بيان مشترك

1. ‫الهجرية‬ ‫السياسات‬ ‫قلب‬ ‫في‬ ‫االنسان‬ ‫حقوق‬ :‫مشترك‬ ‫بيان‬
:‫الهجرية‬ ‫السياسات‬ ‫قلب‬ ‫في‬ ‫االنسان‬ ‫حقوق‬‫األفارقة‬ ‫و‬ ‫األوروبيين‬ ‫للزعماء‬ ‫عاجل‬ ‫نداء‬
‫مالطا‬ ‫في‬ )‫الخرطوم‬ ‫ومسار‬ ‫الرباط‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫شريكة‬ ‫(بلدان‬ ‫وأفارقة‬ ‫أوروبيون‬ ‫زعماء‬ ‫يجتمع‬‫أيام‬11‫و‬11‫نوفمبر‬1112
.‫الهجرة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫التعاون‬ ‫قضايا‬ ‫لمناقشة‬
‫قمة‬ ‫في‬ ‫مغيبة‬ ‫تبقى‬ ‫التي‬ ،‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫توصيات‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬ ‫دون‬ ‫السياسية‬ ‫المسارات‬ ‫هذه‬ ‫وتتواصل‬
‫عل‬ ‫المبادرات‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫المترتبة‬ ‫اآلثار‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ‫وذلك‬ ،‫الهجرة‬ ‫سياسات‬ ‫رسم‬ ‫في‬ ‫كما‬ ‫مالطا‬‫رجال‬ ‫من‬ ‫األشخاص‬ ‫حياة‬ ‫ى‬
.‫تنقلهم‬ ‫وحرية‬ ‫األساسية‬ ‫حقوقهم‬ ‫وعلى‬ ،‫وأطفال‬ ‫ونساء‬
‫الترحيل‬ ‫أو‬ ‫العودة‬ ‫عمليات‬ ‫على‬ ‫أساسا‬ ‫التركيز‬ ‫مع‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫رؤية‬ ‫على‬ ‫مبنية‬ ‫التعاون‬ ‫هذا‬ ‫شروط‬ ‫تبقى‬ ،‫أخرى‬ ‫مرة‬
‫بالهجرة‬ ‫يسمى‬ ‫ما‬ ‫مكافحة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الشريكة‬ ‫البلدان‬ ‫تعاون‬ ‫واشتراط‬“‫النظامية‬ ‫غير‬.”
‫عدد‬ ‫ارتفاع‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ،‫أفريقيا‬ ‫وفي‬ ‫أوروبا‬ ‫في‬ ‫الحدود‬ ‫إغالق‬ ‫ويتزايد‬ ‫األمنية‬ ‫المقاربة‬ ‫على‬ ‫االصرار‬ ‫هذا‬ ‫ويتواصل‬
.‫السياسات‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫تنتج‬ ‫التي‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫وانتهاكات‬ ‫االختفاء‬ ‫حاالت‬
‫من‬ ‫تؤكد‬ ،‫األوروبي‬ ‫لالتحاد‬ ‫للجوار‬ ‫الجديدة‬ ‫األوروبية‬ ‫السياسة‬ ‫نشر‬ ‫من‬ ‫أيام‬ ‫بضعة‬ ‫قبل‬،‫تهديدا‬ ‫تمثل‬ ‫ال‬ ‫الهجرة‬ ‫أن‬ ‫بشدة‬ ‫ظماتنا‬
:‫النواحي‬ ‫بعديد‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫العميق‬ ‫قلقها‬ ‫وتجدد‬
‫فشلها‬ ‫أثبتت‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫يطرحها‬ ‫التي‬ ‫الهجرة‬ ‫مقاربة‬‫حقيقية‬ ‫مأساة‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫الهجرية‬ ‫للسياسات‬ ‫البشرية‬ ‫التكلفة‬ ‫إن‬ :
‫لطموحات‬ ‫وال‬ ‫الشعوب‬ ‫لحاجيات‬ ‫السياسات‬ ‫هذه‬ ‫استجابة‬ ‫عدم‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬‫اذ‬ ،‫هم‬“‫منقوصة‬ ‫نظرة‬ ‫أوروبا‬ ‫ّر‬‫د‬‫تص‬‫للتنقل‬ ‫وفاشلة‬”
‫البشر‬ ‫حياة‬ ‫حول‬ ‫التفاوض‬ ‫عن‬ ‫نتوقف‬ ‫أن‬ ‫علينا‬‫في‬ ‫التعاون‬ ‫بدرجة‬ ‫للتنمية‬ ‫العمومية‬ ‫المساعدات‬ ‫رهن‬ ‫عن‬ ‫نعدل‬ ‫وأن‬
.‫الحدود‬ ‫مراقبة‬ ‫وفي‬ ‫الهجرية‬ ‫المسألة‬
:‫التنقل‬ ‫تسهيل‬ ‫مقابل‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫على‬ ‫الضغط‬ ‫مواصلة‬ ‫المقبول‬ ‫غير‬ ‫من‬‫يتوق‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫عن‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫ف‬
‫القبول‬ ‫إعادة‬ ‫اتفاقات‬ ‫توقيع‬ ‫بضرورة‬ ‫الخارجي‬ ‫التعاون‬ ‫اشتراط‬
‫الدولية‬ ‫االلتزامات‬ ‫عن‬ ‫الطرف‬ ‫غض‬ ‫يعني‬ ‫ال‬ ‫اللجوء‬ ‫بشأن‬ ‫التعاون‬‫خارج‬ ‫البلدان‬ ‫في‬ ‫الحماية‬ ‫أطر‬ ‫تعزيز‬ ‫أن‬ ‫اذ‬ :
‫بالضرورة‬ ‫منها‬ ‫يجعل‬ ‫ال‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬“‫آمنة‬ ‫دوال‬.”
‫ا‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫التعاون‬ ‫إستغالل‬‫للجوء‬‫تعريضهم‬ ‫مزيد‬ ‫عنه‬ ‫يترتب‬ ‫قد‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫أوروبا‬ ‫خارج‬ ‫الالجئين‬ ‫ابعاد‬ ‫عنه‬ ‫ينجر‬
‫للخطر‬
‫مقبول‬ ‫غير‬ ‫الغموض‬‫المسارات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫استشارتها‬ ‫وال‬ ‫فعلية‬ ‫بصفة‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫اشراك‬ ‫يتم‬ ‫ال‬ ‫اذ‬ :
‫ببلدان‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫ستجمع‬ ‫التي‬ ‫ة‬ّ‫للقم‬ ‫بالنسبة‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫الكبرى‬ ‫السياسية‬‫إطار‬ ‫في‬ ‫أو‬ ،‫الهجرة‬ ‫حول‬ ‫افريقية‬
)‫التنقل‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الشراكة‬ ‫(مثل‬ ‫للتعاون‬ ‫أخرى‬ ‫مسارات‬
‫ـا‬ّ‫ت‬‫فالي‬ ‫قمة‬ ‫لحضور‬ ‫اعتماد‬ ‫أي‬ ‫واالفريقية‬ ‫األوروبية‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫تمنح‬ ‫أال‬ ‫المقبول‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫فانه‬ ‫وعليه‬
‫للمعلومة‬ ‫النفاذ‬ ‫حق‬‫بهذ‬ ‫المعنيين‬ ‫واألشخاص‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫حق‬ ‫من‬ :‫بالتدابير‬ ‫اعالمهم‬ ‫يقع‬ ‫أن‬ ‫السياسات‬ ‫ه‬
‫المسارات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫كاملين‬ ‫شركاء‬ ‫باعتبارهم‬ ‫أصواتهم‬ ‫اسماع‬ ‫من‬ ‫يتمكنوا‬ ‫حتى‬ ،‫بخصوصهم‬ ‫اقرارها‬ ‫سيقع‬ ‫التي‬
‫واشهارها‬ ‫القمة‬ ‫هذه‬ ‫قرارات‬ ‫عن‬ ‫االعالن‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫تخوفنا‬ ‫شديد‬ ‫عن‬ ‫نعبر‬ ‫كما‬‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫وبالخصوص‬ ،
.‫الرسمي‬ ‫للبرنامج‬ ‫الموازية‬ ‫بالمفاوضات‬
:‫حزم‬ ‫بكل‬ ‫ر‬ّ‫ك‬‫نذ‬ ‫أن‬ ّ‫د‬‫نو‬ ،‫وعليه‬
‫الهجرية‬ ‫السياسات‬ ‫منطوق‬ ‫بقبول‬ ‫لها‬ ‫صة‬ّ‫ص‬‫المخ‬ ‫وباالعتمادات‬ ‫للتنمية‬ ‫العمومية‬ ‫بالمساعدات‬ ‫االستفادة‬ ‫رهن‬ ‫يقع‬ ‫ال‬ ‫بأن‬
‫وآلياتها‬ ‫األوروبية‬

2. ‫بتلك‬ ‫والمعروفة‬ ‫االنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫جسيمة‬ ‫انتهاكات‬ ‫تشهد‬ ‫التي‬ ‫البلدان‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫األحوال‬ ‫من‬ ‫حال‬ ‫بأي‬ ‫يجب‬ ‫ال‬
.‫الحدود‬ ‫ادارة‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫الهجرية‬ ‫السياسات‬ ‫في‬ ‫شريكة‬ ‫الممارسات‬
‫للتمكن‬ ‫ملموسة‬ ‫بدائل‬ ‫تقديم‬ ‫دون‬ ‫القانونية‬ ‫غير‬ ‫الهجرة‬ ‫ايقاف‬ ‫الى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫الجارية‬ ‫التعاون‬ ‫مسارات‬ ‫تجميد‬ ‫يجب‬
‫والخرطوم‬ ‫الرباط‬ ‫مسارات‬ ‫خاصة‬ ‫ومنها‬ ،‫قانونية‬ ‫بصورة‬ ‫التنقل‬ ‫من‬
‫التعاو‬ ‫بشأن‬ ‫الجارية‬ ‫المفاوضات‬ ‫وقف‬ ‫يجب‬‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫استشارة‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫الهجرة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ن‬
‫وآمن‬ ‫قانوني‬ ‫بشكل‬ ‫التنقل‬ ‫من‬ ‫شخص‬ ‫كل‬ ‫ن‬ّ‫ك‬‫يتم‬ ‫أن‬ ‫المستعجل‬ ‫من‬
‫وليس‬ ‫أراضيه‬ ‫على‬ ‫الحماية‬ ‫إيجاد‬ ‫في‬ ‫يرغبون‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬ ‫بدخول‬ ‫يسمح‬ ‫أن‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫على‬ ‫يجب‬
‫التوطين‬ ‫إلعادة‬ ‫األماكن‬ ‫من‬ ‫آالف‬ ‫ببضعة‬ ‫وعوده‬ ‫عند‬ ‫التوقف‬
‫أ‬ ‫يجب‬ّ‫ينص‬ ‫كما‬ ،‫األصلي‬ ‫بلده‬ ‫فيه‬ ‫بما‬ ،‫بلد‬ ‫أي‬ ‫مغادرة‬ ‫في‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫حق‬ ‫لضمان‬ ‫األولوية‬ ‫الهجرية‬ ‫السياسات‬ ‫تعطي‬ ‫ن‬
.‫لالجئين‬ ‫الدولي‬ ‫والقانون‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫عليه‬
‫االيجابية‬ ‫وتأثيراتها‬ ‫الهجرة‬ ‫فوائد‬ ‫انكار‬ ‫يجب‬ ‫ال‬ ‫كما‬
‫الموقعة‬ ‫المنظمات‬
‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫للحقوق‬ ‫التونسي‬ ‫المنتدى‬
‫والمهاجرين‬ ‫األجانب‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬ ‫للعنصرية‬ ‫المناهضة‬ ‫المجموعة‬
‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫الجزائرية‬ ‫الرابطة‬
‫العمومية‬ ‫اإلدارة‬ ‫لمستخدمي‬ ‫المستقلة‬ ‫الوطنية‬ ‫النقابة‬–‫الجزائر‬
‫للشغل‬ ‫التونسي‬ ‫العام‬ ‫االتحاد‬
‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫التونسية‬ ‫الرابطة‬
‫المغربية‬ ‫الجمعية‬‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬
‫واللجوء‬ ‫للهجرة‬ ‫تونس‬ ‫مركز‬
‫الضفتين‬ ‫مواطنة‬ ‫ألجل‬ ‫التونسيين‬ ‫فدرالية‬
‫والصحة‬ ‫والهجرة‬ ‫السكان‬ ‫حول‬ ‫العلمية‬ ‫الدراسات‬ ‫جمعية‬–‫تونس‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫الحريات‬ ‫احترام‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫اللجنة‬
‫فرونتيرز‬ ‫رواد‬–‫لبنان‬
‫تمكين‬–‫األردن‬
‫والتنمية‬ ‫للديمقراطية‬ ‫العربية‬ ‫النهضة‬–‫األردن‬
‫دير‬ ‫مولتيشي‬–‫تركيا‬
‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫جمعية‬–‫تركيا‬
‫ارتشي‬ ‫جمعية‬–‫ايطاليا‬
‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫األوروبية‬ ‫الرابطة‬
)‫(أميرا‬ ‫األوسط‬ ‫والشرق‬ ‫بأفريقيا‬ ‫الالجئين‬ ‫مساعدة‬
‫تانكارونكي‬ ‫لجنة‬ ‫مجموعة‬
‫الدولية‬ ‫ميديكو‬
‫األورو‬ ‫الشبكة‬-‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬‫متوسطية‬–‫األورو‬-‫للحقوق‬‫متوسطية‬
‫االجئين‬ ‫لدعم‬ ‫المصرية‬ ‫المؤسسة‬
‫الفرنسية‬ ‫سيماد‬ ‫جمعية‬
‫المالية‬ ‫المطرودين‬ ‫جمعية‬
‫بالنيجر‬ ‫االنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬‫المؤسسة‬
‫بالسينيغال‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫للهجرة‬ ‫الشبكة‬
‫للمهاجرين‬ ‫االيطالي‬ ‫المجلس‬
‫بايطاليا‬ ‫للشغل‬ ‫العام‬ ‫االتحاد‬
‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمية‬ ‫الحركة‬
*********************************************
FR