1. KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA KORUPSI UANG HASIL
PINJAMAN PADA PERUSAHAAN DAERAH BANK PERKREDITAN RAKYAT JOKO
TINGKIR DENGAN AGUNAN DEPOSIT PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN
YANG TIDAK DIMASUKKAN KE KAS DAERAH (Studi putusan Hakim Pengadilan
Tipikor Semarang dengan nomor perkara 79/Pid.Sus/2011/PN.TIPIKOR.Smg)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
MAHATMA PARAMANANDANA PRANATA
NIM. E0009206
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013
i

2. PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA KORUPSI UANG HASIL
PINJAMAN PADA PERUSAHAAN DAERAH BANK PERKREDITAN RAKYAT JOKO
TINGKIR DENGAN AGUNAN DEPOSIT PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN
YANG TIDAK DIMASUKKAN KE KAS DAERAH (Studi putusan Hakim Pengadilan
Tipikor Semarang dengan nomor perkara 79/Pid.Sus/2011/PN.TIPIKOR.Smg)
Oleh:
MAHATMA PARAMANANDANA PRANATA
NIM. E0009206
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
REHNALEMKEN GINTING, S.H.,M.H
DIANA LUKITASARI S.H., M.H
NIP. 195801051984031001
NIP. 197807022008122002
ii

3. PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA KORUPSI UANG HASIL
PINJAMAN PADA PERUSAHAAN DAERAH BANK PERKREDITAN RAKYAT JOKO
TINGKIR DENGAN AGUNAN DEPOSIT PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN
YANG TIDAK DIMASUKKAN KE KAS DAERAH (Studi putusan Hakim Pengadilan
Tipikor Semarang dengan nomor perkara 79/Pid.Sus/2011/PN.TIPIKOR.Smg)
Oleh
MAHATMA PARAMANANDANA PRANATA
NIM. E0009206
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari
Tanggal
:
:
DEWAN PENGUJI
: ..............................................
1.
Ketua
: ...............................................
2.
Sekretaris
: ...............................................
3.
Anggota
Mengetahui,
Dekan
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.HUM.
NIP. 195702031985032001
iii

4. PERNYATAAN
Nama
: Mahatma Paramanandana Pranata
NIM
: E 0009206
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul:
KAJIAN HUKUM PIDANA TERHADAP DUGAAN TINDAK PIDANA KORUPSI
UANG HASIL PINJAMAN PADA PD BPR JOKO TINGKIR DENGAN AGUNAN
DEPOSIT PEMKAB SRAGEN YANG TIDAK DIMASUKKAN KE KAS DAERAH
(Studi putusan Hakim Pengadilan Tipikor Semarang dengan nomor perkara
79/Pid.Sus/2011/PN.TIPIKOR.Smg) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang
bukan karya saya dalam penulisan hukum (Skripsi) ini diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya
tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan
penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi)
ini.
Surakarta, 20 November 2013
Pembuat pernyataan
Mahatma Paramanandana Pranata
NIM. E 0009206
iv

5. “Tidak Penting apa pun Agama atau Sukumu. Kalau kamu bisa melakukan sesuatu yang baik
untuk semua orang, orang tidak pernah Tanya apa Agamamu dan Sukumu.” Abdurrahman
Wahid Presiden RI ke-4
“Apakah kamu tidak memperhatikan, bahwa sesungguhnya Allah menurunkan air dari langit
maka diaturNya menjadi sumber-sumber air di bumi kemudian ditumbuhkanNya dengan air
itu tanaman-tanaman yang bermacam-macam warnanya, lalu ia menjadi kering lalu kamu
melihatnya kekuning-kuningan, kemudian dijadikanNya hancur berderai-derai.
Sesungguhnya pada yang demikian itu benar-benar terdapat pelajaran bagi orang-orang yang
mempunyai akal.”
(Az-Zumar : 21)
“Berikan aku 1000 orang tua, niscaya akan kucabut semeru dari akarnya, berikan aku 1 pemuda,
niscaya akan kuguncangkan dunia” . Ir Soekarno Presiden RI ke- 1
“Tidak selalu setiap serangan harus dibalas dengan kekerasan
apabila terpaksa barulah dilakukan penghancuran titik-titik lemah lawan.”
Mahatma Paramanandana Pranata
“Kasih sayang tanpa kekuatan adalah kelemahan. Kekuatan tanpa kasih sayang adalah
kezaliman.” Doktrin Shorinji Kempo
v

6. PERSEMBAHAN
Ku persembahkan skripsi ini untuk :
 Tuhan Yang Maha Esa
 Kedua Orangtua ku
 Kedua Adik-adikku
 Kemajuan Hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia
vi

7. ABSTRAKSI
Mahatma Paramanandana Pranata, E0009206. 2013. KAJIAN HUKUM PIDANA
TERHADAP TINDAK
PIDANA KORUPSI UANG HASIL PINJAMAN PADA
PERUSAHAAN DAERAH BANK PERKREDITAN RAKYAT JOKO TINGKIR
DENGAN AGUNAN DEPOSIT PEMKAB SRAGEN YANG TIDAK DIMASUKKAN KE
KAS DAERAH (Studi putusan Hakim Pengadilan Tipikor Semarang dengan nomor
perkara 79/Pid.Sus/2011/PN.TIPIKOR.Smg) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penulisan skripsi ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaturan tindak pidana
korupsi di Negara Kesatuan Republik Indonesia pada umumnya serta bagaimana bentuk
pertimbangan hukum oleh hakim tindak pidana korupsi dalam kasus korupsi uang hasil pinjaman
pada perusahaan daerah bank perkreditan rakyat joko tingkir apakah telah adanya kesesuaian
dengan aturan hukum yang ada.
Penulisan ini merupakan penulisan hukum yang bersifat normatif, Sumber data primer
yang digunakan adalah bahan-bahan kepustakaan, peraturan perundang-undangan, jurnal,
makalah, artikel, dan bahan dari internet serta sumber lain yang terkait. Teknik pengumpulan
data studi kepustakaan untuk memperoleh landasan teori yang berkaitan dengan penulisan.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan, bahwa Hakim selaku
wakil Tuhan di dunia memiliki pertimbangan hukum sebelum memutus perkara , Majelis Hakim
yang memeriksa serta memutus perkara tindak pidana korupsi dengan terdakwa mantan
Sekertaris Daerah Kabupaten Sragen dalam hal ini Tindak Pidana Korupsi yang Menjerat
Kushardjono dalam pertimbangan Majelis Hakim bahwa terdakwa telah terbukti Bersalah karena
memiliki peran yang sangat besar terhadap tindak pidana korupsi yang dilakukan secara
bersama-sama, bagi para pejabat dan orang yang mempunyai kedudukan tertentu, dalam konteks
pelaksanaan perbuatan yang merugikan keuangan Negara sesuai ketentuan Pasal 3 Jo Pasal 18
Undang-undang No 31 tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan ditambah, dengan Undangundang No 20 tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1)
ke-1 KUHP.
Kata Kunci : Tindak Pidana Korupsi , Pengaturan Tindak Pidana Korupsi, . Pertimbangan
Hukum Majelis Hakim
vii

8. KATA PENGANTAR
Assalamua „alaikum Wr.Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karuniaNya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penyusunan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul KAJIAN HUKUM
PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA KORUPSI UANG HASIL PINJAMAN PADA
PERUSAHAAN DAERAH BANK PERKREDITAN RAKYAT JOKO TINGKIR
DENGAN AGUNAN DEPOSIT PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN YANG TIDAK
DIMASUKKAN KE KAS DAERAH (Studi putusan Hakim Pengadilan Tipikor Semarang
dengan nomor perkara 79/Pid.Sus/2011/PN.TIPIKOR.Smg)
Penulisan hukum ini disusun guna melengkapi syarat-syarat memperoleh derajat Sarjana (S1)
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulisan hukum ini dalam proses penyusunannya melibatkan banyak pihak yang telah
membantu dan mendukung penulis dalam menyelesaikan penulisan dari awal hingga akhir
sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan memperoleh gelar sarjana dalam ilmu hukum di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Untuk itu penulis mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk
menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Bapak Rehnalemken Ginting, S.H.,M.H., dan Ibu Diana Lukitasari, S.H., M.H, selaku
Dosen Pembimbing penulis yang telah dengan teliti dan sabar memberikan bantuan
berupa pengarahan, bimbingan, serta saran dari awal hingga akhir penulisan hukum ini.
3. Bapak Munawar Kholil, S.H, M.H selaku pembimbing akademik penulis yang telah
memberikan bimbingan selama penulis menempuh masa perkuliahan.
viii

9. 4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen serta jajaran staf Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret yang telah memberikan ilmu, membimbing penulis dalam penulis selama belajar di
Fakultas Hukum UNS sehingga dapat menjadi bekal penulis dalam penulisan hukum ini.
5. Kedua orangtua penulis, Bapak Surya Pranata S.H.,M.H., dan Ibu Susi Hafri Indiyati
yang telah memberikan segala hal yang sangat berarti dalam hidup penulis, juga untuk
doa, harapan, cinta, motivasi, dan kepercayaan yang telah diberikan.
6. Adik-adik Penulis, Manggala Paramagardatanaya Pranata, Mandala Paramadamara
Pranata yang menjadi motivasi, dan memberikan doanya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum ini.
7. Keluarga Besar Penulis yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah memberi
motivasi, dukungan hingga penulisan ini dapat terselesaikan
8. Semua sahabat-sahabat terbaik yang selalu ada di saat penulis butuhkan, Kaisar Halilintar
S.or , dr. Danar Dwi Andika, dr Firman Adi Prasetyo, Ganjar Susilo S.Pd., M.Pd., Lejar
Triprasetyo S.Sn, Hilmy Effendi, Rusyda Faris Amd, RM Fadjar Ispratomo Bambang
Sulistiasto, Eko Novyanto Amd.P
dan teman-teman yang lain yang selalu menjadi
tempat berkeluh kesah penulis serta memerikan banyak motivasi kepada penulis.
9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan
kepada penulis dalam penyusunan penulisan hukum ini baik secara moril maupun
materiil.
Dengan kerendahan hati, penulis menerima saran maupun kritik yang membangun
sehingga dapat memperbaiki seluruh kekurangan yang ada dalam penulisan hukum ini. Semoga
penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi siapa saja yang membacanya.
Surakarta, 15 Desember 2013
Penulis
Mahatma Paramanandana Pranata
ix

10. DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................
iv
MOTTO ........................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ........................................................................................
vi
ABSTRAK ..................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR .................................................................................
ix
DAFTAR ISI................................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ...........................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .......................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
6
E. Metode Penelitian ...................................................................
7
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori .......................................................................
13
1. Tinjauan Umum Tentang Hukum Pidana........ .................
1
x

11. a. Pembagian hukum pidana…………………
14
b. Jenis-jenis tindak pidana…………………..
17
c. Jenis-jenis putusan pengadilan ....................
20
2. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Korupsi ............
21
a. Pengertian tindak pidana korupsi ........................
21
b. Jenis-jenis tindak pidana korupsi.........................
23
c. Dampak tindak pidana korupsi ............................
25
d. Unsur-unsur tindak pidana korupsi......................
27
B. Kerangka Pemikiran................................................................
33
xi

12. xii