1. 5-ое заседание Консультативного Совета
по вопросам совершенствования таможенного дела
при Комитете таможенного контроля Министерства финансов
Республики Казахстан с участием Члена Коллегии (Министра)
по таможенному сотрудничеству
Евразийской экономической комиссии Гошина В.А.
(2 ноября 2012 года, г. Астана)
Таможенная служба Республики Казахстан:
планы развития в рамках ТС и ЕЭП

2. Сегодня мы проводим очередной Консультативный совет по вопросам
совершенствования таможенного дела с участием Члена Коллегии (Министра)
по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Гошина
Владимира Анатольевича.
Владимир Анатольевич, разрешите поблагодарить Вас за оказанный
визит.
Хотелось бы отметить, что Евразийская экономическая комиссия
является единым постоянно действующим регулирующим органом
Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Задачами Комиссии является обеспечение условий
функционирования и развития Таможенного союза и Единого экономического
пространства, а также выработка предложений в сфере экономической
интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического
пространства.

3. Основные задачи таможенных органов
Увеличение транзитного потенциала страны путем содействия
бизнесу через упрощение процедур таможенного
администрирования
Осуществлять эффективное таможенное администрирование
товаров, перемещаемых по территории Республики Казахстан
Максимально пополнять бюджет страны таможенными
платежами
Исключать несанкционированное проникновения на таможенную
территорию Таможенного союза товаров, запрещенных либо
ограниченных к использованию в стране.
1

4. Одним из важнейших направлений работы таможенной службы Казахстана
является работа по созданию благоприятных условий для развития транспортного
потенциала Республики Казахстан.
Для объективности оценки этой работы Всемирным банком разработан индекс LPI
(logisticc performance index), рассматривающий легкость осуществления поставок товаров и
состояния торговой логистики на национальном и международном уровнях. В основе
определения LPI лежат 6 показателей.
Если сравнить 2012 год с 2007 годом, т.е. за 5 лет работы, то картина следующая:
- эффективность работы таможенных органов: 139 место – 2007 год, 73 место – 2012 год;
- качество инфраструктуры: 138 и 79 места соответственно;
-простота организации международных поставок товаров:129 и 92 места;
- компетенция в логистике:126 и 74 места;
- возможность отслеживания товара на протяжении всей цепочки поставок: 117 и 70 места;
-соблюдение сроков доставки: 120 и 132 места;
И общий индекс логистики – 2007 год – 133 место, 2012 год – 86 место.
То есть улучшение налицо, но в то же время, респонденты указывают на все еще существующие
проблемы:
- нестабильное законодательство, частые изменения в Таможенном кодексе ТС и РК;
- административные барьеры при процедурах таможенной очистки;
- отсутствие предварительной информации о прибываемом грузе;
- отсутствие электронного декларирования;
- неконкурентноспособность казахстанских маршрутов ввиду высокой стоимости транспортных услуг
(транспортная составляющая в Казахстане на товары, перевозимые ж/д транспортом достигает 8%);
- недоверие к трансказахстанским маршрутам ввиду существующих рисков хищения грузов, как следствие,
высокая стоимость страховых платежей при перевозке;
- несовершенство организации транспортных процессов;
- отставание в применении современных транспортных технологий, а также в информатизации
транспортной отрасли.

5. Перечень мероприятий
Сокращение контролирующих органов, а также разрешительных
документов, требуемых контролирующими органами в пунктах пропуска
Передача администрирования взимания косвенных налогов в Налоговый
комитет
Обеспечение предварительного информирования
Разработка и внедрение стандартов госуслуг по таможенным процедурам
Разработка Интегрированного таможенного тарифа
Автоматизация Системы управления рисками при транзите товаров
Ужесточение квалификационных требований околотаможенной
инфраструктуры
Категорирование таможенных постов
Категорирование участников ВЭД
2

6. Сокращение контролирующих органов, а также
разрешительных документов, требуемых на границе
• В настоящий • При сокращении
период Государственные органы на границе
1.Пограничная служба
2.Таможенная служба
1.Пограничная служба
3.Подразделения МСХ РК
2.Таможенная служба
(ветеринарный и
фитосанитарный
контроль)
Разрешительные документы
Для импорта Для импорта
13 документов; 4 документа;
Для экспорта Для экспорта
12 документов 4 документа
3

7. В настоящий период таможенным органам уже переданы следующие функции
контроля в пунктах пропуска на границе:
- Транспортный контроль от МТиК РК;
- Санитарно-эпидемиологический контроль от МЗ РК.
Функции же ветеринарного контроля и фитосанитарного контроля осуществляются
сотрудниками МСХ РК путем проверки документов на товар, так как в пунктах пропуска
нет лабораторий. Такие документальные проверки могут осуществлять и таможенные
органы.
В целях сокращения разрешительных документов, требуемых у участников ВЭД, при
пересечении границы, предлагаем использовать реестры разрешительных документов
МСХ, МЗ, МЭРТ и др. гос. органов.
Данные реестры будут направляться в КТК МФ РК, где их будут размещать на
официальном сайте для дальнейшего использования в работе приграничными постами.
Пример: Реестр разрешений на импорт, экспорт и транзит перемещаемых
(перевозимых) объектов в Республике Казахстан, утвержденный Решением КТС
от 18.06.2010 года.
Кроме того в целях упрощения процедуры перемещения автотранспортных средств
через границу Таможенного союза КТК выступил с предложением рассмотреть
возможность выдачи разрешений на перемещение иностранных автомашин по территории
РК, так называемых КAT-ов через ЦОН-ы, сделав эту процедуру - государственной услугой
представляемой перевозчику посредством электронных каналов связи.
Данные меры снизят коррупциногенность данной услуги, а также позволит удешевить
Себестоимость доставки грузов до места назначения в несколько десятков раз.

8. Передача администрирования взимания косвенных
налогов налоговым органам
Существующие проблемы при администрировании косвенных налогов
Таможенными органами:
- длительность процесса рассмотрения вопросов по предоставлению
зачетов и освобождению по НДС;
- предоставление декларации и отчетности по уплате НДС в два
государственных органа;
- отвлечение физических денег у импортеров для уплаты НДС до выпуска
товаров;
- повторное налогообложение ввозимых товаров;
- высокая коррупциогенность
Преимущества администрирования уплаты косвенных налогов
Налоговыми органами:
- ускорение таможенного оформления;
- упрощение порядка уплаты НДС;
- упрощение порядка администрирования;
- исключение риска двойного налогообложения;
- повышение собираемости налогов;
- прозрачность работы с бизнесом.
Необходимые меры для реализации:
Внесение изменений и дополнений в ТК ТС, ТК РК, НК РК, доработка инфосистем КТК
и НК 4

9. Схема обмена предварительными сведениями о товарах и транспортных средствах
перемещаемых через казахстанско-китайскую границу
Обеспечение предварительного информирования
Передача данных
таможенного
оформления Оценка
экспорта товаров КНР рисков
on line
КТК
ГТУ КНР Защищенные каналы связи МФ РК
Таможенное Осуществление
оформление таможенного оформления
экспорта товаров в импорта товаров в РК
КНР
Аналогичный обмен предварительной информацией прорабатывается с крупнейшими
странами-контрагентами Казахстана: Италией, Нидерландами, Францией, Швейцарией,
Украиной, Австрией, Германией, Турцией и Канадой 5

10. В настоящий период подписан протокол об осуществлении
предварительного информирования между ГТУ КНР и КТК МФ РК.
Планируются к подписанию Соглашения с ОАЭ, Италией, Нидерландами,
Францией, Швейцарией, Украиной, Австрией, Германией, Турцией и
Канадой.
С 17 июня текущего года, согласно Решения Комиссии Таможенного
союза от 09.12.2011г. № 899, таможенные органы Казахстана осуществляют
работу в автомобильных пунктах пропуска с использованием предварительного
информирования, что значительно снижает не только временные, но и
финансовые затраты при прохождении таможенных формальностей в пунктах
пропуска. На сегодняшний день, подача транзитных деклараций с
использованием предварительного информирования
составляет 86 % от общего количества оформленных транзитных деклараций.
Прием предварительной информации осуществляется с помощью
Web-портала таможенных органов Республики Казахстан, услуги,
предоставляемые им, бесплатны для любого участника
внешнеэкономической деятельности.

11. Перечень государственных услуг по которым будут
разрабатываться стандарты и регламенты
1. Включение объектов авторских прав и смежных прав,
товарных знаков, знаков обслуживания и наименований
мест происхождения товаров в таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности;
2. Присвоение статуса уполномоченного экономического
оператора;
3. Включение в реестр Таможенных представителей;
4. Включение в реестр Таможенных перевозчиков;
5. Таможенная очистка и выпуск товаров;
6. Осуществление безбумажного таможенного
декларирования товаров, перемещаемых через таможенную
границу Таможенного союза.
6

12. Таможенных услуги, планируемые к переводу
на электронный формат:
Включение объектов авторских прав и смежных прав, товарных знаков,
знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров в
таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности;
Присвоение статуса уполномоченного экономического оператора;
Включение в реестр Таможенных представителей;
Включение в реестр Таможенных перевозчиков.

13. Интегрированный таможенный тариф
ИТТ- систематизированный и кодифицированный перечень всей
информации о всех тарифных и нетарифных мерах,
применяемых при ввозе, вывозе или транзите, включая все
государственные требования в отношении определенного товара.
Введение интегрированного таможенного тарифа в процесс осуществления
таможенного администрирования позволит:
- Повысить прозрачность таможенных процедур;
- Исключить необоснованные требования должностного лица по
предоставлению документов для таможенной очистки товаров;
- Сократит время проверки таможенной декларации и документов
прилагаемых к ней при таможенной очистке
7

14. Автоматизация Системы управления рисками при
применении процедуры таможенного транзита позволит
1) Сосредоточить внимание на областях повышенного риска и обеспечить
более эффективное использование имеющихся в распоряжении ресурсов;
2) Повысить выявление, прогнозирование и предотвращение нарушений
таможенного законодательства Таможенного союза;
3) Ускорить время проведения таможенных операций при перемещении товаров
Через таможенную границу таможенного союза;
4) Снизить уровень коррупции при таможенном контроле посредством
минимизации участия человеческого фактора при принятии решений.
8

15. Ужесточение квалификационных требований в отношении
околотаможенной инфраструктуры (таможенные представители,
перевозчики, склады временного хранения, УЭО)
В отношении таможенных представителей:
- Исключение из реестра таможенных представителей в случае наличия у
фирмы административного правонарушения
В отношении таможенных перевозчиков:
- Исключение из реестра таможенных перевозчиков в случае наличия у
фирмы административного правонарушения и/или задолженности по
таможенным платежам
В отношении складов временного хранения:
- Включение одним из условий внесения в реестр складов временного
хранения, наличие обеспечения платежей в размере 5 млн. евро, а также
Наличие на складе оборудования, считывающего информацию с
электронных запорно-пломбировочных устройств.
В отношении уполномоченных экономических операторов
-Повышение обеспечения с 1 млн. евро до 5 млн. евро при придании
участнику ВЭД статуса Уполномоченного экономического оператора
9

16. Информация по лицам осуществляющим деятельность
в сфере таможенного дела
1. Таможенный представитель (брокер) – 447 компании
2. Таможенный перевозчик – 10 компаний
3. Владельцев таможенных складов – 88
4. Владельцев магазинов беспошлинной торговли – 8
5. Владельцев свободных складов – 59
6. Склады хранения собственных товаров – 196

17. Категорирование таможенных постов
Категорирование постов происходит по:
- географическому расположению (внешние/внутренние)
- степени оснащения (инфраструктура, ТСТК и т.д.)
- структуры оформляемого товара (промышленные, сельхоз
продукция, ТНП)
- Внешнеэкономической ориентации (экспорт/импорт)
I категория постов II категория постов III категория постов
- Находится на границе; - Находятся в областных центрах - Находятся в моногородах,
- имеет развитую инфраструктуру, Республики либо в крупных районных центрах, селах;
СВХ, таможенных представителей, логистических центрах страны с -Занимаются оформлением
перевозчиков; привязкой к транспортной в основном однородных
- осуществляет пропуск не менее инфраструктуре; товаров (сельхозпродукция,
100 транспортных средств в день; - Имеют развитую инфраструктуру, руда, металлопрокат и т.д.);
- находится на магистральных СВХ, таможенных представителей, -Не имеют развитой
трассах республиканского Перевозчиков, таможенные склады; инфраструктуры.
значения. - Принимают к таможенному
оформлению не менее 50 Такие посты оформляют
Такие посты имеют право деклараций на товары в день. товары согласно
оформлять любую утвержденного Перечня
номенклатуру товаров. Такие посты имеют право ТН ВЭД, определенного
оформлять любую КТК МФ РК
номенклатуру товаров.
10

18. 1. Кол-во департаментов таможенного контроля – 16 шт.
2. Количество самостоятельных таможен – 1 шт. (Достык)
3. Кол-во таможенных постов – 96 шт.
аэропортов - 10
приграничных – 21 т/п
производственных – 26 т/п
энергетических – 11 т/п
центров таможенного оформления – 20 т/п
СЭЗ - 8.
По состоянию на 01.01.2011 года – 165 таможенных постов
на 01.10.2012 года – 96 таможенных постов
Сократилось на 69 таможенных постов.

19. Категорирование участников ВЭД
Анализ деятельности участников ВЭД
Анализ деятельности участников
Анализ деятельности впервые
ВЭД, имеющих опыт совершения
обращающихся участников ВЭД
таможенных операций
Осуществление категорирования участников ВЭД
(определение коэффициента таможенной устойчивости)
Участники ВЭД со средним
Участники ВЭД – нарушители Добросовестные
коэффициентом таможенной
таможенного законодательства участники ВЭД
устойчивости
Низкий коэффициент таможенной Высокий коэффициент таможенной
Средний коэффициент таможенной
устойчивости устойчивости
устойчивости
Низкая степень риска нарушения
Высокая степень риска нарушения Средняя степень риска нарушения таможенного законодательства
таможенного законодательства таможенного законодательства
Таможенный контроль после выпуска
Выборочный таможенный контроль в
Усиленный таможенный контроль товаров
рамках СУР
Методологические наработки и опыт их Методологические наработки и опыт их Методологические наработки и опыт
применения имеются. применения имеется. их применения имеются.
Требуют переработки. Необходима разработка. Необходима дальнейшая разработка.
Сроки реализации – краткосрочная Сроки реализации – долгосрочная Сроки реализации – краткосрочная
перспектива перспектива и среднесрочная перспектива
11

20. Коэффициент таможенной устойчивости участника ВЭД определяется
по наличию либо отсутствию правонарушений в сфере таможенного
законодательства.
При этом критерием отнесения участника ВЭД в красный либо желтый
коридор являются наличие нарушений, их тяжесть и частота совершения.

21. Предоставление государственной услуги –
выдача свидетельства о включении в Реестр УЭО
Возобновление действия свидетельства Приостановление действия Отзыв свидетельства УЭО (пункт 5
УЭО, в связи с отсутствием нарушений свидетельства УЭО (пункт 4 статьи 63 статьи 63 КРК)
пунктов 4 и 5 статьи 63 КРК КРК )
Осуществление деятельности в
качестве УЭО, пользование
специальными упрощениями
Вынесение КТК МФ РК решения, о
выдаче свидетельства, о включении
в РеестрУЭО (пункт 2 статьи 63
КРК)
Проведение выездной внеплановой
таможенной проверки, в отношении Отказ, в связи с выявленными
Отказ, в связи с несоответствием
участника ВЭД, на соответствие недостоверными сведениями в
условиям присвоения статуса УЭО
условиям присвоения статуса УЭО документах УВЭД (пункт 2 статьи 63 КРК)
(статья 62 КРК)
(пп.3 пункта 9 статьи 221 КРК)
Вынесение решения о
проведении таможенной проверки
(пункт 2 статьи 63 КРК)
Возврат пакета документов в связи с Рассмотрение полноты и Отказ, в связи с несоответствием
неполнотой представленных достоверности сведений и условиям присвоения статуса УЭО
документов и (или) сведений, документов представленных (статья 62 КРК)
указанных в них (пункт 2 статьи 63 участником ВЭД (пункт 1 статьи 63
КРК) КРК
Заявление участника ВЭД с
пакетом документов, о включении в
Реестр УЭО (пункт 1 статьи 63
12

22. Уполномоченные экономические операторы
Понятие института уполномоченных экономических операторов (УЭО) –
нововведение в таможенном законодательстве нашей страны, разработанное в
соответствии с рекомендациями рамочных стандартов безопасности и облегчения
мировой торговли, а также Международной конвенцией об упрощении и гармонизации
таможенных процедур.
На сегодняшний день в Республике Казахстан статус УЭО присвоен более, чем
44 компаниям. Из них 11 компаний это производители, а остальные 33 компании
занимаются импортом товаров народного потребления на территории Республики
Казахстан
Практика показала, что использование упрощенной процедуры позволило
значительно уменьшить число таможенных формальностей, облегчить организацию
работы, сократить затраты для УЭО.
Содействие успешному повсеместному применению Рамочных стандартов
невозможно без обеспечения взаимного признания УЭО, сертифицированных разными
таможенными администрациями. В будущем, взаимное признание статуса УЭО будет
иметь важнейшее значение для того, чтобы операторы, могли пользоваться реальными
выгодами, вытекающими из Рамочных стандартов, и принимать участие в
международной торговле на равных условиях.

23. Проект развития таможенной службы на 2008-2014 годы
 Цель Проекта - формирование устойчивой, эффективно функционирующей
 Цель Проекта - формирование устойчивой, эффективно функционирующей
таможенной системы, способствующей экономическому развитию ииповышению
таможенной системы, способствующей экономическому развитию повышению
конкурентоспособности экономики Республики Казахстан
конкурентоспособности экономики Республики Казахстан
 Стоимость Проекта - -62 млн. долларов США, финансирование вв
 Стоимость Проекта 62 млн. долларов США, финансирование
соотношении: 70% - -бюджет Республики Казахстан, 30% - -Всемирный банк
соотношении: 70% бюджет Республики Казахстан, 30% Всемирный банк
Основные компоненты Проекта:
Основные компоненты Проекта:
1. Институциональное развитие
1. Институциональное развитие
2. Совершенствование таможенных операций
2. Совершенствование таможенных операций
3. Развитие информационно --коммуникационных
3. Развитие информационно коммуникационных
технологий
технологий
4. Управление программ
4. Управление программ
13

24. В настоящее время в Казахстане уделяется большое внимание модернизации
таможенной службы. Модернизация таможенной службы является первостепенной задачей, и
рассматривается, как элемент повышения конкурентоспособности страны и создания условий для
ведения бизнеса, транзита и торговли.
Комитетом таможенного контроля при содействии Всемирного банка и Всемирной Таможенной
Организацией (ВТамО) была разработана комплексная программа институционального развития
таможенной службы, нацеленная на улучшение собираемости доходов, расширению торговли,
борьбу с коррупцией и повышение конкурентоспособности бизнеса.
Комплексный проект основан на методологии ВТамО и сгруппирован в три
основных технических компонента:
- Институциональное развитие и управление;
- Таможенные операции;
- Информационные и коммуникационные технологии.
Реализация системы, внедряемого нами электронного декларирования, базируется на
обеспечении информационного межведомственного взаимодействия через базы данных министерств
и ведомств, участвующих в выдаче участникам ВЭД разрешительных документов при совершении
экспортно-импортных операций.
В 2013 году планируется завершить работу по расширению функционала информационной
системы «Государственная база данных «Е-лицензирование» для обеспечения возможности получения
участниками ВЭД в электронном виде и лицензий, и других разрешительных документов.
В этом году таможенной службой Казахстана предусмотрено пилотное внедрение
электронного декларирования по процедуре «экспорт», а 2013 году, планируется пилотное
Внедрение электронного декларирования по 17-ти таможенным процедурам.
.

25. Ожидаемые результаты проводимой работы
Увеличение транзитного потенциала страны
Обеспечение прозрачности таможенных процедур
Обеспечение полноты взимания таможенных платежей
Пресечение контрабанды товаров
Сокращение штатной численности таможенных органов на 10%
14

26. Результаты работы таможенной службы Казахстана
в рамках Таможенного союза :
Проведена интеграция таможенной транзитной системы РК с транзитными
системами России и Беларуси.
Ведется автоматизация процедуры подтверждения фактического вывоза
экспортируемых товаров с территории Таможенного союза.
Осуществляется обмен информацией об оформленных товарах в рамках
контрольно-аналитических функций таможенных органов стран – участниц
Таможенного союза.
Создана и успешно работает рабочая группа по унификации
национальных систем управления рисками в том числе в отношении
рисков связанных с определением стоимости товаров.
15

27. Работа таможенной службы Казахстана в рамках Таможенного союза
также имеет ощутимые результаты:
- проведена интеграция таможенной транзитной системы РК с
транзитными системами России и Беларуси.
- ведется автоматизация процедуры подтверждения фактического
вывоза экспортируемых товаров с территории Таможенного союза.
- осуществляется обмен информацией об оформленных товарах в
рамках контрольно-аналитических функций таможенных органов стран –
участниц Таможенного союза.
- создана и успешно работает рабочая группа по унификации
национальных систем управления рисками, в том числе в отношении рисков,
связанных с определением стоимости товаров.
Кроме того, учитывая что Таможенный кодекс Таможенного союза
вступил в силу с 01.01. 2010 года и за время его действия был выявлен ряд
недоработок, требующих изменения законодательного акта, таможенными
органами РК совместно с таможенными органами России и Беларуси, с
привлечением иных заинтересованных государственных органов, начата
работа по внесению изменений и дополнений в вышеназванный кодекс.

28. Поступление ввозных таможенных пошлин РК в Едином
Сальдо РК ввозным таможенным пошлинам
Экономическом Пространстве
в пользу РФ и РБ
250,0 18,0
импорт вырос
16,9
16,0
на 40,8%
200,0
14,0
12,0
млрд.долл.США
150,0
12,0
млрд.тенге
10,0
8,0
100,0 198,2
ввозные пошлины 6,0
выросли на 47,7%
134,2
4,0
50,0
2,0
0,0 0,0
Факт 9 мес.2011г. Факт 9 мес.2012г.
Поступило ввозных таможенных пошлин в РК, млрд.тенге Объем импорта в РК, млрд.долл.США
16

29. С начала действия Единого экономического пространства наблюдается устойчивый рост
объема внешнеторгового оборота.
Так, за 9 мес.2012г. объем внешнеторгового оборота составил 74,4 млрд. долл. США,
увеличившись в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 10,8 млрд.долл. или на
16,9%.
Объем экспорта из РК в январе-августе т.г. составил 57,5 млрд.долл.США, увеличившись
в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 5,9 млрд.долл.США или на 11,4%.
Объем импорта в РК за указанный период составил 16,9 млрд.долл.США, по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года возрос на 4,9 млрд.долл.США или на 40,8%.
Объемы импорта в текущем году в основном возросли за счет импорта из Китая. Так если,
доля импорта из Китая в общем объеме импорта в РК в 2009 году составляла 12,6%, то за 8
мес.2012г. увеличилась до 27,2%, т.е. выросла на 14,6 процентных пункта.
При этом следует отметить опережающий рост поступления ввозных таможенных пошлин
против роста объемов импорта в РК, связанный с улучшением таможенного
администрирования.
Так, если объемы импорта в РК возросли на 40,8%, поступление ввозных
таможенных пошлин увеличилось на 47,7%, с превышением на 6,9 процентных пункта.

30. Пути решения существующих проблем в рамках Таможенного
союза и Единого Экономического Пространства
Разработать и внедрить обновленную версию сайта tsouz.ru ЕЭК в целях информирования
о нормативных решениях КТС, Советов и Коллегий ЕЭК по различным направлениям:
таможенный контроль, стоимость, платежи, декларирование и т.д. В целях обеспечения
обратной связи с участниками ВЭД, рассмотреть вопрос о создании отдельного
подразделения в структуре ЕЭК по связям с общественностью
Создать рабочую группу при ЕЭК по разработке предложений о передаче отдельных функций
таможенных органов стран Таможенного союза наднациональным органам
Необходимо со стороны ЕЭК проведение глубокого анализа адекватного поступления
ввозных таможенных пошлин, распределяемых между странами Таможенного союза и
мониторинга уровня таможенного администрирования таможенных служб государств-членов
Таможенного союза
Принять меры к осуществлению полноценного интегрированного таможенного контроля на
границе (реализация принципа «двух служб на границе»)
Создание рабочей группы при ЕЭК в целях выработки единообразных подходов к развитию
института Уполномоченных экономических операторов
17

31. Вместе с тем, анализ существующих проблем и предложений бизнеса показал,
что двигаясь сообщая с бизнес-сообществом по пути совершенствования таможенного
администрирования, многие проблемы в рамках Таможенного союза и Единого
Экономического Пространства решаемы. Предлагаются следующие мероприятия по их
решению :
- разработать и внедрить обновленную версию сайта tsouz.ru ЕЭК в целях
информирования о нормативных решениях КТС, Советов и Коллегий ЕЭК по различным
направлениям: таможенный контроль, таможенная стоимость, таможенные платежи,
таможенное декларирование и т.д. В целях обеспечения обратной связи с участниками
ВЭД, рассмотреть вопрос о создании отдельного подразделения в структуре ЕЭК по
связям с общественностью
- создать рабочую группу при ЕЭК по разработке предложений о передаче отдельных
функций таможенных органов стран Таможенного союза наднациональным органам
- необходимо со стороны ЕЭК проведение глубокого анализа адекватного поступления
ввозных таможенных пошлин, распределяемых между странами Таможенного союза и
мониторинга уровня таможенного администрирования таможенных служб государств-
членов Таможенного союза
-принять меры к осуществлению полноценного интегрированного таможенного контроля
на границе (реализация принципа «двух служб на границе»)
- необходимо создать рабочую группу при ЕЭК в целях выработки единообразных
подходов к развитию института Уполномоченных экономических операторов

32. Механизмы таможенного регулирования на территории
Таможенного союза и пути их совершенствования:
Сокращение сроков совершения таможенных операций при
декларировании и выпуске товаров
Совершенствование механизма уплаты таможенных платежей, пересмотр
механизма уплаты таможеных платежей
Смещение нагрузки по таможенному контролю
на этап после выпуска товаров
Приведение национальной системы управления рисками
в соответствие со стандартами ВТамО
Совершенствование межведомственного электронного и информационного
взаимодействия между участниками ВЭД и уполномоченными государственными
органами
Сокращение количества документов необходимых при оформлении импортной и
экспортной декларации
Совершенствование методологии и механизма
контроля таможенной стоимости
18

33. Спасибо за внимание!