1. Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь
“Модернизация таможенной
службы Республики Беларусь
в условиях формирования и
функционирования
Таможенного союза”
Докладчик - Председатель
Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь
Шпилевский А.Ф. 1

2. Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь
Таможенные органы Республики Беларуси,
в интересах государств –
членов Таможенного союза:
Взимают таможенные платежи
Обеспечивают соблюдение мер таможенно-тарифного
регулирования, запретов и ограничений в отношении
товаров, перемещаемых через границу
Создают условия для ускорения товарооборота,
обустраивают белорусский участок внешнего контура
общей границы
Защищают национальную безопасность государств –
членов Таможенного союза 2

3. Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь
Объем экспорта товаров и услуг Объем экспорта туристических услуг
2010г. 2010г.
2015г. в 2015г. в
2,2 раза 3,5 раза
Объем экспорта транспортных услуг Увеличение доходов от транзита
2010г.
2010г.
2015г. в 2015г. в
3,1 раза 1,6 раза
3

4. Цели развития таможенной службы
Республики Беларусь в 2011–2015
Модернизация таможенной службы
Полноты сбора таможенных платежей
Безбарьерная среда для бизнеса
Борьба с контрабандой, формирование здоровой
конкурентной среды для участников внешне-
экономической деятельности
Соответствие международным стандартам в
сфере таможенного дела
Высокая эффективность работы при оптимизации
расходов на обеспечение деятельности
4

5. Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь
Рамочные стандарты безопасности и
облегчения международной торговли
Всемирной таможенной организации
Международная конвенция об упрощении
и гармонизации таможенных процедур –
Киотская конвенция
5

6. Киотская конвенция
Республика Беларусь стала 72-ой договаривающейся
стороной Международной Конвенции об упрощении
и гармонизации таможенных процедур (Киотская
конвенция)
Конвенция признана образцом эффективных
и отвечающих современным требованиям
таможенных процедур и вступила в силу в
Республике Беларусь с 10 апреля 2011 года
6

7. Пункт пропуска “Котловка”
Пропускная способность увеличилась
с 300 до 1 000 авт./сутки
7

8. Пункт пропуск “Бенякони”
Пропускная способность увеличилась
с 400 до 1 000 авт./сутки 8

9. Пункт пропуска “Брузги”
Пропускная способность увеличилась
с 1 000 до 5 000 авт./сутки 9

10. Пункт пропуска “Берестовица”
Пропускная способность увеличилась
с 1 700 до 3 800 авт./сутки 10

11. Пункт пропуска “Мокраны”
Пропускная способность увеличилась
с 550 до 825 авт./сутки 11

12. Пункт пропуска“Домачево”
Пропускная способность
2250 авт./сутки 12

13. Пункт пропуска “Варшавский мост”
Пропускная способность увеличилась
с 1 700 до 2 700 авт./сутки 13

14. Пункт пропуска “Каменный лог”
Пропускная способность увеличилась
с 1 000 до 2 060 авт./сутки 14

15. Грузовой терминал
пункта пропуска “Козловичи”
Пропускная способность увеличится
с 2 000 до 4 000 грузовых авт./сутки
15

16. Пункт пропуска “Привалка”
Пропускная способность увеличилась
с 320 до 1 000 авт./сутки 16

17. Объемы транзитных товаров, перевезенных
автомобильным и железнодорожным транспортом
через территорию Республики Беларусь
49,3 49,9
46,5
50,0 45,5 45,3
43,0
45,0 40,0
37,3
40,0 35,4
35,0
32,6
27,6
млн. тонн
30,0
25,0
20,0
11,4 12,5
15,0
9,7 10,2 10,0
6,5 6,4 7,0 7,7
10,0 5,8 6,1
5,0
0,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Январь-
сентябрь
2011
автомобильным транспортом железнодорожным транспортом
17

18. Система контроля доставки товаров
ГНИВЦ
ФТС
Минская центральная России
таможня
КТК МФ
Казахстана
18

19. Схема размещения логистических центров
РУП “Белтаможсервис”
СЗ ПП
“Каменный Лог”
ТЛЦ “Могилев-
ТЛЦ “Минск- Белтаможсервис”
Белтаможсервис”
ТЛЦ
д. Щитомиричи
ТЛЦ “Гомель-
Авто”
СЗ ПГТ
“Козловичи-2”
ТЛЦ “Брест-
Белтаможсервис”
19

20. Предварительное информирование
Автоматизированный
контроль сведений
Заинтересован
ное лицо
БД МЦТ
Идентификаци
онный номер
партии
ПТО
20

21. Предварительное информирование
Инспектор ПТО
(таможенное
оформление)
БД МЦТ
Разрешение
Инспектор ПТО
(обработка
ЭПИ)
Идентификаци
онный номер Без операций
партии таможенного
контроля
Контроль (САУР,
Тарифные
Нетарифные
требования)
21

22. Предварительное информирование
2010 год 1 полугодие
2011 года
13,3% 30%
86,7% 70%
Общее количество фактов
Общее количество фактов
выпуска в таможенном транзите
выпуска в таможенном транзите
С применением ЭПИ С применением ЭПИ
22

23. Предварительное информирование –
ЭПИ
Меры, предпринимаемые для увеличения
использования ЭПИ до 50%
Подключение ГО «Белорусская железная дорога» к системе ЭПИ
РУП «Белтаможсервис» установлены временные нормативы
по формированию ЭПИ
Обеспечен доступ к системе ЭПИ всех заинтересованных лиц
В РПТО «Козловичи» проводится эксперимент по выпуску товаров
непосредственно на каналах движения
В РПТО «Козловичи» проводится эксперимент по самостоятельной
постановке перевозчиков в «Систему мониторинга очередности»
В таможенных органах вводится система TIR-EPD
23

24. Система электронного декларирования
Национальная автоматизированная
система электронного декларирования
24

25. Задачи электронного декларирования
развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры
развитие системы информационной безопасности
создания специализированного WEB-портала
повышение качества таможенного регулирования и
совершенствование администрирования на основе применения системы
анализа и управления рисками
совершенствование системы информационно-аналитического
обеспечения
создание Национальной автоматизированной системы таможенного
декларирования
интеграция с информационными ресурсами банковской системы и
государственных органов для реализации принципов «одно окно» и
«одна остановка»
внедрение в практику ведения международной торговли участниками
ВЭД электронных коммерческих документов
25

26. Система электронного декларирования
Оформление с применением электронной
декларации
Общий процент оформления с применением
электронной таможенной декларации по
таможенным процедурам составил порядка 62%
Ежедневно оформляется 4 500 электронных
таможенных документов
Ежемесячно – 105 000
90% экспортных поставок
45% импортных поставок
88% временного вывоза
63% реэкспорта
26

27. Результаты правоохранительной
деятельности
Уничтожение
контрабандных сигарет
27

28. Результаты правоохранительной
деятельности
За период
функционирования
Таможенного союза
пресечено свыше
1000 попыток
незаконного
перемещения через
белорусский
участок внешней
границы
Таможенного союза
крупных партий
табачных изделий
(от 100 тыс. штук).
Из незаконного
оборота изъято
более 180 млн. штук
сигарет
28

29. Результаты правоохранительной
деятельности
Пресечена попытка
контрабандного ввоза крупной
партии предметов одежды
(куртки, спортивные костюмы,
блузки, брюки,
безрукавки, сумки, майки),
стоимостью
5 млрд. рублей, перемещаемой
через границу под видом
строительного материала
“ламинат”
29

30. Результаты правоохранительной
деятельности
На белорусском участке
внешней границы
Таможенного союза
пресечено 114 попыток
контрабандного
перемещения
наркотических и
психотропных веществ. В июне 2011г.
на ТП “Каменный Лог”
Из незаконного оборота задержано 105,5 кг
изъято более 1 тонны наркотического вещества
данных веществ ГАШИШ, находившегося в
дорожных сумках в кабине
грузового транспортного
средства
30

31. Результаты правоохранительной
деятельности
Стоимость изъятых предметов
правонарушений возросла в 12 раз
Результативность выявления
правонарушений в потоке
железнодорожных перевозок
увеличилось по сравнению с
соответствующим периодом
2010 года на 35%
31

32. Результаты правоохранительной
деятельности
Брестской таможней
задержана контрабандная
партия одежды
стоимостью 660 тыс.
долларов США
32

33. Результаты правоохранительной
деятельности
Кинологическая служба
3 отдела кинологической службы
6 кинологических групп
Численность кинологов – 30 человек
Численность служебно-розыскных собак – 32 33

34. Результаты правоохранительной
деятельности
Пресечено более 14 тысяч
нарушений законодательства.
Объем изъятых контрабандных
товаров увеличился на 33%.
34

35. Инспекционно-досмотровой
комплекс
35
35

36. Инспекционно-досмотровой
комплекс
Итоги применения ИДК:
за 10 месяцев 2011 года по сравнению с 10 месяцами 2010 год
6,000 37,85
5,000
4,000
3,000
6,821
2,000
2010 2011 40%
40%
1,000
35%
0,000
30%
Стоимость изъятого 24%
млрд. руб 25%
20%
15%
10%
2010 2011
5%
0%
Эффективность 36

37. Результаты правоохранительной
деятельности
Огнестрельное и холодное
оружие, задержанное
таможенными органами
Республики Беларусь в
2011 году
37

38. Результаты правоохранительной
деятельности
Партия предметов, представляющих художественную и
культурную ценность стоимостью более 700 млн. рублей
задержана брестскими таможенниками
38

39. Эффективность проведенных таможенных
проверок в 2010 и 2011 г.г.
39

40. Результаты правоохранительной
деятельности
Художественные и культурные ценности,
задержанные белорусскими таможенниками
40

41. Результаты правоохранительной
деятельности
Историко-
культурные
ценности,
задержанные
белорусскими
таможенниками
41

42. Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь
“Модернизация таможенной
службы Республики Беларусь в
условиях формирования и
функционирования
Таможенного союза”
Докладчик - Председатель
Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь
Шпилевский А.Ф.
Спасибо за внимание! 42