2. Kedudukan Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan
Permukiman (RP3KP) Dalam Sistem Perencanaan Pembangunan
PERUMAHAN dan
KAWASAN PERMUKIMAN
UU 1/2011
PERENCANAAN SPASIAL
PP 21/2021
1.RTRWN
2.RTRW Provinsi
3.RTRW Kab/Kota
UU 26/2007
PERENCANAAN
PEMBANGUNAN
1.RPJPN
2.RPJP Provinsi
3.RPJP Kab/Kota
UU 25/2004
RP3KP
1.Provinsi
2.Kab/Kota
Rencana
Sektoral
Lainnya
RPJMD
RPKPP
RPIJM
Renstra
SKPD
R K P
UU Sektor
UU Sektor
UU Sektor
UU Sektoral lainnya
1. Pasal 14
2. Pasal 15
: Permen ATR/BPN
11/2021 Pedoman
Penyus RTRW
Provinsi, Kab/Kota,
RDTR Dan Evaluasi
PK
Permen Perumahan Rakyat 12/2014 :
Pedoman Penyus RP3KP
2
3. SKEMA SATUAN UNIT PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
SESUAI UU NOMOR 1 TAHUN 2011
5. SISTEMATIKA PENULISAN RP3KP
PENYUSUNAN DOKUMEN RP3KP
Memuat tentang : dasar pertimbangan penyusunan rencana, perumusan tujuan, kebijakan dan strategi, kriteria penetapan, dan
pengaturan.
Muatan Pokok Bahasan
Dasar
pertimbangan
penyusunan
rencana
untuk mengenali potensi dan permasalahan dalam pembangunan dan pengembangan
perumahan dan kawasan permukiman, melalui perumusan isu strategis : eksternal dan
internal
tujuan, kebijakan
dan strategi
dirumuskan untuk menentukan arah kebijakan pembangunan dan perkembangan
perumahan dan kawasan permukiman yang bersangkutan untuk 20 tahun mendatang
Penyediaan basis
data perumahan
dan kawasan
permukiman
untuk penyusunan profil data/ informasi terkait perumahan dan permukiman sebagai
informasi kondisi, permasalahan, kebutuhan, serta rencana pembangunan dan
pengembangan perumahan dan permukiman yang sedang dan akan dilakukan
Pengaturan 1. Tujuan perencanaan perumahan dan kawasan permukiman
2. Klasifikasi/hierarki dari perencanaan perumahan dan kawasan permukiman :
a. Kawasan permukiman
b. Lingkungan hunian
c. Permukiman
d. Perumahan
e. Rumah
3. Kriteria penyusunan rencana perumahan dan kawasan permukiman
6. PEMANFAATAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
Memuat tentang : tujuan dan bentuk pemanfaatan perumahan dan kawasan permukiman
Muatan Pokok Bahasan
Tujuan 1. Pemanfaatan perumahan digunakan sebagai fungsi hunian.
2. Pemanfaatan kawasan permukiman dilakukan untuk:
a. menjamin kawasan permukiman sesuai dengan fungsinya sebagaimana ditetapkan
dalam rencana tata ruang wilayah; dan
b. mewujudkan struktur ruang sesuai dengan perencanaan kawasan permukiman
Bentuk
pemanfaatan
Pemanfaatan perumahan di lingkungan hunian meliputi:
a. pemanfaatan rumah;
b. pemanfaatan prasarana dan sarana perumahan;
c. pelestarian rumah, perumahan, serta prasarana dan sarana perumahan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan
Pemeliharaan dan perbaikan dimaksudkan untuk menjaga fungsi perumahan dan kawasan
permukiman yang dapat berfungsi secara baik dan berkelanjutan untuk kepentingan
peningkatan kualitas hidup orang perorangan.
SISTEMATIKA PENULISAN RP3KP
7. 1. PENDAHULUAN
Memuat Pengertian, Peran dan Manfaat, Kedudukan RP3KP, Ketentuan muatan RP3KP, Lingkup materi petunjuk teknis,
2. PENYEDIAAN BASIS DATA PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
Memuat Maksud dan Tujuan, Kategori Data (Data Kebijakan dan Program Perumahan dan Permukiman, Data Kondisi
Sosial- Ekonomi dan Budaya, Profil Kelembagaan dan Pembiayaan Perumahan dan Permukiman Kota)
3. PERUMUSAN TUJUAN, KEBIJAKAN, DAN STRATEGI PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN
KAWASAN PERMUKIMAN
4. PERENCANAAN PERUMAHAN & KAWASAN PERMUKIMAN
Memuat :
1) Perencanaan Kawasan Permukiman : Analisis Kebutuhan Pembangunan dan pengembangan perumahan dan
permukiman daerah, Penetapan Rencana
2) Perencanaan Lingkungan Hunian : Umum, Pengembangan Lingkungan hunian, Pembangunan lingkungan hunian baru,
Pembangunan kembali lingkungan hunian,
3) Perencanaan Permukiman : Analisis, Dasar Penetapan
4) Perencanaan Perumahan : Proyeksi Kebutuhan Pembangunan dan Pengembangan, Dasar Penetapan Rencana
5) Perencanaan Rumah : Analisis, Rencana Penetapan
5. PERUMUSAN INDIKASI PROGRAM
memuat : Perumusan Indikasi Program Pembangunan Perumahan Baru, Perumusan Indikasi Program Peningkatan Kualitas
Perumahan dan Permukiman, dan Perumusan Indikasi Program Penunjang Perumahan dan Permukiman
6. MATERI KELENGKAPAN RP3KP
SISTEMATIKA PENULISAN DOKUMEN RP3KP
8. Kawasan Perumahan Kepadatan
Tinggi
Kawasan Perumahan Kepadatan
Sedang
Kawasan Perdagangan & Jasa
PERATURAN ZONASI
Lampiran Perda RTRW
Kabupaten
1. Ketentuan Kegiatan
yang diperbolehkan,
bersyarat, & dilarang
2. Intensitas Pemanfaatan
Ruang : KDB, KLB, KDH
3. Prasarana & Sarana
Minimum
RP3KP
1. Bagaimana dengan konsep
hunian berimbang?
2. Bagaimana penggambaran
pada peta?
RENCANA POLA RUANG
Perda RTRW Kabupaten
Skala Peta = 1:25.000
KETERKAITAN RENCANA POLA RUANG &
PERATURAN ZONASI RTRW DENGAN
KONSEPSI RP3KP
9. Penjelasan Kegiatan
Kegiatan Penjelasan
Inventarisasi data
Persiapan dan pelaksanaan survey Survey dilakukan untuk mengumpulakn data primer dan sekunder. Untuk survey
identifikasi kawasan permukiman diawali dengan analsa melalui data sekunder
yang sudah tersedia seperti peta guna lahan,citra satelit, ataupun data tematik
lainnya. Selain itu juga identifikasi diperkaya dengan data lokasi berdasarkan
waawancara di tingkat kabupaten, kecamatan, dan desa/kelurahan yang kemudian
diverifikasi melalui survei lapangan.
Penyusunan Profil Kebijakan PKP dan
Program Pembangunan PKP
Pengumpulan data dan analisa kebijakan terkait PKP terutama dari
RTRW,RPJM,serta dokumen RKP tingkat provinsi.
Penyusunan Profil Kondisi Sosekbud
daerah
kondisi sosekbud daerah disusun dengan menggunakan data sekunder dari BPS.
Profil ini akan digunakan sebagai dasar perencanaan sehingga setidakya harus
menggambarkan ukuran rumah tangga, kemampuan ekonomi, serta preferensi
terhadapjenis dan lokasi rumah.
Penyusunan Profil PKP
Profil PKP disusun dengan menganalisa data statistik BPS dan data primer hasil
kuesioner. Profil ini harus mencakup kondisi real dari PKP dari segi sosekbud dan
kondisi infrastruktur baik rumah maupun utulitas pelayanan. Profil ini akan
menggambarkan kondisi,tipologi rumah, preferensi penduduk ,serta sebarannya.
dalam profil ini juga akan disusun kebutuhan rumah eksisting (backlog) yang rinci
menurut jenisnya.
10. Penjelasan Kegiatan (lanjutan)
Kegiatan Penjelasan
Penyusunan profil Kelembagaan PKP
profilkelembagaan disusun diawali dengan pemetaan stakeholder berdasarkan
data/peraturan penetapan sistem organisasi pemerintah serta wawancara terhadap
stakeholder. Kemudian dilakukan pendalaman terkait pelaksaanaan peran dan
fungsi masing-masing stakeholder di lapangan.
Analisis Data
Analisis Implikasi Kebijakan tata Ruang
terhadap Pengembangan PKP
Analisa dilakukan untuk mendapatkan batasan-batasan serta arah pengembangan
kawasan PKP
Analisis daya dukung dan daya tampung
wilayah
analisis dilakukan untuk mendapatkan dasar perencanaan pengembangan dan
pembangunan PKP. Variabel yang menjadi dasar analisa meliputi topografi,geologi,
resiko bencana, kesesuaian dengan guna lahan sekitar. Ketersediaan lahan juga
menjadi salah satu materi yang dibahas.
Proyeksi kebutuhan pembangunan dan
Pengembangan PKP
Proyeksi akan dilakukan secara rinci berdasarkan tipologi rumah yang mencakup
jenis, ukuran, dan lokasi.
Perumusan Persoalan dan tantangan
pengembangan dan pembangunan PKP
perumusan yang dilakukan untuk menemukan gap antara regulasi dengan
implementasi di lapangan.
11. Kegiatan Penjelasan
Perumusan Konsepsi dan
Rencana
Perumusan dasar penetapan
rencana
dasar penetapan rencana meliputi backlog,tipologi rumah (jenis, ukuran,
harga)
Perumusan kebijakan PKP
kebijakan disusun untuk menjawab tantangan dan permasahan
pengembangan PKP
Perumusan strategi pelaksanaan
pembangunan dan pengembangan
PKP
strategi disusun untuk menentukan langkah/tahap dalam mencapai
tujuan kebijakan.
Perumusan visi dan misi
pembangunan dan pengembangan
PKP
visi misi disusun sebagai acuan, arahan,prinsip dasar dalam menentukan
kebijakan dan strategi
Penjelasan Kegiatan (lanjutan)
12. Kegiatan Penjelasan
Perumusan rencana pembangunan
dan pengembangan PKP
1. Rencana kawasan permukiman yang terdiri atas perencanaan
lingkungan hunian serta perencanaan tempat kegiatan pendukung yang
merupakan bagian yang tidak terpisahkan
2. Rencana pembangunan lingkungan hunian baru meliputi perencanaan
lingkungan hunian baru skala besar dengan kasiba dan perencanaan
hunian baru bukan skala besar dengan prasarana, sarana dan utilitas
umum
3. Rencana penyediaan perumahan dan kawasan permukiman untuk
mendukung pembangunan kawasan fungsi lain
4. Rencana penyediaan tanah untuk pembangunan dan pengembangan
perumahan dan kawasan permukiman
5. Rencana pencegahan tumbuhnya perumahan kumuh dan permukiman
kumuh
6. Rencana penyediaan dan rencana investasi prasarana, sarana dan
utilitas umum termasuk pemakaman umum, dalam rangka integrasi
dan sinergi antara kawasan permukiman dengan sektor terkait
7. Rencana lokasi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan
kegiatan ekonomi
Penjelasan Kegiatan (lanjutan)
13. Kegiatan Penjelasan
Perumusan rencana pengembangan
sumber daya PKP
Kegiatan peningkatan kapasitas sumber daya PKP baik dari sisi pemerintah
maupun non pemerintah
Perumusan Indikasi Program
Indikasi program pelaksanaan RP3KP perkotaan dalam jangka pendek,
jangka menengah dan jangka panjang yang ditetapkan berdasarkan skala
prioritas daerah kota dengan menyebutkan:
- Nama lokasi
- Rincian nama, jenis program dan kegiatan yang akan dilaksanakan
pada setiap lokasi
- Pelaku/dinas terkait, kelembagaan mulai dari tingkat kelurahan/desa dan
kecamatan dengan memanfaatkan kelembagaan yang ada
- Jangka waktu
- Target dan sasaran yang akan dicapai oleh masing-masing sektor terkait
- Sumber, besaran, dan alokasi sumber dana dan atau pembiayaan serta
dukungan akses dan pendanaan dan atau pembiayaan pembangunan
kawasan permukiman yang berasal dari dan atau dikelola oleh
pemerintah, termasuk sumber pendanaan dan atau pembiayaan lain
Penjelasan Kegiatan (lanjutan)