2015北投參與式預算提案-愛走動 愛相隨

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財團法人青平台基金會 參與式預算推行計畫-第一階段
愛走動、愛相隨──社區互助關懷計畫
壹、 緣起
2050 年，全球將有 21%的高齡人口，而台灣的高齡人口將高達 43.6%，你我準備好
面對這樣的人口趨勢了嗎?隨著高齡化的社會來臨，老人族群的比例日益增加，且在少子
化的社會變遷下，也讓愈來愈多的小家庭脫離昔日大家庭的組成，因此三代同堂的居住機
會就愈來愈少了。而獨居一隅的高齡者，其身體機能正面臨著老化的階段，隨著歲月的增
長將會有愈多的疾病與生活自理等問題陸續產生。
同時，近年來社會也陸續發生老人孤獨死的事件與議題，這些事件都再讓我們必須去
思考高齡者晚年的生活環境品質與需求服務，是否能與社會建立更多緊密連結的可能，持
續與社會有更多互動。
其次，在地社區的家庭中必定有身障成員有行動不便的問題需要協助，然而家庭成員
未必能時時刻刻陪伴左右，因此限制到身障者行動社會連接發展的可能。因此如何減低身
障者的行動不便外，更可以增加身障者與社區連結與交流的建立。
綜觀上述原因，運用社區相互關懷模式，是有助於減少「高齡化、少子化」所帶來的
壓力。而本計劃希望連結社區「需要者」成為一個「走動式」的關懷網絡，讓在地有意願
二度就業的婦女或街友成為「社區走動服務員」，不僅照顧有需要的「高齡者、身障者」，
也讓服務員有部分收入，提升生活品質、創造生命成就。而透過社區互助，也能打開都會
中的人我疏離，讓「孤獨的人不再孤獨、有需要的人得到幫助」，是一個可以創造多贏的
「實驗性行動」。
貳、 目的
1. 提供高齡者、身障者走出家門與社會連結的途徑
2. 增加社區在地化服務的工作機會
3. 創造社區和諧與互助合作的發展
參、 計畫對象
服務社區高齡者、身障者或弱勢家庭；讓在地社區有意願二度就業的婦女、街友提供
服務
肆、 計畫範圍：北投區

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伍、計畫內容
第一階段：蒐集社區高齡、身障者陪伴服務需求與在地資源
結合台北市政府社會局或北投區公所的資源，了解北投當地社區與環境資源，並了解
其人口結構狀態。同時針對高齡者、身障者的家庭族群做問卷，了解對於服務需求的想像。
其次，對於在地遊民與二度就業婦女的工作意願做調查與探詢，了解其服務意願與建
立初步共識。第三，了解在地社區的行政網絡與交通運輸狀態，有助於改善行動不便者的
行走路線與對於其服務需求能便利提出與執行。
最後，參閱國內外相關社區老人陪伴成功的案例，讓後續階段能有更明確的行動與規
劃。
第二階段：建立社區服務據點與志工招募訓練
第一，志工招募與訓練，可先透過網路成立一個網站或協作平台或社團，目地在於資
訊集中與方便宣傳聯繫之用。之後將志工招募的資訊公佈在社區、里辦公室、社區大學、
醫院、公車站、里民活動中心等地的公布欄，作實體上的宣傳，並以里長辦公作為志工報
導與討論集合處。對於志工培訓，可邀請相關專業講師來此教導陪伴技巧與知識，藉以提
升整體志工的服務品質。
第二，關於志工服務據點建立，可與在地的里民活動中心、醫院、里辦公室、郵局等
單位，設立社區服務陪伴據點的連絡處或提供聯絡資訊。針對合作單位，其中郵局單位可
以透過郵差來了解社區內的高齡者或身障者的需求狀況，可第一時間提供相關服務訊息與
資源連接。其次，里辦公室則可以成為社區志工隊集合與討論場所，並可以將第一線的社
會需求資訊告知里長，快速連接相關的社會福利資源。
再則，醫院是高齡者與身障者最常拜訪來往的地方，然而這兩類族群往往會有行動不
便的障礙在。因此可以透過預定前往門診前，來聯絡社區志工一同協力陪伴前往看診，以
減少高齡、身障者因行動障礙無法前往，同時也因為有人陪伴，也就更能與社會連接互動。
第三階段：透過社區陪伴服務，以增進社區居民間的情感凝聚與互助模式的產生
由於上述各個據點或相關合作單位都已經有志工據點的聯絡方式，因此就可有效率的
將陪伴需求的服務回應與提出。讓志工們與高齡者、身障者都能有媒合與陪伴。同時也因
為透過這樣的陪伴，讓人們之間不再冷漠與孤獨，也讓我們對於高齡者的生活狀態有了更
多的認識。社區透過陪伴高齡者、身障者的走動服務產生更多情感凝聚的機會。
陸、宣傳管道
主要以北投區之公部門及社區村里的實體公佈欄為宣傳主體，網路宣傳為輔：
1. 北投區行政中心官網：主要對象是本區洽公的居民。
2. 愛走動愛相隨之粉絲專頁

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建立一個資訊集中網站，方便將陪伴需求服務提出與連結，對象有社會大眾與各個單
位。
3. 北投在地社區、里辦公室、社區大學、醫院、公車站、里民活動中心等地的公佈欄，
特別針對高齡者的生活習性，便於了解資源服務提供的來源。
北投社區大學，除了社大公佈欄外，亦可在其班級間宣傳資訊，並作為第一線資訊收
集最佳場所。
柒、經費概算
捌、時程規劃
項目內容 1-2 月 3-4 月 5-6 月 7-8 月 9-10 月 11-12 月
計畫撰寫與規劃
第一階段需求問卷調查
第二階段實務課程研習
第三階段據點規劃與服務
計畫成果分享
玖、預期成效
1.透過分散式問卷，收集北投區居民的需求，讓需求被看見、被連結。至少影響 100 個家庭。
項目 數量 單價 費用 說明
問卷調查 100 份 50 元 5,000 第一階段資料收集
宣傳及文宣
製作
2000 份 2 4,000 第二階段志工招募
講師鐘點費 20 小時 1600 32,000 聘請相關專家學者教
育與研習
志工服務費 10 人*50 人次 110 55,000 提供每次 110 元作為
志工服務車馬費
雜支 一式 4000 4000 餐費、茶水、郵資、
手冊印製……等
總計 100,000

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2.透過課程招募及培力社區服務志工，至少於北投區建立一個服務據點，提供社區服務資源連
結。
3.透過 20 小時實務培力課程，至少提供 10 個志工投入社區服務的行列。
4.將以本計劃為基礎，於計畫完成後檢討修正，期許下階段能增加社區服務據點於北投區，讓
社區關懷的服務合作成為北投生活的特色。