Xây Dựng Đề Án Mô Hình Nông Thôn Mới Cấp Xã.pdf

1. 1
1
XÂY DỰNG ĐỀ ÁN MÔ HÌNH
XÂY DỰNG ĐỀ ÁN MÔ HÌNH
NÔNG THÔN MỚI CẤP XÃ
NÔNG THÔN MỚI CẤP XÃ
GVC. ThS. Nguyễn Thị Thanh Sơn
GVC. ThS. Nguyễn Thị Thanh Sơn
Trường Cán bộ QLNN&PTNT1
Trường Cán bộ QLNN&PTNT1

2. 2
Sự cần thiết để xây dựng đề án
Sự cần thiết để xây dựng đề án
Căn cứ để xây dựng đề án
Căn cứ để xây dựng đề án
I. Mở đầu

3. 3
Nghị quyết số 26-NQ/TW, 05/8/2008 của Ban chấp hành
Nghị quyết số 26-NQ/TW, 05/8/2008 của Ban chấp hành
Trung ương khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;
Trung ương khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;
Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 của Thủ tướng
Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới
Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới
Thông tư 54/2009/TT–BNNPTNT ngày 21/8/2009 của
Thông tư 54/2009/TT–BNNPTNT ngày 21/8/2009 của
BNN và PTNT HDTHBộ tiêu chí Quốc gia về NTM
BNN và PTNT HDTHBộ tiêu chí Quốc gia về NTM
Quyết định 800 QĐ/TTg Phê duyệt Chương trình mục tiêu
Quyết định 800 QĐ/TTg Phê duyệt Chương trình mục tiêu
Quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2010 – 2020
Quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2010 – 2020
Các văn bản của tỉnh
Thực trạng kinh tế - xã hội và tiềm năng phát triển
kinh tế - xã hội trên địa bàn xã
Căn cứ xây dựng
Đề án
Các tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật của
Các tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật của
các Bộ, Ngành có liên quan
các Bộ, Ngành có liên quan

4. 4
II. Nội dung cơ bản của Đề án
II. Nội dung cơ bản của Đề án
Đặc điểm của địa phương
Đặc điểm của địa phương
Thực trạng nông thôn theo 19 tiêu chí NTM
Thực trạng nông thôn theo 19 tiêu chí NTM
Nội dung xây dựng nông thôn mới của xã
Nội dung xây dựng nông thôn mới của xã

5. 5
Quan điểm xây dựng đề án
Quan điểm xây dựng đề án
 Đề án thực hiện được chủ trương chính
Đề án thực hiện được chủ trương chính
sách của Đảng và nhà nước
sách của Đảng và nhà nước
 Phải đáp ứng nhu cầu của người dân địa
Phải đáp ứng nhu cầu của người dân địa
phương và thị trường
phương và thị trường
 Phải hướng vào việc xây dựng đồng bộ 3
Phải hướng vào việc xây dựng đồng bộ 3
mục tiêu kinh tế, xã hội và môi trường
mục tiêu kinh tế, xã hội và môi trường
 Đề án phải thực hiện phương châm dân
Đề án phải thực hiện phương châm dân
biết dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và
biết dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và
dân hưởng lợi
dân hưởng lợi

6. 6
XÂY D NG Đ ÁN VAI TRÒ C A CÁC T CH C
Ự Ề Ủ Ổ Ứ
XÂY D NG Đ ÁN VAI TRÒ C A CÁC T CH C
Ự Ề Ủ Ổ Ứ
 Vai trò của người dân
Vai trò của người dân
DÂN
HƯỞNG
CẦN
BIẾT
BÀN
GÓP
LÀM
K.TRA
Q LÝ

7. 7
VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC
VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC
 Tổ chức tuyên truyền, học tập nghiên cứu các
Tổ chức tuyên truyền, học tập nghiên cứu các
chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nứoc
chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nứoc
về XDNTM
về XDNTM
 Khảo sát đánh giá thực trạng nông thôn theo 19
Khảo sát đánh giá thực trạng nông thôn theo 19
tiêu trí
tiêu trí
 Lập đề án (kế hoạch) xây dựng nông thôn mới
Lập đề án (kế hoạch) xây dựng nông thôn mới
 Xây dựng quy hoạch NTM
Xây dựng quy hoạch NTM
 Thực hiện đề án
Thực hiện đề án
 Giám sát đánh giá quá trình thực hiện
Giám sát đánh giá quá trình thực hiện

8. 8
Nguyên tắc
 Xây dựng NTM dựa theo Bộ Tiêu chí
Quốc gia NTM.
 Phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng.
 Nhà nước đóng vai trò hướng dẫn và hỗ
trợ
 Kế thừa và lồng ghép các CT MTQG, các
CT, DA khác

9. 9
1.Phân tích điều kiện tự
1.Phân tích điều kiện tự
nhiên kinh tế xã hội
nhiên kinh tế xã hội
của xã
của xã
Các bước
xây dựng Đề án

10. 10
Phân tích điều kiện tự nhiên kinh tế
Phân tích điều kiện tự nhiên kinh tế
xã hội của xã
xã hội của xã
 Biết được các điều kiện tự nhiên kinh tế
Biết được các điều kiện tự nhiên kinh tế
xã hội của địa phương làm cơ sở để xác
xã hội của địa phương làm cơ sở để xác
định vấn đề cần giải quyết và biện pháp
định vấn đề cần giải quyết và biện pháp
thực hiện
thực hiện
 Giúp cho cán bộ và người dân địa
Giúp cho cán bộ và người dân địa
phương thấy được thuận lợi khó khăn gặp
phương thấy được thuận lợi khó khăn gặp
phải để từ đó có các giải pháp thực hiện
phải để từ đó có các giải pháp thực hiện
cho phù hợp
cho phù hợp
 Minh chứng cho tính đúng đắn của đề án
Minh chứng cho tính đúng đắn của đề án
1

11. 11
Tên nguồn lực
Tên nguồn lực Nội dung và yêu cầu phân tích
Nội dung và yêu cầu phân tích Nguồn thông tin
Nguồn thông tin
1. Đặc điểm
1. Đặc điểm
tự nhiên
tự nhiên
- Vị trí trên bản đồ vùng lãnh thổ, cả
- Vị trí trên bản đồ vùng lãnh thổ, cả
Huyện và khả năng giao lưu.
Huyện và khả năng giao lưu.
- Diện tích tự nhiên.
- Diện tích tự nhiên.
- Phân tích địa hình, khí hậu thuỷ văn.
- Phân tích địa hình, khí hậu thuỷ văn.
- hệ thống bản đồ địa
- hệ thống bản đồ địa
hình.
hình.
- Bản đồ giao thông.
- Bản đồ giao thông.
2. Tài nguyên
2. Tài nguyên - Phân tích sử dụng đất. Tài nguyên
- Phân tích sử dụng đất. Tài nguyên
đất, hiện trạng sử dụng đất….
đất, hiện trạng sử dụng đất….
- Phân tích sử dụng nguồn nước.
- Phân tích sử dụng nguồn nước.
- Phân tích sử dụng tài nguyên rừng.
- Phân tích sử dụng tài nguyên rừng.
-Báo cáo của các đơn vị
Báo cáo của các đơn vị
có liên quan.
có liên quan.
-Khảo sát thực tế
Khảo sát thực tế
3. Dân số, lao
3. Dân số, lao
động và dân
động và dân
tộc
tộc
- Tổng số hộ, số nhân khẩu, lao động…
- Tổng số hộ, số nhân khẩu, lao động…
- Các dân tộc
- Các dân tộc
- Thuận lợi khó khăn đối với yêu cầu
- Thuận lợi khó khăn đối với yêu cầu
trong tương lai.
trong tương lai.
- Báo cáo của cơ quan
- Báo cáo của cơ quan
địa chất.
địa chất.
- Các cơ quan khai thác
- Các cơ quan khai thác
sử dụng có liênquan.
sử dụng có liênquan.
1.Phân tích điều kiện tự nhiên của xã
1.Phân tích điều kiện tự nhiên của xã

12. 12
Tên nguồn lực
Tên nguồn lực Nội dung và yêu cầu phân tích
Nội dung và yêu cầu phân tích Nguồn thông tin
Nguồn thông tin
1.Quy hoạch
1.Quy hoạch
và hiện trạng
và hiện trạng
quy hoạch
quy hoạch
của xã
của xã
-Quy hoạch tổng thể
Quy hoạch tổng thể
-Quy hoạch chi tiết
Quy hoạch chi tiết
- hệ thống bản đồ địa
- hệ thống bản đồ địa
hình.
hình.
- Bản đồ giao thông.
Bản đồ giao thông.
- Thực địa
- Thực địa
2. Cơ sở hạ
2. Cơ sở hạ
tầng
tầng
-
- Hệ thống giao thông
Hệ thống giao thông
- Hệ thống thuỷ lợi, Điện
- Hệ thống thuỷ lợi, Điện
- Trường học; Cơ sở văn hoá
- Trường học; Cơ sở văn hoá
- Chợ bưi điện, nhà ở dân cư
- Chợ bưi điện, nhà ở dân cư
-Báo cáo của các đơn vị
Báo cáo của các đơn vị
có liên quan.
có liên quan.
- Đánh giá thực địa
Đánh giá thực địa
3. Tình hình
3. Tình hình
sản xuất và đời
sản xuất và đời
sống
sống
- Tình hình sản xuất nông lâm nghiệp
- Tình hình sản xuất nông lâm nghiệp
- Về đời sống
- Về đời sống
- Hình thức tổ chức sản xuất
- Hình thức tổ chức sản xuất
- Báo cáo của cơ quan.
- Báo cáo của cơ quan.
- Đánh giá thực trạng
- Đánh giá thực trạng
1.Phân tích thực trạng kinh tế xã hội của xã
1.Phân tích thực trạng kinh tế xã hội của xã

13. 13
1.Phân tích thực trạng kinh tế xã hội của xã
1.Phân tích thực trạng kinh tế xã hội của xã
Tên nguồn lực
Tên nguồn lực Nội dung và yêu cầu phân tích
Nội dung và yêu cầu phân tích Nguồn
Nguồn
thông tin
thông tin
4,Y tế
4,Y tế - Trạm Y tế xã đạt chuẩn năm
- Trạm Y tế xã đạt chuẩn năm
-
- Tỷ lệ người tham gia các hình thức bảo hiểm y tế
Tỷ lệ người tham gia các hình thức bảo hiểm y tế
- Báo cáo
- Báo cáo
- Thực trạng
- Thực trạng
5.Văn hoá:
5.Văn hoá: - Về tiêu chuẩn làng văn hoá:
Về tiêu chuẩn làng văn hoá:
- thôn đạt tiêu chuẩn “Làng văn hoá”
thôn đạt tiêu chuẩn “Làng văn hoá”
- Báo cáo
- Báo cáo
- Thực trạng
- Thực trạng
6.Giáo dục:
6.Giáo dục: -Trường trên địa bàn xã
Trường trên địa bàn xã
- Học sinh tốt nghiệp PTTH, học nghề…
Học sinh tốt nghiệp PTTH, học nghề…
- Báo cáo
- Báo cáo
- Thực trạng
- Thực trạng
7.Môi trường
7.Môi trường - Tình hình sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh
Tình hình sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh
- Có 3 công trình..
Có 3 công trình..
- Nghĩa trang
Nghĩa trang
- Báo cáo
- Báo cáo
- Thực trạng
- Thực trạng
8.Hệ thống
8.Hệ thống
chính trị
chính trị
- Tổng số cán bộ xã hiện có:
- Tổng số cán bộ xã hiện có:
- Đảng, chính quyền xã đạt trong sạch vững mạnh
- Đảng, chính quyền xã đạt trong sạch vững mạnh
- Tình hình an ninh trật tự xã hội
- Tình hình an ninh trật tự xã hội
- Báo cáo
- Báo cáo

14. 14
2. So sánh thực trạng
2. So sánh thực trạng
nông thôn của xã với 19
nông thôn của xã với 19
tiêu chí nông thôn mới
tiêu chí nông thôn mới
Các bước
xây dựng Đề án

15. 15
Đánh giá thực trạng xã theo 19 tiêu chí
Đánh giá thực trạng xã theo 19 tiêu chí
nông thôn mới
nông thôn mới
 Biết được thực trạng các điều kiện tự nhiên
Biết được thực trạng các điều kiện tự nhiên
kinh tế xã hội của địa phương đã đạt được
kinh tế xã hội của địa phương đã đạt được
và chưa đạt được làm cơ sở để xác định
và chưa đạt được làm cơ sở để xác định
mục tiêu kế hoạch.
mục tiêu kế hoạch.
 Giúp cho xây dựng đề án sát với thực tế
Giúp cho xây dựng đề án sát với thực tế
của địa phương và người dân địa phương
của địa phương và người dân địa phương
minh chứng cho tính đúng đắn của đề án
minh chứng cho tính đúng đắn của đề án
 Thưc hiện tốt chương trình mục tiêu xây
Thưc hiện tốt chương trình mục tiêu xây
dưng NTM đúng yêu cầu đạt tiến độ
dưng NTM đúng yêu cầu đạt tiến độ
2

16. 16
Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Nội dung
Nội dung Đạt
Đạt Chưa đạt
Chưa đạt Làm mới
Làm mới So với TC
So với TC
Quy hoạch
Quy hoạch
Hạ tầng KT- XH
Hạ tầng KT- XH
?
? ?
? ?
? ?
?
Quy hoạch
Quy hoạch
Điểm dân cư
Điểm dân cư
NT
NT
?
? ?
? ?
? ?
?
Quy hoạch sản
Quy hoạch sản
xuât NN
xuât NN
?
? ?
? ?
? ?
?

17. 17
Hạ tầng kinh tế xã hội
Hạ tầng kinh tế xã hội
Nội dung
Nội dung Đạt
Đạt Chưa đạt
Chưa đạt Làm mới
Làm mới So với TC%
So với TC%
Giao thông
Giao thông
-Đường trục xã
-Đường trục xã
-Đường thôn xóm
-Đường thôn xóm
-Đường ngõ xóm
-Đường ngõ xóm
-Đường nội đồng
-Đường nội đồng
?
? ?
? ?
? ?
?
Thuỷ lợi
Thuỷ lợi
-TL PVsản xuát
-TL PVsản xuát
và dân sinh
và dân sinh
-Hệ thông kênh
-Hệ thông kênh
mương do xã QL
mương do xã QL
?
? ?
? ?
? ?
?
Điện
Điện
-Trạm điện
Trạm điện
-- Đường điện
- Đường điện
?
? ?
? ?
? ?
?

18. 18
Nội dung
Nội dung Đạt
Đạt Chưa đạt
Chưa đạt Làm mới
Làm mới So với TC
So với TC
Trường học
Trường học
- Mầm non
- Mầm non
- Tiểu học
Tiểu học
- Trung hoc
Trung hoc
TT. văn hoá
TT. văn hoá
- Nhà văn hoá
Nhà văn hoá
-Khu thể thao
-Khu thể thao
Chợ
Chợ
- Số chợ
- Số chợ
Bưu điện
Bưu điện
-Số thôn có internet
Số thôn có internet
-Bưu điện
Bưu điện
Nhà ở dân cư
Nhà ở dân cư
Số nhà tạm
Số nhà tạm
Nhà kiên cố
Nhà kiên cố

19. 19
Nội dung
Nội dung Đạt
Đạt Chưa đạt
Chưa đạt So với TC
So với TC
Văn hoá – giáo dục
Văn hoá – giáo dục
- Làng văn hoá
- Làng văn hoá
- Phổ cập giáo dục
Phổ cập giáo dục
- Tỷ lệ học nghề
Tỷ lệ học nghề
Y tế
Y tế
-Trạm y tế
Trạm y tế
- Số người dân tham gia BHYT
- Số người dân tham gia BHYT
Môi trường
Môi trường
- Số hộ sử dụng nước sach
Số hộ sử dụng nước sach
- Số có 3 công trình
Số có 3 công trình
- Số hộ chăn nuôi hợp vệ sinh
Số hộ chăn nuôi hợp vệ sinh
- Xử lý nước thải
Xử lý nước thải
- Nghĩa trang
Nghĩa trang
Văn hoá xã hội và môi trường
Văn hoá xã hội và môi trường

20. 20
Nội dung
Nội dung Đạt
Đạt Chưa đạt
Chưa đạt So với TC
So với TC
- Trình độ hệ thống chính
Trình độ hệ thống chính
trị
trị
- Hoạt động hệ thống
Hoạt động hệ thống
chính trị
chính trị
-- Trật tự an ninh trên địa
- Trật tự an ninh trên địa
bàn
bàn
Chương trình dự án đã và đang triển khai trên địa bàn
Chương trình dự án đã và đang triển khai trên địa bàn
- Số lượng nội dung CT
Số lượng nội dung CT
- Tình hình lông gép
Tình hình lông gép
- Các nguồn lực các CT
Các nguồn lực các CT
- Tổng số nguồn lực đã đầu
Tổng số nguồn lực đã đầu
tư
tư
Hệ thống chính trị
Hệ thống chính trị

21. 21
Nội dung đề án
1.Sau khi rà soát đánh giá thực trạngNT của xã
So sánh với 19 tiêu chí theo quy định
Xây dựng mục tiêu chung
Xây dựng mục tiêu cụ thể
Xây dựng các chỉ tiêu

22. 22
Ví d v m c tiêu, ch tiêu, ch s
ụ ề ụ ỉ ỉ ố
Ví d v m c tiêu, ch tiêu, ch s
ụ ề ụ ỉ ỉ ố
M c tiêu
ụ
M c tiêu
ụ Ch tiêu
ỉ
Ch tiêu
ỉ Ch s
ỉ ố
Ch s
ỉ ố
Xây d ng
ự
Xây d ng
ự
Nông thôn
Nông thôn
m i xã A
ớ
m i xã A
ớ
T 2010 đ n
ừ ế
T 2010 đ n
ừ ế
2015, đ t 16 tiêu
ạ
2015, đ t 16 tiêu
ạ
chí đ t 80% so
ạ
chí đ t 80% so
ạ
v i m c tiêu
ớ ụ
v i m c tiêu
ớ ụ
c a xã
ủ
c a xã
ủ
- T l tiêu chí quy ho ch
ỉ ệ ạ
T l tiêu chí quy ho ch
ỉ ệ ạ
- T l h t ng kinh t
ỉ ệ ạ ầ ế
T l h t ng kinh t
ỉ ệ ạ ầ ế
- S h thoát nghèo
ố ộ
S h thoát nghèo
ố ộ
- Kho ng nghèo
ả
Kho ng nghèo
ả
Tải bản FULL (44 trang): https://bit.ly/3OluDg7
Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net

23. 23
Các lo i ch s khác nhau
ạ ỉ ố
Các lo i ch s khác nhau
ạ ỉ ố
Các đi u ki n chung
ề ệ
Các đi u ki n chung
ề ệ Đ hi u rõ b i c nh
ể ể ố ả
Đ hi u rõ b i c nh
ể ể ố ả
Đ u vào
ầ
Đ u vào
ầ Các ngu n l c đ c s d ng
ồ ự ượ ử ụ
Các ngu n l c đ c s d ng
ồ ự ượ ử ụ
Ho t đ ng, qui trình
ạ ộ
Ho t đ ng, qui trình
ạ ộ Làm đ c cái gì và nh th nào?
ượ ư ế
Làm đ c cái gì và nh th nào?
ượ ư ế
Đ u ra
ầ
Đ u ra
ầ S n ph m và d ch v đ c cung c p
ả ẩ ị ụ ượ ấ
S n ph m và d ch v đ c cung c p
ả ẩ ị ụ ượ ấ
K t qu
ế ả
K t qu
ế ả K t qu cu i cùng
ế ả ố
K t qu cu i cùng
ế ả ố (hi u ng) c a đ u ra đ i v i xã h i
ệ ứ ủ ầ ố ớ ộ
(hi u ng) c a đ u ra đ i v i xã h i
ệ ứ ủ ầ ố ớ ộ
(
(tác đ ng
ộ
tác đ ng
ộ ), bao g m c
ồ ả
), bao g m c
ồ ả k t qu trung gian
ế ả
k t qu trung gian
ế ả và
và ch t
ấ
ch t
ấ
l ng
ượ
l ng
ượ
Tính hi u qu
ệ ả
Tính hi u qu
ệ ả M i quan h gi a
ố ệ ữ
M i quan h gi a
ố ệ ữ đ u ra
ầ
đ u ra
ầ và đ u vào
ầ
và đ u vào
ầ
Tính hi u l c
ệ ự
Tính hi u l c
ệ ự K t qu
ế ả
K t qu
ế ả trong m i quan h v i m c tiêu dài h n và m c
ố ệ ớ ụ ạ ụ
trong m i quan h v i m c tiêu dài h n và m c
ố ệ ớ ụ ạ ụ
tiêu tr c ti p
ự ế
tiêu tr c ti p
ự ế
HOẠCH ĐỊNH
Tải bản FULL (44 trang): https://bit.ly/3OluDg7
Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net

24. 24
Quan đi m v quan h gi a các m c tiêu/ho t
ể ề ệ ữ ụ ạ
Quan đi m v quan h gi a các m c tiêu/ho t
ể ề ệ ữ ụ ạ
đ ng v i ch s đo l ng trong KH
ộ ớ ỉ ố ườ
đ ng v i ch s đo l ng trong KH
ộ ớ ỉ ố ườ
Quan h m c tiêu
ệ ụ
Quan h m c tiêu
ệ ụ Quan h ch s đo
ệ ỉ ố
Quan h ch s đo
ệ ỉ ố
l ng
ườ
l ng
ườ
M c tiêu t ng th
ụ ổ ể
M c tiêu t ng th
ụ ổ ể Ch s tác đ ng
ỉ ố ộ
Ch s tác đ ng
ỉ ố ộ
M c tiêu c th
ụ ụ ể
M c tiêu c th
ụ ụ ể Ch s k t qu
ỉ ố ế ả
Ch s k t qu
ỉ ố ế ả
Các ho t đ ng
ạ ộ
Các ho t đ ng
ạ ộ Ch s đ u ra
ỉ ố ầ
Ch s đ u ra
ỉ ố ầ
Các đ u vào
ầ
Các đ u vào
ầ Ch s đ u vào
ỉ ố ầ
Ch s đ u vào
ỉ ố ầ
4032848