Per pirmuosius 6 šių metų mėnesius į Vilniaus miesto savivaldybės biudžetą surinkta 13,86 mln. litų daugiau nei buvo planuota, didžiąją dalį viršplaninių pajamų sudaro GPM – 9,82 mln. litų. Be to, vykdant savivaldybės struktūros ir jos įmonių pertvarką per metus sutaupoma 13,75 mln. litų.
2. Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros
organizacijos (EPBO – OECD) parengtoje
ataskaitoje „Biudžeto planavimas Lietuvoje“
pažymima: „Per keletą pastarųjų metų didėjantis
valstybės pajamų nesurinkimas buvo
lokalizuotas iš valstybės į savivaldybių
lygmenį, pirmiausia dėl biudžeto dokumentuose
pervertinto gyventojų pajamų mokesčio
surinkimo. Toks valstybės pajamų nesurinkimas
lėmė esminį savivaldybių įsiskolinimų didėjimą“
Informacijos šaltinis: http://www.oecd.org/dataoecd/25/52/48170576.pdf
2
3. Savivaldybės 2012 metų biudžeto pajamų
plano vykdymas 2012-07-05 (mln. Lt)
pajamų
%
planas faktas didėjimas,
mln. Lt
639,58 653,44 13,86 102,2
Iš jų GPM:
162,8 172,62 9,82 106,0
4. Savivaldybės veiksmai,
didinant GPM surinkimą
• Skatiname gyventojus deklaruoti gyvenamąją vietą Vilniuje:
patvirtinta paprastesnė tvarka deklaruoti gyvenamąją vietą
Vilniuje, Gedimino pr. 24-40 esančiame bute. Šiuo metu ten
gyvenamąją vietą deklaravo daugiau kaip 1345 gyventojai,
dar 2389 gyventojai įtraukti į Vilniaus miesto savivaldybės
gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą. Iš viso
naujai deklaravusių gyventojų - 3734.
• Vilniaus savivaldybė, vykdydama viešuosius pirkimus, pirmoji
Lietuvoje sutartyse įpareigojo tiekėjus darbuotojams mokėti
vidutinį darbo uţmokestį, ne maţesnį nei 90 proc. Vilniaus
mieste (remiantis Statistikos departamento pagal ekonominės
veiklos klasifikatorių).
Sudaryta daugiau kaip 164 tokios sutartys su įmonėmis.
5. GPM pajamų plano surinkimo padidinimas,
deklaruojant gyvenamąją vietą Vilniaus mieste
Dirbančiųjų skaičius Vilniaus mieste 2012 m. – 296.663
Gauta GPM Vilniaus mieste 2012 m. sausio – geguţės mėn. – 139.612.300 Lt
GPM dalis per metus, vidutiniškai tenkanti 1 dirbančiajam – 1128 Lt
Papildomai registruotų gyventojų skaičius Vilniaus mieste – 3734
GPM dalis per metus, vidutiniškai tenkanti papildomai registruotiems
gyventojams – apie 4,2 mln.
6. 2011 metais augo vidutinis mėnesinis vilniečių
darbo užmokestis
Šaltinis: Statistikos departamentas
6
7. Pajamų dalis tenkanti vienam gyventojui
savivaldybėse 2012 m.
3500 3270,8
3029,2
3000
2500
2047,4
2000 1865,6
1500
1000
Vilnius Kaunas Ryga Talinas
8. GPM pajamų dalis tenkanti vienam gyventojui
Lietuvos savivaldybėse 2012 m.
Gyventojų skaičius Pajamų dalis,
GPM faktiškai
savivaldybėje tenkanti 1
gauta (mln. Lt)
(vnt.) gyventojui (Lt)*
Vilnius 552445 139,61 252,7
Kaunas 333316 117,84 353,5
Klaipėda 176311 55,31 313,7
Panevėžys 108127 28,13 260,2
Šiauliai 119858 33,57 280,1
* Informacijos pateikimo data - 2012-06-01
9. Vykdomas mokesčių pajamų planas, kurių surinkimas
priklauso nuo Savivaldybės veiklos (tūkst. Lt)
Pajamų
Planas Faktas %
didėjimas
Vietinės rinkliavos 6303,3 6524,9 221,6 103,5
Ţemės realizavimo pajamos 4266,8 4938,1 671,3 115,7
Nuomos mokestis uţ
919,0 1140,0 221,0 124
valstybinę ţemę
Tvarkos palaikymo pajamos
449,3 1849,8 1400,5 411,7
(baudos)
Palūkanos uţ depozitus 360,0 406,4 46,4 112,9
Pajamos uţ Savivaldybės
245,4 636,1 390,7 259,2
pastatų realizavimą
Dividendai 25,9 115,3 89,4 444,9
10. Nekilnojamo turto mokesčio 2012 metų
pajamų plano vykdymas 2012-07-05 (mln.
Lt)
Surinkta %
planas faktas
mažiau
76,6 74,2 -2,3 96,9
11. Priežastys, lėmusios nekilnojamojo turto
mokesčio pajamų plano nevykdymą:
• 2011 m. masinio vertinimo metu nustatyta ~ 20 proc. mažesnė
nekilnojamojo turto mokestinė vertė (atsitiktiniu būdu atrinktų objektų
vertės kito nuo ~ 204 mln. Lt (2010 m.) iki ~ 161 mln. Lt (2011 m.));
• Nuo 2011 m. neapmokestinamas lizingo bendrovių turtas pagal
pirkimo – pardavimo išsimokėtinai arba išperkamosios
nuomos sutartis parduotas fiziniams asmenims, jeigu jis
nenaudojamas ekonominei ar individualiai veiklai (Lietuvos
Respublikos Seimas 2010-11-23 pakeitė Nekilnojamojo turto
mokesčio įstatymo nuostatas);
• Mažėja pajamos iš neparduotų butų (dėl subjektyvių priežasčių:
statytojai parduoda butus / nepriduoda statinių).
12. Papildomi savivaldybės sprendimai skatinant
efektyviau naudoti turtą ir žemę
• Sugriežtinti reikalavimai atrenkant patalpas ir pastatus /
statinius, kuriems taikomas 1 proc. nekilnojamojo turto
mokesčio tarifas
(2012 m. tikimasi surinkti ~ 60 tūkst. Lt, skaičiavimai atlikti pagal
Administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintą patalpų ir pastatų/statinių,
kuriems taikomas 1 proc. nekilnojamojo turto mokesčio tarifas, sąrašą ir VĮ
Registrų centras duomenis);
• Planuojama, kad uţ ţemės sklypų, kuriuose yra patalpos /
statiniai, kurie yra nenaudojami ar naudojami ne pagal paskirtį
arba yra apleisti ar nepriţiūrimi, nuomą ar naudojimą būtų
taikomas 3 proc. mokesčio tarifas nuo ţemės vertės,
nustatytos pagal einamųjų metų ţemės verčių ţemėlapius.
Šiuo metu galioja 0,1-0,3 proc. mokesčio tarifai.
(2012 m. tikimasi surinkti ~ 1 mln. Lt)
13. Stiprinamos Savivaldybės įmonės - didinimas
jų įstatinis kapitalas
Įmonės pavadinimas Padidintas įstatinis kapitalas
UAB „Šiaurės miestelis“ 28,538 mln. Lt
UAB „Grinda“ 0,437 mln. Lt
UAB „Viešasis transportas“ 1,868 mln. Lt
IŠ VISO 30,843 mln. Lt
14. Savivaldybės administracijos ir miesto įmonių
veiklos optimizavimas
Savivaldybės administracijos ir miesto įmonių bei
įstaigų veiklos optimizavimas kasmet Vilniaus biudţetui
sutaupys maţiausiai 10,45 mln. litų dėl:
Sujungti Vilniaus autobusų ir troleibusų parkai,
“Akvalangas”, “Avarija” ir “Grinda” bei Vilniaus
sveikatos ir Sveiko miesto biurai
Reorganizacija Vilniaus miesto savivaldybėje
“Vilniaus miesto būsto” pertvarka
Viešųjų pirkimų procedūrų perkėlimo į elektroninę
erdvę ir kai kurių prekių, pvz., vaistų, centralizuoto
pirkimo sutaupymas 2011 m. – 53,5 mln. litų. nuo
planuotų išlaidų
15. Elektros energijos taupymas
Nuo šiol elektros energija 66 savivaldybės įmonėms,
įstaigoms ir organizacijoms perkama centralizuotai ir per
metus bus sutaupyta apie 3,3 mln. Lt.
Šių metų kovo mėnesį taip pat buvo atliktas elektros
energijos perdavimo planų optimizavimas Vilniaus miesto
savivaldybės pastate Konstitucijos pr. 3.
Tai per metus leis sutaupyti apie 57,7 tūkst. Lt.
Artimiausiu metu šie planai bus įgyvendinti ir kitose Vilniaus
miesto savivaldybės įstaigose, kas leis sutaupyti dar daugiau
lėšų.
16. Savivaldybė skolinasi, kad grąžintų
2010 ir ankstesnių metų skolas
• Savivaldybė skolinosi senų skolų grąţinimui 127
mln. litų
• 2010 metais buvo parduotos skolos, kurių
mokėjimo terminas atėjo 2012 metais
• Sutarta su bankais atidėti skolų išmokėjimo
terminus, įskaitant 79 mln. litų graţinimą bankui
SNORAS.
• Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimu
kreiptasi į teismą dėl bendruomenės teisių gynimo
nuo neteisėtų Vyriausybės veiksmų (neveikimo) ir
nuostolių atlyginimo. Bendra ieškino suma 939
mln. Lt.