Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang bertujuan menyusun rencana sistem transportasi yang mendukung aktivitas di Kota Singkawang serta mengatur jaringan transportasi untuk mendukung pembangunan kota. Lingkupnya meliputi survei, analisis, konsep aksesibilitas, dan konsultasi untuk menyusun rencana transportasi lokal Kota Singkawang selama 10 tahun ke depan.
1. 1.1. LATAR BELAKANG
Transportasi merupakan urat nadi peri kehidupan manusia dan Negara,
mempunyai fungsi sebagai penggerak, mendorong penunjang pembangunan.
Bahwa GBHN telah menetapkan visi serta misi pembangunan nasional yang
perwujudan akan sangat dipengaruhi transportasi.
Dalam mewujudkan sistem transportasi lokal yang handal dan berkemampuan
tinggi, dihadapi berbagai peluang dan kendala berupa perubahan dan
ketidakpastian karena pengaruh lingkungan yang dinamis seperti otonomi daerah
yang mengakibat terjadinya globalisasi ekonomi; keterbatasan dana; perubahan
perilaku permintaan jasa transportasi; kondisi politik. Selain itu transportasi juga
dipengaruhi oleh perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, sering
terabaikan peran transportasi dalam pembangunan, serta keterbatasan Sistranas
yang digunakan sebagai pedoman dalam perencanaan tranportasi wilayah yang
lebih banyak dipengaruhi situasi pemerintahan saat itu, cakupan materi yang
terkandung dalam Sistranas baru menyangkut jaringan prasarana dan sarana
secara umum belum menyangkut perencaanaan sisten jaringan yang lebih detail
pada wilayah Kota Singkawang Provinsi Kalimantan Barat.
Semakin meningkat kerjasama ekonomi yang bersifat nasional dan internasional
juga sangat berpengaruh dalam arah pengembangan sistem transportasi
wilayah. Untuk mengatasi semua permasalahan ini maka diperlukan suatu
Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) Kota Singkawang Provinsi Kalimantan
Barat sebagai acuan dalam pelaksanaan pengembangan jaringan transportasi,
sehingga dapat mewujudkan perencanaan transportasi yang lebih detil pada
Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang I-1
2. setiap wilayah serta handal dan berkemampuan tinggi dalam menunjang dan
sekaligus menggerakkan dinamika pembangunan khususnya di Kota
Singkawang Provinsi Kalimantan Barat.
Provinsi Kalimantan Barat memiliki keuntungan geografis, karena memiliki akses
langsung terhadap perdagangan dan hubungan internasional yakni dibukanya
jalan darat dengan Malaysia Timur dan Brunei Darussalam. Dengan keinginan
menjadi Provinsi yang maju di Indonesia, Provinsi Kalimantan Barat tentunya
harus juga mampu menyediakan sarana dan prasarana yang dapat mendukung
perekonomian yang mana keberhasilan dalam pembangunan tersebut tidak
terlepas dari peran serta aktif pembangunan sektor transportasi. Pembangunan
transportasi diarahkan pada terwujudnya sistem transportasi nasional dan
wilayah yang handal, berkemampuan tinggi dan diselenggarakan secara terpadu,
tertib, lancar, aman, nyaman, dan efisien dalam menunjang dan sekaligus
menyelenggarakan dinamika pembangunan, mendukung mobilitas manusia,
barang serta jasa, mendukung pola distribusi nasional, regional dan wilayah
serta mendukung pembangunan wilayah dan peningkatan hubungan
internasional yang lebih memantapkan perkembangan kehidupan berbangsa dan
bernegara dalam rangka perwujudan Wawasan Nusantara.
Sistem transportasi terdiri dari sistem sarana dan sistem prasarana yang
interaksi keduanya membentuk sistem lalu lintas dan kesemuanya tersebut dapat
dikelompokkan dalam sistem jaringan prasarana dan jaringan pelayanan
transportasi. Banyak elemen yang terkait dalam transportasi baik yang
berhubungan dengan sarana, prasarana maupun penggerak antara lain :
kelaikan, sertifikasi, perambuan, sumberdaya manusia, geografi, demografi, dan
lain - lain.
Tataran Transportasi Lokal atau yang biasa disingkat Tatralok adalah suatu
tataran transportasi di tingkat wilayah Kabupaten/Kota yang terorganisasi secara
kesisteman terdiri dari transportasi jalan, transportasi kereta api, transportasi
sungai dan danau, transportasi penyeberangan, transportasi laut, dan
transportasi udara yang masing - masing terdiri dari sarana dan prasarana yang
saling berinteraksi membentuk suatu sistem pelayanan jasa transportasi yang
efektif dan efisien, terpadu dan harmonis, yang berfungsi melayani perpindahan
orang dan atau barang.
Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang I-2
3. Sesuai dengan perannya sebagai urat nadi kehidupan ekonomi, sosial budaya,
politik dan pertahaan - keamanan ( dalam arti dalam keadaan damai, darurat dan
perang baik sarana maupun prasarana transportasi dapat digunakan untuk
mendukung kepentingan pertahanan dan keamanan negara), Tatralok
mempunyai fungsi ganda yaitu sebagai unsur penunjang dan unsur pendorong.
Sebagai unsur penunjang Tatralok berfungsi sebagai pedoman dalam
penyediakan jasa transportasi yang efektif dan efisien untuk memenuhi
kebutuhan sektor lain serta mengantisipasinya, sekaligus juga berfungsi ikut
menggerakkan dinamika pembangunan pada tingkat Provinsi dan kabupaten/
kota. Sebagai unsur pendorong, Tatralok berfungsi sebagai acuan dan panduan
dalam penyediaan jasa transportasi yang efektif untuk menghubungkan daerah
terisolasi dengan daerah berkembang yang berada di luar wilayahnya dan luar
negeri, sehingga terjadi pertumbuhan perekonomian yang sinergis antara daerah
tersebut.
Adapun penyusunan Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang Provinsi
Kalimantan Barat dilengkapi dengan penataan kawasan pendukung lainnya yang
sifat dan jenis aktivitasnya saling mendukung, antara lain kawasan rekreasi,
akomodasi, komersil, kawasan kantor pemerintah, agribisnis, olah raga, teminal
transportasi domestik maupun internasional yang memadai untuk jangka waktu
10 tahun mendatang.
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN PEKERJAAN
Adapun maksud dan tujuan dari penyusunan Tataran Transportasi Lokal Kota
Singkawang Provinsi Kalimantan Barat adalah sebagai berikut :
1. Penyusunan Tatralok ini dimaksudkan untuk mendapatkan suatu
perencanaan sistem transportasi di wilayah Kota Singkawang yang dapat
mendukung fungsi dan aktifitas terpadu, baik sistem aksebilitas, fungsi ruang,
infrastruktur maupun sistem lainnya.
2. Tataran Transportasi Lokal tersebut diharapkan dapat dipakai sebagai acuan
kegiatan pembangunan fisik dalam upaya mewujudkan jaringan transportasi
yang teratur untuk mendukung pengembangan Kota Singkawang di masa
yang akan datang.
1.3. MANFAAT PEKERJAAN
Tatralok ini diharapkan dapat dimanfaatkan sebagai pedoman untuk mewujudkan
sistem jaringan transportasi yang teratur sehingga seluruh kawasan maupun
Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang I-3
4. sarana yang terkelompok dalam kawasan tertentu dapat dicapai tanpa ada
hambatan berarti.
Adapun secara fungsional manfaat Master Plan dapat dijabarkan sebagai
berikut:
1. Memberikan panduan dan arahan bagi pengelompokkan fungsi ruang, yang
membagi kawasan-kawasan sesuai pengelompokkan jenis fungsi kegiatan
yang terjadi.
2. Menentukan arahan bagi pembangunan sistem transportasi wilayah dalam
Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang Provinsi Kalimantan Barat.
3. Sebagai sarana yang dapat menjelaskan kondisi pembangunan transportasi
wilayah, khususnya dalam aspek pengembangan dan pembangunan
kewilayahan oleh pelaksana pembangunan di Provinsi Kalimantan Barat dan
Kota Singkawang.
Dapat dijelaskan lebih jauh bahwa Tatralok tersebut, dapat dipakai sebagai
sarana acuan / pedoman pembangunan akan pada tahap penyusunan gambar
detail engineering maupun sebagai sarana memperkenalkan lingkup proyek dari
aspek transportasi wilayah.
1.4. RUANG LINGKUP PEKERJAAN
1.4.1. Ruang Lingkup Wilayah Pekerjaan
Adapun lingkup wilayah pekerjaan Penyusunan Tataran Transportasi Lokal Kota
Singkawang Provinsi Kalimantan Barat adalah di Wilayah Kota Singkawang
dengan mempertimbangkan pula pola pergerakan dan aktivitas dari beberapa
kawasan eksternal seperti Kota Singkayang, Kab. Sambas, Kabupaten
Pontianak dan Kawasan Malaysia Timur.
1.4.2. Ruang Lingkup Kegiatan
Ruang lingkup kegiatan meliputi :
1. Menyusun Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang
2. Lingkup kegiatan yang dilaksanakan meliputi antara lain :
a. Survey lapangan, inventarisasi / pengumpulan / pengolahan data
dan informasi tentang kondisi fisik, sosial, ekonomi dan budaya serta
kebijakan-kebijakan yang ada termasuk yang sedang diterapkan oleh
Pemda setempat khususnya yang terkait dengan aspek Peraturan Tata
Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang I-4
5. Ruang Kawasan, Peraturan Pemanfaatan Sungai, maupun peraturan
lainnya.
b. Melakukan analisis dan kajian tentang permasalahan yang ada di
kawasan tersebut.
c. Membuat konsep-konsep peruntukan kawasan sesuai
pengelompokan fungsi kegiatan yang diinginkan, konsep aksebilitas antar
fungsi kegiatan dalam kawasan, antar kawasan maupun luar kawasan.
d. Melakukan studi literatur dan lapangan, sebagai bahan
perbandingan bagi pengembangan perencanaan maupun perancangan
suatu kawasan pendukung lainnya.
e. Koordinasi / Konsultasi / Pembahasan / Diskusi untuk
mendapatkan hasil yang baik.
f. Lokakarya / expose hasil penyusunan Tatralok yang dihadiri oleh
berbagai unsur terkait.
Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang I-5
6. Ruang Kawasan, Peraturan Pemanfaatan Sungai, maupun peraturan
lainnya.
b. Melakukan analisis dan kajian tentang permasalahan yang ada di
kawasan tersebut.
c. Membuat konsep-konsep peruntukan kawasan sesuai
pengelompokan fungsi kegiatan yang diinginkan, konsep aksebilitas antar
fungsi kegiatan dalam kawasan, antar kawasan maupun luar kawasan.
d. Melakukan studi literatur dan lapangan, sebagai bahan
perbandingan bagi pengembangan perencanaan maupun perancangan
suatu kawasan pendukung lainnya.
e. Koordinasi / Konsultasi / Pembahasan / Diskusi untuk
mendapatkan hasil yang baik.
f. Lokakarya / expose hasil penyusunan Tatralok yang dihadiri oleh
berbagai unsur terkait.
Tataran Transportasi Lokal Kota Singkawang I-5