‬ ‫التـــي‬ ‫جلســـته‬
‫سلمان‬ ‫الملك‬ ‫الشـــريفين‬ ‫الحرمين‬ ‫خادم‬ ‫برئاســـة‬ ‫6102م‬ ‫أبريل‬ 25 ‫الموافق‬
‫وكلف‬ ،‫0302م‬ ‫المملكـــة‬ ‫رؤيـــة‬ - ‫اللـــه‬ ‫حفظـــه‬ - ‫ســـعود‬ ‫آل‬ ‫عبدالعزيـــز‬ ‫بـــن‬
‫الالزمة‬ ‫والترتيبات‬ ‫اآلليـــات‬ ‫بوضع‬ ‫والتنميـــة‬ ‫االقتصادية‬ ‫الشـــؤون‬ ‫مجلـــس‬
‫الحكومية‬ ‫واألجهـــزة‬ ‫الوزارات‬ ‫تقوم‬ ‫وأن‬ .‫ذلـــك‬ ‫ومتابعة‬ ‫الرؤيـــة‬ ‫هذه‬ ‫لتنفيـــذ‬
‫وجه‬ ‫وقد‬ .‫الرؤيـــة‬ ‫هذه‬ ‫لتنفيـــذ‬ ‫يلزم‬ ‫مـــا‬ ‫باتخاذ‬ - ‫يخصـــه‬ ‫فيمـــا‬ ‫-كل‬ ‫األخـــرى‬
‫-حفظه‬ ‫ســـعود‬ ‫آل‬ ‫عبدالعزيز‬ ‫بـــن‬ ‫ســـلمان‬ ‫الملك‬ ‫الشـــريفين‬ ‫الحرمين‬ ‫خـــادم‬
‫الرؤية‬ ‫هـــذه‬ ‫أن‬ ‫فيهـــا‬ ‫أكد‬ ‫للمواطنيـــن‬ ‫المناســـبة‬ ‫بهـــذه‬ ‫-كلمـــة‬ ‫ورعـــاه‬ ‫اللـــه‬
ً‫نموذجا‬ -‫وتوفيقـــه‬ ‫الله‬ ‫مـــن‬ ‫-بعون‬ ‫بالدنا‬ ‫تكـــون‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫يأمله‬ ‫مـــا‬ ‫لتحقيـــق‬
ً‫معا‬ ‫العمل‬ ‫المواطنيـــن‬ ‫جميع‬ ‫من‬ ‫مؤمال‬ ،‫المســـتويات‬ ‫جميع‬ ‫علـــى‬ ‫للعالـــم‬
.‫الطموحة‬ ‫الرؤيـــة‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيـــق‬
‫الوزارات‬ ‫بعض‬ ‫هيكلـــة‬ ‫أعيدت‬ »‫0302م‬ ‫المملكة‬ ‫«رؤيـــة‬ ‫مع‬ ً‫وانســـجاما‬
‫هذه‬ ‫متطلبات‬ ‫مـــع‬ ‫يتوافق‬ ‫بما‬ ‫العامـــة‬ ‫والهيئات‬ ‫والمؤسســـات‬ ‫واألجهـــزة‬
‫لمهامها‬ ‫الدولـــة‬ ‫أجهزة‬ ‫ممارســـة‬ ‫في‬ ‫والفاعلية‬ ‫الكفـــاءة‬ ‫ويحقـــق‬ ،‫المرحلـــة‬
‫المقدمة‬ ‫الخدمـــات‬ ‫بمســـتوى‬ ‫ويرتقـــي‬ ،‫وجـــه‬ ‫أكمـــل‬ ‫علـــى‬ ‫واختصاصاتهـــا‬
.‫مســـتدامة‬ ‫وتنمية‬ ‫زاهر‬ ‫مســـتقبل‬ ‫إلى‬ ً‫وصـــوال‬ ‫للمســـتفيدين‬
،‫والمســـتهدفات‬ ،‫اإلســـتراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫على‬ ‫الرؤية‬ ‫واحتوت‬
‫والتي‬ ،‫المحاور‬ ‫مـــن‬ ‫بعدد‬ ‫ة‬ ّ‫الخاص‬ ‫وااللتزامات‬ ،‫النتائـــج‬ ‫لقياس‬ ‫ومؤشـــرات‬
‫وأقر‬ .‫الربحي‬ ‫وغيـــر‬ ‫والخـــاص‬ ‫العام‬ ‫القطـــاع‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫تحقيقهـــا‬ ‫في‬ ‫يشـــترك‬
‫بهدف‬ ‫ومتكامل‬ ‫فاعل‬ ‫حوكمـــة‬ ‫إطار‬ ‫والتنمية‬ ‫االقتصادية‬ ‫الشـــؤون‬ ‫مجلس‬
‫من‬ ً‫جزء‬ ‫منهـــا‬ ‫كل‬ ّ‫يحقق‬ ،‫ة‬ ّ‫متعـــدد‬ ‫تنفيذية‬ ‫برامـــج‬ ‫إلى‬ ‫الرؤيـــة‬ ‫هـــذه‬ ‫ترجمـــة‬
‫البرامج‬ ‫تلـــك‬ ‫وتعتمد‬ .‫للرؤيـــة‬ ‫ة‬ ّ‫العام‬ ‫والتوجهـــات‬ ‫اإلســـتراتيجية‬ ‫األهـــداف‬
‫ومســـتهدفاته‬ ‫برنامج‬ ‫كل‬ ‫لبـــات‬ ّ‫متط‬ ‫مع‬ ‫تتناســـب‬ ‫جديدة‬ ‫عمل‬ ‫آليـــات‬ ‫علـــى‬
‫الالزمة‬ ‫بـــات‬ ّ‫المتطل‬ ‫وفـــق‬ ً‫تباعـــا‬ ‫البرامـــج‬ ‫هـــذه‬ ‫وســـتطلق‬ ،ً‫زمنيـــا‬ ‫ة‬ ّ‫محـــدد‬
.»‫0302م‬ ‫الســـعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫«رؤيـــة‬ ‫لتحقيق‬ ً‫وصـــوال‬
‫نة‬ ّ‫الممك‬ ‫األجهـــزة‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫بتأســـيس‬ ‫المجلس‬ ‫قـــام‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫وفـــي‬
‫الفجوات‬ ‫وتحديـــد‬ ‫وتقييمهـــا‬ ‫ومتابعتها‬ ‫البرامـــج‬ ‫هـــذه‬ ‫إلطـــاق‬ ‫والداعمـــة‬
‫اإلســـتراتيجية‬ ‫اإلدارة‬ ‫مكتب‬ ‫ومنها‬ ، ً‫مســـتقبال‬ ‫إضافية‬ ‫برامج‬ ‫وإطالق‬ ‫فيهـــا‬
‫والتدخـــل‬ ‫اإلنجـــاز‬ ‫ومركـــز‬ ،‫ـــة‬ ّ‫العام‬ ‫األجهـــزة‬ ‫أداء‬ ‫لقيـــاس‬ ‫الوطنـــي‬ ‫والمركـــز‬
،‫االنفاق‬ ‫ترشـــيد‬ ‫ومكتب‬ ،‫النفطيـــة‬ ‫غير‬ ‫االيـــرادات‬ ‫تنمية‬ ‫ووحـــدة‬ ،‫الســـريع‬
.‫والتنمية‬ ‫االقتصاديـــة‬ ‫الشـــؤون‬ ‫مجلـــس‬ ‫فـــي‬ ‫المشـــروعات‬ ‫إدارة‬ ‫ومكتـــب‬
‫قائمة‬ ‫حكومية‬ ‫جهـــة‬ 24 ‫مســـتوى‬ ‫على‬ ‫الوطني‬ ‫التحول‬ ‫برنامج‬ ‫ـــق‬ ِ‫طل‬ُ‫أ‬ ‫وقـــد‬
‫ويحتوي‬ .‫للبرنامج‬ ‫األول‬ ‫العـــام‬ ‫في‬ ‫والتنموية‬ ‫االقتصاديـــة‬ ‫القطاعات‬ ‫علـــى‬
‫العام‬ ‫إلى‬ ‫ة‬ ّ‫مرحلي‬ ‫بمســـتهدفات‬ ‫مرتبطة‬ ‫إســـتراتيجية‬ ‫أهداف‬ ‫على‬ ‫البرنامـــج‬
)‫(6102م‬ ‫عـــام‬ ‫إطالقها‬ ‫بـــدأ‬ ‫التي‬ ‫المبـــادرات‬ ‫من‬ ‫أولـــى‬ ‫ومرحلـــة‬ ،)‫(0202م‬
20

‫تشـــمل‬ ‫مراحل‬ ‫يتبعها‬ ‫أن‬ ‫علـــى‬ ،‫والمســـتهدفات‬ ‫األهـــداف‬ ‫تلـــك‬ ‫لتحقيـــق‬
.‫ســـنوي‬ ‫بشـــكل‬ ‫أخرى‬ ‫جهات‬
‫االقتصادي‬ ‫الوضـــع‬ ‫تطـــورات‬ ‫ضوء‬ ‫فـــي‬ ‫7102م‬ ‫عـــام‬ ‫ميزانيـــة‬ ‫ـــدت‬ ُ‫أع‬
‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ،‫البتـــرول‬ ‫أســـعار‬ ‫تقديرات‬ ‫ذلك‬ ‫فـــي‬ ‫بما‬ ،‫والعالمـــي‬ ‫المحلـــي‬
‫الزيادة‬ ‫لتفـــادي‬ ‫واقعية‬ ‫أكثـــر‬ ‫بصـــورة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهـــات‬ ‫متطلبـــات‬ ‫تقديـــر‬
‫ـــدت‬ ِ‫م‬ ُ‫اعت‬ ‫كذلـــك‬ .‫أعلـــى‬ ‫مالـــي‬ ‫انضبـــاط‬ ‫ولتحقيـــق‬ ‫الفعلـــي‬ ‫اإلنفـــاق‬ ‫فـــي‬
‫مشـــاريع‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬ ‫مـــع‬ ‫الوطني‬ ‫التحـــول‬ ‫برنامـــج‬ ‫لمبـــادرات‬ ‫مخصصـــات‬
‫برنامج‬ ‫خارج‬ ‫والتنمية‬ ‫االقتصادية‬ ‫الشـــؤون‬ ‫لمجلس‬ ‫التابعة‬ ‫للجهات‬ ‫جديـــدة‬
‫قدرت‬ ‫فقد‬ ‫التابعـــة‬ ‫غير‬ ‫للجهـــات‬ ‫الجديدة‬ ‫المشـــاريع‬ ‫أمـــا‬ ،‫الوطني‬ ‫التحـــول‬
‫مكتب‬ ‫وسيســـتمر‬ ،‫والعســـكرية‬ ‫األمنية‬ ‫األوضاع‬ ‫مراعاة‬ ‫مـــع‬ ‫األدنى‬ ‫بالحـــد‬
‫التشـــغيلية‬ ‫النفقات‬ ‫مراجعة‬ ‫فـــي‬ ‫والرأســـمالي‬ ‫التشـــغيلي‬ ‫االنفاق‬ ‫ترشـــيد‬
.‫7102م‬ ‫فـــي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفـــاءة‬ ‫ارتفاع‬ ‫معه‬ ‫يتوقـــع‬ ‫ممـــا‬ ‫والرأســـمالية‬
‫ليبلغ‬ ‫القادمة‬ ‫الماليـــة‬ ‫للســـنة‬ ‫اإليرادات‬ ‫إجمالي‬ ‫يرتفـــع‬ ‫أن‬ ‫ويتوقـــع‬
‫تحقيقه‬ ‫يتوقـــع‬ ‫بما‬ ‫مقارنـــة‬ )‫المئـــة‬ ‫فـــي‬ 31 ‫بنســـبة‬ ‫(أي‬ ‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )692(
‫عن‬ ‫بزيادة‬ ‫ريـــال‬ ‫مليار‬ )480( ‫بــــ‬ ‫النفطية‬ ‫اإليـــرادات‬ ‫قـــدرت‬ ‫وقد‬ .‫العـــام‬ ‫هـــذا‬
‫اإليرادات‬ ‫ـــدرت‬ ُ‫ق‬ ‫حيـــن‬ ‫في‬ ،‫المئـــة‬ ‫فـــي‬ )46( ‫بنســـبة‬ 2016 ‫الحالـــي‬ ‫العـــام‬
‫الحالي‬ ‫العام‬ ‫عـــن‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ )13( ‫بارتفـــاع‬ ‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )212( ‫بـ‬ ‫النفطيـــة‬ ‫غيـــر‬
.‫المئة‬ ‫فـــي‬ )6.5( ‫وبنســـبة‬
‫ﺳﻌﻮدي‬ ‫رﻳﺎل‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬
199
329
528
‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻹﻳﺮادات‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬ ‫اﻹﻳﺮادات‬
‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬
‫7102م‬ ‫وعام‬ ‫6102م‬ ‫عام‬ ‫بين‬ ‫اإليرادات‬ ‫مقارنة‬
‫ﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫اﻹﻳﺮادات‬
2016 ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺪرة‬ ‫اﻹﻳﺮادات‬
2017 ‫ﻟﻌﺎم‬
212
480
692
)890( ‫بـ‬ )‫(7102م‬ 1439/1438 ‫القادمـــة‬ ‫المالية‬ ‫الســـنة‬ ‫ميزانية‬ ‫ت‬ّ‫قدر‬
‫المتوقع‬ ‫االنفـــاق‬ ‫حجم‬ ‫مـــن‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬ )8( ‫بنســـبة‬ ‫أعلى‬ ‫وهـــي‬ ‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬
‫ريال‬ ‫مليار‬ )825( ‫بلـــغ‬ ‫الذي‬ )‫(6102م‬ 1438/1437 ‫الحاليـــة‬ ‫الماليـــة‬ ‫للســـنة‬
‫0202م‬ ‫الوطني‬ ‫التحـــول‬ ‫برنامج‬ ‫مبادرات‬ ‫االعتبار‬ ‫فـــي‬ ‫الميزانية‬ ‫أخذت‬ ‫وقـــد‬
21

‫مليـــار‬ )42( ‫وقـــدرة‬ ‫مبلـــغ‬ ‫7102م‬ ‫العـــام‬ ‫ميزانيـــة‬ ‫فـــي‬ ‫لهـــا‬ ‫خصـــص‬ ‫التـــي‬
‫ميزانيات‬ ‫فوائـــض‬ ‫من‬ ‫اعتمادهـــا‬ ‫ســـبق‬ ‫التي‬ ‫المشـــاريع‬ ‫إلى‬ ‫إضافـــة‬ ،‫ريـــال‬
‫في‬ ‫وخاصة‬ ‫النمو‬ ‫لتحفيـــز‬ ‫االقتصاد‬ ‫واحتياجات‬ ‫الســـابقة‬ ‫المالية‬ ‫الســـنوات‬
.‫الخاص‬ ‫القطـــاع‬
‫أســـعار‬ ‫تعديل‬ ‫المقدرة‬ ‫والمصروفـــات‬ ‫اإليـــرادات‬ ‫ارتفاع‬ ‫أســـباب‬ ‫ومـــن‬
.‫المواطنين‬ ‫مـــن‬ ‫المســـتحقة‬ ‫الفئات‬ ‫لدعم‬ ‫توجيـــه‬ ‫من‬ ‫يتوقع‬ ‫ومـــا‬ ‫الطاقـــة‬
‫القطاعات‬
‫المصروفات‬
‫(بعد‬ ‫المعتمدة‬
‫دعم‬ ‫مخصص‬ ‫توزيع‬
‫لميزانية‬ )‫الميزانية‬
‫المالية‬ ‫السنة‬
‫6102م‬
)‫الرياالت‬ ‫(آالف‬
‫لميزانية‬ ‫المنصرف‬
‫المالية‬ ‫السنة‬
‫6102م‬
‫المقدرة‬ ‫المصروفات‬
‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫لميزانية‬
‫7102م‬
1
‫اإلدارة‬ ‫قطاع‬
‫العامة‬
28,463,91626,770,10726,716,039
2
‫القطاع‬
‫العسكري‬
179,098,762205,096,320190,854,490
3
‫األمن‬ ‫قطاع‬
‫والمناطق‬
‫اإلدارية‬
102,395,439100,626,98796,687,000
4
‫الخدمات‬ ‫قطاع‬
‫البلدية‬
34,686,60324,960,54347,942,215
5‫التعليم‬ ‫قطاع‬207,144,501205,826,142200,329,066
6
‫الصحية‬ ‫قطاع‬
‫والتنمية‬
‫اإلجتماعية‬
124,835,481101,435,223120,419,691
7
‫الموارد‬ ‫قطاع‬
‫االقتصادية‬
36,797,91938,248,00947,260,814
8
‫قطاع‬
‫التجهيزات‬
‫األساسية‬
‫والنقل‬
30,827,31437,584,06052,164,000
9
‫البرامج‬ ‫وحدة‬
‫العامة‬
95,750,06584,452,609107,626,685
‫اإلجمالي‬840,000,000825,000,000890,000,000
22

‫التنمية‬ ‫تعـــزز‬ ‫التي‬ ‫األولويـــة‬ ‫ذات‬ ‫اإلســـتثمارات‬ ‫علـــى‬ ‫التركيز‬ ‫تـــم‬ ‫وقـــد‬
.‫الخاص‬ ‫القطـــاع‬ ‫نمو‬ ‫وتعـــزز‬ ‫المســـتدامة‬ ‫اإلقتصاديـــة‬
‫مع‬ ‫والعمل‬ ‫للميزانيـــة‬ ‫المتوســـط‬ ‫اإلطار‬ ‫بتطويـــر‬ ‫االلتزام‬ ‫إلـــى‬ ‫إضافـــة‬
‫التكامل‬ ‫إلـــى‬ ‫للوصـــول‬ ‫العالقـــة‬ ‫ذات‬ ‫واللجـــان‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫األجهـــزة‬ ‫جميـــع‬
‫عامة‬ ‫ميزانية‬ ‫خـــال‬ ‫من‬ ‫اإلســـتراتيجية‬ ‫المملكة‬ ‫أهداف‬ ‫وتحقيق‬ ‫المطلـــوب‬
.‫والتطلعات‬ ‫الواقـــع‬ ‫تعكس‬ ‫فاعلـــة‬
‫المئة‬ ‫في‬ )7.7( ‫نســـبته‬ ‫ما‬ ‫أي‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ )198( ‫العجز‬ ‫يبلـــغ‬ ‫أن‬ ‫ويتوقـــع‬
‫في‬ )33( ‫قـــدره‬ ‫وبانخفاض‬ ،‫الثابتة‬ ‫باألســـعار‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلـــي‬ ‫الناتج‬ ‫مـــن‬
‫إصدار‬ ‫خالل‬ ‫مـــن‬ ً‫جزئيا‬ ‫ل‬ َّ‫يمو‬ ‫وســـوف‬ ،‫الحالي‬ ‫العام‬ ‫فـــي‬ ‫العجز‬ ‫عـــن‬ ‫المائـــة‬
‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ،)‫العـــام‬ ‫الديـــن‬ ‫إلســـتراتيجية‬ ً‫(وفقا‬ ‫جديـــدة‬ ‫عـــام‬ ‫ديـــن‬ ‫أدوات‬
.‫االحتياطي‬ ‫مـــن‬ ‫التحويل‬
‫من‬ ‫للدولة‬ ‫العامـــة‬ ‫الميزانية‬ ‫تضمنتـــه‬ ‫ما‬ ‫ألبرز‬ ‫اســـتعراض‬ ‫يلي‬ ‫وفيمـــا‬
:‫الرئيســـية‬ ‫القطاعات‬ ‫على‬ ‫لإلنفاق‬ ‫مخصصـــة‬ ‫اعتمادات‬
11.:‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫قطاع‬
،‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )27( ‫حوالي‬ ‫العامـــة‬ ‫اإلدارة‬ ‫لقطـــاع‬ ‫تخصيصـــه‬ ‫تم‬ ‫مـــا‬ ‫بلـــغ‬
‫عددهـــا‬ ‫يبلـــغ‬ ‫للمبـــادرات‬ ‫جديـــدة‬ ‫وبرامـــج‬ ‫مشـــاريع‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫وتضمنـــت‬
‫مبادرات‬ ‫لتنفيـــذ‬ ،‫ريال‬ ‫مليـــون‬ )735( ‫تبلـــغ‬ ‫إجماليـــة‬ ‫بتكاليـــف‬ ‫مبـــادرة‬ )46(
،‫والعمرة‬ ‫الحـــج‬ ،‫(العدل‬ ‫بـــوزارات‬ ‫الخاصة‬ ‫0202م‬ ‫الوطنـــي‬ ‫التحول‬ ‫برنامـــج‬
‫إلى‬ ‫والوصول‬ ‫الـــوزارات‬ ‫بتلك‬ ‫األداء‬ ‫لتطوير‬ ‫تهـــدف‬ ‫والتي‬ )‫المدنية‬ ‫الخدمـــة‬
‫لجودة‬ ‫للوصول‬ ‫المتاحـــة‬ ‫المـــوارد‬ ‫اســـتخدام‬ ‫في‬ ‫والفاعلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫تحقيـــق‬
.‫المخرجات‬
22.:‫العسكري‬ ‫القطاع‬
،‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )191( ‫حوالـــي‬ ‫العســـكري‬ ‫للقطـــاع‬ ‫تخصيصه‬ ‫تـــم‬ ‫مـــا‬ ‫بلـــغ‬
‫لتوفيـــر‬ ‫قائمـــة‬ ‫لمشـــاريع‬ ‫وزيـــادات‬ ‫جديـــدة‬ ‫مشـــاريع‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫وتضمنـــت‬
‫والذخيرة‬ ‫والتســـليح‬ ‫والمعدات‬ ‫التجهيزات‬ ‫من‬ ‫العســـكرية‬ ‫الجهات‬ ‫متطلبات‬
.‫واإلســـكان‬ ‫المنشـــآت‬ ‫كذلك‬ ،‫العســـكرية‬ ‫القدرات‬ ‫رفـــع‬ ‫ومتطلبـــات‬
33.:‫اإلدارية‬ ‫والمناطق‬ ‫األمن‬ ‫قطاع‬
)97( ‫حوالي‬ ‫اإلداريـــة‬ ‫والمناطـــق‬ ‫األمـــن‬ ‫لقطاع‬ ‫تخصيصـــه‬ ‫تم‬ ‫مـــا‬ ‫بلـــغ‬
‫إلنشاء‬ ‫مشـــاريع‬ ‫ابرزها‬ ‫جديدة‬ ‫مشـــاريع‬ ‫القطاع‬ ‫ميزانية‬ ‫وتضمنت‬ ،‫ريال‬ ‫مليار‬
‫األمني‬ ‫االتصال‬ ‫شـــبكة‬ ‫من‬ ‫الثانية‬ ‫والمرحلـــة‬ ،‫الحدود‬ ‫لحرس‬ ‫بحريـــة‬ ‫قواعـــد‬
23

‫التكاليف‬ ‫اجمالـــي‬ ‫بلـــغ‬ ‫حيث‬ ‫قائمـــة‬ ‫لمشـــاريع‬ ‫واضافـــات‬ ،)‫(تتـــرا‬ ‫الموحـــد‬
‫لتوفير‬ ‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )12( ‫القائمة‬ ‫للمشـــاريع‬ ‫واالضافات‬ ‫الجديـــدة‬ ‫للمشـــاريع‬
‫واألســـلحة‬ ‫والمعـــدات‬ ‫والتجهيـــزات‬ ‫المنشـــآت‬ ‫مـــن‬ ‫األمنيـــة‬ ‫المتطلبـــات‬
‫لوزارة‬ ‫األمنية‬ ‫اإلمكانـــات‬ ‫دعم‬ ‫لمشـــروع‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ )8( ‫مبلغ‬ ‫منها‬ ‫والذخيـــرة‬
‫على‬ ‫المبلغ‬ ‫هـــذا‬ ‫من‬ ‫الصرف‬ ‫سيســـتمر‬ ‫كما‬ ،‫األمنية‬ ‫وقطاعاتهـــا‬ ‫الداخليـــة‬
‫الحرمين‬ ‫خادم‬ ‫مشـــروع‬ ‫وأبرزها‬ ،ً‫حاليا‬ ‫تنفيذهـــا‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫القائمـــة‬ ‫المشـــاريع‬
‫مراحل‬ ‫خمس‬ ‫على‬ ‫اعتمـــاده‬ ‫تم‬ ‫والذي‬ ‫األمنية‬ ‫المقـــرات‬ ‫لتطوير‬ ‫الشـــريفين‬
‫ومشـــاريع‬ ،ً‫حاليا‬ ‫تنفيذها‬ ‫جـــاري‬ ‫أمني‬ ‫مقـــر‬ )1,350( ‫إنشـــاء‬ ‫على‬ ‫ويشـــتمل‬
،‫ســـكنية‬ ‫وحدة‬ )10,000( ‫علـــى‬ ‫تشـــتمل‬ ‫ســـكنية‬ ‫مجمعات‬ ‫خمس‬ ‫إلنشـــاء‬
،‫ســـرير‬ )3,300( ‫تبلغ‬ ‫ســـريرية‬ ‫بطاقة‬ ً‫حاليا‬ ‫تنفيذها‬ ‫جاري‬ ‫طبيتين‬ ‫ومدينتيـــن‬
.‫منها‬ )3( ‫انجـــاز‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫تـــم‬ ‫لإلصالحيات‬ ‫مبانـــي‬ )4( ‫وكذلـــك‬
44.:‫البلدية‬ ‫الخدمات‬ ‫قطاع‬
‫الشـــؤون‬ ‫وزارة‬ ‫وتشـــمل‬ ‫البلدية‬ ‫الخدمات‬ ‫لقطاع‬ ‫تخصيصه‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫بلـــغ‬
‫أكثر‬ ‫منها‬ ،‫ريـــال‬ ‫مليار‬ )55( ‫حوالـــي‬ ‫والبلديات‬ ‫واألمانـــات‬ ‫والقرويـــة‬ ‫البلديـــة‬
،‫والبلديات‬ ‫لألمانـــات‬ ‫المباشـــرة‬ ‫اإليرادات‬ ‫مـــن‬ ‫ممولة‬ ‫ريـــال‬ ‫مليار‬ )7( ‫مـــن‬
‫البلدية‬ ‫المشـــاريع‬ ‫لبعض‬ ‫وإضافـــات‬ ‫جديدة‬ ‫مشـــاريع‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫وتضمنـــت‬
‫الوطني‬ ‫التحـــول‬ ‫مشـــاريع‬ ‫في‬ ‫تركزت‬ ‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )1.047( ‫بلغـــت‬ ‫القائمـــة‬
‫إدارة‬ ‫أنظمـــة‬ ‫وتحســـين‬ ‫(تطوير‬ ‫لمشـــروع‬ ‫ريـــال‬ ‫مليـــون‬ )432( ‫مبلـــغ‬ ‫منهـــا‬
‫النفايات‬ ‫إدارة‬ ‫أنظمة‬ ‫(تطوير‬ ‫لمشـــروع‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ )362( ‫ومبلغ‬ )‫المشـــاريع‬
‫ريال‬ ‫مليـــارات‬ ‫أربعة‬ )4( ‫الجديـــدة‬ ‫المشـــاريع‬ ‫تكاليـــف‬ ‫بلغـــت‬ ‫كمـــا‬ ,)‫البلديـــة‬
‫األداء‬ ‫وتحسين‬ ‫اإليرادات‬ ‫(تنمية‬ ‫بمشـــاريع‬ ‫تركزت‬ ‫الوطني‬ ‫التحول‬ ‫لمشـــاريع‬
،‫والســـيول‬ ‫األمطار‬ ‫مياه‬ ‫وتصريف‬ ،‫القيـــادات‬ ‫وتطوير‬ ‫االســـتدامة‬ ‫لتحقيـــق‬
‫والمرافق‬ ‫المباني‬ ‫وتطوير‬ ‫وإنشـــاء‬ ،‫الحضرية‬ ‫الطرق‬ ‫شـــبكة‬ ‫وتطوير‬ ‫وإنشـــاء‬
.)‫العقارية‬ ‫والوحـــدات‬ ‫األراضي‬ ‫وحصـــر‬ ،‫المدن‬ ‫وأنســـنة‬ ،‫البلديـــة‬
55.:‫التعليم‬ ‫قطاع‬
‫وتدريب‬ ‫العالي‬ ‫والتعليـــم‬ ‫العـــام‬ ‫التعليم‬ ‫لقطـــاع‬ ‫تخصيصه‬ ‫تم‬ ‫مـــا‬ ‫بلـــغ‬
‫مشـــاريع‬ ‫الميزانية‬ ‫وتضمنـــت‬ ، ‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )200( ‫حوالـــي‬ ‫العاملـــة‬ ‫القـــوى‬
‫والمدارس‬ ‫التعليميـــة‬ ‫للمجمعـــات‬ ‫القائمـــة‬ ‫للمشـــاريع‬ ‫وإضافـــات‬ ‫جديـــدة‬
‫المملكـــة‬ ‫مناطـــق‬ ‫بمختلـــف‬ ‫والبنـــات‬ ‫للبنيـــن‬ ‫التعليميـــة‬ ‫المراحـــل‬ ‫لكافـــة‬
‫التدريب‬ ‫وكليات‬ ‫ومعاهد‬ ‫للجامعـــات‬ ‫التحتية‬ ‫نى‬ ُ‫والب‬ ‫والمختبرات‬ ‫والمعامـــل‬
‫التدريب‬ ‫وكليـــات‬ ‫ومعاهد‬ ‫والجامعات‬ ‫للمـــدارس‬ ‫الحاليـــة‬ ‫المرافق‬ ‫وتأهيـــل‬
‫بمبلغ‬ ‫والقائمة‬ ‫الجديـــدة‬ ‫للمشـــاريع‬ ‫المضافة‬ ‫التكاليف‬ ‫إجمالـــي‬ ‫بلغ‬ ‫حيـــث‬
‫المشـــاريع‬ ‫على‬ ‫المبلغ‬ ‫هذا‬ ‫مـــن‬ ‫الصرف‬ ‫سيســـتمر‬ ‫كما‬ ، ‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )2.3(
-:‫يلي‬ ‫لمـــا‬ ً‫وفقا‬ ‫المملكة‬ ‫مناطـــق‬ ‫بكافـــة‬ ً‫حاليا‬ ‫تنفيذهـــا‬ ‫يتـــم‬ ‫التـــي‬
24

»»‫التعليم‬ ‫لتطويـــر‬ ‫عبدالعزيز‬ ‫بـــن‬ ‫عبدالله‬ ‫الملك‬ ‫مشـــروع‬ ‫تنفيذ‬ ‫سيســـتمر‬
‫«تطوير‬ ‫شـــركة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ )9( ‫تكاليفـــه‬ ‫البالغة‬ »‫«تطويـــر‬ ‫العـــام‬
‫مبلغ‬ ‫يقـــارب‬ ‫ما‬ ‫التكاليـــف‬ ‫تلـــك‬ ‫من‬ ‫ـــرف‬ ُ‫ص‬ ‫وقـــد‬ ،»‫القابضـــة‬ ‫التعليـــم‬
.‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )2.4(
»»‫وأحد‬ ‫مئة‬ ‫أربع‬ )411( ‫عـــدد‬ ‫اســـتالم‬ 1438/1437 ‫المالي‬ ‫العام‬ ‫خالل‬ ‫تـــم‬
)1,376( ‫تنفيـــذ‬ ً‫حاليا‬ ‫ويجـــري‬ ‫المناطق‬ ‫بمختلـــف‬ ‫جديدة‬ ‫مدرســـة‬ ‫عشـــر‬
‫معالجة‬ ‫تـــم‬ ‫كما‬ .‫ومدرســـة‬ ‫مجمـــع‬ ‫وســـبعين‬ ‫وســـتة‬ ‫مئة‬ ‫وثالث‬ ‫ألـــف‬
.‫تنفيذها‬ ‫الجـــاري‬ ‫المشـــاريع‬ ‫تعثر‬
»»‫مـــن‬ ‫عـــدد‬ ‫فـــي‬ ‫البنـــات‬ ‫كليـــات‬ ‫تأهيـــل‬ ‫الســـتكمال‬ ‫العمـــل‬ ‫سيســـتمر‬
.‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )5( ‫مـــن‬ ‫أكثـــر‬ ‫تبلـــغ‬ ‫بتكاليـــف‬ ‫الجامعـــات‬
»»‫مســـيرته‬ ‫الخارجي‬ ‫لالبتعاث‬ ‫الشـــريفين‬ ‫الحرمين‬ ‫خادم‬ ‫برنامج‬ ‫ســـيواصل‬
‫الخارج‬ ‫في‬ ‫الدراســـين‬ ‫والطالبات‬ ‫الطلبة‬ ‫من‬ ‫بتعثين‬ ُ‫الم‬ ‫عدد‬ ‫وصل‬ ‫ولقـــد‬
)207,000( ‫عـــن‬ ‫يزيد‬ ‫مـــا‬ )‫(العالي‬ ‫التعليـــم‬ ‫وزارة‬ ‫عليهـــم‬ ‫شـــرف‬ ُ‫ت‬ ‫الذيـــن‬
‫ســـنوية‬ ‫بنفقات‬ ‫مرافقيهم‬ ‫مـــع‬ ‫وطالبـــة‬ ‫طالـــب‬ ‫آالف‬ ‫وســـبعة‬ ‫مئتيـــن‬
‫الجهات‬ ‫مـــن‬ ‫بتعثين‬ ُ‫الم‬ ‫الموظفيـــن‬ ‫عـــدا‬ ‫هذا‬ ،‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )16.5( ‫تبلـــغ‬
.‫الحكومية‬
‫ومشـــاريع‬ ‫لبرامج‬ ‫المبادرات‬ ‫مـــن‬ ‫عدد‬ ‫اعتماد‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫تضمنـــت‬ ‫كمـــا‬
‫الوطنية‬ ‫األهـــداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )6( ‫عن‬ ‫يزيد‬ ‫بمبلـــغ‬ ‫الوطني‬ ‫التحـــول‬
.‫0302م‬ ‫الســـعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫لرؤيـــة‬
66.:‫االجتماعية‬ ‫والتنمية‬ ‫الصحة‬ ‫قطاع‬
)120 ( ‫حوالي‬ ‫االجتماعية‬ ‫والتنمية‬ ‫الصحة‬ ‫لقطاع‬ ‫تخصيصـــه‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫بلغ‬
‫وتجهيز‬ ‫إنشـــاء‬ ‫واســـتكمال‬ ‫جديدة‬ ‫مبادرات‬ ‫الميزانية‬ ‫وتضمنت‬ ، ‫ريال‬ ‫مليـــار‬
،‫المملكة‬ ‫مناطـــق‬ ‫بجميـــع‬ ‫األولية‬ ‫الصحيـــة‬ ‫الرعايـــة‬ ‫ومراكـــز‬ ‫مستشـــفيات‬
‫بمناطق‬ ً‫جديدة‬ ‫مستشـــفى‬ ‫وثالثين‬ ‫ثمانية‬ )38( ‫وتطوير‬ ‫تنفيذ‬ ً‫حاليا‬ ‫ويجـــري‬
‫باإلضافة‬ ،‫ســـرير‬ ‫ومئة‬ ‫آالف‬ ‫تســـعة‬ )9,100( ‫تبلغ‬ ‫ســـريرية‬ ‫بطاقة‬ ‫المملكة‬
‫وتم‬ ،‫ســـرير‬ )2,350( ‫تبلغ‬ ‫إجماليـــة‬ ‫ســـريرية‬ ‫بســـعة‬ , ‫طبيتين‬ ‫مدينتين‬ ‫إلـــى‬
‫وعشـــرين‬ ‫ثالثـــة‬ )23( ‫اســـتالم‬ 1438/1437 ‫الحالـــي‬ ‫المالـــي‬ ‫العـــام‬ ‫خـــال‬
)4,250( ‫تبلغ‬ ‫ســـريرية‬ ‫بطاقة‬ ‫المملكة‬ ‫مناطق‬ ‫بمختلف‬ ً‫جديـــدة‬ ً‫مستشـــفى‬
‫االجتماعية‬ ‫الخدمـــات‬ ‫مجـــال‬ ‫وفي‬ ،‫ســـرير‬ ‫وخمســـين‬ ‫ومئتيـــن‬ ‫آالف‬ ‫أربعـــة‬
‫العامة‬ ‫الهيئة‬ ‫مبـــادرات‬ ‫ضمن‬ ‫رياضيـــة‬ ‫مدن‬ )9( ‫تطويـــر‬ ‫الميزانية‬ ‫تضمنـــت‬
‫أهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫االجتماعية‬ ‫والتنميـــة‬ ‫العمل‬ ‫وزارة‬ ‫إمكانات‬ ‫ودعـــم‬ ,‫للرياضة‬
.‫الفقر‬ ‫معالجة‬ ‫برامـــج‬ ‫ودعم‬ ‫االجتماعيـــة‬ ‫التنميـــة‬
25

77.:‫العامة‬ ‫والبرامج‬ ‫االقتصادية‬ ‫الموارد‬ ‫قطاع‬
‫العامة‬ ‫والبرامـــج‬ ‫االقتصاديـــة‬ ‫المـــوارد‬ ‫لقطـــاع‬ ‫تخصيصه‬ ‫تـــم‬ ‫ما‬ ‫بلـــغ‬
‫وزيادات‬ ‫جديـــدة‬ ‫مشـــاريع‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫وتضمنـــت‬ ،‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )155( ‫حوالـــي‬
‫توســـعة‬ ‫تنفيذ‬ ‫الســـتكمال‬ ،‫ريال‬ ‫مليار‬ )51( ‫حوالـــي‬ ‫تبلـــغ‬ ‫قائمـــة‬ ‫لمشـــاريع‬
‫واســـتكمال‬ ‫النقل‬ ‫لمحطات‬ ‫الضروريـــة‬ ‫الملكيـــات‬ ‫ونـــزع‬ ،‫الحـــرام‬ ‫المســـجد‬
.‫الحرام‬ ‫المســـجد‬ ‫توســـعة‬ ‫حـــول‬ ‫األول‬ ‫الدائـــري‬
‫وتوفير‬ ،‫الميـــاه‬ ‫مصـــادر‬ ‫وتعزيـــز‬ ‫الشـــرب‬ ‫ميـــاه‬ ‫توفيـــر‬ ‫تضمنـــت‬ ‫كمـــا‬
‫ومعالجة‬ ‫وكشـــف‬ ‫اآلبار‬ ‫وحفر‬ ‫الســـدود‬ ‫وإنشـــاء‬ ،‫الصحي‬ ‫الصـــرف‬ ‫خدمـــات‬
‫وترشـــيد‬ ،‫الصحي‬ ‫والصـــرف‬ ‫المياه‬ ‫شـــبكات‬ ‫واســـتبدال‬ ،‫الميـــاه‬ ‫بات‬ ُ‫تســـر‬
‫محطات‬ ‫وإنشـــاء‬ ‫المتجـــددة‬ ‫الطاقـــة‬ ‫ودعـــم‬ ،‫والكهربـــاء‬ ‫الميـــاه‬ ‫اســـتهالك‬
‫وتحديث‬ ‫وتطويـــر‬ ،‫الشمســـية‬ ‫بالطاقة‬ ‫تعمـــل‬ ‫محطـــة‬ ‫منها‬ ‫جديـــدة‬ ‫تحليـــة‬
،‫األســـماك‬ ‫لصيـــد‬ ‫مرافـــق‬ ‫وإنشـــاء‬ ،‫القائمـــة‬ ‫التحليـــة‬ ‫محطـــات‬ ‫وتوســـعة‬
‫الصناعية‬ ‫للمـــدن‬ ‫التحتية‬ ‫نـــى‬ ُ‫والب‬ ،‫الزراعيـــة‬ ‫واآلفـــات‬ ‫األمـــراض‬ ‫ومكافحـــة‬
‫أطوال‬ ‫إجمالي‬ ‫بلـــغ‬ ‫وقد‬ ،‫منها‬ ‫القائم‬ ‫وتوســـعة‬ ‫جديدة‬ ‫ومطاحـــن‬ ‫وصوامـــع‬
‫واثنيـــن‬ ‫آالف‬ ‫وخمســـة‬ ‫مئـــة‬ )105,042( ‫المنفـــذة‬ ‫الشـــرب‬ ‫ميـــاه‬ ‫شـــبكات‬
‫متر‬ ‫كيلو‬ ‫عشـــر‬ ‫وســـتة‬ ‫مئة‬ ‫وأربع‬ ‫ألفين‬ )2,416( ‫منهـــا‬ ‫متـــر‬ ‫كيلـــو‬ ‫وأربعيـــن‬
‫إجمالي‬ ‫بلغ‬ ‫كمـــا‬ ،)‫7341/8341(6102م‬ ‫المالـــي‬ ‫العام‬ ‫خالل‬ ‫اســـتالمها‬ ‫تم‬
‫ألف‬ ‫وثالثين‬ ‫ســـبعة‬ )37,941( ‫المنفـــذة‬ ‫الصحي‬ ‫الصـــرف‬ ‫شـــبكات‬ ‫أطوال‬
‫وأربعين‬ ‫وثمانية‬ ‫ألفيـــن‬ )2,048( ‫منها‬ ‫متر‬ ‫كيلو‬ ‫وأربعيـــن‬ ‫وواحد‬ ‫مئة‬ ‫وتســـع‬
‫وتنفيذ‬ ،)‫7341/8341(6102م‬ ‫المالـــي‬ ‫العام‬ ‫خـــال‬ ‫اســـتالمها‬ ‫تم‬ ‫متر‬ ‫كيلو‬
‫معالجة‬ ‫محطـــات‬ )7( ‫عـــدد‬ ‫وانشـــاء‬ ،‫بئر‬ )62( ‫عـــدد‬ ‫وحفـــر‬ ،‫ســـدود‬ )6( ‫عـــدد‬
‫هذا‬ ‫مـــن‬ ‫الصـــرف‬ ‫سيســـتمر‬ ‫كمـــا‬ ،‫تنقيـــة‬ ‫محطـــات‬ )5( ‫وعـــدد‬ ،.‫الصـــرف‬
‫هذا‬ ‫في‬ ‫الســـابقة‬ ‫المالية‬ ‫األعـــوام‬ ‫مـــن‬ ‫المعتمدة‬ ‫المشـــاريع‬ ‫علـــى‬ ‫المبلـــغ‬
‫وبرامج‬ ‫مشـــاريع‬ ‫االقتصادية‬ ‫المـــوارد‬ ‫قطـــاع‬ ‫ميزانيـــة‬ ‫وتضمنـــت‬ .‫القطـــاع‬
.‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )11( ‫تبلغ‬ ‫اجماليـــة‬ ‫بتكلفـــة‬ ‫للمبـــادرات‬ ‫جديـــدة‬
88.:‫والنقل‬ ‫األساسية‬ ‫التجهيزات‬ ‫قطاع‬
‫حوالي‬ ‫والنقـــل‬ ‫األساســـية‬ ‫التجهيـــزات‬ ‫لقطـــاع‬ ‫تخصيصه‬ ‫تـــم‬ ‫مـــا‬ ‫بلـــغ‬
‫للمبادرات‬ ‫جديـــدة‬ ‫وبرامج‬ ‫مشـــاريع‬ ‫الميزانية‬ ‫وتضمنـــت‬ ، ‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )52(
‫والموانـــئ‬ ‫للطـــرق‬ ، ‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ )16.6( ‫إجماليـــة‬ ‫بتكاليـــف‬ ‫مبـــادرة‬ )116(
‫وينبع‬ ‫الجبيل‬ ‫ومدينتـــي‬ ‫البريدية‬ ‫والخدمات‬ ‫والمطـــارات‬ ‫الحديدة‬ ‫والخطـــوط‬
‫رئيســـية‬ ‫طرق‬ ‫تنفيذ‬ ‫تم‬ ‫كما‬ ،‫التعدينية‬ ‫للصناعات‬ ‫الخيـــر‬ ‫ورأس‬ ‫الصناعيتيـــن‬
‫حوالي‬ ‫أطوالها‬ ‫اجمالـــي‬ ‫يبلغ‬ ‫القائمة‬ ‫للطرق‬ ‫واســـتكماالت‬ ‫وفرعية‬ ‫وثانويـــة‬
‫كافة‬ ‫في‬ ً‫حاليـــا‬ ‫تنفيذه‬ ‫يتـــم‬ ‫ما‬ ‫إلـــى‬ ‫إضافة‬ ،‫متـــر‬ ‫كيلـــو‬ ‫مئـــة‬ ‫خمـــس‬ )500(
‫التنمية‬ ‫خطـــة‬ ‫خالل‬ ‫نفذت‬ ‫التـــي‬ ‫الطرق‬ ‫إجمالـــي‬ ‫ليبلـــغ‬ ،‫المملكـــة‬ ‫مناطـــق‬
،‫متر‬ ‫كيلو‬ ‫ألـــف‬ ‫وســـتين‬ ‫خمســـة‬ )65,000( ‫يقارب‬ ‫مـــا‬ ‫والعاشـــرة‬ ‫التاســـعة‬
‫من‬ ‫المعتمدة‬ ‫المشـــاريع‬ ‫علـــى‬ ‫المبلـــغ‬ ‫هـــذا‬ ‫من‬ ‫الصـــرف‬ ‫سيســـتمر‬ ‫كمـــا‬
‫القطاع‬ ‫هـــذا‬ ‫في‬ ‫الســـابقة‬ ‫المالية‬ ‫األعـــوام‬
26

99.2020 ‫الوطني‬ ‫التحول‬ ‫برنامج‬ ‫مبادرات‬
‫التحول‬ ‫برنامج‬ ‫مبـــادرات‬ ‫لتكاليف‬ ‫ريال‬ ‫مليار‬ )268( ‫مبلـــغ‬ ‫خصص‬ ‫وقـــد‬
‫عام‬ ‫فـــي‬ ‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )9( ‫مبلـــغ‬ ‫منهـــا‬ ‫صـــرف‬ .‫0202م‬ ‫عـــام‬ ‫حتـــى‬ ‫الوطنـــي‬
.‫ريال‬ ‫مليار‬ )42( ‫مبلـــغ‬ )‫(7102م‬ ‫العـــام‬ ‫هذا‬ ‫ميزانية‬ ‫تضمنـــت‬ ‫كمـــا‬ .‫6102م‬
‫0202م‬ ‫الوطني‬ ‫التحول‬ ‫برنامج‬ ‫ميزانية‬)‫ريال‬ ‫(مليار‬
‫6102م‬9
‫7102م‬42
‫0202م‬ - ‫8102م‬217
‫اإلجمالي‬268
27

:‫والتوقعات‬ ‫المالية‬ ‫التوجهات‬
:‫عامة‬ ‫نظرة‬
‫خالل‬ ‫من‬ ً‫قويـــا‬ ً‫ماليا‬ ً‫وضعـــا‬ ‫الماضي‬ ‫العقـــد‬ ‫خـــال‬ ‫المملكـــة‬ ‫حققـــت‬
‫النفط؛‬ ‫أســـعار‬ ‫فـــي‬ ً‫ارتفاعا‬ ‫شـــهدت‬ ‫التـــي‬ ‫الفتـــرة‬ ‫فـــي‬ ‫االحتياطيـــات‬ ‫بنـــاء‬
‫كذلـــك‬ ،‫والعالميـــة‬ ‫المحليـــة‬ ‫االقتصاديـــة‬ ‫الـــدورات‬ ‫تذبذبـــات‬ ‫لمواجهـــة‬
‫إذ‬ ‫لالقتراض‬ ‫المســـتقبلية‬ ‫القـــدرة‬ ‫لتوفير‬ ‫العام‬ ‫الديـــن‬ ‫مســـتويات‬ ‫خفضت‬
‫من‬ ‫المئة‬ ‫فـــي‬ )1.7( ‫يعادل‬ ‫مـــا‬ ‫أي‬ ‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )44( ‫قرابة‬ ‫العـــام‬ ‫الديـــن‬ ‫بلـــغ‬
.‫4102م‬ ‫عـــام‬ ‫نهاية‬ ‫فـــي‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المحلـــي‬ ‫الناتـــج‬
‫إجراءات‬ ‫اتبـــاع‬ ‫إلى‬ ‫الحكومـــة‬ ‫بـــادرت‬ ‫النفط‬ ‫أســـعار‬ ‫تراجـــع‬ ‫إلـــى‬ ً‫ونظـــرا‬
‫الناتج‬ ‫الـــى‬ ‫العجـــز‬ ‫نســـبة‬ ‫وضبـــط‬ ‫وترشـــيده‬ ‫االنفـــاق‬ ‫كفـــاءة‬ ‫لرفـــع‬ ‫فعالـــة‬
‫محلية‬ ‫ديـــن‬ ‫أدوات‬ ‫إصـــدار‬ ‫طريـــق‬ ‫عـــن‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫عجـــز‬ ‫وتمويـــل‬ ،‫المحلـــي‬
‫من‬ ‫والســـحب‬ ‫6102م‬ ‫عام‬ ‫ريـــال‬ ‫مليار‬ )200.1( ‫بلغـــت‬ ،‫وقـــروض‬ ‫ودوليـــة‬
.‫طي‬‫حتيا‬‫ال‬‫ا‬
:‫األجل‬ ‫متوسطة‬ ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫توجهات‬
‫بتقلبات‬ )‫للنفط‬ ‫المصـــدرة‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫(كغيرها‬ ‫المملكـــة‬ ‫إيرادات‬ ‫تأثـــرت‬
‫تهدف‬ ‫لـــذا‬ ،ً‫أمريكيـــا‬ ً‫دوالرا‬ 30 ‫دون‬ ‫مـــا‬ ‫إلـــى‬ ‫وصلـــت‬ ‫التـــي‬ ‫النفـــط‬ ‫أســـعار‬
‫متوازنة‬ ‫ميزانية‬ ‫تحقيـــق‬ ‫إلى‬ ‫المتوســـط‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫توجهـــات‬
‫كفاءة‬ ‫ورفـــع‬ ‫النفطية‬ ‫غيـــر‬ ‫االيرادات‬ ‫تعزيـــز‬ ‫خالل‬ ‫مـــن‬ ‫0202م‬ ‫عـــام‬ ‫بحلـــول‬
.‫المالي‬ ‫االنضبـــاط‬ ‫تحقيق‬ ‫علـــى‬ ‫والعمل‬ ‫االنفـــاق‬
‫مزيـــد‬ ‫توفيـــر‬ ‫فـــي‬ ‫العامـــة‬ ‫الماليـــة‬ ‫إلدارة‬ ‫األساســـية‬ ‫الركيـــزة‬ ‫وتتمثـــل‬
‫لتحديد‬ ‫األجـــل‬ ‫متوســـطة‬ ‫العامـــة‬ ‫الماليـــة‬ ‫توجهـــات‬ ‫حـــول‬ ‫الشـــفافية‬ ‫مـــن‬
‫المقبلة‬ ‫الخمـــس‬ ‫الســـنوات‬ ‫مدى‬ ‫علـــى‬ ‫التعديـــات‬ ‫ومســـار‬ ‫اإلســـتراتيجية‬
‫أثر‬ ‫من‬ ‫والحـــد‬ ‫المالي‬ ‫االســـتقرار‬ ‫وتحقيق‬ ‫االقتصـــادي‬ ‫النمـــو‬ ‫دعـــم‬ ‫بهـــدف‬
‫على‬ ‫العمل‬ ‫خـــال‬ ‫من‬ ‫للدولة‬ ‫العامـــة‬ ‫الميزانية‬ ‫فـــي‬ ‫النفط‬ ‫أســـعار‬ ‫تقلبـــات‬
:‫يلي‬ ‫مـــا‬
:‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫توازن‬ ‫تحقيق‬ .1
‫الحكومـــي‬ ‫اإلنفـــاق‬ ‫ضبـــط‬ ‫إلـــى‬ ‫0302م‬ ‫المملكـــة‬ ‫رؤيـــة‬ ‫تهـــدف‬
‫االســـتقرار‬ ‫لتحقيق‬ ‫جديـــدة‬ ‫نفطية‬ ‫غيـــر‬ ‫إيرادات‬ ‫وتنميـــة‬ ‫كفاءتـــه‬ ‫ورفـــع‬
‫مع‬ ‫ذلك‬ ‫فـــي‬ ‫حازمة‬ ‫سياســـات‬ ‫وتبني‬ ‫الدخـــل‬ ‫مصـــادر‬ ‫وتنويـــع‬ ‫المالـــي‬
‫بحســـب‬ ‫وترتيبها‬ ‫المجدي‬ ‫العائـــد‬ ‫ذات‬ ‫النوعية‬ ‫المشـــاريع‬ ‫علـــى‬ ‫التركيـــز‬
‫ومراقبـــة‬ ‫للمتابعـــة‬ ‫فاعلـــة‬ ‫آليـــات‬ ‫ووضـــع‬ ،‫اإلســـتراتيجية‬ ‫األولويـــات‬
‫في‬ ‫الميزانية‬ ‫فـــي‬ ‫توازن‬ ‫تحقيق‬ ‫تســـتهدف‬ ‫الحكومة‬ ‫زالـــت‬ ‫ومـــا‬ .‫األداء‬
.‫0202م‬ ‫المالية‬ ‫الســـنة‬
28

:‫المدى‬ ‫متوسطة‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫إستراتيجية‬ .2
‫األربع‬ ‫الســـنوات‬ ‫خالل‬ ‫المدى‬ ‫متوســـطة‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫إســـتراتيجية‬ ‫ترتكز‬
:‫التالية‬ ‫المرتكزات‬ ‫علـــى‬ ‫القادمة‬
11.‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫من‬ ‫المئة‬ ‫في‬ )30( ‫نســـبته‬ ‫العام‬ ‫الدين‬ ‫لمستوى‬ ‫ســـقف‬
‫ائتماني‬ ‫تصنيف‬ ‫معايير‬ ‫تحقيـــق‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫0202م‬ ‫عام‬ ‫بحلول‬ ‫اإلجمالـــي‬
.AA2 ‫للمملكة‬
22.‫األربع‬ ‫الســـنوات‬ ‫خـــال‬ ‫ســـنوي‬ ‫بشـــكل‬ ‫عـــام‬ ‫ديـــن‬ ‫إصـــدار‬ ‫أو‬ ‫اقتـــراض‬
‫االســـتيعابية‬ ‫القدرة‬ ‫حدود‬ ‫وفي‬ ‫االقتراض‬ ‫إلـــى‬ ‫الحاجة‬ ‫بحســـب‬ ‫القادمة‬
.‫والعالمية‬ ‫المحليـــة‬ ‫لألســـواق‬
33.‫المختلف‬ ‫التمويلية‬ ‫واألدوات‬ ‫المختلفـــة‬ ‫العالميـــة‬ ‫األســـواق‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬
.‫التمويل‬ ‫مصـــادر‬ ‫وتنويع‬
44.‫احكام‬ ‫مع‬ ‫تتوافق‬ ‫التـــي‬ ‫األدوات‬ ‫وإصدار‬ ‫المصـــدرة‬ ‫الدين‬ ‫أدوات‬ ‫تنويـــع‬
.‫المملكة‬ ‫وخـــارج‬ ‫داخل‬ ‫كالصكوك‬ ‫الشـــريعة‬
55.‫الحاجة‬ ‫بحســـب‬ ‫الريال‬ ‫غير‬ ‫لتشـــمل‬ ‫الدين‬ ‫بها‬ ‫المصـــدر‬ ‫العمالت‬ ‫تنويـــع‬
.‫األسواق‬ ‫وأوضاع‬
29

:‫والهيكلية‬ ‫المالية‬ ‫اإلصالحات‬
‫6102م‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫رت‬ ِ‫ك‬
ُ
‫ذ‬ ‫إصالحات‬ ‫تحديث‬
‫إصالحـــات‬ ‫إجـــراء‬ ‫فـــي‬ ‫بالبـــدء‬ ‫الكريمـــة‬ ‫الســـامية‬ ‫التوجيهـــات‬ ‫بحســـب‬
‫وتعزيز‬ ‫العامة‬ ‫الماليـــة‬ ‫وضع‬ ‫تقوية‬ ‫على‬ ‫للعمل‬ ‫شـــاملة‬ ‫وهيكلية‬ ‫اقتصاديـــة‬
‫للنمو‬ ‫الضرورية‬ ‫والخدمية‬ ‫التنموية‬ ‫المشـــاريع‬ ‫اعتماد‬ ‫ومواصلة‬ ‫اســـتدامتها‬
‫بيان‬ ‫فـــي‬ ‫المعلنة‬ ‫اإلصالحـــات‬ ‫مـــن‬ ‫عـــدد‬ ‫علـــى‬ ‫العمـــل‬ ‫تـــم‬ ،‫االقتصـــادي‬
‫هذه‬ ‫في‬ ‫علـــى‬ ‫التطورات‬ ‫آخـــر‬ ‫يلي‬ ‫وفيمـــا‬ .‫الماضيـــة‬ ‫للســـنة‬ ‫الماليـــة‬ ‫وزارة‬
:‫اإلصالحات‬
‫ .أ‬‫وتكليفها‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫فـــي‬ ‫العامة‬ ‫للماليـــة‬ ‫وحدة‬ ‫«إنشـــاء‬
‫خالل‬ ‫مـــن‬ ‫العامـــة‬ ‫للميزانيـــة‬ ‫ســـقف‬ ‫تحديـــد‬ ‫علـــى‬ ‫بالعمـــل‬
‫والتأكد‬ )‫ســـنوات‬ ‫(ثالث‬ ‫المـــدى‬ ‫متوســـط‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫وضعهـــا‬
»‫الســـقف‬ ‫بهذا‬ ‫االلتـــزام‬ ‫من‬
»»‫أنشـــئت‬ ،1437/9/19 ‫وتاريـــخ‬ 45438 ‫رقـــم‬ ‫الســـامي‬ ‫االمر‬ ‫علـــى‬ ً‫بنـــاء‬
‫اإلطار‬ ‫تطوير‬ ‫بهـــدف‬ ‫الدولية؛‬ ‫المعاييـــر‬ ‫وفـــق‬ ‫مهامها‬ ‫دت‬ ّ‫ـــد‬ ُ‫وح‬ ‫الوحـــدة‬
‫وقراراتها؛‬ ‫الميزانية‬ ‫جوانب‬ ‫وتحليل‬ ‫بالدراســـات‬ ‫والقيام‬ ‫األجل‬ ‫المتوســـط‬
‫األهداف‬ ‫لتحقيـــق‬ ‫المناســـبة‬ ‫السياســـات‬ ‫واقتراح‬ ‫آثارها‬ ‫تقييـــم‬ ‫ليمكـــن‬
:‫الوحدة‬ ‫مهـــام‬ ‫ومن‬ ،‫الماليـــة‬
11.‫المدى‬ ‫على‬ ‫التمويلية‬ ‫واالحتياجـــات‬ ‫واإليرادات‬ ‫النفقـــات‬ ‫ســـقف‬ ‫اقتراح‬
‫على‬ ‫تصاغ‬ ‫التي‬ ‫العامـــة‬ ‫اإلســـتراتيجية‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬ ‫المتوســـط‬
.‫الحكومة‬ ‫مستوى‬
22..‫للمملكة‬ ‫الكلي‬ ‫لالقتصاد‬ ‫كمي‬ ‫نموذج‬ ‫بناء‬ ‫على‬ ‫العمل‬
33.‫دليـــل‬ ‫تصنيـــف‬ ‫مـــع‬ ‫متوافقـــة‬ ‫بيانـــات‬ ‫قاعـــدة‬ ‫إنشـــاء‬ ‫علـــى‬ ‫اإلشـــراف‬
‫الحكوميـــة‬ ‫اإلحصـــاءات‬
44.‫على‬ ‫للمســـاعدة‬ ‫واألبحاث‬ ‫والدراســـات‬ ‫والربعية‬ ‫الشـــهرية‬ ‫التقارير‬ ‫إعداد‬
.‫وصناعته‬ ‫القـــرار‬ ‫اتخاذ‬
55.‫المدى‬ ‫على‬ ‫الكلـــي‬ ‫االقتصاد‬ ‫لمؤشـــرات‬ ‫والتوقعات‬ ‫التنبـــؤات‬ ‫تقديـــم‬
.‫األجل‬ ‫متوســـط‬
66.‫في‬ ‫وآثارها‬ ‫للميزانية‬ ‫الفعليـــة‬ ‫والنتائج‬ ‫التوقعات‬ ‫بيـــن‬ ‫الفروقات‬ ‫تحليـــل‬
.‫االنحرافات‬ ‫هذه‬ ‫لتصحيح‬ ‫الالزمـــة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫واقتراح‬ ،‫الميزانيـــة‬ ‫توازن‬
30

77.‫وكذلك‬ ،‫واالقتصادية‬ ‫الماليـــة‬ ‫السياســـة‬ ‫صياغة‬ ‫على‬ ‫الـــوزارة‬ ‫مســـاعدة‬
‫القاعدة‬ ‫تعزيـــز‬ ‫مـــع‬ ‫المالية‬ ‫السياســـة‬ ‫تنفيـــذ‬ ‫متابعة‬ ‫فـــي‬ ‫الـــوزارة‬ ‫دعـــم‬
.‫المالي‬ ‫لإلصـــاح‬ ‫التحليليـــة‬
‫ .ب‬‫العامة‬ ‫الميزانية‬ ‫إعداد‬ ‫وإجراءات‬ ‫سياسات‬ ‫وتطوير‬ ‫«مراجعة‬
1437 ‫المالي‬ ‫العـــام‬ ‫خالل‬ ‫بالتنفيذ‬ ‫والبدء‬ ،‫وتنفيذهـــا‬ ‫للدولة‬
‫للميزانية‬ ‫والتخطيط‬ ‫اإلفصاح‬ ‫معايير‬ ‫وتطبيـــق‬ )2016(1438 /
».‫الدولية‬ ‫الممارســـات‬ ‫أفضل‬ ‫وفق‬
»»‫والتنظيم‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫لشـــؤون‬ ‫الـــوزارة‬ ‫وكالة‬ ‫تطويـــر‬ ‫مشـــروع‬ ‫تنفيـــذ‬ ‫بـــدأ‬
‫الممارســـات‬ ‫أفضل‬ ‫وفق‬ ‫للميزانية‬ ‫والتخطيط‬ ‫اإلفصاح‬ ‫معايير‬ ‫وتطبيـــق‬
‫المالية‬ ‫الســـنة‬ ‫ميزانية‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫بتطبيقها‬ ً‫جزئيـــا‬ ‫البدء‬ ‫تم‬ ‫وقـــد‬ ،‫الدوليـــة‬
١٤٣٩/١٤٣٨ ‫المالي‬ ‫للعام‬ ‫الميزانية‬ ‫إعـــان‬ ‫ويمثل‬ .)‫(7102م‬ 1439/1438
‫تحقيق‬ ‫نحـــو‬ ‫ومهمة‬ ‫أولى‬ ‫خطـــوة‬ ،‫وشـــفافية‬ ‫إفصاح‬ ‫مـــن‬ ‫يحتويـــه‬ ‫بمـــا‬
.‫المفتوحة‬ ‫الميزانيـــة‬ ‫مؤشـــر‬ ‫في‬ ‫المملكة‬ ‫تصنيف‬ ‫ورفـــع‬ ،‫الهدف‬ ‫هـــذا‬
‫ .ج‬‫المشاريع‬ ‫مراجعة‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ،‫الرأسمالي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫«رفع‬
‫وكفـــاءة‬ ‫جـــودة‬ ‫لتراعـــي‬ ‫وأولوياتهـــا‬ ‫ونطاقهـــا‬ ‫الحكوميـــة‬
‫والتوجهـــات‬ ‫األولويـــات‬ ‫مـــع‬ ‫وتتوافـــق‬ ،‫جهـــة‬ ‫مـــن‬ ‫التنفيـــذ‬
‫من‬ ‫والتمويلية‬ ‫الماليـــة‬ ‫والمتطلبات‬ ‫التنموية‬ ‫واالحتياجـــات‬
‫المشـــروعات‬ ‫إدارة‬ ‫لدعم‬ ‫الوطني‬ ‫البرنامج‬ ‫وعمل‬ .‫أخرى‬ ‫جهـــة‬
‫مجلس‬ ‫قـــرار‬ ‫بتأسيســـه‬ ‫صـــدر‬ ‫(الذي‬ ‫العامـــة‬ ‫الجهـــات‬ ‫فـــي‬
‫على‬ ‫المعنية‬ ‫واألطـــراف‬ ‫الجهـــات‬ ‫كافة‬ ‫مـــع‬ )
ً
‫مؤخرا‬ ‫الـــوزراء‬
‫المالي‬ ‫العـــام‬ ‫مـــن‬ ‫العمـــل‬ ‫بـــدأ‬ ‫حيـــث‬ .‫االمـــر‬ ‫هـــذا‬ ‫تحقيـــق‬
‫و‬ .)‫(6102م‬ 1438/1437
‫ .د‬‫ترشـــيد‬ ‫ويتضمن‬ ‫للدولـــة‬ ‫التشـــغيلي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفـــاءة‬ ‫رفـــع‬
‫األمثل‬ ‫االســـتخدام‬ ‫وتوظيـــف‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫األجهـــزة‬ ‫نفقـــات‬
‫وتفعيل‬ ‫وتطوير‬ ،‫الحكوميـــة‬ ‫الخدمـــات‬ ‫تقديم‬ ‫فـــي‬ ‫للتقنية‬
»‫الرقابة‬ ‫آليـــات‬
»»‫كفـــاءة‬ ‫لرفـــع‬ ‫والرأســـمالي‬ ‫التشـــغيلي‬ ‫االنفـــاق‬ ‫ترشـــيد‬ ‫مكتـــب‬ ‫ســـس‬ُ‫أ‬
‫عمل‬ ‫وقد‬ ،‫االســـتدامة‬ ‫تحقيـــق‬ ‫فـــرص‬ ‫في‬ ‫والنظـــر‬ ‫الحكومـــي‬ ‫اإلنفـــاق‬
‫الخمس‬ ‫للـــوزارات‬ ً‫مســـبقا‬ ‫دت‬ ّ‫د‬ ُ‫ح‬ ‫التي‬ ‫المشـــاريع‬ ‫مراجعة‬ ‫على‬ ‫المكتب‬
‫ذات‬ ‫بأنها‬ ‫المشـــاريع‬ ‫هـــذه‬ ‫دت‬ ّ‫ـــد‬ ُ‫ح‬ ‫وقد‬ .‫المملكـــة‬ ‫فـــي‬ ً‫إنفاقـــا‬ ‫األعلـــى‬
‫المراجعة‬ ‫هـــذه‬ ‫وفرت‬ ‫إذ‬ ‫تكلفتها‬ ‫مـــع‬ ‫مقارنة‬ ‫االقـــل‬ ‫االقتصادي‬ ‫العائـــد‬
‫المزيد‬ ‫إطـــاق‬ ‫وسيســـتمر‬ .‫التكاليـــف‬ ‫فـــي‬ ‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ 80 ‫يقـــارب‬ ‫مـــا‬
‫التشـــغيلية‬ ‫التنمية‬ ‫مشـــاريع‬ ‫كفاءة‬ ‫رفع‬ ‫علـــى‬ ‫تركز‬ ‫التي‬ ‫المبـــادرات‬ ‫مـــن‬
.‫والرأسمالية‬
31

‫ .ه‬‫والمشـــتريات‬ ‫المنافســـات‬ ‫نظـــام‬ ‫تحديـــث‬ ‫مـــن‬ ‫«االنتهـــاء‬
».‫الدوليـــة‬ ‫الممارســـات‬ ‫أفضـــل‬ ‫ليراعـــي‬ ‫الحكوميـــة‬
»»‫وزارة‬ ‫مبادرات‬ ‫ضمـــن‬ ‫مبادرة‬ ‫إلى‬ ‫والمشـــتريات‬ ‫المنافســـات‬ ‫نظام‬ ‫ل‬ ِّ‫و‬ ُ‫ح‬
‫وضع‬ ‫على‬ ‫الوزارة‬ ‫وتعمـــل‬ ،‫0202م‬ ‫الوطني‬ ‫التحول‬ ‫برنامـــج‬ ‫في‬ ‫الماليـــة‬
‫ويتوقع‬ ،‫المبـــادرة‬ ‫هذه‬ ‫أهـــداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫زمني‬ ‫ببرنامـــج‬ ‫تفصيلية‬ ‫خطـــة‬
.‫7102م‬ ‫عام‬ ‫إنجازها‬
‫ .و‬».‫الدولة‬ ‫أصول‬ ‫إدارة‬ ‫وآليات‬ ‫منهج‬ ‫«تحسين‬
»»)‫والعقارات‬ ‫األراضـــي‬ ‫(ومنهـــا‬ ‫األصـــول‬ ‫هـــذه‬ ‫حصر‬ ‫على‬ ‫العمـــل‬ ‫يجـــري‬
‫وأثره‬ ‫الســـنوي‬ ‫لالســـتهالك‬ ‫حســـاب‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫يتطلبه‬ ‫ومـــا‬ ،‫وتقييمهـــا‬
‫النظام‬ ‫من‬ ‫التحول‬ ‫علـــى‬ ‫العمل‬ ‫يجري‬ ‫كذلك‬ ،‫للدولة‬ ‫المالـــي‬ ‫المركز‬ ‫فـــي‬
)‫االســـتحقاق‬ ‫(أســـاس‬ ‫إلى‬ )‫النقدي‬ ‫(األســـاس‬ ً‫حاليا‬ ‫المطبق‬ ‫المحاســـبي‬
‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫المتوقـــع‬ ‫ومن‬ ،‫بدقة‬ ‫المالي‬ ‫المركـــز‬ ‫إليضاح‬ ‫ذلك‬ ‫ألهميـــة‬
.‫0202م‬ ‫العام‬ ‫خـــال‬ ‫المبادرة‬ ‫هـــذه‬
‫ .ز‬‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بمـــا‬ ‫الماليـــة‬ ‫السياســـة‬ ‫وأدوات‬ ‫أهـــداف‬ ‫«تطويـــر‬
‫والرقابـــة‬ ‫الشـــفافية‬ ‫معاييـــر‬ ‫مـــع‬ ‫تتســـق‬ ‫قواعـــد‬ ‫تحديـــد‬
‫االقتصاديـــة‬ ‫والتوجهـــات‬ ‫األهـــداف‬ ‫وتراعـــي‬ ،‫والحوكمـــة‬
».‫والبعيـــد‬ ‫والمتوســـط‬ ‫القصيـــر‬ ‫المـــدى‬ ‫علـــى‬ ‫والتنمويـــة‬
»»‫من‬ ‫التحقق‬ ‫إلـــى‬ ‫محاورها‬ ‫أهـــم‬ ‫أحد‬ ‫في‬ ‫0302م‬ ‫المملكـــة‬ ‫رؤيـــة‬ ‫تهـــدف‬
‫المالية‬ ‫تـــوازن‬ ً‫وتحديدا‬ ‫المالـــي‬ ‫التـــوازن‬ ‫لتحقيـــق‬ ‫مناســـبة‬ ‫أدوات‬ ‫وجـــود‬
‫إلى‬ ‫تهـــدف‬ ‫التي‬ ‫اإلجـــراءات‬ ‫مـــن‬ ‫مجموعة‬ ‫ذلـــك‬ ‫وســـيصاحب‬ ،‫العامـــة‬
‫الميزانية‬ ‫ألهـــداف‬ ‫تحقيقها‬ ‫ومـــدى‬ ،‫الموازنة‬ ‫عـــن‬ ‫دورية‬ ‫تحديثات‬ ‫نشـــر‬
‫وارتباطه‬ ‫الديـــن‬ ‫إدارة‬ ‫أدوات‬ ‫تشـــمل‬ ‫كذلك‬ .‫ومتابعتهـــا‬ ‫إدارتهـــا‬ ‫وطريقـــة‬
‫ومدى‬ ‫الميزانية‬ ‫أداء‬ ‫عـــن‬ ‫دورية‬ ‫تحديثات‬ ‫نشـــر‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫الميزانية‬ ‫بدعـــم‬
.‫لألهداف‬ ‫تحقيقهـــا‬
‫ .ح‬‫الرامية‬ ‫الجادة‬ ‫واإلجـــراءات‬ ‫السياســـات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫«إتخـــاذ‬
‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫في‬ ‫واســـعة‬ ‫هيكلية‬ ‫إصالحات‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬
‫اإلجـــراءات‬ ‫هذه‬ ‫وتتضمـــن‬ ،‫البتـــرول‬ ‫علـــى‬ ‫إعتمـــاده‬ ‫وتقليـــل‬
- ‫القادمة‬ ‫الخمســـة‬ ‫األعـــوام‬ ‫خـــال‬ ‫تنفيذها‬ ‫ســـيتم‬ ‫التـــي‬
‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫طـــرح‬ 1438-/1437 ‫المالـــي‬ ‫العـــام‬ ‫مـــن‬
ً
‫إبتـــداء‬
‫وتذليـــل‬ ،‫للخصخصـــة‬ ‫االقتصاديـــة‬ ‫والنشـــاطات‬ ‫القطاعـــات‬
‫أمـــام‬ ‫والبيروقراطيـــة‬ ‫والتنظيميـــة‬ ‫التشـــريعية‬ ‫العقبـــات‬
‫وتحســـين‬ ،‫الحكومي‬ ‫األداء‬ ‫وتطوير‬ ‫وإصالح‬ ،‫الخـــاص‬ ‫القطاع‬
‫االستثمار‬ ‫بيئة‬ ‫وتعزيز‬ ،‫والمحاســـبة‬ ‫الشـــفافية‬ ‫مســـتويات‬
‫القطاع‬ ‫فـــي‬ ‫جديـــدة‬ ‫عمـــل‬ ‫فـــرص‬ ‫إيجاد‬ ‫فـــي‬ ‫يســـاهم‬ ‫بمـــا‬
:‫المختلفة‬ ‫القطاعـــات‬ ‫بيـــن‬ ‫للشـــراكة‬ ‫فرصـــا‬ ‫ويوفـــر‬ ‫الخـــاص‬
32

‫التنافســـية‬ ‫القدرات‬ ‫ورفع‬ ،‫الربحية‬ ‫وغيـــر‬ ،‫والخاصة‬ ،‫العامـــة‬
».‫العالمي‬ ‫االقتصـــاد‬ ‫مـــع‬ ‫وتكامله‬ ‫الوطنـــي‬ ‫لالقتصـــاد‬
»»‫وحدة‬ ‫أنشـــئت‬ ،‫اإليـــرادات‬ ‫مصـــادر‬ ‫لتنويـــع‬ ‫المملكـــة‬ ‫ســـعي‬ ‫إطـــار‬ ‫فـــي‬
‫الشـــؤون‬ ‫مجلس‬ ‫مظلة‬ ‫تحت‬ ‫النفطيـــة‬ ‫غير‬ ‫اإليـــرادات‬ ‫بتنميـــة‬ ‫مختصـــة‬
‫العناصر‬ ‫جميـــع‬ ‫مراجعة‬ ‫فـــي‬ ‫مهامها‬ ‫وتتلخـــص‬ ،‫والتنميـــة‬ ‫االقتصاديـــة‬
‫وشـــبه‬ ‫الحكومية‬ ‫اإليرادية‬ ‫الجهـــات‬ ‫من‬ ‫النفطية‬ ‫غيـــر‬ ‫لإليـــرادات‬ ‫الحاليـــة‬
‫تحســـين‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإليرادات‬ ‫تلـــك‬ ‫تنمية‬ ‫فـــي‬ ‫والمســـاهمة‬ ،‫الحكوميـــة‬
‫عناصر‬ ‫وإضافة‬ ‫التحصيل‬ ‫معدالت‬ ‫ورفع‬ ‫التطبيق‬ ‫وأدوات‬ ‫التنفيـــذ‬ ‫آليات‬
‫العالقات‬ ‫وبنـــاء‬ ،‫الجهـــات‬ ‫تلـــك‬ ‫مع‬ ‫بالتنســـيق‬ ‫اإليـــرادات‬ ‫مـــن‬ ‫جديـــدة‬
‫النظامية‬ ‫واألدوات‬ ‫التشـــريعات‬ ‫صدور‬ ‫ومتابعـــة‬ ،‫بينها‬ ‫فيما‬ ‫التشـــاركية‬
‫الحاليـــة‬ ‫الفـــرص‬ ‫ودراســـة‬ ،‫تواجههـــا‬ ‫التـــي‬ ‫العقبـــات‬ ‫وتذليـــل‬ ،‫الالزمـــة‬
‫وإجراء‬ ،‫جدواهـــا‬ ‫دراســـة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الجديدة‬ ‫والفـــرص‬ ‫عوائدهـــا‬ ‫لتحســـين‬
‫المالية‬ ‫االســـتدامة‬ ‫يحقـــق‬ ‫بما‬ ‫الالزمـــة‬ ‫الميدانيـــة‬ ‫والمســـوح‬ ‫البحـــوث‬
.‫0302م‬ ‫المملكـــة‬ ‫لرؤية‬ ً‫تحقيقـــا‬ ‫الدخل‬ ‫مصـــادر‬ ‫فـــي‬ ‫والتنـــوع‬
»»‫بـــوزارة‬ ‫يرتبـــط‬ ‫الـــذي‬ ‫للتخصيـــص‬ ‫الوطنـــي‬ ‫المركـــز‬ ‫أنشـــئ‬ ‫كذلـــك‬
‫السياســـات‬ ‫وتحديد‬ ‫ومتابعة‬ ‫بوضـــع‬ ‫يعنى‬ ‫وهو‬ ،‫والتخطيـــط‬ ‫االقتصـــاد‬
‫واألطر‬ ‫واألدوات‬ ‫والخطط‬ ‫التنفيذية‬ ‫واللوائـــح‬ ‫والبرامج‬ ‫واإلســـتراتيجيات‬
‫التخصيـــص‬ ‫بمشـــاريع‬ ‫الصلـــة‬ ‫ذات‬ ‫األهـــداف‬ ‫تحقـــق‬ ‫التـــي‬ ‫التنظيميـــة‬
‫وتقييم‬ ،‫والخـــاص‬ ‫الحكومـــي‬ ‫القطاعيـــن‬ ‫بيـــن‬ ‫العالقـــة‬ ‫ذات‬ ‫ومشـــاريع‬
‫والمبادرات‬ ،‫التخصيـــص‬ ‫لبرامـــج‬ ‫الكلـــي‬ ‫االقتصـــاد‬ ‫وجاهزيـــة‬ ‫اســـتعداد‬
‫الحكومـــي‬ ‫القطاعيـــن‬ ‫مشـــاركة‬ ‫بمشـــاريع‬ ‫العالقـــة‬ ‫ذات‬ ‫والمشـــاريع‬
‫في‬ ‫الكـــوادر‬ ‫وتأهيل‬ ‫تدريـــب‬ ‫في‬ ‫واإلســـهام‬ ‫المخاطـــر‬ ‫وإدارة‬ ،‫والخـــاص‬
‫عام‬ ‫في‬ ‫للتخصيص‬ ‫وأنشـــطة‬ ‫جهـــات‬ ‫المركز‬ ‫وحدد‬ .‫التخصيـــص‬ ‫مجـــال‬
‫والصحة‬ ‫والرياضـــة‬ ‫العامـــة‬ ‫كالمرافـــق‬ ‫مختلفـــة‬ ‫قطاعـــات‬ ‫فـــي‬ ‫7102م‬
‫من‬ ‫تم‬ ‫وقـــد‬ .‫البلديات‬ ‫وخدمـــات‬ ‫الدقيـــق‬ ‫ومطاحـــن‬ ‫والنقـــل‬ ‫والتعليـــم‬
‫بالمشـــاركة‬ ‫عالقة‬ ‫ذا‬ ً‫ومشـــروعا‬ ‫فرصة‬ 85 ‫تحديد‬ ‫حكومية‬ ‫جهة‬ 17 ‫خالل‬
.‫والخاص‬ ‫الحكومـــي‬ ‫القطاعيـــن‬ ‫بيـــن‬
‫ .ط‬‫والبرامـــج‬ ‫المشـــاريع‬ ‫فـــي‬ ‫لالســـتثمار‬ ‫األولويـــة‬ ‫«إعطـــاء‬
‫كقطاعات‬ ‫مباشـــر‬ ‫بشـــكل‬ ‫المواطن‬ ‫تخـــدم‬ ‫التي‬ ‫التنمويـــة‬
،‫والبلدية‬ ‫واالجتماعية‬ ‫األمنية‬ ‫والخدمـــات‬ ،‫والصحة‬ ،‫التعليم‬
‫والتعامالت‬ ،‫والطـــرق‬ ،‫والكهرباء‬ ‫الصحـــي‬ ‫والصرف‬ ‫والميـــاه‬
‫تحســـين‬ ‫يكفل‬ ‫ما‬ ‫وكل‬ ،‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫ودعم‬ ،‫اإللكترونيـــة‬
».‫للمواطن‬ ‫اليوميـــة‬ ‫الحيـــاة‬ ‫نمط‬
»»‫المباشـــر‬ ‫األثر‬ ‫ذات‬ ‫القطاعات‬ ‫لهذه‬ ‫األولوية‬ ‫بإعطـــاء‬ ‫الميزانية‬ ‫اســـتمرت‬
‫العام‬ ‫التعليـــم‬ ‫لقطاع‬ ‫تخصيصـــه‬ ‫تم‬ ‫مـــا‬ ‫بلغ‬ ‫إذ‬ ،‫المواطـــن‬ ‫رفاهيـــة‬ ‫فـــي‬
‫ولقطاع‬ ،‫ريال‬ ‫مليار‬ )200( ‫نحـــو‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫وتدريب‬ ‫العالي‬ ‫والتعليـــم‬
‫الموارد‬ ‫ولقطـــاع‬ ،‫ريال‬ ‫مليـــار‬ )122( ‫نحـــو‬ ‫االجتماعية‬ ‫والتنميـــة‬ ‫الصحـــة‬
،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫إضافـــة‬ .‫ريال‬ ‫مليار‬ )153( ‫نحـــو‬ ‫العامة‬ ‫والبرامـــج‬ ‫االقتصاديـــة‬
:‫منها‬ ،‫الوطنـــي‬ ‫التحـــول‬ ‫برنامج‬ ‫إطـــار‬ ‫فـــي‬ ‫المبادرات‬ ‫مـــن‬ ‫عـــدد‬ ‫ـــق‬ ِ‫طل‬ُ‫أ‬
33

،‫واالســـتثمار‬ ‫التجارة‬ ‫وزارة‬ ‫لدى‬ ‫الموحـــدة‬ ‫الشـــاملة‬ ‫الخدمة‬ ‫مركز‬ ‫مبـــادرة‬
‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫وزارة‬ ‫فـــي‬ )‫ســـعودي‬ ‫(بوابة‬ ‫الموحد‬ ‫اإللكتروني‬ ‫النفاذ‬
‫في‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمـــات‬ ‫وشـــراء‬ ‫الصحي‬ ‫الضمـــان‬ ‫برنامـــج‬ ،‫المعلومـــات‬
‫تنظيم‬ ،‫العـــدل‬ ‫وزارة‬ ‫لدى‬ ‫الشـــاملة‬ ‫الخدمة‬ ‫مراكـــز‬ ‫إنشـــاء‬ ،‫الصحـــة‬ ‫وزارة‬
.‫اإلســـكان‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫ل‬ ّ‫المعج‬ ‫والقـــرض‬ ‫االيجار‬ ‫ســـوق‬
‫ .ي‬‫تعديل‬ ‫ذلك‬ ‫ويشـــمل‬ ،‫الحكومي‬ ‫الدعـــم‬ ‫وتقييم‬ ‫«مراجعـــة‬
‫والكهربـــاء‬ ‫والميـــاه‬ ‫البتروليـــة‬ ‫المنتجـــات‬ ‫دعـــم‬ ‫منظومـــة‬
‫خالل‬ ‫التنفيـــذ‬ ‫فـــي‬ ‫التدرج‬ ‫فيـــه‬ ‫يراعـــى‬ ‫تســـعيرها‬ ‫وإعـــادة‬
‫في‬ ‫الكفـــاءة‬ ‫تحقيـــق‬ ‫بهـــدف‬ ،‫القادمـــة‬ ‫أعـــوام‬ ‫الخمســـة‬
‫الطبيعيـــة‬ ‫المـــوارد‬ ‫علـــى‬ ‫والمحافظـــة‬ ‫الطاقـــة‬ ‫اســـتخدام‬
‫اآلثار‬ ‫من‬ ‫والتقليل‬ ،‫الرشـــيد‬ ‫غير‬ ‫واالســـتخدام‬ ‫الهدر‬ ‫ووقف‬
،‫الدخل‬ ‫ومحـــدودي‬ ‫متوســـطي‬ ‫المواطنين‬ ‫علـــى‬ ‫الســـلبية‬
».‫األعمال‬ ‫قطـــاع‬ ‫وتنافســـية‬
»»‫وأعيـــد‬ ‫والكهربـــاء‬ ‫والميـــاه‬ ‫النفطيـــة‬ ‫المنتجـــات‬ ‫دعـــم‬ ‫منظومـــة‬ ‫لـــت‬ ّ‫د‬ ُ‫ع‬
‫منافع‬ ‫لتعظيـــم‬ ‫الوطنـــي‬ ‫البرنامـــج‬ ّ‫ـــر‬ ِ‫ق‬ُ‫وأ‬ .‫6102م‬ ‫عـــام‬ ‫فـــي‬ ‫تســـعيرها‬
‫وضع‬ ‫الى‬ ‫يهـــدف‬ ‫الذي‬ ‫والمياه‬ ‫الطاقة‬ ‫قطاعـــي‬ ‫من‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫الحوافـــز‬
‫في‬ ‫التدرج‬ ‫فيهـــا‬ ‫يراعى‬ ‫الطاقـــة‬ ‫منتجات‬ ‫لجميـــع‬ ‫األســـعار‬ ‫تعديل‬ ‫خطـــة‬
‫من‬ ‫(مملوكة‬ ‫الطاقـــة‬ ‫كفاءة‬ ‫لخدمـــات‬ ‫وطنية‬ ‫شـــركة‬ ‫وأنشـــئت‬ .‫التنفيـــذ‬
‫وادارة‬ ‫التدقيـــق‬ ‫خدمات‬ ‫ســـتقدم‬ )‫العامـــة‬ ‫االســـتثمارات‬ ‫صندوق‬ ‫قبـــل‬
‫كفاءة‬ ‫لرفـــع‬ ‫الالزمة‬ ‫واإلجـــراءات‬ ‫المشـــاريع‬ ‫علـــى‬ ‫واإلشـــراف‬ ‫والتنفيـــذ‬
‫األنفاق‬ ‫خفـــض‬ ‫في‬ ‫يســـاهم‬ ‫مما‬ ،‫والعام‬ ‫الخاص‬ ‫القطـــاع‬ ‫فـــي‬ ‫الطاقـــة‬
‫في‬ ‫الرأسمالية‬ ‫االســـتثمارات‬ ‫وترشـــيد‬ ‫الكهرباء‬ ‫اســـتهالك‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬
‫إطالق‬ ‫وســـيتم‬ .‫الكهرباء‬ ‫وتوزيع‬ ‫ونقـــل‬ ‫وتوليد‬ ‫إلنتاج‬ ‫التوســـع‬ ‫مشـــاريع‬
‫عن‬ ‫الحكومي‬ ‫الدعـــم‬ ‫الغاء‬ ‫يشـــمل‬ ‫الذي‬ ‫المالي‬ ‫التـــوازن‬ ‫تحقيق‬ ‫برنامـــج‬
‫للمواطنين‬ ‫مباشـــر‬ ‫نقـــدي‬ ‫دعـــم‬ ‫توفيـــر‬ ‫مـــع‬ ً‫تدريجيـــا‬ ‫الطاقـــة‬ ‫منتجـــات‬
.‫للدعم‬ ‫المســـتحقين‬
‫ك‬. ‫واستحداث‬ ،‫الحالية‬ ‫والغرامات‬ ‫الرسوم‬ ‫مستويات‬ ‫«مراجعة‬
‫لتطبيـــق‬ ‫الالزمـــة‬ ‫الترتيبـــات‬ ‫واســـتكمال‬ ،‫جديـــدة‬ ‫رســـوم‬
‫األعلـــى‬ ‫المجلـــس‬ ‫أقرهـــا‬ ‫التـــي‬ ‫المضافـــة‬ ‫القيمـــة‬ ‫ضريبـــة‬
‫السادســـة‬ ‫دورته‬ ‫في‬ ‫العربية‬ ‫الخليج‬ ‫لدول‬ ‫التعـــاون‬ ‫لمجلس‬
،‫7341ه‬ ‫صفـــر‬ ‫شـــهر‬ ‫في‬ ‫الرياض‬ ‫في‬ ‫عقدت‬ ‫التـــي‬ ‫والثالثيـــن‬
‫المشـــروبات‬ ‫على‬ ‫إضافيـــة‬ ‫رســـوم‬ ‫تطبيـــق‬ ‫إلـــى‬ ‫باإلضافـــة‬
».‫ونحوها‬ ‫كالتبـــغ‬ ‫الضـــارة‬ ‫والســـلع‬ ‫الغازية‬
»»‫بالموافقة‬ 1438/1/9 - ‫وتاريـــخ‬ 1691 ‫رقم‬ ‫الكريم‬ ‫الســـامي‬ ‫األمر‬ ‫صـــدر‬
‫التعاون‬ ‫بمجلـــس‬ ‫واالقتصـــادي‬ ‫‏المالـــي‬‫التعـــاون‬ ‫لجنـــة‬ ‫تفويـــض‬ ‫علـــى‬
‫في‬ 5 ‫بنســـبة‬ ‫المضافة‬ ‫القيمـــة‬ ‫ضريبة‬ ‫لتطبيـــق‬ ‫العربية‬ ‫الخليـــج‬ ‫لـــدول‬
‫المجلس‬ ‫دول‬ ‫وافقت‬ ‫أن‬ ‫وســـبق‬ ‫8102م‬ ‫المالية‬ ‫الســـنة‬ ‫من‬ ً‫بدءا‬ ‫المئـــة‬
34

‫الغازية‬ ‫والمشـــروبات‬ ‫التبغ‬ ‫علـــى‬ ‫االنتقائية‬ ‫الســـلع‬ ‫ضريبة‬ ‫تطبيـــق‬ ‫علـــى‬
.‫7102م‬ ‫الحالية‬ ‫الماليـــة‬ ‫الســـنة‬ ‫خالل‬ ‫والطاقـــة‬
»»68/‫م‬ ‫ورقـــم‬ 70/‫م‬ ‫ورقـــم‬ 71/‫م‬ ‫رقـــم‬ ‫الملكية‬ ‫األوامـــر‬ ‫صـــدرت‬ ‫كذلـــك‬
‫مخالفات‬ ‫وتطبيق‬ ،‫والقروية‬ ‫البلدية‬ ‫الرســـوم‬ ‫باعتماد‬ ‫6//7341هـ‬ ‫وتاريخ‬
.‫للتأشـــيرات‬ ‫المالي‬ ‫والمقابل‬ ‫المرورية‬ ‫الســـامة‬
‫ .ل‬‫التي‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫فـــي‬ ‫العـــام‬ ‫الديـــن‬ ‫إدارة‬ ‫وحـــدة‬ ‫«تطويـــر‬
‫وســـبل‬ ‫ومصادر‬ ‫العـــام‬ ‫الديـــن‬ ‫اســـتراتيجية‬ ‫بتطويـــر‬ ‫تعنـــى‬
،
ً
‫ودوليا‬
ً
‫محليا‬ ‫االقتـــراض‬ ‫على‬ ‫المملكة‬ ‫قدرة‬ ‫لتعزيز‬ ‫تمويلـــه‬
‫والســـندات‬ ‫الصكـــوك‬ ‫ســـوق‬ ‫تعميـــق‬ ‫فـــي‬ ‫يســـاهم‬ ‫بمـــا‬
».‫لمحلية‬‫ا‬
»»،‫بـــه‬ ‫المتعلقـــة‬ ‫العمليـــات‬ ‫وجميـــع‬ ‫العـــام‬ ‫الديـــن‬ ‫إلدارة‬ ‫مكتـــب‬ ‫ـــس‬ ِّ‫س‬ُ‫أ‬
‫داخل‬ ‫أنواعه‬ ‫بمختلـــف‬ ‫واالقتراض‬ ‫الديـــن‬ ‫ادوات‬ ‫إصـــدار‬ ‫قرارات‬ ‫وتنفيـــذ‬
‫وإدارة‬ ‫والحوكمة‬ ‫القانونيـــة‬ ‫األطر‬ ‫اقتراح‬ ‫إلـــى‬ ‫باإلضافة‬ ‫المملكة‬ ‫وخـــارج‬
‫العام‬ ‫الدين‬ ‫إســـتراتيجية‬ ‫وتطويـــر‬ ،‫العام‬ ‫الديـــن‬ ‫بإدارة‬ ‫الخاصـــة‬ ‫المخاطـــر‬
‫التنســـيق‬ ‫بأعمـــال‬ ‫المكتـــب‬ ‫وبـــدأ‬ .‫والطويـــل‬ ‫المتوســـط‬ ‫المـــدى‬ ‫علـــى‬
‫العربي‬ ‫النقـــد‬ ‫ومؤسســـة‬ )‫و(تداول‬ ‫الماليـــة‬ ‫الســـوق‬ ‫هيئة‬ ‫مـــن‬ ‫كل‬ ‫مـــع‬
‫الى‬ ً‫وإضافة‬ .‫تداول‬ ‫نظام‬ ‫فــــي‬ ‫الحكومية‬ ‫الدين‬ ‫أدوات‬ ‫إلدراج‬ ‫الســـعودي‬
‫التي‬ ‫المحلية‬ ‫والمرابحـــات‬ ‫الســـندات‬ ‫إصدار‬ ‫عبـــر‬ ً‫محليا‬ ‫اقتراضـــه‬ ‫تم‬ ‫مـــا‬
‫دولي‬ ‫قرض‬ ‫عبر‬ ‫اقتراضـــه‬ ‫تم‬ ‫وما‬ ،‫ريـــال‬ ‫مليار‬ 97 ‫مبالغها‬ ‫مجمـــوع‬ ‫بلـــغ‬
‫دوالر‬ ‫01مليارات‬ ‫بمبلـــغ‬ ‫الدولية‬ ‫االســـتثمارية‬ ‫المؤسســـات‬ ‫من‬ ‫مجمـــع‬
‫الســـنة‬ ‫في‬ ‫المكتب‬ ‫إنجازات‬ ‫أهـــم‬ ‫من‬ ‫فإن‬ ،)‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ 37.5( ‫أمريكـــي‬
‫دولية‬ ‫لســـندات‬ ‫إصدار‬ ‫أول‬ ‫إنجاز‬ )‫(6102م‬ 1438/1437 ‫الحاليـــة‬ ‫الماليـــة‬
‫بمبلغ‬ ‫العالميـــة‬ ‫االســـواق‬ ‫فـــي‬ ‫األمريكـــي‬ ‫بالـــدوالر‬ ‫مقومـــة‬ ‫للمملكـــة‬
ّ‫عد‬ ُ‫وي‬ .)‫ســـعودي‬ ‫ريـــال‬ ‫مليـــار‬ 65.6( ‫امريكـــي‬ ‫دوالر‬ ‫مليـــار‬ 17.5 ‫مقـــداره‬
‫بالدوالر‬ ‫مقومـــة‬ ‫مجمعـــة‬ ‫ســـيادية‬ ‫لســـندات‬ ‫إصدار‬ ‫أكبر‬ ‫اإلصـــدار‬ ‫هـــذا‬
‫األســـواق‬ ‫مـــن‬ ‫ســـنة‬ 30 ‫لشـــريحة‬ ‫طـــرح‬ ‫أكبـــر‬ ‫ضمنهـــا‬ ‫مـــن‬ ‫األمريكـــي‬
.‫الناشئة‬
»»‫جائزة‬ ‫علـــى‬ ‫الســـعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكـــة‬ ‫حصلـــت‬ ‫فقد‬ ،‫لذلـــك‬ ‫ونتيجـــة‬
‫ألفضل‬ )International Financing Review( ‫العالمية‬ ‫رويترز‬ ‫تومســـون‬
‫الفئة‬ ‫من‬ ‫العـــام‬ ‫ســـندات‬ ‫مصدر‬ ‫وجائزة‬ ،‫6102م‬ ‫لعـــام‬ ‫ســـندات‬ ‫مصدر‬
‫العالمي‬ ‫والســـوق‬ ‫العالميين‬ ‫المســـتثمرين‬ ‫ثقة‬ ‫يعكس‬ ‫ممـــا‬ ،‫الســـيادية‬
‫واإلجراءات‬ ‫والخطـــوات‬ ،‫الســـعودي‬ ‫واالقتصـــاد‬ ‫الســـعودية‬ ‫بالســـندات‬
‫وتنويعه‬ ‫االقتصاد‬ ‫قاعـــدة‬ ‫تطوير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫المملكة‬ ‫حكومة‬ ‫تتخذها‬ ‫التـــي‬
.‫والبعيد‬ ‫المتوســـط‬ ‫المدى‬ ‫علـــى‬
35

‫ .م‬‫الجهات‬ ‫كافة‬ ‫بين‬ ‫والتنســـيق‬ ‫التواصل‬ ‫مســـتوى‬ ‫«تحســـين‬
‫وتوحيـــد‬ ،‫الماليـــة‬ ‫اإلصالحـــات‬ ‫بتنفيـــذ‬ ‫المعنيـــة‬ ‫واألطـــراف‬
».‫والمحاســـبة‬ ‫الشـــفافية‬ ‫مبدأ‬ ‫وفـــق‬ ‫والـــرؤى‬ ‫التوجهـــات‬
‫بدور‬ ‫المالية‬ ‫واللجنـــة‬ ‫والتنمية‬ ‫االقتصاديـــة‬ ‫الشـــؤون‬ ‫مجلس‬ ‫يضطلع‬
.‫المالية‬ ‫باإلصالحـــات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫المعنيـــة‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫التنســـيق‬
‫مبـــدأ‬ ‫علـــى‬ ‫تعتمـــد‬ ‫التـــي‬ ‫المحاســـبية‬ ‫المعاييـــر‬ ‫إلـــى‬ ‫التحـــول‬ ‫ج‬ِ‫در‬ُ‫أ‬
‫مبادرة‬ ‫إطـــار‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهـــات‬ ‫جميع‬ ‫فـــي‬ ‫ذلك‬ ‫وتطبيـــق‬ ‫االســـتحقاق‬
‫التحول‬ ‫برنامج‬ ‫في‬ ‫الماليـــة‬ ‫وزارة‬ ‫مبادرات‬ ‫إحدى‬ ،‫للدولة‬ ‫المالـــي‬ ‫المركز‬ ‫بنـــاء‬
‫يتم‬ ‫بحيـــث‬ ‫االســـتحقاق‬ ‫نظـــام‬ ‫لتطبيـــق‬ ‫خطـــة‬ ّ‫د‬ َ‫ع‬ ُ‫وســـت‬ .‫0202م‬ ‫الوطنـــي‬
.‫0202م‬ ‫العـــام‬ ‫قبل‬ ‫او‬ ‫خـــال‬ ‫التحـــول‬ ‫إكمـــال‬
36

‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫جديدة‬ ‫إدارية‬ ‫او‬ ‫هيكلية‬ ‫إصالحات‬
‫7102م‬ ‫القادمة‬
‫األخرى‬ ‫والوزارات‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهـــات‬ ‫مع‬ ‫وبالتعاون‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تعمـــل‬
‫وإجراءاتها‬ ‫أعمالهـــا‬ ‫تطوير‬ ‫علـــى‬ ،‫التحول‬ ‫عملية‬ ‫فـــي‬ ‫وشـــركائها‬ ‫الصلـــة‬ ‫ذات‬
:‫أهمها‬ ‫من‬ ‫والتـــي‬
‫ .أ‬‫األساســـية‬ ‫البرامج‬ ‫أحد‬ ‫هـــو‬ ‫المالي‬ ‫التـــوازن‬ ‫تحقيق‬ ‫برنامـــج‬
‫إلى‬ ‫البرنامج‬ ‫هـــذا‬ ‫يهـــدف‬ .‫0302م‬ ‫المملكـــة‬ ‫رؤية‬ ‫لتحقيـــق‬
‫تحقيق‬ ‫واســـتهداف‬ ‫وتقويته‬ ‫المالي‬ ‫الوضـــع‬ ‫هيكلة‬ ‫إعـــادة‬
‫الشـــاملة‬ ‫المراجعة‬ ‫في‬ ‫االســـتمرار‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المالي‬ ‫التوازن‬
‫ومعايير‬ ‫وآلية‬ ،‫المختلفـــة‬ ‫والمشـــاريع‬ ،‫والنفقات‬ ،‫لإليرادات‬
:‫البرنامج‬ ‫هـــذا‬ ‫مكونات‬ ‫أبرز‬ ‫ومـــن‬ .‫اعتمادهـــا‬
11..‫والتشغيلي‬ ‫الرأسمالي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫رفع‬
22..‫النفطية‬ ‫غير‬ ‫اإليرادات‬ ‫تنمية‬
33.‫الفئات‬ ‫إلـــى‬ ‫الدعم‬ ‫توجيـــه‬ ‫ذلك‬ ‫فـــي‬ ‫بما‬ ‫الحكومي‬ ‫الدعـــم‬ ‫كفـــاءة‬ ‫رفـــع‬
.‫له‬ ‫المســـتحقة‬
44..‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫وتحفيز‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫دعم‬
55.‫الصناعي‬ ‫القطاع‬ ‫دعم‬
‫ .ب‬‫والتخطيط‬ ‫الميزانية‬ ‫إعداد‬ ‫إجراءات‬ ‫تحســـين‬ ‫في‬ ‫االســـتمرار‬
‫بالتنســـيق‬ ‫العالمية‬ ‫الممارســـات‬ ‫أفضـــل‬ ‫بتطبيـــق‬ ‫المالـــي‬
‫لالنتقال‬ ‫طريـــق‬ ‫خارطة‬ ‫د‬
َّ
‫تحـــد‬ ‫وســـوف‬ .‫ة‬
ّ
‫المعني‬ ‫الجهات‬ ‫مـــع‬
‫أفضـــل‬ ‫تطبـــق‬ ‫التـــي‬ ‫العمليـــة‬ ‫إلـــى‬ ‫الحاليـــة‬ ‫العمليـــة‬ ‫مـــن‬
‫إجـــراء‬ ‫لتســـهيل‬ ‫والنمـــاذج‬ ‫الخطـــط‬
ّ
‫د‬
َ
‫ع‬
ُ
‫وســـت‬ .‫الممارســـات‬
.2018 ‫عـــام‬ ‫ميزانية‬ ‫وضـــع‬ ‫عمليـــة‬
‫ .ج‬‫على‬ ‫النقديـــة‬ ‫التدفقـــات‬ ‫إدارة‬ ‫لنهـــج‬ ‫شـــفافة‬ ‫رؤيـــة‬ ‫تطويـــر‬
‫الجهـــات‬ ‫مـــع‬ ‫بالتنســـيق‬ ‫والمتوســـط‬ ‫القصيـــر‬ ‫المـــدى‬
‫العامة‬ ‫المؤسســـة‬ ‫مثل‬ ‫العالقـــة‬ ‫ذات‬ ‫واألخـــرى‬ ‫الحكوميـــة‬
‫صندوق‬ ،‫االجتماعية‬ ‫للتأمينات‬ ‫العامة‬ ‫المؤسســـة‬ ،‫للتقاعد‬
‫النفقات‬ ‫حيـــث‬ ‫من‬ ‫األعلى‬ ‫والـــوزارات‬ ،‫العامـــة‬ ‫االســـتثمارات‬
.‫إلخ‬ ،‫الرأســـمالية‬
37

‫ .د‬‫الكفـــاءة‬ ‫لتعزيـــز‬ ‫بالمخرجـــات‬ ‫والنفقـــات‬ ‫المصاريـــف‬ ‫ربـــط‬
.‫الدوريـــة‬‫التقاريـــر‬‫ومراجعـــة‬‫ألعـــداد‬‫آليـــة‬‫ووضـــع‬،‫والترشـــيد‬
‫ .ه‬‫الوطني‬ ‫التحول‬ ‫برنامج‬ ‫لمبادرات‬ »‫«التسريع‬ ‫آلية‬ ‫على‬ ‫العمل‬
.‫المطلوبين‬ ‫والتسارع‬ ‫بالسرعة‬ ‫تطبيقها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬
‫ .و‬)‫ســـنوات‬ 5-MTEF) (3( ‫المدى‬ ‫متوســـط‬ ‫النفقات‬ ‫إطار‬ ‫إعداد‬
‫المنوطة‬ ‫األدوار‬ ‫وتحديـــد‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهـــات‬ ‫مع‬ ‫بالتنســـيق‬
‫إطار‬ ‫إلى‬ ‫الكامـــل‬ ‫للتحول‬ ‫طريـــق‬ ‫خارطة‬ ‫ر‬
َّ
‫تطـــو‬ ‫وســـوف‬ .‫بها‬
.‫المدى‬ ‫متوســـط‬ ‫النفقات‬
‫ .ز‬،‫الماليـــة‬ ‫وزارة‬ ‫لـــدى‬ ‫للبيانـــات‬ ‫شـــاملة‬ ‫إســـتراتيجية‬ ‫وضـــع‬
‫وبنية‬ ‫شـــاملة‬ ‫رؤية‬ ‫بنـــاء‬ ‫إلى‬ ‫اإلســـتراتيجية‬ ‫هـــذه‬ ‫وتهـــدف‬
‫واألجهزة‬ ‫الـــوزارات‬ ‫مع‬ ‫والتنســـيق‬ ،‫البيانات‬ ‫لتلك‬ ‫متكاملـــة‬
‫وتطوير‬ ،‫الوزارة‬ ‫بيانات‬ ‫مع‬ ‫بيناتها‬ ‫لتكامل‬ ‫األخرى‬ ‫الحكومية‬
‫وذكاء‬ ‫والمحتوى‬ ‫البينات‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫ومواردها‬ ‫الـــوزارة‬ ‫قدرات‬
‫الحكوميـــة‬ ‫األجهـــزة‬ ‫مـــع‬ ‫البيانـــات‬ ‫هـــذه‬ ‫وتـــداول‬ ،‫األعمـــال‬
‫مع‬ ‫زمني‬ ‫برنامج‬ ‫وفـــق‬ ‫اإلســـتراتيجية‬ ‫هذه‬ ‫ذ‬
َّ
‫وســـتنف‬ ،‫رقميا‬
.‫البيانات‬ ‫وأمـــن‬ ‫الحوكمة‬
38

الميزانية السعودية

الميزانية السعودية

More Related Content

What's hot

Similar to الميزانية السعودية

الميزانية السعودية