Teks tersebut membahas tentang reformasi politik dan masyarakat dalam Islam serta peranan ulama dan cendikiawan dalam hal tersebut. Terdapat diskusi mengenai makna reformasi, prasyarat reformasi, hubungannya dengan amr ma'ruf nahi munkar, serta pandangan berbagai kelompok tentang demokrasi dan Islam."

1. Reformasi Dalam PolitikReformasi Dalam Politik
Islam DanIslam Dan
MasyarakatMasyarakat
: Peranan Ulama dan Cendikiawan

2. Reformasi Politik IslamReformasi Politik Islam
dandan
MasyarakatMasyarakatHidup bermasyarakat dalam era kini berkait dengan
berbagai hubungan kepentingan , tanggungjawab,
hak dan peranan yang wajar dilakukan untuk
kelangsungan dan kebahagiaan hidup peribadi,
keluarga, lingkungan, bangsa dan negara.
Permasalahan yang dihadapi juga rencam dan
pelbagai. Meskipun masalah, darjat tanggungjawab
dan kewajiban itu tidaklah sama. Tanggungjawab –
umpamanya- bermula dalam lingkungan diri,
keluarga, kampung, negeri, sterusnya negara, rantau
dan dunia. Sebab itu sebagai rakyat dan warga
negara tidak boleh sesiapapun bersikap acuh tak
acuh, sambil lewa dan ‘pathetic’ terhadap

3. Rasulullah Bersabda:Rasulullah Bersabda:
5690
Sesiapa yang mengabai dan tidak membantu orang
muslim yang diceroboh kehormatan dan maruahnya
nescaya Allah akan biarkan dia tatkala dia
memerlukan pertolonganNya. Siapa yang menolong
orang muslim lain ketika kehormatannya diceroboh,
maruahnya dijatuhkan nescaya Allah akan
menolongnya di tempat dia memerlukan
pertolongan.

4. Sabdanya lagi:Sabdanya lagi:Dalam sebuah hadith lain berstatus Dha’if:
"
Siapa yang sibuk di siang hari hanya sekadar
mengejar dunia maka dia tidak
berkaitan dengan Allah sedikitpun. Siapa yang tidak
bertaqwa kepada Allah pun begitu juga statusnya.
Bukanlah dari kalangan muslimin orang yang tidak
prihatin tentang nasib dan masa depan mereka

5. ‫سسسسس‬ ‫سسسسس‬ ‫سسس‬ ‫سسس‬ ‫سسسس‬‫سسسسس‬ ‫سسسسس‬ ‫سسس‬ ‫سسس‬ ‫سسسس‬Umat Islam -umpamanya - diberi martabat oleh Allah
Sebagai umat yang terbaik diketengahkan untuk
orang ramai adalah kerana peranan dan sifat
mereka yang peduli lingkungan, melaksanakan Amr
Ma'ruf dan Nahi Anil Munkar.( Ali Imran 110)
Sudah pasti antara peranan tersebut ialah
mereformasi diri, keluarga , masyarakat dan
pemerintahan atau politik. Ini termasuklah dalam
bidang pendidikan, dakwah, pentadbiran,
perundangan, informasi, ekonomi, budaya dan
sebagainya.

6. Maksud ReformasiMaksud Reformasi
Dalam bahasa Arab reformasi disebut sebagai " Al
Islah" yang bermaksud usaha memperbaiki
kerosakan, "al Fasad" keburukan dan kejahatan.
Usaha dan kesungguhan membuat peralihan dari
situasi yang memburuk keperingkat sebelumnya
yang lebih baik dengan mengikis kesilapan
kesalahan dengan segala perkara yang menjadi
penyebab kepada keburukan berkenaan. Atau ia
dita’rifkan sebagai suatu peralihan dari situasi yang
baik kepada yang lebih baik selaras dengan tuntutan
zaman. Ia adalah suatu upaya dan proses yang
berkesinambungan dalam kehidupan sesuatu
masyarakat. Lebih jauh definisinya akan lebih
bercambah dan bercapah apabila dihubungkaitkan
dengan bidang dan ruang yang lebih khusus dan
terperinci.

7. " Reformasi juga bererti perubahan dengan melihat
kepada keperluan masa depan, menekankan
kembali kepada bentuk asal , berbuat lebih baik
dengan menghentikan penyimpangan-
penyimpangan dan praktik yang salah atau
memperkenalkan prosedur yang lebih baik, suatu
perombakan menyeluruh dari suatu sistem
kehidupan dalam aspek politik, ekonomi, hukum,
sosial dan tentu saja termasuk dalam bidang
pendidikan.."

8. Allah BerfirmanAllah Berfirman
:
Siapa yang bertaubah selepas melakukan
kezalimandan dan dia berbuat “Islah” pemulihan
Allah akan menerima taubatnya . Sesungguhnya
Allah Maha Pengampun Maha Penyayang .
Dalam ayat Ali Imran ayat 89:
Kecuali mereka yang bertaubat selepas itu dan
memulihkan serta berbuat baik maka Allah Maha

9. Rasulullah Bersabda:Rasulullah Bersabda:
Abu Hurairah meriwayatkan bahawa Rasulullah
bersabda:
Tidak ada suatu perbuatan yang paling baik
dilakukan oleh seseorang anak Adam selain dari
sembahyang, islah atau memulihkan hubungan
sesama kaum kerabat dan berakhlak dengan tata-
kelakuan yang baik.
Reformasi juga bermakna “Transformasi daripada
keadaan kini di mana wujud hubungan tiga segi
yang tidak seimbang antara ketiga-tiga sektor
(kerajaan, perniagaan dan masyarakat sivil), kepada

10. Pra Syarat ReformasiPra Syarat Reformasi
" 1. penegakan hukum ( Law Enforcment) yang
selain menjamin hak warga negara untuk ikut
menetukan "warna" kehidupan sosial-politik yang
baru, juga memastikan bahawa setiap warganegara
mematuhi undang undang dan peraturan yang
berlaku
yang disepakati bersama, agar hak setiap warga
negara tidak terganggu oleh penggunaan hak yang
sama oleh warga negara lain.

11. 2. Predictability, yakni kejelasan pola berfikir dan
pola bertindak para agen reformasi tidak kehilangan
arah, sehingga warganegara dapat berinisiatif,
mengambil langkah-langkah pembaharuan tanpa
terlepas dari keseluruhan konteks gerakan dan arah
reformasi.
3. Transparency, yakni keterbukaaan mekanisme
politik, sehingga warga negara faham terhadap
masalah yang dihadapi, alternatif untuk
mengatasinya, serta alasan-alasan mengapa satu
alternatif dipilih oleh para tokoh reformasi.

12. 4.Accountabiliti, yakni kepercayaan warga negara,
bahawa tokoh reformasi benar-benar mengambil
keputusan atau inisiatif yang sejalan dengan arah
yang dikehendaki bersama.
5.Rationaliti, yakni keharusan bagi seluruh
komponen reformis untuk lebih mengutamakan akal
sihat daripada perasaan dalam bertindak"

13. Terdapat berbagai jenis reformasi , cabang dan
arasnya yang berbeza. Ada reformasi tarbiah dan
pendidikan, reformasi pentadbiran dan pengurusan,
reformasi teknologi, reformasi sosial, reformasi
penyiaran, informasi dan komunikasi, puncaknya
ialah reformasi politik ; parti dan kepemimpinan
negara dan lain-lain.
Dalam konteks ini kita hanya memfokuskan kajian
kita tentang reformasi politik dan dakwah.

14. Kaitan Islah atauKaitan Islah atau
Reformasi Dengan AmrReformasi Dengan Amr
Ma’ruf dan Nahi ‘AnilMa’ruf dan Nahi ‘Anil
MunkarMunkar
Reformasi berkait rapat dengan kewajiban menyuruh
yang baik dan mencegah yang munkar yang
diperintahkan oleh Allah dan Rasul seperti yang
ditegaskan dal firmanNya:
)Surah Ali Imran 110)
Kalian adalah sebaik umat yang ditampilkan kepada
orang ramai kerana kalian menyuruh yang baik
mencegah yang mungkar serta kalian beriman
kepada Allah . Andainya Ahlul Kitab itu beriman
kepada Allah alangkah baik pulangannya kepada
mereka. Antara mereka ada yang beriman namun
kebanyakkannya fasiq (derhaka)

15. Allah BerfirmanAllah Berfirman)Surah Ali Imran 104)
Biarlah ada segolongan dari kalangan kalian yang
mengajak ke arah kebaikan, menyuruh berbuat baik
mencegah perkara yang munkar. Mereka itu kelak
adalah orang yang Berjaya.
90. Sesungguhnya Allah menyuruh kamu berlaku
adil, berbuat kebaikan, memberi bantuan kepada
sanak-saudara dan melarang kamu daripada
melakukan perbuatan-perbuatan yang keji, mungkar

16. Sambungan Maksud AyatSambungan Maksud Ayat
91. Laksanakanlah perjanjian kamu dengan Allah.
Janganlah pula kamu mencabuli sumpah sesudah
kamu mengukuhkannya dengan menyebut nama
Allah sedangkan kamu telah pun menjadikan-Nya
sebagai penjamin sumpah kamu itu. Sesungguhnya
Allah mengetahui apa yang kamu lakukan.
(Surah Al Nahl 90-91)

17. Rasulullah Bersabda:Rasulullah Bersabda:
Rasulullah bersabda :
"
Kalian wajib menyuruh yang baik mencegah perkara
munkar. Kalau tidak hampir-hampir Allah akan
menurunkan hukumanNya kepada kamu . Kelak
apabila kamu berdoa minta dijauhkan hukuman itu
daripada kamu maka doa kamu itu tidak akan
diperkenankan
""
Orang ramai kalau melihat kemunkaran tapi tidak
bingkas merubahnya , hampir hampir Allah akan
menurunkan hukumanNya kepada mereka semua.

18. Maksud Reformasi PolitikMaksud Reformasi PolitikMaksud Reformasi Politik dan Masyarakat
Menelusuri kajian dan tulisan dalam bidang ini kita
menemui beberapa perkataan kunci yang sering
dihubungkaitkan dengan reformasi dan islah.
Antaranya ialah perkataan al Nahdhah, kebangkitan,
al Tanwir pencerahan, al Tajdid, pembaharuan, Al
‘Umran wa Al Ta’mir, pemakmuran, al Tahauwul Al
Demokrati atau democratization, Al Tanmiah Al
Siasiah, Pembangunan Politik dan al Hukmu Al
Soleh pemerintahan yang baik atau “Good
Governence” dan sebagainya

19. 3 Kelompok3 Kelompok
Dari sudut teori dan konsep semua istilah istilah itu
berakar dan bertunjang kepada istilah Islah . Perkara
ini dihuraikan dengan panjang lebar oleh Sdr Isra’
Imran Ahmad Abdul Kapi dalam buku beliau
bertajuk: Daurul Qadah Fi Al Islah Al Siasi. Bahagian
yang menarik ialah apabila beliau mempericikan
maksud Islah sebagai pendemokrasian . Di peringkat
awal beliau menegaskan pendirian umat Islam
mengenai demokrasi terbahagi kepada tiga
kelompok:
1.Traditionalist Islamist : Umumnya mereka adalah
yang menamakan diri mereka sebagai golongan
Salafi atau Ahlu Sunnah Wal Jamaah atas dakwaan
mereka paling banyak berpegang kepada
peninggalan leluhur Sahabah dan Tabi’in.( Mereka
menolak Demokrasi)

20. 3 Kelompok3 Kelompok2.Modernist Islamist. Biasanya mereka menganggap
diri mereka sebagai golongan yang berfahaman
Wasati atau modernist Salafi.(Golongan ini
menerima pakai demokrasi dengan pengubahsuaian
dan menolak aspek yang bercanggah dengan
syara’)
3.Secularist. Lumrahnya mereka menganggap diri
mereka sebagai golongan mendapat pencerahan
“Tanwiriyun” dan berkemajuan. Tapi golongan ini
dianggap oleh dua kelompok di atas sebagai
terkeluar daripada Islam kerana mereka beriman
dengan sebahagian kitab Allah dan kufur dengan
sebahagian yang lain..”( Golongan ini menerima
Demokrasi tanpa reservation)

21. Demokrasi dan IslamDemokrasi dan Islam

22. Terdapat kesepakatan antara activist Islam yang
menerima pakai demokrasi berpaksikan Islam
dalam perkara-perkara berikut::
1. Keengganan untuk menganggap sama antara
Islam dan demokrasi Barat. Islam
adalah system
keyakinan yang menyeluruh . Manakala Democracy
falsafah politik yang sekular dan
system pemerintahan . Lebih-lebih lagi dampak
pemerintahan demokrasi lahir dalam berbagai
bentuk dan ragam ; baik dalam aliran, struktur
mahupun perlaksanaannya.

23. 2.Keperluan mengislamisasi konsep demokrasi .
Pokoknya harus di bezakan antara penerimaannya
secara memyeluruh tanpa berhikmah dan kemudian
dihubungkaitkan dengan Islam , dan satu lagi ialah
dengan pembinaan serta pembangunan konsep
demokrasi itu selaras menurut nas nas Islam
tanpa mengabai dan menyingkarkan mana-mana
nilai atau ajarannya.

24. 3.Penerimaan pluralisme politik “Political Pluralism.
Dengan demikian bolehlah dikatakan bahawa
konsep Islah Islam tidak sedikitpun bercanggah
dengan demokrasi dalam pengertian pemerintahan
dari rakyat dan untuk rakyat. Malah lebih lanjut,
rakyat dituntut mengawasi dan meminta
pertanggungjawaban sang penguasa, disamping
memastikan kelayakkan pemilihannya sebagai
pemimpin menurut kriteria yang sepatutnya. Oleh
itu bolehlah dianggap bahawa reformasi politik dan
pendemokrasian adalah ibarat dua wajah duit syiling
yang satu.

25. Dr Munir Muhammad Al Ghadhban menegaskan:
Demokrasi sebagai cara pemerintahan umumnya
harus dan boleh diterimapakai dikalangan umat
Islam.””Pilihanraya dalam berbagai bentuk dan
perringkatnya adalah instrument yang diperlukan
dalam pemerinthan berasaskan “Syura”.”Prinsip
pemisahan kuasa adalah prinsip sejajar dengan
Islam yang malah telah melindungi kebebasan majlis
perundangan yang dianggota oleh ulama umat
tanpa campur tangan penguasa. Inilah juga yang
menjamin perlaksaan yang adil oleh hakim hakim
umat dalam melaksanakan syariat Allah.”

26. Lebih jauh beliau menegaskan: “Kita menerima
sistem demokrasi kerana ia menampilkan
kebebasan untuk untuksemua warga sesuai dengan
dengan penerimaan Rasulullah terhadap konsep “Al
ijarah”.Kita berusaha untuk menegakkan sistem
demokrasi dengan orang lain untuk mengelakkan
sistem diktatur dan pemerintahan kuku besi. Ini
sejajar dengan rayuan perlindungan Rasulullah
daripada kabilah-kabilah Arab di peringkat awal
dakwah agar melindungi baginda sehinggalah
baginda boleh menyampaikan dakwahnya. Dalam
masa yang sama baginda tidak memaksa atau
memastikan sasaran dakwahnya beriman serta
menganut agama Allah.”

27. Pendapat Al QaradhawiPendapat Al Qaradhawi
Menurut Al Qaradhawi:
Instrumen dan jaminan
pemantauan dalam system demokrasi lebih
memungkinkan rakyat merealisasi prinsip dan dasar
politik yang dibawa oleh Islam. Dengan kaaedah
dan instrument demokrasi mereka dapat mengawal
sikap sewenang-wenang pemerintah dalam
bertindak dan mengurus negara. Umpamanya
prinsip syura ,nasihat, Amr Ma’ruf Nahi ‘Anil Munkar,
kaedah tidak patuh bila diperintah untuk berbuat
kejahatan dan maksiat, menentang sifat “Kufran
Bawwahan”, Mengubah yang munkar dengan
kekuasaan apabila berdaya dan berkuasa, Dalam
konteks ini jelas kelebihan system perwakilan di
mana wakil rakyat boleh menampilkan undi tidak
percaya terhadap mana mana kerajaan yang

28. Abdul Salam ketikaAbdul Salam ketika
memperincikan beberapamemperincikan beberapa
pecahan golongan yangpecahan golongan yang
membenarkan berbilangmembenarkan berbilang
parti mengatakanparti mengatakan
Kumpulan ketiga berpendapat bahawa kebenaran itu
pada hakikat dan tabiatnya satu dan tidak berbilang.
Tapi boleh dikatakan bahawa dari segi kewujudan
amalinya ia berbilang dan berbagai. Tidak ada
percanggahan di sini. Justeru setiap Mujtahid berhak
untuk berijtihad demi meraih dan menyingkap
kebenaran. Dia boleh menepatinya dan boleh juga
sebaliknya. Dari sini juga boleh disimpulakan
keharusan berbilang jamaah atau kelompok.
Bahawa tidak ada mana-mana kumpulan boleh
mendakwa bahawa kumpulannya sahaja yang benar
dan yang lain salah apabila kita mengguna pakai
kaedah usul ini. Pendapat yang terakhir ini adalah
pilihan kita yang lebih hampir kepada kebenaran.

29. Dari sudut lain perakuan ulama dan fuqaha baik
pada zaman dulu mahupun sekarang tentang
keabsahan mazahib dan aliran perundangan dalam
Islam adalah merupakan pengiktirafan terhadap hak
berijtihad dan berbeda pendapat dalam Islam. Kalau
berbeda atau berbilang mazab pun boleh maka
sudah tentu lebih boleh lagi berbilangnya parti
politik. Pandangan ini merupakan pegangan
kebanyakan ulama yang membolehkan berbilang
parti. Mereka mengatakan umat berhak untuk
mempunyai pelbagai visi dan versi pendapat. Kalau
dalam fiqh ibadat boleh berbagai mazhab begitulah
dalam bidang Fiqh Siasi atau politik. Lebih jauh para
fuqaha itu menegaskan umat sejak dulu sudah
menerima perbedaan dalam perkara ranting dan

30. Perbedaan KumpulanPerbedaan Kumpulan
Politik ( KalanganPolitik ( Kalangan
Islamist)Perbedaan RantingIslamist)Perbedaan Ranting
Dalam hubungan ini perbedaan kumpulan politik
adalah perbedaan dalam soal furu’ atau ranting oleh
itu ia adalah dibolehkan. Secara ilmiahnya kita
dapati ramai yang membolehkan berbilang parti
politik ini adalah beranggapan bahawa perkara ini
adalah masalah ranting. Sebab itu perbedaan dalam
perkara furu’ adalah dibenarkan dalam syariat Islam.
Asas berbilang parti dalam Islam kalau dilihat dari
sudut hak asasi dan kemanusiaan maka kita dapati
kebebasan adalah suatu nilai penting dan komitmen
lazim negara; di mana Islam menjamin perkara
tersebut bagi setiap umatnya. Hubungan ubudiah,
ibadah seseorang dengan Allah berkait rapat
dengan upaya kebebasannya. Penyembahan dan
ubudiah kepada Allah merasionalize serta
membijaksanakan amalan kebebasannya.
Kebebasan itu pula dilindungi oleh azam kental

31. Kalau kebebasan akidah dalam Islam merupakan
asas penting yang dilindungi berlandaskan kaedah
syara’ yang ditegaskan oleh ayat Al Quran (Al
Baqarah 256) :
Tidak ada paksaan untuk menganut sesuatu
agama , maka adakah munasabah Islam
mengongkong umatnya dalam berfikir dan melakar
wawasan pandangan politik dan kemasyarakatan
mereka. Pasti tidak. Bak kata seorang pemikir
Kontemperori: Kebebasan politik dalam istilah yang
difahami masa kini tidak kain dari asas umum yang
diperakui oleh Islam ; iaitu kebebasan manusia
kerana kemanusiaannya. Seandainya Islam
memperakukan kepelbagaian berfikir berlandaskan
ayat

32. erana perkara yang pertama di atas adalah asas
manakala yang kedua adalah ranting. Jelas juga
bahawa segala cabang kebebasan termasuk
kebebasan untuk berpersatuan, berparti merupakan
hak yang dilindungi oleh perlebagaan dan undang-
undang. Berjamaah, berpersatuan atau berparti
dengan tujuan meraih manfaat atau sebaliknya
menentang keburukan. Negara tidak berhak untuk
menghalang rakyatnya berpersatuan atau berparti.
Pendek kata ia hak civil yang memperjuang berbagai
matlamat yang halal dengan gaya pengurusan
masing-masing.

33. Konsep “Good Governance”
Pengertian Reformasi juga dihubungkaitkan dengan
konsep “Good Governance”
Atau pemerintahan yang baik. Dalam konteks ini
perlu diiangat bahawa pemerintahan lebih luas dari
kerajaan; justeru ia merangkum seluruh jentera
negara yang rasmi seperti kuasa excutive,
perundangan, kehakiman, jabatan setiausaha
negara atau pentadbiran kerajaan, termasuk
komponen mayarakat madani dan sector swasta.
Istilah “Good Governance” ini telah digunakan sejak
dua dekad yang lalu oleh Biro dan Institusi UN untuk
mengungkapkan penilaian terhadap pencapaian
pengurusan sesebuah penguasa politik dalam

34. melalui pemerintahan yang baik ini berkaitan
dengan tiga dimensi yang saling berhubungan:
Dimensi politik; berkaitan dengan hakikat sebenar
kuasa politik itu dan sampai di mana keabsahan
mandate kuasa mereka
Seterusnya dimensi teknikal; berkaitan dengan
daya pengurusan am, keupayaan dan
keberkesanannya.
Dimensi sosio-ekonomi; yang berkaitan dengan sifat
struktur masyarakat madani; peringkat
‘empowerment’ dan kebebasannya dari jentera
negara dari satu sudut dan bentuk atau sifat polisi
umum dalam bidang ekonomi dan sosial serta