هذا الدليل أعدته الشبكة الأوروبية -المتوسطية لحقوق الإنسان لتزويدك والمنظمات غير الحكومية في منطقة يورو-ميد بالمعلومات والمهرات لتعزيز القدرات على فهم عملية اتخاذ القرار في الإتحاد الأوروبي. ويطمح الدليل إلى إرشادك إلى الطريق السليم في متاهة أجهزة الإتحاد المعقدة، وإرشادك إلى الخطوات العملية المتعلقة بأفضل السبل للتأثير في مؤسسات الإتحاد والحكومة في بلدك بغية تحقيق بيئة دائمة قائمة على احترام حقوق الإنسان. ودليل التدريب هذا يعرض مفاهيم مختلفة ومحتويات يمكن التوسع فيها أثناء ورشات عمل شخصية أو تفاعلية. ونأمل أن نحسن معلوماتك ونعززها، وأن ننبهك إلى فرص القيام بأعمال دفاع عن الحقوق والحريات في ميدان الإتحاد الأوروبي. والدليل مهم أيضا لأنه سيزودك بالمهارات التي تعزز المشاركة وعملية المراقبة بغية تحقيق تغيير دائم.

1. : ‫انه‬‫ري‬‫ج‬ ‫و‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬
‫االنسان ؟‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫ملنظامت‬ ‫مجال‬ ‫أي‬
‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬


M


2. 3 2‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬ ‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬
‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إلج‬ ‫املختلفة‬ ‫األنواع‬
،‫الحالة‬ ‫أو‬ ‫القضية‬ ‫عىل‬ ‫ما‬ ‫حد‬ ‫إىل‬ ‫يعتمد‬ ‫سوف‬ ‫يتخذه‬ ‫أن‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫تريد‬ ‫الذي‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫تحديد‬ ‫إن‬
‫االنتهاك‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ،‫معزولة‬ ‫وحادثة‬ ‫محدد‬ ‫األمر‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ،‫عاجل‬ ‫فعل‬ ‫رد‬ ‫إىل‬ ‫تحتاج‬ ‫كانت‬ ‫وإن‬ ،‫جديتها‬ ‫ومدى‬
‫يجب‬ ‫ولذا‬ .‫األمر‬ ‫يقتيض‬ ‫ما‬ ‫وفق‬ ‫استخدامها‬ ‫ميكن‬ ‫مختلفة‬ ‫وسائل‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫لدى‬ .‫ومستمر‬ ‫منظم‬
‫اءات‬‫ر‬‫لإلج‬ ‫فيها‬ ‫سيكون‬ ‫التي‬ ‫والحاالت‬ ،‫للوضع‬ ‫مناسبة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫بإج‬ ‫تطالب‬ ‫أن‬ ‫الحكومية‬ ‫غري‬ ‫املنظامت‬ ‫عىل‬
.‫املتوفرة‬ ‫املوارد‬ ‫عىل‬ ‫أيضا‬ ‫سيعتمد‬ ‫األمر‬ ‫ولكن‬ .‫أثر‬ ‫أكرب‬
‫عاجل‬ ‫عاجل-غري‬
‫األورويب‬ ‫لالتحاد‬ ‫ممثل‬ ‫اقب‬‫ر‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫مدافع‬ ‫عن‬ ‫اج‬‫ر‬‫اإلف‬ ‫غايتك‬ ‫تكون‬ ‫عندما‬
‫حقوق‬ ‫لدليل‬ ‫وفقا‬ ،‫وقت‬ ‫أي‬ ‫يف‬ ‫عاجل‬ ‫ملموس‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫طلب‬ ‫ميكن‬ ،‫لفرد‬ ‫التهديدات‬ ‫وقف‬ ‫أو‬ ،‫محاكمة‬
.‫باالتحاد‬ ‫الخاص‬ ‫اإلنسان‬
‫أو‬ ،‫للجمعيات‬ ‫جديد‬ ‫بقانون‬ ‫املطالبة‬ ‫املثال‬ ‫سبيل‬ ‫(عىل‬ ‫سياسات‬ ‫كتغيري‬ ،‫األمد‬ ‫طويل‬ ‫هدفك‬ ‫كان‬ ‫إذا‬
.‫عاجل‬ ‫غري‬ ‫اء‬‫ر‬‫بإج‬ ‫التفكري‬ ‫عندئذ‬ ‫يجب‬ )‫ذلك‬ ‫وخالف‬ ،‫اإلعدام‬ ‫عقوبة‬ ‫إلغاء‬ ‫أو‬ ،‫االحتجاز‬ ‫أوضاع‬ ‫تحسني‬
‫كاللجنة‬ ،‫سنويا‬ ‫تجتمع‬ ‫التي‬ ‫الدامئة‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫هيئات‬ ‫بعض‬ ‫استهداف‬ ‫ميكن‬ ‫الغاية‬ ‫هذه‬ ‫ولتحقيق‬
‫وميكن‬ .‫األورويب‬ ‫لالتحاد‬ ‫االنتساب‬ ‫باتفاقيات‬ ‫الخاصة‬ ‫املجالس‬ ‫و/أو‬ ،‫اإلنسان‬ ‫بحقوق‬ ‫الخاصة‬ ‫الفرعية‬
.‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫مجال‬ ‫يف‬ ‫العامة‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫أهداف‬ ‫عىل‬ ‫التأثري‬ ‫أيضا‬
‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫وسائل‬ 
‫زيارة‬ ‫ومنها‬ ،‫االتحاد‬ ‫دليل‬ ‫يف‬ ‫مدرجة‬ ‫اتخاذها‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫ميكن‬ ‫التي‬ ‫امللموسة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬
.‫آخره‬ ‫إىل‬ ،‫لفرد‬ ‫عملية‬ ‫مساعدة‬ ‫تقديم‬ ‫أو‬ ،‫محاكمة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫وم‬ ،‫السجن‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫مدافع‬
‫عام‬ ‫عام-غري‬
‫تذكري‬
‫مسعى‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫من‬ ‫عموما‬ ‫أصعب‬ ‫علني‬ ‫فعل‬ ‫رد‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫أن‬ ‫تنىس‬ ‫أال‬ ‫يستحسن‬
‫عىل‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫من‬ ‫أصعب‬ ‫عال‬ ‫سيايس‬ ‫مستوى‬ ‫من‬ ‫موقف‬ ‫عىل‬ ‫والحصول‬ ،‫علني‬ ‫غري‬
.‫اطي‬‫ر‬‫التكنوق‬ ‫املستوى‬
‫الحكومية‬ ‫غري‬ ‫واملنظامت‬ ‫لتزويدك‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫األوروبية-املتوسطية‬ ‫الشبكة‬ ‫أعدته‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬
‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫اتخاذ‬ ‫عملية‬ ‫فهم‬ ‫عىل‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬ ‫لتعزيز‬ ‫ات‬‫ر‬‫وامله‬ ‫باملعلومات‬ ‫يورو-ميد‬ ‫منطقة‬ ‫يف‬
‫وإرشادك‬ ،‫املعقدة‬ ‫االتحاد‬ ‫أجهزة‬ ‫متاهة‬ ‫يف‬ ‫السليم‬ ‫الطريق‬ ‫إىل‬ ‫إرشادك‬ ‫إىل‬ ‫الدليل‬ ‫ويطمح‬ .‫األورويب‬
‫بغية‬ ‫بلدك‬ ‫يف‬ ‫والحكومة‬ ‫االتحاد‬ ‫مؤسسات‬ ‫يف‬ ‫للتأثري‬ ‫السبل‬ ‫بأفضل‬ ‫املتعلقة‬ ‫العملية‬ ‫الخطوات‬ ‫إىل‬
.‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫ام‬‫رت‬‫اح‬ ‫عىل‬ ‫قامئة‬ ‫دامئة‬ ‫بيئة‬ ‫تحقيق‬
‫عمل‬ ‫ورشات‬ ‫أثناء‬ ‫فيها‬ ‫التوسع‬ ‫ميكن‬ ‫ومحتويات‬ ‫مختلفة‬ ‫مفاهيم‬ ‫يعرض‬ ‫هذا‬ ‫التدريب‬ ‫ودليل‬
‫دفاع‬ ‫بأعامل‬ ‫القيام‬ ‫فرص‬ ‫إىل‬ ‫ننبهك‬ ‫وأن‬ ،‫ونعززها‬ ‫معلوماتك‬ ‫نحسن‬ ‫أن‬ ‫ونأمل‬ .‫تفاعلية‬ ‫أو‬ ‫شخصية‬
‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫باملها‬ ‫سيزودك‬ ‫ألنه‬ ‫أيضا‬ ‫مهم‬ ‫والدليل‬ .‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫ميدان‬ ‫يف‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫عن‬
.‫دائم‬ ‫تغيري‬ ‫تحقيق‬ ‫بغية‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫امل‬ ‫وعملية‬ ‫املشاركة‬ ‫تعزز‬
‫املحتويات‬ ‫جدول‬
‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إلج‬ ‫املختلفة‬ ‫األنواع‬ 3
‫عاجل‬ ‫عاجل-غري‬ 3
‫عام‬ ‫عام-غري‬ 3
‫فردية-جامعية‬ ‫دفاع‬ ‫أهداف‬ 4
‫والدبلوماسية‬ ‫األزمة‬ :‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ 4
‫األجل‬ ‫عاجلة-قصرية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ 5
‫علنية‬ ‫بيانات‬ 5
)‫معلن‬ ‫(رسي/غري‬ ‫دبلومايس‬ ‫مسعى‬ 6
‫الجربية‬ ‫اإلقامة‬ ‫بيت‬ ‫يف‬ ‫أو‬ ‫السجن‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫انتهاك‬ ‫ضحية‬ ‫زيارة‬ 7
‫املحاكمة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ 7
‫اد‬‫ر‬‫لألف‬ ‫ملموسة‬ ‫مساعدة‬ 8
‫املدى‬ ‫ومتوسطة‬ ‫طويلة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ 8
‫األورويب‬ ‫لالتحاد‬ ‫االنتساب‬ ‫مجالس‬ ‫بيانات‬ 8
‫املجلس‬ ‫استنتاجات‬ 9
‫االنتساب‬ ‫مجلس‬ ‫أو‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫فرعية‬ ‫لجنة‬ ‫اجتامع‬ 10
‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫من‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ 11
‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫عضو‬ ‫من‬ ‫طلب‬ ‫أو‬ ‫سؤال‬ 12
‫املتوسط‬ ‫األبيض‬ ‫البحر‬ ‫حوض‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫بدول‬ ‫املتعلقة‬ ‫األوروبية‬ ‫الجوار‬ ‫سياسية‬ ‫عن‬ ‫منبثقة‬ ‫عمل‬ ‫خطة‬ ‫يف‬ ‫التأثري‬ 13
‫املتوسط‬ ‫األبيض‬ ‫البحر‬ ‫دول‬ ‫تجاه‬ ‫واملحلية‬ ‫اإلقليمية‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫سياسات‬ ‫يف‬ ‫الـتأثري‬ 14
‫األخرى‬ ‫التعاون‬ ‫واتفاقيات‬ ،‫ترقيتها‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫االنتساب‬ ‫اتفاقيات‬ ‫وتعليق‬ ،‫العقوبات‬ 14
‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ 15

3. 5 4‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬ ‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬
‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫وسائل‬ 
‫عن‬ ‫بيانات‬ ‫وإصدار‬ ،‫االتحاد‬ ‫عن‬ ‫علنية‬ ‫بيانات‬ ‫إصدار‬ :‫تشمل‬ ‫العلنية‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬
‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫من‬ ‫تقارير‬ ‫أو‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫وإصدار‬ ،‫املجلس‬ ‫استنتاجات‬ ‫وإصدار‬ ،‫االنتساب‬ ‫مجالس‬
‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫تتخذها‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ،‫الربملان‬ ‫أعضاء‬ ‫يطرحها‬ ‫وأسئلة‬ ،‫استامع‬ ‫جلسات‬ ‫وعقده‬
.‫آخره‬ ‫إىل‬ ،‫االتفاقات‬ ‫وتعليق‬ ‫العقوبات‬ ‫مثل‬ ‫االتحاد‬
‫غري‬ ‫بشكل‬ ‫قضية‬ ‫وإثارة‬ ،)‫(رسية‬ ‫معلنة‬ ‫غري‬ ‫دبلوماسية‬ ‫مساع‬ :‫تشمل‬ ‫العلنية‬ ‫غري‬ ‫االتحاد‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬
‫بني‬ ‫اجتامع‬ ‫عقد‬ ‫أو‬ ،‫فرعية‬ ‫للجنة‬ ‫اجتامع‬ ‫أو‬ ‫انتساب‬ ‫ملجلس‬ ‫كاجتامع‬ ‫مشرتك‬ ‫اجتامع‬ ‫يف‬ ‫رسمي‬
.‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫غري‬ ‫الدول‬ ‫سلطات‬ ‫مع‬ ‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫أعضاء‬
‫فردية-جامعية‬ ‫دفاع‬ ‫أهداف‬
‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫محاولة‬ ‫من‬ ‫أسهل‬ ‫ستكون‬ ‫إنسان‬ ‫حقوق‬ ‫قضية‬ ‫بإثارة‬ ‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫عضو‬ ‫إقناع‬ ‫محاولة‬ ‫إن‬
‫إقناع‬ ‫من‬ ‫أسهل‬ ‫ستكون‬ ‫فعل‬ ‫رد‬ ‫بإصدار‬ ‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫إقناع‬ ‫ومحاولة‬ .‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫من‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬
‫مصالح‬ ‫تطابق‬ ‫لعدم‬ ‫ا‬‫ر‬‫نظ‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫تجاه‬ ‫قوي‬ ‫موقف‬ ‫باتخاذ‬ ‫والعرشين‬ ‫السبع‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬
.‫األعضاء‬ ‫الدول‬
.‫أكرب‬ ‫وزن‬ ‫الجامعي‬ ‫املوقف‬ ‫أو‬ ‫اء‬‫ر‬‫لإلج‬ ‫ولكن‬
‫والدبلوماسية‬ ‫األزمة‬ :‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬
‫ميكن‬ ‫ال‬ ،‫العالقات‬ ‫وتعليق‬ ‫كالعقوبات‬ ‫الدبلوماسية‬ ‫العالقات‬ ‫يف‬ ‫ا‬‫ر‬‫انهيا‬ ‫تعكس‬ ‫التي‬ ‫الشديدة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬
‫االتحاد‬ ‫يتخذها‬ ‫ال‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫وهذه‬ .‫ومنظمة‬ ‫كربى‬ ‫إنسان‬ ‫حقوق‬ ‫انتهاكات‬ ‫حاالت‬ ‫يف‬ ‫إال‬ ‫فيها‬ ‫النظر‬
.‫دبلومايس‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫كآخر‬ ‫إال‬ ‫األورويب‬
‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫وسائل‬ 
‫إىل‬ ،‫مستواها‬ ‫رفع‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫االنتساب‬ ‫اتفاقيات‬ ‫وتعليق‬ ،‫عقوبات‬ :‫تشمل‬ ‫األزمات‬ ‫عىل‬ ‫الفعل‬ ‫ردود‬
.‫آخره‬
‫األجل‬ ‫عاجلة-قصرية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬
‫علنية‬ ‫بيانات‬
‫أو‬ ‫أوضاع‬ ‫مع‬ ‫تتعامل‬ ‫كنت‬ ‫إذا‬ ‫مالمئا‬ ‫هدفا‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫عن‬ ‫علنية‬ ‫بيانات‬ ‫صدور‬ ‫إىل‬ ‫السعي‬ ‫يعترب‬
‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫عىل‬ ‫الضوء‬ ‫بتسليطه‬ ،‫فعاال‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫للبيان‬ ‫وميكن‬ .‫ومتواصلة‬ ‫منظمة‬ ‫قضايا‬ ‫أو‬ ،‫طارئة‬ ‫حوادث‬
‫إعطاء‬ ‫يف‬ ‫أيضا‬ ‫مفيدا‬ ‫البيان‬ ‫يكون‬ ‫وقد‬ .‫املقصودة‬ ‫للسلطات‬ ‫العامة‬ ‫بالصورة‬ ‫الرضر‬ ‫والحاقه‬ ،‫االتحاد‬
‫العايل‬ ‫املمثل‬ ‫عن‬ ‫البيان‬ ‫يصدر‬ ‫أن‬ ‫وميكن‬ .‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫املحليني‬ ‫للمدافعني‬ ‫ورشعية‬ ‫معنوي‬ ‫دعم‬
.‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫شؤون‬ ‫عن‬ ‫املسؤول‬ ‫أو‬ ‫السيايس‬ ‫القسم‬ ‫برئيس‬ ‫اتصل‬ ،‫علني‬ ‫بيان‬ ‫تبني‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫للطلب‬
،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫مبدافع‬ ‫يتعلق‬ ‫األمر‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬ .‫األورويب‬ ‫لالتحاد‬ ‫تابعة‬ ‫بعثة‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬
‫لالتحاد‬ ‫تابعة‬ ‫بعثة‬ ‫يف‬ ‫عادة‬ ‫(موجود‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫باملدافعني‬ ‫املختص‬ ‫االتصال‬ ‫بضابط‬ ‫اتصل‬
‫الهيئات‬ ‫من‬ ‫فإن‬ ،‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫أما‬ .‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫املعني‬ ‫البلد‬ ‫عن‬ ‫باملسؤولني‬ ‫اتصل‬ ‫أو‬ ،)‫األورويب‬
‫كنت‬ ‫وإذا‬ .‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫لدائرة‬ ‫التابعة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫وحدات‬ ‫فهي‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬
.‫أعىل‬ ‫مستوى‬ ‫عىل‬ ‫هم‬ ‫مبن‬ ‫االتصال‬ ‫يف‬ ‫ترغب‬ ‫قد‬ ،‫صعبة‬ ‫أو‬ ‫حساسة‬ ‫قضية‬ ‫مع‬ ‫تتعامل‬
‫املستوى‬ ‫عىل‬ ‫علنية‬ ‫بيانات‬ ‫يصدر‬ ‫أن‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫تطلب‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬ ،‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫مقرك‬ ‫يكن‬ ‫مل‬ ‫إذا‬
‫ويصدر‬ ،‫األورويب‬ ‫لالتحاد‬ ‫التابعة‬ ‫البعثات‬ ‫رؤساء‬ ‫موافقة‬ ‫إىل‬ ‫عادة‬ ‫يحتاج‬ ‫البيانات‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ .‫املحيل‬
‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫األوروبية‬ ‫البعثة‬ ‫برئيس‬ ‫تتصل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ،‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫ويف‬ .‫املعني‬ ‫البلد‬ ‫يف‬ ‫االتحاد‬ ‫بعثة‬ ‫عن‬
.‫األوروبية‬ ‫البعثة‬ ‫يف‬ ‫السيايس‬ ‫القسم‬
‫إضافية‬ ‫خطوات‬ ‫بلدا‬ ‫يزور‬ ‫الربملان‬ ‫من‬ ‫وفد‬ ‫باسم‬ ‫أو‬ ،‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫رئيس‬ ‫باسم‬ ‫العلنية‬ ‫البيانات‬ ‫إصدار‬ ‫ميكن‬
.‫علني‬ ‫مبوقف‬ ‫الترصيح‬ ‫منها‬ ‫أو‬ ‫منه‬ ‫ويطلب‬ ‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫بعضو‬ ‫االتصال‬ ‫أيضا‬ ‫املمكن‬ ‫ومن‬ .‫معنيا‬
‫التوقيت‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ M
.‫انتهاك‬ ‫أو‬ ‫حادث‬ ‫وقوع‬ ‫فور‬ ‫العلنية‬ ‫البيانات‬ ‫طلب‬ ‫يجن‬
‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫وسائل‬ 
‫للسياسة‬ ‫العايل‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫ممثل‬ ‫عن‬ ‫صادرة‬ ‫علنية‬ ‫بيانات‬ :‫تشمل‬ ‫الفردية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬
‫سياسة‬ ‫مفوض‬ ‫عن‬ ‫صادرة‬ ‫وبيانات‬ ،HR/VP ‫األوروبية‬ ‫املفوضية‬ ‫رئيس‬ ‫واألمن/نائب‬ ‫الخارجية‬
‫أكرث‬ ‫أو‬ ‫دولة‬ ‫من‬ ‫اءات‬‫ر‬‫وإج‬ ،‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫رسائل‬ ‫أو‬ ‫وأسئلة‬ ،)ENP( ‫األورويب‬ ‫الجوار‬
.‫آخره‬ ‫إىل‬ ،‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫من‬
‫وبيانات‬ ،‫األورويب‬ ‫الجوار‬ ‫بسياسة‬ ‫متعلقة‬ ‫عمل‬ ‫خطط‬ ‫تبني‬ :‫تشمل‬ ‫الجامعية‬ ‫االتحاد‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬
‫من‬ ‫دبلوماسية‬ ‫ومساع‬ ،‫املجلس‬ ‫واستنتاجات‬ ،‫االنتساب‬ ‫مجالس‬ ‫عن‬ ‫صادرة‬ ‫وبيانات‬ ،‫االتحاد‬ ‫باسم‬
،‫اتفاقيات‬ ‫وتعليق‬ ،‫وعقوبات‬ ،‫انتساب‬ ‫مجلس‬ ‫عن‬ ‫منبثقة‬ ‫فرعية‬ ‫لجنة‬ ‫يف‬ ‫قضية‬ ‫وإثارة‬ ،‫االتحاد‬
.‫آخره‬ ‫إىل‬ ،‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫عن‬ ‫صادرة‬ ‫وتقارير‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫وق‬

4. 7 6‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬ ‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬
)‫معلن‬ ‫(رسي/غري‬ ‫دبلومايس‬ ‫مسعى‬
،‫مبسعى‬ ‫األمور‬ ‫القيام‬ ‫أجل‬ ‫من‬ .‫والعاجلة‬ ‫الخطرية‬ ‫الحاالت‬ ‫يف‬ ‫وخاصة‬ ،‫األحوال‬ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫مالئم‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫هذا‬
‫بعثة‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫شؤون‬ ‫عن‬ ‫واملسؤول‬ ‫السيايس‬ ‫القسم‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫بكل‬ ‫االتصال‬ ‫الرضوري‬ ‫من‬
‫االتحاد‬ ‫يخاطبها‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ )‫خالفه‬ ‫أو‬ ،‫برملان‬ ،‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫(و‬ ‫السلطات‬ ‫بتحديد‬ ‫وينصح‬ .‫األورويب‬ ‫االتحاد‬
‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫للقلق‬ ‫املثرية‬ ‫بالقضايا‬ ‫بهم‬ ‫االتصال‬ ‫يتم‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬ ‫إبالغ‬ ‫الرضوري‬ ‫ومن‬ .‫األورويب‬
‫القسم‬ ‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫(السفري‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫ببعثة‬ ‫االتصال‬ ‫املناسب‬ ‫من‬ ،‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫السلطات‬ ‫مع‬ ‫تثار‬
‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫مسؤولني‬ ‫من‬ ‫تطلب‬ ‫أن‬ ‫فيمكن‬ ‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫أما‬ .)‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫املسؤول‬ ‫أو‬ ‫السيايس‬
.‫املعنية‬ ‫الدول‬ ‫اء‬‫ر‬‫سف‬ ‫يقابلوا‬ ‫أن‬ ‫األورويب‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫األورويب‬ ‫االتصال‬ ‫مبسؤول‬ ‫االتصال‬ ‫يف‬ ‫ترغب‬ ‫قد‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫مدافع‬ ‫عن‬ ‫تدافع‬ ‫كنت‬ ‫إذا‬
‫واالتصال‬ ،)‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫ببعثة‬ ‫العادة‬ ‫يف‬ ‫(مقرة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫باملدافعني‬ ‫املختص‬
‫مستوى‬ ‫وعىل‬ ،)‫األوسط‬ ‫(املغرب/الرشق‬ ‫ايف‬‫ر‬‫الجغ‬ ‫املستوى‬ ‫عىل‬ ،‫معينة‬ ‫بدول‬ ‫املختصني‬ ‫باملسؤولني‬
.‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫لدائرة‬ ‫التابعة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫وحدات‬
‫تذكري‬
‫يتبناه‬ ‫الذي‬ ‫املوقف‬ ‫صالبة‬ ‫مدى‬ ‫عىل‬ ‫يعتمد‬ ‫وهذا‬ ،‫كبري‬ ‫تأثري‬ ‫األورويب‬ ‫للمسعى‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬
‫بها‬ ‫يقوم‬ ‫أن‬ ‫وميكن‬ .‫األوروبية‬ ‫البعثات‬ ‫املحيل‬ ‫املستوى‬ ‫عىل‬ ‫باملساعي‬ ‫تقوم‬ .‫األورويب‬ ‫االتحاد‬
.‫االتحاد‬ ‫عن‬ ‫بالنيابة‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫دول‬ ‫اء‬‫ر‬‫سف‬
‫إضافية‬ ‫خطوات‬ ‫املعنية‬ ‫الدولة‬ ‫يزور‬ ‫عندما‬ )‫أخرى‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫(واتخاذ‬ ‫املحلية‬ ‫السلطات‬ ‫مع‬ ‫وحاالت‬ ‫قضايا‬ ‫إثارة‬ ‫ميكن‬
‫البلد‬ ‫يف‬ ‫األوروبية‬ ‫بالبعثة‬ ‫اتصل‬ .‫األورويب‬ ‫الجوار‬ ‫سياسة‬ ‫عن‬ ‫املسؤول‬ ‫املفوض‬ ‫أو‬ ‫العايل‬ ‫املمثل‬
‫أو‬ ‫العايل‬ ‫املمثل‬ ‫مع‬ ‫اجتامعا‬ ‫تطلب‬ ‫أن‬ ‫وميكن‬ .‫الزيارة‬ ‫توقيت‬ ‫عن‬ ‫معلومات‬ ‫عىل‬ ‫للحصول‬ ‫املعني‬
.‫الحكومية‬ ‫غري‬ ‫والجمعيات‬ ‫املدين‬ ‫املجتمع‬ ‫منظامت‬ ‫مع‬ ‫اجتامعاته‬ ‫يف‬ ‫املشاركة‬ ‫أو‬ ،‫ائر‬‫ز‬‫ال‬ ‫املفوض‬
‫الجربية‬ ‫اإلقامة‬ ‫بيت‬ ‫يف‬ ‫أو‬ ‫السجن‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫انتهاك‬ ‫ضحية‬ ‫زيارة‬
‫االتحاد‬ ‫كان‬ ‫لو‬ ‫حتى‬ ‫ولكن‬ .‫لها‬ ‫مالمئا‬ ‫يكون‬ ‫التي‬ ‫األوضاع‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ ‫رشح‬ ‫إىل‬ ‫يحتاج‬ ‫ال‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫هذا‬
‫محاولة‬ ‫مجرد‬ ‫أن‬ ‫غري‬ .‫املحلية‬ ‫السلطات‬ ‫تعاون‬ ‫لعدم‬ ‫يتمكن‬ ‫ال‬ ‫فقد‬ ،‫بالزيارة‬ ‫القيام‬ ‫يف‬ ‫اغبا‬‫ر‬ ‫األورويب‬
.‫املعني‬ ‫للشخص‬ ‫السيئة‬ ‫املعاملة‬ ‫تقليل‬ ‫أو‬ ‫منع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫إيجايب‬ ‫أثر‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬ ‫بالزيارة‬ ‫القيام‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫حقوق‬ ‫شؤون‬ ‫عن‬ ‫واملسؤول‬ ‫السيايس‬ ‫القسم‬ ‫برئيس‬ ‫باالتصال‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫هذا‬ ‫إىل‬ ‫السعي‬ ‫يجب‬
‫فيجب‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫مدافعا‬ ‫املحتجز‬ ‫الشخص‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أما‬ .‫األوروبية‬ ‫البعثة‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬
.‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫باملدافعني‬ ‫املختص‬ ‫االتصال‬ ‫مبسؤول‬ ‫االتصال‬
‫املحاكمة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬
‫بتهم‬ ‫األشخاص‬ ‫محاكمة‬ ‫تتم‬ ‫عندما‬ ‫وخاصة‬ ،‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫بها‬ ‫يقوم‬ ‫التي‬ ‫األعامل‬ ‫من‬ ‫شائع‬ ‫عمل‬ ‫هذا‬
‫الدبلوماسيني‬ ‫لوجود‬ ‫يكون‬ ،‫األحيان‬ ‫بعض‬ ‫يف‬ .‫عادلة‬ ‫محاكمة‬ ‫عىل‬ ‫يحصلوا‬ ‫أن‬ ‫املرجح‬ ‫غري‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫أو‬ ،‫ملفقة‬
.‫ونتيجتها‬ ‫املحاكمة‬ ‫مسار‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫إيجايب‬ ‫تأثري‬ ‫املحكمة‬ ‫يف‬ ‫األجانب‬
‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫يف‬ ‫رأي‬ ‫عن‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫فيه‬ ‫يعرب‬ ‫علني‬ ‫ببيان‬ ‫املحاكمة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫خطوة‬ ‫تتبع‬ ‫أن‬ ‫يستحسن‬
.‫ذلك‬ ‫يستدعي‬ ‫األمر‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫املحاكمة‬ ‫ملسار‬ ‫تصحيحية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫باتخاذ‬ ‫السلطات‬ ‫ومطالبة‬ ،‫املحكمة‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫اقبة‬‫ر‬‫امل‬ ‫طلب‬ ‫تقديم‬ ‫يجب‬ ‫لذا‬ .‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫بعثات‬ ‫تقريبا‬ ‫دامئا‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ‫املحاكامت‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬
‫ضابط‬ ‫وإىل‬ )‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫شؤون‬ ‫عن‬ ‫السيايس/املسؤول‬ ‫القسم‬ ‫(رئيس‬ ‫األوروبية‬ ‫البعثة‬ ‫إىل‬
‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫بسفري‬ ‫االتصال‬ ‫أيضا‬ ‫وميكن‬ .‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫باملدافعني‬ ‫املختص‬ ‫االتصال‬
‫ميكنه‬ ‫إذ‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫قضايا‬ ‫يف‬ ‫بنشاطه‬ ‫معروفا‬ ‫يكون‬ )‫األوروبية‬ ‫البعثة‬ ‫رئيس‬ ‫(نائب‬ ‫األورويب‬
‫التي‬ ‫باملعلومات‬ )‫(زودها‬ ‫زوده‬ ،‫بسفري‬ ‫اتصلت‬ ‫إذا‬ .‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫اتخاذ‬ ‫يقرتح‬ ‫أن‬
‫وزوده‬ ،‫الجلسة‬ ‫ووقت‬ ‫املحاكمة‬ ‫مكان‬ ‫عن‬ ‫باملعلومات‬ ‫وزوده‬ ،‫املحاكمة‬ ‫من‬ ‫القلق‬ ‫أسباب‬ ‫ترشح‬
‫تبقي‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ .‫للمحاكمة‬ ‫اقب‬‫ر‬‫كم‬ ‫االعتامد‬ ‫اق‬‫ر‬‫أو‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫عن‬ ‫باملعلومات‬
.‫االعتامد‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫يف‬ ‫تغيري‬ ‫بأي‬ ‫علم‬ ‫عىل‬ ‫الدبلوماسيني‬
‫التوقيت‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ M
‫عىل‬ ‫أسبوع‬ ‫فرتة‬ ‫يعني‬ ‫وهذا‬ ،‫املحاكمة‬ ‫بدء‬ ‫من‬ ‫ممكنة‬ ‫زمنية‬ ‫فرتة‬ ‫أطول‬ ‫قبل‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫امل‬ ‫طلب‬ ‫يجب‬
.‫األقل‬

5. 9 8‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬ ‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬
‫اد‬‫ر‬‫لألف‬ ‫ملموسة‬ ‫مساعدة‬
‫فوري‬ ‫لخطر‬ ‫املعرضني‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫املدافعني‬ ‫كحاالت‬ ،‫العاجلة‬ ‫الحاالت‬ ‫يف‬ ‫جدا‬ ‫مناسب‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫هذه‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫تأشرية‬ ‫إصدار‬ ‫أو‬ ،‫آخر‬ ‫مكان‬ ‫إىل‬ ‫املعني‬ ‫الفرد‬ ‫انتقال‬ ‫يف‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫مساعدة‬ ‫تطلب‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬
‫وميكن‬ .)‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫باملدافعني‬ ‫املتعلق‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫دليل‬ ‫يف‬ ‫مذكور‬ ‫(هذا‬ ‫طارئة‬ )‫ا‬‫ز‬‫(في‬
.‫األوروبية‬ »‫امللجأ‬ ‫«املدينة‬ ‫مبادرة‬ ‫إطار‬ ‫يف‬ ‫هذا‬ ‫ويتم‬ ،‫أوروبا‬ ‫يف‬ ‫أو‬ ‫مجاور‬ ‫بلد‬ ‫يف‬ ‫ملجأ‬ ‫توفري‬ ‫طلب‬
‫يف‬ ‫املساعدة‬ ‫لطلب‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫باملدافعني‬ ‫املختص‬ ‫املحيل‬ ‫االتصال‬ ‫بضابط‬ ‫تتصل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
.‫ممكن‬ ‫وقت‬ ‫أرسع‬
‫تذكري‬
‫األوروبية‬ ‫«الوسيلة‬ ‫إلدارة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫باملدافعني‬ ‫الخاص‬ ‫الطوارئ‬ ‫صندوق‬ ‫يخضع‬
‫عرشة‬ ‫األقىص‬ ‫حدها‬ ‫عاجلة‬ ‫منح‬ ‫تقديم‬ ‫للمفوض‬ ‫وميكن‬ .)1( »‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫اطية‬‫ر‬‫للدميوق‬
‫إىل‬ ‫تحتاج‬ ‫التي‬ ‫للجمعيات‬ ‫أو‬ ،‫مبارش‬ ‫بشكل‬ ‫اد‬‫ر‬‫لألف‬ ‫إما‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫للمدافعني‬ ‫يورو‬ ‫آالف‬
.‫طارئة‬ ‫معونة‬
‫املدى‬ ‫ومتوسطة‬ ‫طويلة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬
‫األورويب‬ ‫لالتحاد‬ ‫االنتساب‬ ‫مجالس‬ ‫بيانات‬
.‫علني‬ ‫موقف‬ ‫عن‬ ‫التعبري‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫آخر‬ ‫شكل‬ ‫انتساب‬ ‫مجلس‬ ‫عن‬ ‫صادر‬ ‫بيان‬ ‫يف‬ ‫ذكر‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫يعترب‬
.‫البيات‬ ‫يف‬ ‫إليها‬ ‫اإلشارة‬ ‫عىل‬ ‫كثرية‬ ‫قضايا‬ ‫تتنافس‬ ،‫السنة‬ ‫يف‬ ‫مرة‬ ‫تتم‬ ‫االنتساب‬ ‫مجالس‬ ‫اجتامعات‬ ‫وألن‬
‫ومنظمة‬ ‫خطرية‬ ‫انتهاكات‬ ‫بخصوص‬ ‫انتساب‬ ‫ملجلس‬ ‫بيان‬ ‫يف‬ ‫ذكر‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬ ‫إىل‬ ‫السعي‬ ‫يجب‬ ،‫لذا‬
.‫شابه‬ ‫وما‬ ،‫القمعية‬ ‫والقوانني‬ ‫كالسياسات‬ ‫اإلنسان‬ ‫بحقوق‬ ‫عالقة‬ ‫ذات‬ ‫قضايا‬ ‫بخصوص‬ ‫أو‬ ،‫ومتواصلة‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫اتصل‬ ‫أمكن‬ ‫وإذا‬ ،‫املعني‬ ‫البلد‬ ‫يف‬ ‫األوروبية‬ ‫بالبعثة‬ ‫اتصل‬ ،‫انتساب‬ ‫ملجلس‬ ‫بيان‬ ‫يف‬ ‫ذكر‬ ‫عىل‬ ‫للحصول‬
‫األوىل‬ ‫املسودة‬ ‫عن‬ ‫مسؤول‬ ‫فكالهام‬ ،‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫دائرة‬ ‫يف‬ ‫املعني‬ ‫البلد‬ ‫عن‬ ‫باملسؤول‬
‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫تأييد‬ ‫و/أو‬ ‫املعني‬ ‫البلد‬ ‫يف‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫ات‬‫ر‬‫سفا‬ ‫من‬ ‫تأييد‬ ‫إىل‬ ‫تحتاج‬ ‫وسوف‬ .‫للبيان‬
.‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫للدول‬ ‫الدامئني‬ ‫املمثلني‬ ‫مستوى‬ ‫عىل‬ ‫املغرب/املرشق‬ ‫مجموعة‬
‫تذكري‬
‫مستوى‬ ‫عىل‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫اء‬‫ر‬‫سف‬ ‫إىل‬ ‫جدا‬ ‫الحساسة‬ ‫الحاالت‬ ‫لتوجيه‬ ‫حاجة‬ ‫هناك‬ ‫تكون‬ ‫قد‬
.‫للبيان‬ ‫النهائية‬ ‫الصيغة‬ ‫يعتمد‬ ‫من‬ ‫وهم‬ ،‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫واألمنية‬ ‫السياسية‬ ‫اللجنة‬
‫التوقيت‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ M
.‫االنتساب‬ ‫مجلس‬ ‫اجتامع‬ ‫من‬ ‫أسابيع‬ ‫ستة‬ ‫قبل‬ ‫االتصاالت‬ ‫بدء‬ ‫يجب‬
‫التوقيت‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ M
‫عىل‬ ‫أسابيع‬ ‫أربعة‬ ‫قبل‬ ‫االتصاالت‬ ‫بدء‬ ‫يجب‬ ،‫الخارجية‬ ‫الشؤون‬ ‫مجلس‬ ‫إىل‬ ‫ترفع‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬ ‫يف‬
‫عمل‬ ‫مجموعة‬ ‫توافق‬ ‫وسوف‬ .‫تريدها‬ ‫التي‬ ‫الحالة‬ ‫أو‬ ‫القضية‬ ‫سيبحث‬ ‫الذي‬ ‫االجتامع‬ ‫من‬ ‫األقل‬
‫يسبق‬ ‫الذي‬ ‫األسبوع‬ ‫يف‬ ‫الخارجية‬ ‫الشؤون‬ ‫مجلس‬ ‫عىل‬ ‫ستقرتح‬ ‫التي‬ ‫الصيغة‬ ‫عىل‬ ‫املغرب/املرشق‬
.‫املجلس‬ ‫اجتامع‬
‫ةيضوفملا‬ ‫ةيبوروألا‬ ، ‫ةليسو‬ ‫داحتالا‬ ‫يبوروألا‬ ‫ةيطارقوميدلل‬ ‫و‬ ‫قوقح‬ ‫ناسنالا‬ ، ‫حنم‬ ‫ةريغص‬ (‫حاتم‬ ‫ةغللاب‬ ‫ةيزييلجنالا‬ ‫ )طقف‬: 1
http://www.eidhr.eu/side-panels/human-rights-defenders/small-grants
‫املجلس‬ ‫استنتاجات‬
‫االتحاد‬ ‫ألن‬ ،‫العلنية‬ ‫البيانات‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكال‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫املجلس‬ ‫استنتاجات‬ ‫تعترب‬
‫أو‬ ،‫بصددها‬ ‫اتخذها‬ ‫التي‬ ‫واإلجراءات‬ ،‫تجاهها‬ ‫وموقفه‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫انتهاكات‬ ‫عن‬ ‫فيها‬ ‫يعلن‬
.‫فيها‬ ‫يفكر‬ ‫أو‬ ،‫سيتخذها‬
‫تذكري‬
‫أساسا‬ ‫استخدامها‬ ‫وميكن‬ .‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫قوية‬ ‫سياسة‬ ‫رسالة‬ ‫املجلس‬ ‫استنتاجات‬ ‫تعترب‬
.‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫من‬ ‫للمزيد‬
‫حجب‬ ‫تريد‬ ‫التي‬ ‫الدول‬ ‫إقناع‬ ‫أيضا‬ ‫حاول‬ ‫بل‬ ،‫فقط‬ ‫املتعاطفة‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫إقناع‬ ‫عىل‬ ‫تركز‬ ‫ال‬
.‫إليها‬ ‫اإلشارة‬ ‫لغة‬ ‫تخفيف‬ ‫أو‬ ،‫محددة‬ ‫قضية‬ ‫إىل‬ ‫اإلشارة‬
‫منظمة‬ ‫انتهاكات‬ ‫أو‬ ‫حوادث‬ ‫أو‬ ‫محددة‬ ‫حاالت‬ ‫يف‬ ‫مالئم‬ ‫أمر‬ ‫املجلس‬ ‫استنتاجات‬ ‫يف‬ ‫ذكر‬ ‫عىل‬ ‫الحصول‬
‫السبع‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫وتبينها‬ ‫االستنتاجات‬ ‫صياغة‬ ‫يف‬ ‫املستغرق‬ ‫الوقت‬ ‫إىل‬ ‫وبالنظر‬ .‫ومستمرة‬
.‫العاجلة‬ ‫للحاالت‬ ‫مناسبا‬ ‫كون‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫املسار‬ ‫هذه‬ ‫فإن‬ ،‫والعرشين‬
‫التاسعة‬ ‫الصفحة‬ ‫انتهت‬
‫يكتب‬ ‫من‬ ‫أول‬ ‫عادة‬ ‫هو‬ ‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫دائرة‬ ‫يف‬ ‫ما‬ ‫ببلد‬ ‫املختص‬ ‫املسؤول‬ ‫إن‬
‫يف‬ ‫املسودة‬ ‫املغرب/املرشق‬ ‫مجموعة‬ ‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫تناقش‬ ،‫ذلك‬ ‫بعد‬ .‫املجلس‬ ‫استنتاجات‬ ‫مسودة‬
.‫الخارجية‬ ‫الشؤون‬ ‫مجلس‬ ‫عىل‬ ‫واألمنية‬ ‫السياسية‬ ‫اللجنة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وتقرتحها‬ ،‫بروكسل‬

6. 11 10‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬ ‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬
‫االنتساب‬ ‫مجلس‬ ‫أو‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫فرعية‬ ‫لجنة‬ ‫اجتامع‬
.‫األمد‬ ‫والطويلة‬ ‫الهيكلية‬ ‫وللقضايا‬ ‫ومحددة‬ ‫فردية‬ ‫لحاالت‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫هذا‬ ‫استخدام‬ ‫ميكن‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫السياسية‬ ‫الشؤون‬ ‫قسم‬ ‫برئيس‬ ‫تتصل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ،‫األعامل‬ ‫جدول‬ ‫عىل‬ ‫معينة‬ ‫قضية‬ ‫أو‬ ‫حالة‬ ‫لوضع‬
‫مجلس‬ ‫أو‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫الفرعية‬ ‫اللجنة‬ ‫اجتامع‬ ‫سيعقد‬ ‫متى‬ ‫لتعرف‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫بعثة‬ ‫يف‬
‫االتحاد‬ ‫بعثة‬ ‫وزود‬ ،‫األعامل‬ ‫جدول‬ ‫عىل‬ ‫القضية‬ ‫أو‬ ‫الحالة‬ ‫وضع‬ ‫القسم‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫اطلب‬ .‫االنتساب‬
.‫شخيص‬ ‫لقاء‬ ‫يف‬ ‫ذلك‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫ويستحسن‬ ،‫الحالة/القضية‬ ‫عن‬ ‫باملعلومات‬ ‫املحلية‬ ‫األورويب‬
‫ميكنك‬،‫الحقوق‬‫قضايا‬‫لبحث‬‫مخصصا‬‫ائيا‬‫ر‬‫إج‬‫اجتامعا‬‫اإلنسان‬‫بحقوق‬‫املختصة‬‫الفرعية‬‫اللجنة‬‫تعقد‬‫عندما‬
‫واالجتامعات‬ ،‫املستوى‬ ‫عالية‬ ‫االجتامعات‬ ‫يف‬ ‫أما‬ .‫االجتامع‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫وتوصيات‬ ‫مفصلة‬ ‫مساهامت‬ ‫تقديم‬
.‫االنتساب‬ ‫مجلس‬ ‫إىل‬ ‫اثنتني‬ ‫أو‬ ‫قضية‬ ‫رفع‬ ‫عىل‬ ‫تركز‬ ‫أن‬ ‫فيجب‬ ،‫العامة‬ ‫السياسية‬
‫إضافية‬ ‫خطوات‬ ‫وميكن‬ .‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫دائرة‬ ‫يف‬ ‫ما‬ ‫ببلد‬ ‫املختص‬ ‫باملسؤول‬ ‫االتصال‬ ‫ميكن‬
‫يف‬ ‫أو‬ ‫محليا‬ ،‫الحكومية‬ ‫غري‬ ‫املنظامت‬ ‫مع‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫يجريها‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫املشاو‬ ‫يف‬ ‫املشاركة‬ ‫أيضا‬
.‫الفرعية‬ ‫اللجنة‬ ‫اجتامع‬ ‫عقد‬ ‫قبل‬ ،‫بروكسل‬
‫تذكري‬
‫اللجة‬ ‫اجتامع‬ ‫بعد‬ ‫الحكومية‬ ‫غري‬ ‫املنظامت‬ ‫مع‬ ‫لقاءات‬ ‫يف‬ ‫املشاركة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ممكنة‬ ‫املتابعة‬
‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫مشرتكة‬ ‫مبوافقة‬ ‫يكون‬ ‫االجتامع‬ ‫أعامل‬ ‫جدول‬ ‫أن‬ ‫إىل‬ ‫وبالنظر‬ .‫الفرعية‬
.‫الحالة‬ ‫أو‬ ‫بالقضية‬ ‫املعني‬ ‫البلد‬ ‫حكومة‬ ‫استهداف‬ ‫حاول‬ ،‫ورشكائه‬
‫التوقيت‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ M
‫شهر‬ ‫قبل‬ ‫بها‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعلومات‬ ‫ووفر‬ ‫األعامل‬ ‫جدول‬ ‫عىل‬ ‫قضية‬ ‫وضع‬ ‫اطلب‬ ،‫التوقيت‬ ‫ناحية‬ ‫من‬
.‫الفرعية‬ ‫اللجنة‬ ‫اجتامع‬ ‫عقد‬ ‫من‬ ‫األقل‬ ‫عىل‬
‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫من‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫ورئيس‬ ،‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫رئيسيني‬ ‫بأعضاء‬ ‫تتصل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ،‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫من‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫عىل‬ ‫للحصول‬
‫تأييد‬ ‫كسب‬ ‫حاول‬ .‫السياسية‬ ‫املجموعات‬ ‫ي‬ّ‫ي‬‫إدار‬ ‫و/أو‬ ،‫وفد‬ ‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫املختصة‬ ‫الفرعية‬ ‫اللجنة‬
‫بالوثائق‬ ‫زودهم‬ .‫الكربى‬ ‫املجموعات‬ ‫من‬ ‫األقل‬ ‫عىل‬ ‫واحدة‬ ‫ومجموعة‬ ،‫سياسية‬ ‫مجموعات‬ ‫بضع‬
.)2( ‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫وحدة‬ ‫إىل‬ ‫نفسها‬ ‫املعلومات‬ ‫وقدم‬ .‫املفيدة‬ ‫واملعلومات‬
droi-secretariat@europarl.europa.eu : ‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫األنسان‬ ‫حقوق‬ ‫لوحدة‬ ‫اإللكرتوين‬ ‫العنوان‬ : 2
: ‫أيضا‬ ‫منه‬ ‫أطلب‬ ،‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫من‬ ‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫تطلب‬ ‫عندما‬
‫أو‬ ،‫للربملان‬ )‫(الفرعية‬ ‫اللجان‬ ‫يف‬ ‫معني‬ ‫بلد‬ ‫أو‬ ‫معينة‬ ‫قضية‬ ‫حول‬ ‫استامع‬ ‫لجلسة‬ ‫متابعة‬ ■
.‫برملاين‬ ‫وفد‬ )‫(زيارة‬
‫الربملان‬ ‫أعضاء‬ ‫لكامل‬ ‫جلسة‬ ‫يف‬ ‫ما‬ ‫بلد‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫بوضع‬ ‫املتعلق‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫وتبني‬ ‫مناقشة‬ ■
.‫األورويب‬ ‫لالتحاد‬ ‫العايل‬ ‫املمثل‬ ‫يحرضها‬ ‫التي‬
،‫ما‬ ‫بلد‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫وضع‬ ‫بشأن‬ ‫عاجل‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫تبني‬ ‫الربملان‬ ‫أعضاء‬ ‫كل‬ ‫جلسة‬ ‫من‬ ‫الطلب‬ ■
.‫معني‬ ‫حدث‬ ‫أو‬ ‫معينة‬ ‫قضية‬ ‫بخصوص‬ ‫أو‬
.‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫ودائرة‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫مجلس‬ ‫عىل‬ ‫الضغط‬ ‫مامرسة‬ ■
‫التوقيت‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ M
‫قبل‬ ‫باملعلومات‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫ووحدة‬ ‫السياسية‬ ‫املجموعات‬ ‫تزويد‬ ‫يجب‬
.‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫ألعضاء‬ ‫الكاملة‬ ‫الجلسة‬ ‫عقد‬ ‫من‬ ‫األقل‬ ‫عىل‬ ‫أسابيع‬ ‫ثالثة‬
‫تذكري‬
‫اجتامع‬ ‫أو‬ ‫استامع‬ ‫جلسة‬ ‫يف‬ ‫عرض‬ ‫تقديم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫إىل‬ ‫تدعو‬ ‫أن‬ ‫حكومية‬ ‫غري‬ ‫ملنظمة‬ ‫ميكن‬
‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫أعضاء‬ ‫أو‬ ‫لجنة‬ ‫تنظمه‬ ‫عام‬ ‫اجتامع‬ ‫يف‬ ‫أو‬ ،‫الربملان‬ ‫لجان‬ ‫من‬ ‫فرعية‬ ‫لجنة‬ ‫أو‬ ‫للجنة‬
‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ،‫اللجنة‬ ‫سكرتاريا‬ ‫أو‬ ،‫املعنية‬ ‫اللجنة‬ ‫برئيس‬ ‫اتصل‬ ،‫عرض‬ ‫لتقديم‬ .‫األورويب‬
.‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫رئييس‬ ‫عضو‬ ‫نفسه‬ ‫الوقت‬ ‫ويف‬

7. 13 12‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬ ‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬
‫تذكري‬
‫قد‬ ،‫ملان‬‫رب‬‫ال‬ ‫أعضاء‬ ‫رسائل‬ ‫عىل‬ ‫شخصيا‬ ‫الرد‬ ‫االتحاد‬ ‫رئيس‬ ‫العايل/نائب‬ ‫املمثل‬ ‫واجب‬ ‫من‬ ‫أن‬ ‫إىل‬ ‫بالنظر‬
.‫حالة‬ ‫أو‬ ‫قضية‬ ‫شأن‬ ‫يف‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫اتخاذ‬ ‫فيها‬ ‫يطلب‬ ‫رسالة‬ ‫يكتب‬ ‫أن‬ ‫ملان‬‫ر‬‫ب‬ ‫عضو‬ ‫من‬ ‫تطلب‬ ‫أن‬ ‫يف‬ ‫ترغب‬
‫يف‬ ‫بأعضاء‬ ‫اتصل‬ .‫الحالة‬ ‫أو‬ ‫القضية‬ ‫هذه‬ ‫عىل‬ ‫الرئيس‬ ‫العايل/نائب‬ ‫املمثل‬ ‫اطالع‬ ‫فرص‬ ‫تزيد‬ ‫وعندئذ‬
.‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫املطلوب‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫بخصوص‬ ‫وتوصيات‬ ‫مبعلومات‬ ‫وزودهم‬ ،‫األورويب‬ ‫ملان‬‫رب‬‫ال‬
‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫عضو‬ ‫من‬ ‫طلب‬ ‫أو‬ ‫سؤال‬
‫يف‬ ‫يفعله‬ ‫عام‬ ‫املفوضية‬ ‫أو‬ ‫املجلس‬ ‫إىل‬ ‫مكتوبا‬ ‫أو‬ ‫شفويا‬ ‫سؤاال‬ ‫يوجه‬ ‫أن‬ ‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫لعضو‬ ‫ميكن‬
.‫ما‬ ‫بلد‬ ‫يف‬ ‫محددة‬ ‫إنسان‬ ‫حقوق‬ ‫قضية‬ ‫شأن‬
‫من‬ ‫بدول‬ ‫املتعلقة‬ ‫األوروبية‬ ‫الجوار‬ ‫سياسية‬ ‫عن‬ ‫منبثقة‬ ‫عمل‬ ‫خطة‬ ‫يف‬ ‫التأثري‬
‫املتوسط‬ ‫األبيض‬ ‫البحر‬ ‫حوض‬ ‫دول‬
‫تجاه‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫املعتمدة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫سياسات‬ ‫يف‬ ‫تؤثر‬ ‫أن‬ ‫الحكومية‬ ‫غري‬ ‫للمنظامت‬ ‫ميكن‬
‫القيام‬ ‫فيه‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫إحدى‬ ‫أو‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫الطلب‬ ‫عىل‬ ‫عالوة‬ ‫طبعا‬ ‫هذا‬ ،‫بلد‬ ‫أو‬ ‫منطقة‬
.‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫قضايا‬ ‫بخصوص‬ ‫محدد‬ ‫بعمل‬
‫تذكري‬
‫بشكل‬ ‫القضية‬ ‫لهذه‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫العمل‬ ‫خطة‬ ‫أولويات‬ ‫ضمن‬ ‫قضية‬ ‫اج‬‫ر‬‫إد‬ ‫يضمن‬
‫جداول‬ ‫عىل‬ ‫القضية‬ ‫ووضع‬ ،‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫دعم‬ ‫عىل‬ ‫املطلوبة‬ ‫اإلصالحات‬ ‫وحصول‬ ،‫متواصل‬
‫أثر‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫قد‬ ‫األمور‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ .‫املثال‬ ‫سبيل‬ ‫عىل‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫الفرعية‬ ‫اللجنة‬ ‫اجتامعات‬
.‫املفاوضات‬ ‫عملية‬ ‫يف‬ ‫تؤثر‬ ‫أن‬ ‫لها‬ ‫ميكن‬ ‫أخرى‬ ‫فرص‬ ‫ألي‬ ‫االنتباه‬ ‫الرضوري‬ ‫من‬ ‫ولكن‬ .‫إيجايب‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

/‫السيايس‬ ‫القسم‬ ‫(رئيس‬ ‫محليا‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫ببعثة‬ ‫االتصال‬ ‫الحكومية‬ ‫غري‬ ‫للمنظامت‬ ‫ميكن‬
،‫جديدة‬ ‫عمل‬ ‫خطة‬ ‫عىل‬ ‫املفاوضات‬ ‫بدء‬ ‫موعد‬ ‫ملعرفة‬ )‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫شؤون‬ ‫عن‬ ‫املسؤول‬
‫تنفيذ‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫تشمل‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬ ‫األمر‬ ‫متابعة‬ .‫املفاوضات‬ ‫خالل‬ ‫مساهامت‬ ‫لتقديم‬ ‫الفرص‬ ‫واستطالع‬
‫عن‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫يف‬ ‫يذكر‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬ ‫تقدم‬ ‫تحقيق‬ ‫وعدم‬ ،‫العمل‬ ‫خطة‬ ‫يف‬ ‫الواردة‬ ‫امات‬‫ز‬‫االلت‬
.‫األورويب‬ ‫الجوار‬ ‫سياسة‬ ‫دائرة‬ ‫عن‬ ‫الصادر‬ ،‫أحرز‬ ‫الذي‬ ‫التقدم‬
‫بأدلة‬ ‫املعني‬ ‫البلد‬ ‫يف‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫بعثة‬ ‫بتزويد‬ ‫تقدم‬ ‫از‬‫ر‬‫إح‬ ‫عدم‬ ‫عن‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫يبلغ‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫الستطالع‬ ‫أورويب‬ ‫وفد‬ ‫ينظمها‬ ‫ات‬‫ر‬‫مشاو‬ ‫يف‬ ‫باملشاركة‬ ‫أو‬ ،‫أورويب‬ ‫وفد‬ ‫مع‬ ‫شخصية‬ ‫اجتامعات‬ ‫يف‬ ‫أو‬ ،‫موثقة‬
‫من‬ ‫األوروبية‬ ‫البعثة‬ ‫مع‬ ‫اتصال‬ ‫عىل‬ ‫البقاء‬ ‫املفيد‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫وقد‬ .‫محليا‬ ‫الحكومية‬ ‫غري‬ ‫املنظامت‬ ‫اء‬‫ر‬‫أ‬
‫مؤسسات‬ ‫استهداف‬ ‫أيضا‬ ‫املفيد‬ ‫ومن‬ .‫إليها‬ ‫دعوته‬ ‫يجب‬ ‫مبن‬ ‫الرأي‬ ‫وأبداء‬ ،‫ات‬‫ر‬‫املشاو‬ ‫موعد‬ ‫معرفة‬ ‫أجل‬
.‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫املوجودة‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬
‫إضافية‬ ‫خطوات‬ ‫اتصل‬ .‫املعني‬ ‫البلد‬ ‫يزورون‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫وفد‬ ‫أعضاء‬ ‫مع‬ ‫االجتامع‬ ‫ميكن‬ ،‫بديلة‬ ‫اتيجية‬‫رت‬‫كاس‬
،‫الزيارة‬ ‫موعد‬ ‫ملعرفة‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫وفد‬ ‫سكرتاريا‬ ‫أو‬ ‫برئيس‬ ‫أو‬ ،‫محليا‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫ببعثة‬
.‫خاللها‬ ‫اجتامع‬ ‫وطلب‬
‫وتوصيات‬ ،‫الحالة‬ ‫أو‬ ‫القضية‬ ‫عن‬ ‫دقيقة‬ ‫تفاصيل‬ ‫وضمنها‬ ،‫االجتامعات‬ ‫لهذه‬ ‫مكتوبة‬ ‫وثائق‬ ‫جهز‬
‫الربملان‬ ‫أعضاء‬ ‫مع‬ ‫الحقا‬ ‫األمر‬ ‫تابع‬ ‫ثم‬ .‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫من‬ ‫املطلوبة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫أو‬ ‫الحاجات‬ ‫بشأن‬
‫بعني‬ ‫أخذتها‬ ‫قد‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫يف‬ ‫طلبت‬ ‫التي‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫عام‬ ‫واسألهم‬ ،‫معهم‬ ‫اجتمعت‬ ‫الذين‬
.‫األخرى‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫مؤسسات‬ ‫االعتبار‬

8. 15 14‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬ ‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬
‫التعاون‬ ‫واتفاقيات‬ ،‫ترقيتها‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫االنتساب‬ ‫اتفاقيات‬ ‫وتعليق‬ ،‫العقوبات‬
‫األخرى‬
‫تكون‬ ‫أن‬ ‫وميكن‬ .‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫ومنظمة‬ ‫خطرية‬ ‫انتهاكات‬ ‫حاالت‬ ‫يف‬ ‫مناسبا‬ ‫عقوبات‬ ‫فرض‬ ‫يكون‬ ‫قد‬
‫املسؤولني‬ ‫األشخاص‬ ‫أموال‬ ‫وتجميد‬ ،)‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫(إىل‬ ‫الدخول‬ ‫عىل‬ ‫قيود‬ ‫وضع‬ ‫شكل‬ ‫عىل‬ ‫العقوبات‬
‫املمكن‬ ‫من‬ ،‫العقوبات‬ ‫إىل‬ ‫بالنسبة‬ ‫األمر‬ ‫وكام‬ .‫وخالفه‬ ،‫اقتصادية‬ ‫وعقوبات‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫انتهاكات‬ ‫عن‬
‫يف‬ ‫وذلك‬ ،‫االتفاقيات‬ ‫هذه‬ ‫ترقية‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ،‫االتفاقيات‬ ‫من‬ ‫غريها‬ ‫أو‬ ‫االنتساب‬ ‫اتفاقيات‬ ‫تعليق‬ ‫إىل‬ ‫اللجوء‬
.‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫واملتواصلة‬ ‫الخطرية‬ ‫االنتهاكات‬ ‫حاالت‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫ُـفرض‬‫ت‬ ‫أن‬ ‫أردت‬ ‫إذا‬ ‫ودؤوبة‬ ‫قوية‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫جهود‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫الرضوري‬ ‫من‬
‫(الذي‬ ‫واملجلس‬ ‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫دائرة‬ ‫يف‬ ‫سيايس‬ ‫مستوى‬ ‫أعىل‬ ‫عىل‬ ‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫ركز‬ .‫عقوبة‬
.)‫الرئيس‬ ‫العايل/نائب‬ ‫واملمثل‬ ،‫واألمنية‬ ‫السياسية‬ ‫واللجنة‬ ،‫املغرب/املرشق‬ ‫عمل‬ ‫مجموعة‬ ‫يضم‬
‫ويف‬ ،‫محليا‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫بعثات‬ ‫مستوى‬ ‫عىل‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫مامرسة‬ ‫وميكن‬
.‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫ملانات‬‫ر‬‫وب‬ ‫الخارجية‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫عواصم‬
‫إضافية‬ ‫خطوات‬ ‫عىل‬ ‫يعتمد‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫مستوى‬ ‫عىل‬ ‫قوي‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫اتخاذ‬ ‫يف‬ ‫مجسدة‬ ‫نتيجة‬ ‫تحقيق‬ ‫يف‬ ‫النجاح‬
.‫الحكومية‬ ‫غري‬ ‫املنظامت‬ ‫من‬ ‫مشرتك‬ ‫ضغط‬ ‫ومامرسة‬ ‫عالقات‬ ‫شبكات‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

‫عىل‬ ‫الرتكيز‬ ‫ميكن‬ ،‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫ودائرة‬ ‫االتحاد‬ ‫مجلس‬ ‫عىل‬ ‫الضغط‬ ‫تزيد‬ ‫أن‬ ‫أردت‬ ‫إذا‬
‫التعاون‬ ‫اتفاقيات‬ ‫أن‬ ‫تنس‬ ‫ال‬ ‫ولكن‬ .‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫وبرملانات‬ ‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫أعضاء‬
‫الدول‬ ‫وبرملانات‬ ‫األورويب‬ ‫الربملان‬ ‫مبوافقة‬ ‫تحظى‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫واللجوء‬ ‫الهجرة‬ ‫مجايل‬ ‫يف‬ ‫الدويل‬
.‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫األعضاء‬
‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬
‫بل‬ ،‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫بفعالية‬ ‫أحيانا‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫تتخذها‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إلج‬ ‫ميكن‬
‫العضو‬ ‫الدولة‬ ‫وترصفت‬ ‫املحلية‬ ‫السلطات‬ ‫عىل‬ ‫مهم‬ ‫تأثري‬ ‫العضو‬ ‫للدولة‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫خاصة‬ ،‫فاعلية‬ ‫وأكرث‬
.‫املعنية‬ ‫العضو‬ ‫الدولة‬ ‫من‬ ‫حكومية‬ ‫منظامت‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬ ‫تنس‬ ‫ال‬ ،‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫يف‬ .‫بحزم‬
‫مفيدة‬ ‫معلومة‬

: ‫ما‬ ‫بلد‬ ‫يف‬ ‫إنسان‬ ‫حقوق‬ ‫قضية‬ ‫تجاه‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫تتخذ‬ ‫أن‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫يف‬ ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫من‬ ‫للطلب‬
‫نائب‬ ‫أو‬ ‫البعثة‬ ‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫بالسفري‬ ‫إما‬ ،‫العضو‬ ‫الدولة‬ ‫بسفارة‬ ‫املحيل‬ ‫املستوى‬ ‫عىل‬ ‫اتصل‬ n
.‫الرئيس‬
‫عاصمة‬ ‫يف‬ ‫الخارجية‬ ‫ارة‬‫ز‬‫و‬ ‫موظفي‬ ‫أو‬ ‫العضو‬ ‫الدول‬ ‫خارجية‬ ‫وزير‬ ‫مع‬ ‫األمر‬ ‫ناقش‬ n
.‫بلدهم‬
‫الدولة‬ ‫تحث‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫اح‬‫رت‬‫اق‬ ‫أو‬ ‫أسئلة‬ ‫بطرح‬ ‫عضو‬ ‫دولة‬ ‫برملان‬ ‫يف‬ ‫أعضاء‬ ‫إقناع‬ ‫حاول‬ n
‫سياسات‬ ‫شأن‬ ‫يف‬ ‫أو‬ ،‫ما‬ ‫بلد‬ ‫يف‬ ‫إنسان‬ ‫حقوق‬ ‫حالة‬ ‫أو‬ ‫قضية‬ ‫شأن‬ ‫يف‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫اتخاذ‬ ‫عىل‬ ‫العضو‬
.‫البلد‬ ‫بهذا‬ ‫املتعلقة‬ ‫واللجوء‬ ‫الهجرة‬
‫الدول‬ ‫برملانات‬ ‫يف‬ ‫واألعضاء‬ ،‫الخارجية‬ ‫ارة‬‫ز‬‫و‬ ‫يف‬ ‫املوظفني‬ ‫أو‬ ‫الخارجية‬ ‫اء‬‫ر‬‫وز‬ ‫مع‬ ‫اجتمع‬ n
‫ات‬‫ر‬‫بالسفا‬ ‫االتصال‬ ‫ميكن‬ .‫بلدك‬ ‫يزورون‬ ‫عندما‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫آخرين‬ ‫مسؤولني‬ ‫وأي‬ ‫األعضاء‬
.‫اجتامع‬ ‫وطلب‬ ‫ات‬‫ر‬‫الزيا‬ ‫هذه‬ ‫مواعيد‬ ‫ملعرفة‬
‫البحر‬ ‫دول‬ ‫تجاه‬ ‫واملحلية‬ ‫اإلقليمية‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫سياسات‬ ‫يف‬ ‫الـتأثري‬
‫املتوسط‬ ‫األبيض‬
: ‫ل‬‫املثا‬ ‫سبيل‬ ‫عىل‬
‫(رئيس‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫ببعثة‬ ‫االتصال‬ ‫يجب‬ :‫الدول‬ ‫وإحدى‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫بني‬ ‫التنقل‬ ‫اكة‬‫رش‬ ■
‫ومسؤول‬ ‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫دائر‬ ‫يف‬ ‫ما‬ ‫ببلد‬ ‫املختص‬ ‫واملسؤول‬ ،)‫السياسية‬ ‫الشؤون‬ ‫قسم‬
‫للشؤون‬ ‫العامة‬ ‫للمديرية‬ ‫التابعة‬ ‫الدولية‬ ‫الشؤون‬ ‫وحدة‬ ‫يف‬ ‫ما‬ ‫ببلد‬ ‫املختص‬ ‫الدولية‬ ‫العالقات‬
.‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫األوروبية‬ ‫املفوضية‬ ‫يف‬ )‫(األوروبية‬ ‫الداخلية‬
‫من‬ .)‫سنوات‬ ‫لثالث‬ ‫(تعتمد‬ ‫الدول‬ ‫إحدى‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫تجاه‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫اتيجية‬‫رت‬‫اس‬ ■
‫برئيس‬ ‫االتصال‬ ‫يجب‬ ،‫الغاية‬ ‫ولهذه‬ .‫اتيجية‬‫رت‬‫االس‬ ‫وتقييم‬ ‫والتنفيذ‬ ‫الصياغة‬ ‫يف‬ ‫تستشار‬ ‫أن‬ ‫املكن‬
‫املسؤول‬ ‫و/أو‬ ،‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫بعثة‬ ‫يف‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫شؤون‬ ‫عن‬ ‫السيايس/املسؤول‬ ‫القسم‬
.‫بروكسل‬ ‫يف‬ ‫األورويب‬ ‫الخارجي‬ ‫العمل‬ ‫لدائرة‬ ‫التابعة‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫ووحدة‬ ‫املعني‬ ‫بالبلد‬ ‫املختص‬
‫إضافية‬ ‫خطوات‬ ‫وميكن‬ .‫وثائق‬ ‫عىل‬ ‫والحصول‬ ،‫اءاته‬‫ر‬‫وإج‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫سياسات‬ ‫يف‬ ‫الشفافية‬ ‫زيادة‬ ‫تطلب‬ ‫قد‬
‫املنظامت‬ ‫تجريها‬ ‫منظمة‬ ‫ات‬‫ر‬‫مشاو‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫مسألة‬ ‫تصبح‬ ‫أن‬ ‫أيضا‬
.‫األخرى‬ ‫والدول‬ ‫االتحاد‬ ‫بني‬ ‫السياسات‬ ‫وتقييم‬ ‫والتنفيذ‬ ‫الصياغة‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫يف‬ ‫الحكومية‬ ‫غري‬

9. ‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫األورومتوسطية‬ ‫الشبكة‬
Vestergade 16 – 1456 Copenhagen K – Denmark
00 71 64 32 45 + : ‫هاتف‬
20 71 46 23 54 + : ‫فاكس‬
info@euromedrights.net
www.euromedrights.net
‫عىل‬ ‫الوحيدة‬ ‫املسؤولة‬ ‫هي‬ ‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫األورومتوسطية‬ ‫الشبكة‬
‫ان‬ ‫اعتبار‬ ‫األحوال‬ ‫من‬ ‫حال‬ ‫أي‬ ‫يف‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫النرشة‬ ‫هذه‬ ‫محتويات‬
.‫الداعمة‬ ‫الجهات‬ ‫موقف‬ ‫تعكس‬ ‫النرشة‬
2102 ‫الثاين‬ ‫نوفمرب-ترشن‬ /‫بروكسل‬
‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫األورومتوسطية‬ ‫للشبكة‬ ‫محفوظة‬ ‫الطبع‬ ‫©حقوق‬
‫للمساعدات‬ ‫الدمناركية‬ ‫الوكالة‬ ‫من‬ ‫مايل‬ ‫بدعم‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫نرش‬ ‫تم‬
‫التعاون‬ ‫و‬ ‫للتنمية‬ ‫العاملية‬ ‫السويدية‬ ‫والوكالة‬ )DANIDA( ‫التنموية‬
.)SIDA(
‫افية‬‫ر‬‫ببليوغ‬ ‫معلومات‬
‫العنوان‬
‫مجال‬ ‫أي‬ :‫انه‬‫ري‬‫ج‬ ‫و‬ ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ -‫التأييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫للمنارصة‬ ‫دليل‬
‫االنسان ؟‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫ملنظامت‬
‫الرئييس‬ ‫املؤلف‬
‫كوليه‬ ‫كريس‬
‫التأليف‬ ‫مساعدوا‬
‫زغيش‬ ‫حياة‬ / ‫بومي‬ ‫اليز‬ / ‫درومزيه‬ ‫اميييل‬
‫بولسن‬ ‫شاد‬ ‫مارك‬ / ‫غرونيه‬ ‫ساندرين‬
‫الفكرية‬ ‫امللكية‬ ‫صاحبة‬ ‫منظمة‬
‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫األورومتوسطية‬ ‫الشبكة‬
‫النارش‬
‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫األورومتوسطية‬ ‫الشبكة‬
‫النرش‬ ‫تاريخ‬
68 : ‫الصفحات‬ ‫عدد‬ -2012 ‫الثاين‬ ‫ترشين‬ ‫نوفمرب‬
978-87-91224-94-2 ISBN ‫الدويل‬ ‫الرتقيم‬‫رش‬‫النا‬
‫األصلية‬ ‫اللغة‬
‫االنجليزية‬
‫النهايئ‬ ‫التحرير‬ ‫و‬ ‫التدقيق‬
‫فارر‬ ‫ليندن‬
esiaçnarF noitcudarT
uodeS aititeaL
‫العربية‬ ‫اىل‬ ‫الرتجمة‬
‫الهواري‬ ‫عديل‬
‫التصميم‬
‫بورنيه‬ ‫قوتييه‬
‫املواضيع‬ ‫بحسب‬ ‫التصنيف‬
‫األورويب‬ ‫االتحاد‬ ‫آليات‬ / ‫الـاييد‬ ‫كسب‬ ‫و‬ ‫املنارصة‬ / ‫االنسان‬ ‫حقوق‬
‫ايف‬‫ر‬‫الجغ‬ ‫املوقع‬ ‫بحسب‬ ‫التصنيف‬
‫املتوسط‬ ‫األبيض‬ ‫البحر‬ ‫حوض‬ ‫بلدان‬ / ‫األورويب‬ ‫االتحاد‬