Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế xã triệu nguyên.doc

Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
LỜI CẢM ƠN
Được sự quan tâm của lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã Triệu
Nguyên đã tạo điều kiện và sắp xếp công việc cho em theo học lớp đại
học hành chính, trong thời gian 5 năm học luôn được giúp đỡ về vật
chất lẫn tinh thần để em yên tâm học tập, sự quan tâm sâu sắc của
lãnh đạo Học viện Hành chính cùng thầy cô chủ nhiệm, sự tận tình
giảng dạy của các thầy cô giáo bộ môn đã mang lại những kiến thức
quý báu cho bản thân em trang bị cho em có nhiều kiến thức để trở về
phục vụ địa phương thực hiện nhiệm vụ đã và đang đặt ra với những
yêu cầu phát triển ngày càng cao của xã hội và nhiệm vụ của người
cán bộ trong giai đoạn mới.
Em xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến Học viện Chính trị
Hành chính, xin cảm ơn thầy cô chủ nhiệm cùng các thầy cô giáo bộ
môn và xin gửi lời cảm ơn thầy giáo, Thạc sỹ Nguyễn Đức Thắng đã
tận tình hướng dẫn chúng em trong thời gian thực hiện báo cáo này.
Xin cảm ơn Lãnh đạo Đảng uỷ - HĐND - UBND - UBMT xã
Triệu Nguyên đã tạo điều kiện cho tôi hoàn thành chương trình vừa
học vừa làm, giúp tôi hoàn thành bài báo cáo thực tập này. Cảm ơn
các đồng nghiệp và anh chị em trong cơ quan đã hổ trợ trong quá
trình học tập và công tác. Cảm ơn Ban cán sự cùng các anh chị học
viên trong lớp KH11- TC92 đã cùng giúp đỡ nhau trong suốt quá trình
học tập.
Cuối cùng xin kính chúc tất cả quý vị lãnh đạo nhà trường, quý
thầy cô, quý lãnh đạo cơ quan, chúc các đồng nghiệp cùng các bạn có
nhiều sức khoẻ, hạnh phúc và thành đạt trong cuộc sống.
Xin chân thành cảm ơn!

A. PHẦN MỞ ĐẦU
Đảng và Nhà nước ta đã dành sự quan tâm đặc biệt đối với sự phát triển kinh
tế - xã hội ở miền núi, ban hành nhiều chủ trương, chính sách, tổ chức triển khai
thực hiện trên các lĩnh vực trong nhiều năm qua, đã góp phần phát triển kinh tế, xây
dựng hệ thống cơ sở hạ tầng, làm thay đổi bộ mặt nông thôn miền núi ngày càng
khởi sắc, tạo cơ sở cho sự phát triển. Tuy nhiên, kinh tế - xã hội tại miền núi vẫn
còn rất nhiều khó khăn, bất cập.
Đối với huyện Đakrông nói chung, nhiều năm qua Đảng bộ, chính quyền các
cấp cũng rất quan tâm đến đầu tư cho phát triển kinh tế, chắc chắn trong những
năm tới sẽ có sự đầu tư lớn cho phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền núi trong
đó có xã Triệu Nguyên.
Một thực tiễn cho thấy và đáng quan tâm là: Có nhiều chương trình, dự án
triển khai thực hiện ở Huyện nghèo Đakrông cũng như xã Triệu nguyên với tổng số
vốn đầu tư lớn, nhưng sau khi kết thúc các chương trình dự án, tính ổn định, bền
vừng và hiệu quả còn thấp. Do vậy, cần phải có sự đánh giá khoa học,thực tế,
khách quan về hiệu quả phát triển kinh tế của xã Triệu Nguyên, đánh giá việc tổ
chức thực hiện đúng tình hình thực tế của địa phương sao cho đảm bảo tính hiệu
quả và bền vững trong quá trình xây dựng phát triển kinh tế của xã.
Tình hình phát triển kinh tế ở xã Triệu Nguyên có nhiều kết quả, nhưng
chuyển biến chưa mạnh, chưa đáp ứng mong đợi của nhân dân và yêu cầu của quản
lý. Cơ chế chính sách cho phát triển kinh tế - xã hội của một xã miền núi thuộc
Huyện ngheo Đakrông một trong 64 huyện nghèo của cả nước. Trong giai đoạn
hiện nay cần tập trung nhiều hơn nữa cho phát triển kinh tế ở miền núi, nhất là việc
triển khai thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP để giảm nghèo nhanh và bền
vững.
Từ trước đến nay, hàng năm Đảng bộ, chính quyền địa phương đều có các
báo cáo đánh giá thực trạng phát triển kinh tế của xã, chỉ ra những mặt làm được và

những hạn chế để ra nhiệm vụ thực hiện cho năm sau. Những báo cáo này phần nào
đã phản ảnh thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của xã.
Để đánh giá đúng thực trạng tình hình phát triển kinh tế của xã, chúng ta cần
phải dựa trên các phương pháp khoa học, thực tế, khách quan để xem xét về những
vấn đề liên quan, đề xuất những giải pháp khả thi để tổ chức thực hiện hiệu quả
hơn, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của xã Triệu Nguyên một cách
nhanh nhất và bền vững
Với những lý do cấp thiết nêu trên nói lên sự cần thiết để xây dựng nội
dung báo cáo thực tập về thực trạng và giải pháp để phát triển kinh tế của xã Triệu
Nguyên đồng thời qua đó để kiểm nghiệm những gì đã học được sau 5 năm học Đại
học hành chính và tiến hành nghiên cứu đề tài này nhằm cũng cố vững chắc hơn
kiến thức của bản thân trong quản lý hành chính nhà nước.
B. NỘI DUNG BÁO CÁO THỰC TẬP
PHẦN I. BÁO CÁO VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP
I. BÁO CÁO TỔNG QUAN
1. Thời gian thực tập: Thời gian thực tập: 04 tuần, bắt đầu từ ngày
08/9/2015-08/10/2015.
2. Địa điểm thực tập.
Ủy ban nhân dân xã Triệu Nguyên, Huyện Đa Krông, Tỉnh Quảng trị
3. Nhật ký thực tập.
THỜI GIAN NỘI DUNG THỰC TẬP
Tuần 1
(08/9-12/9)
- Bắt đầu đến UBND xã Triệu Nguyên, Đakrông, Quảng Trị
- Tìm hiểu nội quy, quy chế, thời gian làm việc của cán bộ
công chức UBND xã.
- Được sự quan tâm nhiệt tình giúp đở của các cán bộ các ban,

ngành giúp cho bản thân được thuận lợi tiến hành nghiên cứu
về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng ban, ngành và
từng cán bộ, công chức trong UBND xã.
- Tiếp tục làm quen một số công việc
Tuần 2
(15/9-19/9)
- Tiến hành sưu tầm các tài liệu và các văn bản liên quan trực
tiếp đến vấn đề phát triển kinh tế trong giai đoạn mới; qua đó
phân tích, lựa chọn và tổng hợp những số liệu và những vấn
đề cần thiết để thực hiện báo cáo tốt nghiệp.
Tuần 3
(22/9-26/9)
- Thực hiện một số công việc BUND xã phân công trong thời
gian thực tập.
- Viết báo cáo thực tập.
Tuần 4
(29/9-08/10)
- Kiểm tra và điều chỉnh bổ sung báo cáo thực tập tốt nghiệp,
hoàn chỉn theo đúng thể thức, cách trình bày đẫ được hướng
dẩn và trình xin ý kiến nhận xét của lãnh đạo Đảng uỷ -
UBND xã Triệu Nguyên nơi thực tập.
- Nộp báo cáo
4. Kết cấu của báo cáo:
Ngoài phần mở đầu, mục lục, tài liệu tham khảo; báo cáo có cấu trúc gồm 3 phần:
Phần thứ nhất:
BÁO CÁO VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP:
I. BÁO CÁO TỔNG QUAN.
1. Về thời gian thực tập.
2. Địa điểm thực tập.
3. Nhật ký thực tập.

II. GIỚI THIỆU VỀ ĐỊA ĐIỂM THỰC TẬP.
1. Vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của xã Triệu Nguyên.
1.3. Tình hình cán bộ, công chức xã Triệu Nguyên.
1.4. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của Đảng uỷ xã.
1.5. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của HĐND xã.
1.6. Chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận và các đoàn thể chính trị xã hội của xã.
Phần thứ hai:
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ TRIỆU
NGUYÊN.
I. Thực trạng về tình hình kinh tế xã Triệu Nguyên.
1. Khái quát đặc điểm tự nhiên:
II. Nhận xét về quá trình thực hiện và giải pháp phát triển kinh tế xã Triệu
Nguyên.
1.Ưu điểm
2.Hạn chế
3.Nguyên nhân của những hạn chế
4.Giải pháp
Phần thứ ba.
Kết luận và kiến nghị.
I.Kết luận
II.Kiến nghị
II. GIỚI THIỆU VỀ ĐỊA ĐIỂM THỰC TẬP.
1.Vài nét khái quát về vị trí đị lý, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy
của xã Triệu Nguyên:
1.1. Vị trí địa lý.
Xã Triệu Nguyên được thành lập vào năm 1964, có tên gọi là xã Ba Lòng
trực thuộc tỉnh quản lý, năm 1981 theo quyết định số 73- QĐ/HĐBT ngày

17/9/1981 của Hội đồng bộ trưởng (nay là Chính phủ) xã Ba Lòng được chia tách
thành 2 xã đó là: xã Triệu Nguyên và xã Ba Lòng hiện nay.
Xã Triệu Nguyên có diện tích tự nhiên là 5.311,19 ha, chiếm 4,34% diện tích
tự nhiên của toàn huyện với số dân 1.331 nhân khẩu trên 323 hộ. Xã có 3 thôn:
Thôn Na Nẫm, thôn Xuân Lâm, thôn Vạn Na Nẫm. Phía Bắc giáp xã Cam Chính
của huyện Cam Lộ; Phía Nam giáp xã Tà Long; Phía Đông giáp xã Ba Lòng; Phía
Tây giáp xã Mò Ó huyện Đakrông và cách trung tâm huyện 8 km, có Tỉnh lộ 588a
chạy qua.
2. Về chức năng, nhiệm vụ, của Đảng uỷ xã Triệu Nguyên:
Đảng bộ xã Triệu nguyên có 82 đảng viên sinh hoạt trong 6 chi bộ, trong đó
có 03 chi bộ thôn và 03 chi bộ đơn vị trường học, trạm Y tế; BCH Đảng bộ xã
nhiệm kỳ 2015-2020 có 09 đ/c, Ban thường vụ có 03 đ/c:
2.1 Chức năng.
Đảng bộ cơ sở xã là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo phát triển kinh tế -
xã hội, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, nông thôn giàu đẹp, văn minh;
không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, vận động nhân
dân làm tròn nghĩa vụ của Nhà nước.
2.2 Nhiệm vụ.
+ Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.
- Lãnh đạo chính quyền thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội theo nghị quyết đại hội của đảng bộ và của cấp trên; phát triển nông, lâm,
ngư nghiệp và dịch vụ, tạo thêm việc làm mới cho nhân dân; không ngừng nâng
cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa
vụ đối với nhà nước, với địa phương, xây dựng địa phương xã Triệu Nguyên ngày
càng giàu đẹp, văn minh.

- Lãnh đạo chính quyền thực hiện thực hiện nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện
đại hoá nông nghiệp, nông thôn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, quản lý
sử dụng đất hợp lý, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng các tiến bộ khoa
học kỹ thuật vào sản xuất; thực hiện nhiệm vụ xây dựng cơ sở hạ tầng theo phương
châm Nhà nước và nhân dân cùng làm; quản lý các nguồn vốn vay, vốn của nhân
dân đóng góp và các nguồn vốn khác; phát triển sự nghiệp văn hoá giáo dục, y tế,
thể dục thể thao, bảo vệ môi trường, thực hiện tốt các chính sách xã hội, xoá đói
giảm nghèo.
- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện tốt
phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dâm kiểm tra”.
- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân và chính sách hậu
phương quân đội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn
xã; đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản của Nhà
nước, của tập thể và của cơ quan xã, tính mạng và tài sản của nhân dân; ngăn chặn
và đẩy lùi các tệ nạn xã hội, nhất là ma tuý, mại dâm.
+ Lãnh đạo công tác tư tưởng.
- Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng đạo
đức Hồ Chí Minh nhất là việc hoc tập và làm theo tấm gương đậo đức Hồ Chí
Minh phát huy truyền thống yêu nước, xây dựng tình đoàn kết, gắn bó mật thiết
tình làng nghĩa xóm, xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh ở thôn xóm và từng
gia đình, phát huy và nhân rộng gương điển hình tiên tiến người tốt việc tốt, cá
nhân tích cực trên các lĩnh vực.
- Tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành chủ trương đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của địa phương đề ra.
- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và nhân dân đấu tranh chống các quan điểm sai
trái, những hành vi noi, viết và làm trái với quan điểm đường lối, chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

- Lãnh đạo công tác tư tưởng, tổ chức và cán bộ.
- Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức trong hệ thống chính trị ở xã
trong sạch vững mạnh; xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, tích cực tạo nguồn cán bộ tại chỗ, từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ,
công chức xã.
- Cấp uỷ xây dựng quy chế về công tác tổ chức, cán bộ; nhận xét, đánh giá,
bổ nhiệm, miễm nhiệm, khen thưởng, kỷ luậtcán bộ thuộc Đảng ủy quản lý; giới
thiệu người đủ tiêu chuẩn, có uy tín rông tổ chức Đảng và nhân dân để bầu vào các
chức danh chủ chối của Đảng, HĐND, UBND, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể
nhân đân theo luật định và Điều lệ của mổi tổ chức.
- Cấp uỷ đề xuất ý kiến trong việc lựa chọn, giới thiệu cán bộ tham gia vào
các cơ quan lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân ở cấp trên và cán
bộ chủ chốt ở cơ sở do cấp trên quản lý.
+ Lãnh đạo công tác Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân.
+ Lãnh đạo xây dựng tổ chức Đảng
2.3. Về nhiệm vụ, quyền hạn của lãnh đạo Đảng uỷ xã Triệu Nguyên.
Thường vụ Đảng uỷ xã Triệu Nguyên gồm có Bí thư, 01 phó Bí thư Chủ tịch
UBND xã, 01 Ủy viên thường vụ trực Đảng; trực tiếp tham mưu giúp việc cho Ban
Thường vụ Đảng ủy gồm có các ban như: Ủy ban kiểm tra, Ban dân vận, Ban tuyên
giáo, văn phòng Đảng ủy.
Thực hiện Nghị quyết 22- NQ/TW Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung
ương khoá X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng
và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Nghị quyết của Ban chấp hành Trung
ương khoá XI về “một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ xã Triệu Nguyên
nhiệm kỳ 2015 – 2020; Ban thường vụ Đảng uỷ có trách nhiệm cụ thể như sau:
2.3.1. Bí thư Đảng uỷ:

Là trung tâm đoàn kết trong toàn Đảng bộ, trong Ban chấp hành; xây dựng
và phát huy đoàn kết thống nhất trong nội bộ Đảng uỷ cũng như toàn Đảng bộ; chủ
trì các cuộc họp Ban chấp hành, Ban thường vụ; chỉ đạo việc quán triệt và vận dụng
sáng tạo Nghị quyết, Chỉ thị của cấp trên sát với tình hình địa phương.
- Chỉ đạo việc xây dựng nghị quyết của Ban Chấp hành, ban Thường vụ và tổ
chức chỉ đạo thực hiện thắng lợi nghị quyết đó.
- Bí thư Đảng ủy trực tiếp là chính trị viên lực lượng dân quân xã và là chủ
tài khoản của Đảng ủy xã.
- Thay mặt Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy ký các nghị quyết và văn bản
quan trọng của Đảng ủy, Ban Thường vụ.
- Chỉ đạo Phó bí thư thường trực giải quyết công việc hằng ngày của Đảng
ủy; ủy nhiệm cho Phó bí thư chủ trì công việc khi Bí thư vắng mặt.
Chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, gián sát thi hành kỷ luật trong
Đảng và nhiệm vụ trọng tâm, chỉ đạo tổng kết, sơ kết các mặt công tác lớn và sự
lãnh đạo của Đảng uỷ.
Thay mặt Đảng uỷ ký các Nghị quyết, Quyết định, các văn bản của Đảng uỷ
và cùng với Uỷ viên thường vụ trực xử lý công việc hàng ngày.
2.3.2. Phó Bí thư- Chủ tịch UBND xã:
Chịu trách nhiệm điều hành toàn bộ hoạt động của bộ máy chính quyền xã
theo chủ trương, chính sách, Nghị quyết của Đảng, Pháp luật, Quy định, quyết định
của Đảng và nhà nước, báo cáo đề xuất những vấn đề quan trọng cho Ban thường
vụ, Ban chấp hành thảo luận quyết định.
Lãnh đạo, điều hành, công việc của Uỷ ban nhân dân xã. Phân công công tác
của Uỷ ban nhân dân xã, các thành viên Uỷ ban nhân dân xã về công tác chuyên
môn thuộc Uỷ ban nhân dân xã.
Tổ chức quản lý, điều hành hoạt động của Trưởng thôn trên địa bàn xã. Đình
chỉ hoặc bãi bỏ quy định trái pháp luật của Trưởng thôn.

Thực hiện việc bố trí sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ công chức theo sự
phân cấp quản lý.
Là Chủ tịch hội đồng nghĩa vụ quân sự xã.
Cùng các đồng chí trong ủy viên UBND xã chịu trách nhiệm chuẩn bị
Chương trình, Kế hoạch, Phương hướng phát triển kinh tế -xã hội theo chức năng
nhiệm vụ của Chính quyền xã để trình hội nghị Đảng uỷ, Ban thường vụ Đảng uỷ
thảo luận và quyết định; Chịu trách nhiệm triển khai thực hiện có hiệu quả các Chủ
trương, Chương trình, Kế hoạch định hướng phát triển kinh tế- xã hội, An ninh -
Quốc phòng đã được Đảng uỷ, thường vụ Đảng uỷ thông qua.
Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất với Ban thường vụ, Ban chấp
hành Đảng uỷ về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội. Chỉ đạo thực hiện thu-
chi ngân sách theo kế hoạch cấp trên giao, đảm bảo đúng luật ngân sách nhà nước.
Có trách nhiệm cũng cố, xây dựng bộ máy chính quyền xã và cán bộ thôn,
xóm vững mạnh.
2.3.3. Uỷ viên thường vụ trực đảng:
Chịu trách nhiệm điều hành công việc hàng ngày theo Nghị quyết của Đảng
uỷ, của Ban thường vụ và các chủ trương của Đảng, thay mặt Bí thư giải quyết
công việc khi Bí thư đi vắng
Là chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra, cùng với các thành viên UBKT thực hiện
nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành Điều lệ Đảng, Nghị quyết của Đảng và Chỉ
thị, Nghị quyết các quyết định của cấp trên.
Trực tiếp theo phụ trách, dõi chỉ đạo công tác Dân vận, Mặt trận Tổ quốc và
các đoàn thể; cùng với Ban thương vụ làm công tác cán bộ, phát triển đảng viên và
phụ trách văn phòng, tài chính của Đảng uỷ. Định kỳ, tuần, tháng, quý, 6 tháng,
báo cáo cho Ban chấp hành, Ban thường vụ về các hoạt động minh phụ trách.
Chỉ đạo văn phòng Đảng uỷ thực hiện các nhiệm vụ được Ban thường vụ
giao, chuẩn bị tốt nội dung tổ chức Hội nghị Đảng uỷ, thông tin kịp thời các chủ

trương của Đảng đến các đồng chí Đảng uỷ viên, cấp uỷ chi bộ hoàn chỉnh các văn
bản, Nghị quyết của Đảng uỷ để in ấn và phát hành đúng thời gian quy định.
3. Chức năng, nhiệm vụ của HĐND xã:
Hội đồng nhân dân (HĐND) là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương,
đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, do nhân dân địa
phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước
cấp trên.
HĐND quyết định những chủ trương, biện pháp quan trọng để phát huy tiềm
năng của địa phương, xây dựng và phát triển địa phương về kinh tế-xã hội, củng cố
quốc phòng, an ninh, không ngừng cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân
dân địa phương, làm tròn nghĩa vụ của địa phương đối với cả nước.
HĐND xã Triệu Nguyên khóa VIII nhiệm kỳ 2011-2016 có 19 đại biểu; sinh
hoạt tại 2 tổ Đại biểu HĐND ở 2 thôn.
Thường trực HĐND gồm chủ tịch và phó chủ tịch.
Trong lĩnh vực phát triển kinh tế của địa phương HĐND xã có chức năng,
nhiệm vụ cụ thể như sau:
Quyết định biện pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội hàng năm,
kế hoạch sử dụng lao động, biện pháp thực hiện chương trình khuyến nông, khuyến
lâm, khuyến ngư và chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi.
Quyết định dự toán thu, chi ngân sách trên địa bàn xã, phê chuẩn quyết toán
ngân sách địa phương, các chủ trương, biện pháp triển khai thực hiện ngân sách của
địa phương và điều chỉnh dự toán ngân sách theo quy định của pháp luật.
Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỷ đất của xã.
Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng hợp lý, bảo vệ nguồn nước.
Quyết định biện pháp thực hiện xây dựng, tu sửa đường giao thông, cầu,
cống và các cơ sở hạ tầng khác của xã.

Đối với lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội của xã, HĐND ra các nghị quyết
cụ thể sau:
Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội hàng năm của xã.
HĐND thực hiện quyền giám sát đối với hoạt động của Thường trực HĐND,
UBND xã; giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND; giám sát việc tuân
theo pháp luật của UBND xã, các tổ chức chinh trị xã hội và công dân ở địa
phương xã.
HĐND hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ.
HĐND thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo Hiến pháp, luật và các
văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng
cường pháp chế XHCN, ngăn ngừa và chống các biểu hiện quan liêu, hách dịch,
cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, vô trách nhiệm và các biểu hiện tiêu cực khác của
cán bộ, công chức và trong bộ máy chính quyền địa phương.
Ngoài ra Thường trực HĐND xã còn có những nhiệm vụ, quyền hạn theo
điều 53 của luật tổ chức HĐND và UBND.
3. Chức năng của UBND xã:
Căn cứ luật tổ chức HĐND và UBND đã được Quốc hội thông qua ngày 26
tháng 11 năm 2003.
UBND do HĐND bầu là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan Hành chính
Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cùng cấp và cơ quan Nhà
nước cấp trên.
UBND chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan
Nhà nước cấp trên và nghị quyết của HĐND cùng cấp nhằm bảo đảm thực hiện chủ
trương biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực
hiện các chính sách khác trên địa bàn.

UBND thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương, góp phần bảo
đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy Hành chính Nhà nước từ trung
ương tới cơ sở.
3.1. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND xã:
UBND xã thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại các khoản
3,4,5 điều 111, các khoản 1,2,4 điều 112, khoản 2,3,4 điều 113, các điều
114,115,116,117 và các khoản 2,3,4 điều 118 của luật tổ chức HĐND và UBND, các
quy định khác của pháp luật có liên quan về các nhiệm vụ quyền hạn sau đây:
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND cùng
cấp quyết định, báo cáo UBND cấp trên.
- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân
sách địa phương thông qua HĐND xã quyết định và báo cáo UBND huyện.
- Căn cứ vào dự toán ngân sách được giao, quyết định cụ thể dự toán thu ngân
sách Nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ dự
toán ngân sách cấp mình, điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trong trường hợp
cần thiết, quyết định các chủ trương, biện pháp triển khai thực hiện ngân sách và báo
cáo UBND huyện trực tiếp kết quả phân bổ và dự toán ngân sách địa phương.
- Lập quyết toán thu, chi ngân sách địa phương trình HĐND quyết định, báo
cáo UBND, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp.
- Tổ chức thực hiện thống nhất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy
hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn, xây dựng nếp sống văn hoá, phòng, chống
các tệ nạn xã hội trên địa bàn.
- Phối hợp với UBMTTQVN cùng cấp thành lập tổ bầu cử đại biểu Quốc hội
và hội đồng nhân dân các cấp, tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội và
hội đồng nhân dân các cấp theo quy định của pháp luật.
3.2. Về tổ chức hoạt động của UBND xã.

UBND xã là cơ quan hành chính nhà nước trực thuộc UBND Huyện, quyết
định các chủ trương, biện pháp kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh trên
địa bàn theo quy định của pháp luật trình HĐND xã quyết định và phân cấp của
UBND Huyện; đảm bảo sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính
nhà nước từ Trung ương đến xã.
UBND xã Triệu Nguyên gồm có Chủ tịch, Phó chủ tịch phụ trách khối kinh
tế và Phó chủ tịch được tăng cường theo đề án 30a của Chính phủ phụ trách khối
văn hoá - xã hội, Uỷ viên là chỉ huy trưởng quân sự xã.
Trực tiếp tham mưu giúp việc cho UBND xã gồm có: công chức phụ trách
Văn hóa - xã hội, công chức phụ trách Địa chính xây dựng, công chức phụ trách
Nông nghiệp, công chức phụ trách Tư pháp hộ tịch, công chức phụ trách Văn
phòng thống kê, công chức văn phòng phụ trách văn thư lưu trử kiêm thủ quỹ, công
chức phụ trách Kế toán ngân sách, công chức Trưởng công an xã.
UBND xã thảo luận tập thể và quyết định theo đa số các vấn đề quy định tại
các điểm a,b,c và đ khoản 1 điều 10 của Nghị quyết số 725/2010/UBTVQH12.
- Quy chế làm việc, chương trình hoạt động năm và thông qua báo cáo của
UBND xã trước khi trình UBND Huyện.
- Quy hoạch, kế hoạch phát triể kinh tế - xã hội; dự toán, quyết toán ngân
sách và quỹ dự trữ của xã.
- Các chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh ở
địa phương.
- Các vấn đề theo đề nghị của Chủ tịch UBND xã.
UBND xã mỗi tháng họp một lần và thường trực UBND xã họp vào sáng thứ
hai hàng tuần để hội ý thống nhất biện pháp giả quyết các nhiệm vụ trọng tâm thực
hiện trong tuần.
UBND xã ban hành các quyết định thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
3.3. Tình hình cán bộ, công chức của xã Triệu Nguyên:

Hiện nay xã Triệu Nguyên có 35 cán bộ, công chức, bán chuyên trách bao
gồm: Công chức 10 đ/c, chuyên trách 11 đ/c và 02 cán bộ trí thức trẻ tăng cường
của Huyện theo Nghị quyết 30a của Chính phủ, số còn lại là cán bộ bán chuyên
trách. Trong đó cán bộ UBND xã có:
3.3.1. Về trình độ chuyên môn:
- Có 19 đ/c có trình độ đại học (trong đó có 08 đ/c đang theo học), số còn lại
có trình độ trung cấp và cao đẳng.
3.3.2. Về trình độ chính trị:
- Có 01 đ/c cao cấp, trung cấp LLCT có 14 đ/c, sơ cấp có 10 đ/c
3.3.3. Về Quản lý Nhà nước:
- Có 03 đ/c Đại học Quản lý Nhà nước, 02 đ/c trung cấp, 10 công chức đã có
chứng chỉ quản lý nhà nước.
3.3.4. Về nhiệm vụ của các thành viên UBND xã:
3.3.4.1. Chủ tịch UBND xã:
Chủ tịch UBND xã là người lãnh đạo chủ chốt và điều hành công việc của
UBND xã, chịu trách nhiệm cá nhân về thực hiện nhiệm vụ quyền hạn được quy
định tại Điều 127 của luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; cùng với tập
thể UBND xã chịu trách nhiệm về hoạt động của UBND xã trước pháp luật và
UBND huyện, Đảng ủy, HĐND xã.
+ Áp dụng các biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc; quản lý và điều hành
bọ máy hành chính hoạt động có hiệu quả; ngăn ngừa và đấu trnh chống các biểu
hiện quan liêu, vô trách nhiệm, hách dịch, cữa quyền, tham nhũng, lãng phí và các
biểu hiện tiêu cực khác của cán bộ, công chức và trong bộ máy chính quyền xã.
+ Tổ chức việc tiếp dân, xét và giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của
nhân dân theo quy định cảu pháp luật.
+ Triệu tập và chủ toạ các phiên họp của UBND xã.

+ Chỉ đạo và áp dụng các biện pháp để giải quyết công việc đột xuất, khẩn
cấp trong: phòng, chống thiên tai, cháy, nổ, dịch bệnh, an ninh, trật tự và báo cáo
UBND trong phiên họp gần nhất.
+ Ra quyết định để thực hiện nhiệm vu, quyền hạn của mình.
- Phân công các Phó chủ tịch giúp Chủ tịch UBND xã chỉ đạo, xữ lý các
công việc hàng ngày trong từng lĩnh vực công tác của UBND xã ngoại trừ công
việc do Chủ tịch UBND xã trực tiếp chỉ đạo.
- Hàng tuần thành viên UBND xã họp giao ban để xữ lý công việc. Chủ tịch
UBND xã quyết định các vấn đề đưa ra giao ban, các thành viên uỷ ban tổng hợp
tình hình công việc được phân công báo cáo chủ tịch UBND xã tại cuộc họp giao
ban cũng như góp ý kiến về nội dung, kế hoạch, các chương trình hành động, dự án
sẽ trình Đảng uỷ xã và UBND Huyện.
Giữ mối liên hệ với: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện; Trưởng các
phòng, ban, ngành cấp huyện; Thường trực Đảng ủy; Thường trực HĐND và
UBMTTQVN xã.
3.3.4.2. Phó Chủ tịch UBND xã phụ trách lĩnh vực kinh tế:
Trực tiếp phụ trách và chỉ đạo lĩnh vực kinh tế gồm: các ngành nông, lâm,
ngư nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, giao thông thủy lợi và tài
nguyên và môi trường. Có quyền điều động cán bộ, công chức thuộc lĩnh vực phụ
trách thực hiện công việc theo lĩnh vực.
- Chỉ đạo các bộ phận chuyên môn, các ban Thôn xây dựng chương trình kế
hoạch, cơ chế chính sách, đề án phát triển tại địa phương theo đúng đường lối,
chính sách của Đảng và Nhà nước phù hợp với các văn bản chỉ đạo cấp trên và tình
hình thực tế tại địa phương, đẩm bảo tính khả thi, hiệu quả cao, trình UBND xã và
Chủ tịch UBND xã quyết định.
- Kiểm tra, đôn đốc các bộ phận chuyên môn, các ban Thôn tổ chức thực
hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các nghị quyết của Đảng

uỷ - HĐND, Quyết định, chỉ thị của UBND xã thuộc lĩnh vực mình phụ trách; phát
hiện đề xuất những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung.
- Giải quyết hoặc xin ý kiến của Chủ tịch để giải quyết những vấn đề phát
sinh hàng ngày thuộc phạm vi mình phụ trách.
- Theo dõi công tác tổ chức và cán bộ, chỉ đạo xữ lý những vấn đề nội bộ
trong các bộ phận chuyên môn thuộc lĩnh vực được Chủ tịch phân công.
- Chủ động giải quyết công việc thuộc lĩnh vực được phân công trong phạm
vi quyền hạn được giao, chịu trách nhiệm cá nhân và các quyết định liên quan đến
việc thực hiện các công việc được Chủ tịch UBND xã phân công trước HĐND và
UBND xã, đồng thời cùng các thành viên khác của UBND xã chịu trách nhiệm tập
thể về hoạt động của UBND xã trước Đảng uỷ và UBND Huyện.
3.3.4.3. Phó Chủ tịch UBND xã phụ trách lĩnh vực Văn hóa xã hội:
Trực tiệp phụ trách và chỉ đạo các lĩnh vực văn hóa- xã hội gồm: các ngành
Giáo dục và đào tạo, Y tế, văn hóa thông tin tuyên truyền- thể dục thể thao, chính
sách xã hội, công tác dân số, gia đình và trẻ em, công tác dân tộc, đào tạo nghề, giải
quyết việc làm, xuất khẩu lao động, dân vận chính quyền và một số lĩnh vực văn
hóa- xã hội khác. Có quyền điều động cán bộ, công chức thuộc lĩnh vực phụ trách
thực hiện công việc theo lĩnh vực.
-Chỉ đạo và triển khai chương trình, dự án có liên quan đến lĩnh vực phụ
trách.
-Trực tiếp giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến lĩnh vực phụ
trách.
-Giải quyết công việc do chủ tịch UBND xã ủy quyền và khi chủ tịch UBND
xã đi vắng.
-Giữ mối quan hệ với: Đảng ủy, HDND, UBMTTQVN và các đoàn thể nhân
dân xã.
3.3.4.4. Uỷ viên UBND xã:

- Uỷ viên UBND xã được Chủ tịch UBND xã phân công phụ trách công tác
quân sự của địa phương và một số lĩnh vực cụ thể, giải quyết công việc thuộc lĩnh
vực mình phụ trách và chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND và Chủ tịch UBND
xã về kết quả công việc được phân công phụ trách.
- Uỷ viên UBND xã giải quyết hoặc xem xét trình UBND và Chủ tịch
UBND xã giải quyết theo thẩm quyền đề nghị các vấn đề thuộc phạm vi quản lý
ngành, lĩnh vực công tác mình phụ trách.
-Xây dựng lực lượng DQTV, DBĐV và thực hiện công tác tuyển sinh, tuyển
quân theo đúng quy định.
3.3.5. Về phân công nhiệm vụ cụ thể các thành viên UBND xã:
3.3.5.1 Chủ tịch UBND xã:
Chỉ đạo điều hành và quản lý chung mọi hoạt động của UBND xã; lãnh đạo
các thành viên UBND xã, các bộ phận chuyên môn, các Thôn, các đơn vị thuộc
UBND xã.
Trực tiếp chỉ đạo các lĩnh vực.
- Kế hoạch tổng thể về phát triển kinh tế- xã hội hàng năm, 5 năm, việc thu
chi ngân sách hàng năm.
- Công tác tài chính – ngân sách
- Công tác tổ chức – cán bộ
- Công tác nội chính
- Thuế
- Các dự án đầu tư trên địa bàn
Trực tiếp làm nhiệm vụ Tổ trưởng Tổ chỉ đạo phòng, chống tham nhũng,
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của xã; Chủ tịch Hội đồng thi đua khen thưởng
xã, trưởng các ban chỉ đạo theo các lĩnh vực phụ trách.
-Trực tiếp chỉ đạo và phụ trách lính vực: Nội chính, tài chính, tư pháp, văn
phòng, công an, quân sự.

3.3.5.2 Phó Chủ tịch UBND xã (phụ trách kinh tế):
Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực:
- Nông, lâm, ngư, tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ.
- Xây dựng cơ bản, điện, giao thông thủy lợi, tài nguyên, môi trường, chỉnh
trang hạ tầng kỷ thuật.
- Giải quyết, hoà giải tranh chấp - khiếu nại - tố cáo trong lĩnh vực được
phân công.
-Quản lý xây dựng.
-Quản lý đất đai, nhà ở.
-Phụ trách tổ 30a của chính phủ ở xã
- Quan hệ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội
để giải quyết công việc theo thẩm quyền được phân công.
Được uỷ quyền xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực kinh tế, nông nghiệp
– nông thôn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã theo quy định.
Trực tiếp làm nhiệm vụ Tổ trưởng, trưởng ban chỉ đạo theo các lĩnh vực phụ trách.
3.3.5.3 Phó Chủ tịch UBND xã (phụ trách Văn hoá – xã hội):
Làm nhiệm vụ phó Chủ tịch thường trực UBND xã, thay mặt Chủ tịch chủ trì
và điều phối hoạt động chung của UBND xã khi Chủ tịch đi vắng hoặc khi được
Chủ tịch uỷ quyền
Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực:
- Văn hoá thông tin – thể dục thể thao.
- Giáo dục, dạy nghề; giải quyết việc làm.
- Y tế, dân số, gia đình trẻ em.
- Lao động – thương binh và xã hội.
- Công tác xoá đói giảm nghèo.
- Công tác dân tộc, tôn giáo, Dân vận chính quyền, chủ tịch công đoàn xã
bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội.

- Công tác trong lĩnh vực nhân đạo, xã hội.
- Giải quyết, hoà giải những trường hợp khiếu nại – tố cáo trong lĩnh vực
được phân công.
- Quan hệ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội
để giải quyết công việc theo thẩm quyền được phân công.
Được uỷ quyền xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực văn hoá – xã hội
thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã.
Trực tiếp làm nhiệm vụ Tổ trưởng Tổ kiểm tra liên ngành hoạt động văn hoá,
dịch vụ văn hoá, Trưởng ban chỉ đạo thực hiện các ngày lễ và Trưởng ban chỉ đạo
theo các lĩnh vực phụ trách.
3.3.5.4. Uỷ viên UBND xã (Chỉ huy trưởng quân sự):
Chịu trách nhiệm cá nhân về phần công việc được phân công trước HĐND,
UBND xã và cơ quan cấp trên về công tác quốc phòng quân sự địa phương của xã.
3.3.5.5. Các công chức của UBND xã:
Là những người được chủ tịch UBND xã giao nhiệm vụ phù hợp với chức
năng nhiệm vụ mình phụ trách, tham mưu xây dựng dự thảo các kế hoạch, báo cáo,
đề án phát triển kinh tế, an ninh chính trị của địa phương, Thực hiện công việc theo
sự chỉ đạo của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND xã.
Chịu trách nhiệm cá nhân về nhiệm vụ được phân công trước Chủ tịch
UBND xã.
4. Chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận và các đoàn thể chính trị xã hội
của xã:
4.1. Chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận:
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có nhiệm vụ tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết
toàn dân, tăng cường sự nhất trí về chính trị và tinh thần trong nhân dân; tuyên
truyền, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực hiện đường lối, chủ
trương của Đảng, nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp và pháp luật; phản biện xã hội

đối với dự thảo chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, giám sát
hoạt động của cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử và cán bộ, công chức nhà nước;
tập hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng và Nhà
nước; tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân; cùng Nhà nước chăm
lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân.
Tổ chức thực hiện nghị quyết, chương trình phối hợp và thống nhất hành
động hàng năm, sáu tháng của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các chủ
trương công tác của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện; chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của HĐND, quyết định của
UBND có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
Thường xuyên tập hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân để phản ánh, kiến
nghị với cấp ủy Đảng, chính quyền, Ban Thường trực huyện.Tổ chức thực hiện các
cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước trong nhân dân; các nhiệm vụ Mặt
trận tham gia xây dựng và củng cố chính quyền; bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng
của nhân dân.
4.2. Chức năng, nhiệm vụ của các đoàn thể chính trị xã hội của xã:
Các tổ chức chính trị xã hội ở xã tổ chức tập hợp Đoàn viên, Hội viên của tổ
chức mình, lãnh đạo thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước, thực hiện các nghị quyết của Đảng uỷ và HĐND xã.
Tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, Đoàn viên, hội viên, của tổ chức mình
hiểu biết đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; khơi dậy và
phát huy truyền thống yêu nước, ý chí cách mạng, tinh thần tự lực tự cường, lao
động sáng tạo trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tổ chức học tập nâng
cao trình độ tay nghề khoa học kỹ thuật và nghề nghiệp trong sản xuất, kinh doanh
cho Đoàn viên, hội viên. Vận động tập hợp và làm nòng cốt tổ chức các phong trào
phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng nông thôn mới, xây dựng gia đình văn
hóa, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của Đoàn viên, hội viên. Các cấp Đoàn,

Hội là thành viên tích cực tham gia hoạch định và thực hiện các chính sách, pháp
luật, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, cùng với Đảng bộ, chính quyền và
nhân dân trong toàn xã xây dựng địa phương ổn định về chính trị, phát triển vững
mạnh về kinh tế.
Phần thứ hai
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ
XÃ TRIỆU NGUYÊN
I. THỰC TRẠNG KINH TẾ XÃ TRIỆU NGUYÊN:
1. Khái quát đặc điểm tự nhiên:
- Vị trí địa lý của xã và mối quan hệ với các vùng.
Xã Triệu Nguyên nằm về phía Đông Nam của Huyện Đakrông, cách trung
tâm huyện 8 km, có diện tích tự nhiên là 5.311 ha, chiếm 4,34% diện tích tự nhiên
của toàn huyện với số dân 1.331 nhân khẩu trên 323 hộ. Xã có 3 thôn: Thôn Na
Nẫm, thôn Xuân Lâm, thôn Vạn Na Nẫm. Phía Bắc giáp xã Cam Chính, Cam
Nghĩa của huyện Cam Lộ; Phía Nam giáp xã Tà Long; Phía Đông giáp xã Ba Lòng;
Phía Tây giáp xã Mò Ó huyện Đakrông, xã có Tỉnh lộ 588A chạy qua nối từ trung
tâm huyện qua Mò Ó, Triệu Nguyên về đến Ba Lòng, Hải Phúc.
- Điều kiện khí hậu, thời tiết
Xã Triệu Nguyên nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa, với các yếu
tố khí hậu có những đặc trưng chính sau:
+ Chế độ nhiệt
Nhiệt độ trung bình năm khoảng 25 - 26o
C và chia làm hai mùa rõ rệt là mùa
mưa và mùa khô. Mùa khô từ tháng 3 đến tháng 8; Mùa mưa từ tháng 9 đến tháng 02
năm sau; nhiệt độ tối thấp tuyệt đối 9 - 10o
C, nhiệt độ tối cao tuyệt đối 39 - 41o
C.
+ Chế độ mưa
Lượng mưa trung bình 2.100 - 2.400 mm/năm, nhưng phân bố không đều:

- Mùa mưa thường bắt đầu từ tháng 9 và kết thúc vào tháng 2 năm sau,
chiếm khoảng 85% tổng lượng mưa cả năm. Mưa tập trung nhất từ tháng 8 đến
tháng 11.
- Mùa khô từ tháng 3 đến tháng 8, lượng mưa chỉ chiếm khoảng 15% tổng
lượng mưa cả năm.
+ Độ ẩm không khí
Độ ẩm không khí trung bình năm là 82%. Các tháng có độ ẩm không khí
thấp là tháng 6, 7, 8 từ 70 - 72%; Từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau là các tháng có
độ ẩm không khí cao: 86 - 89%.
+ Gió
Nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa, nên xã Triệu Nguyên chịu sự
chi phối của các chế độ gió chính sau:
- Gió mùa Đông Bắc: loại gió này thịnh hành từ tháng 12 đến tháng 3 năm
sau, khi vào đến địa phương, nó đã suy yếu và thường giảm lạnh.
- Gió mùa Tây Nam: còn gọi là gió Lào, thổi thịnh hành trong tháng 5 - 7.
Gió này khô nóng, có ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của người dân.
- Gió mùa Đông Nam: thổi thịnh hành từ tháng 9 đến tháng 11, loại gió này
mang nhiều hơi nước từ biển vào, thường gây nên những trận mưa rào. Đây là loại
gió mang lại nhiều lợi ích cho cuộc sống và cho sản xuất.
- Điều kiện địa hình ảnh hưởng đến sự phát triển KT-XH của xã
Xã Triệu Nguyên có 2 dạng địa hình chính,
+ Phía Bắc và phía Nam của xã có địa hình thấp, Độ cao phổ biến 300 ÷
400m, dạng địa hình này thích hợp cho khoanh nuôi bảo vệ rừng và trồng rừng.
+ Ở giữa xã có địa hình thung lũng tương đối bằng phẵng, có sông Đakrông
chảy qua, dọc theo hai bên bờ là những khoảng đất bãi bồi khá phì nhiêu là khu vực
người dân sinh sống và sản xuất. Tuy nhiên, diện tích đất bằng của xã ngày càng bị

thu hẹp, nên khó bố trí mở rộng diện tích đất sản xuất và dân cư, do bị ảnh hưởng
ngập lũ…
- Tình hình thiên tai
Xã Triệu Nguyên có sông Thạch Hản bắt nguồng từ huyện Đakrông chảy
qua, hàng năm bị ảnh hưởng bởi những đợt lũ kéo dài 5-7 ngày, có khi đến 10
ngày, làm ngập nhà dân, công trình xây dựng cơ sở hạ tầng công cộng (trường học,
trụ sở UBND, nhà văn hóa) … và làm thiệt hại hoa màu, có khi làm mất trắng
không cho thu hoạch. Nguyên nhân do phía thượng nguồn sông Đakrông có địa
hình dốc cao, khi mưa đầu nguồn lớn, phía hạ lưu có đập Trấm Quản Trị vì thế
thường xảy ra ngập úng.
1.2 Tài nguyên thiên nhiên:
1.2.1 Đất đai:
Theo số liệu kiểm kê đất năm 2014, tổng diện tích đất tự nhiên của xã là
5.311,19 ha; diện tích đất đưa vào sử dụng là 5.286,28 ha, chiếm 99,53 % diện tích
đất tự nhiên.
Diện tích đất để sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ, 2,77 % tổng diện tích
tự nhiên, chủ yếu để trồng lúa và cây hàng năm khác. Bình quân đất sản xuất nông
nghiệp trên nhân khẩu là 1.025 m2
/khẩu.
Diện tích đất chưa sử dụng chỉ chiếm 0,47%, trong đó chủ yếu là đất đồi núi
chưa sử dụng, có khả năng khai thác cho sản xuất lâm nghiệp.
1.2.2 Đặc điểm thổ nhưỡng:
Theo tài liệu bản đồ đất huyện Đakrông tỷ lệ 1/25000 và điều tra bổ sung,
trên địa bàn xã Triệu Nguyên có các loại đất chính như sau:
- Đất phù sa được bồi: Có diện tích 181,17 ha, chiếm 3,5% diện tích tự
nhiên. Nằm ở vùng địa hình bằng phẳng dọc theo bờ sông Đakrông. Loại đất này
có diện tích nhỏ nhưng có vai trò quan trọng trong việc sản xuất và phát triển nông
nghiệp (sản xuất lúa nước, cây màu và các loại rau, đậu..).

- Đất vàng nhạt trên đá cát: Loại đất này có diện tích 946,0 ha chiếm 18,1%
diện tích tự nhiên. Đất hình thành do sản phẩm phong hoá của đá cát. Đây là loại
đất thích hợp để phát triển trồng rừng.
- Đất đỏ vàng trên đá phiến sét: có diện tích lớn nhất trong vùng với 4.104,0 ha
chiếm 78,5% diện tích tự nhiên. Nằm ở độ dốc phổ biến > 250
, thành phần cơ giới thịt
trung bình, loại đất này thích hợp cho việc khoanh nuôi bảo vệ rừng.
Tóm lại, tài nguyên đất của xã Triệu Nguyên chỉ có 3 loại đất chính. Vùng
đất bằng có độ dốc < 80
C, tương đối thuận lợi cho sản xuất cây trồng hàng năm có
diện tích khoảng gần 250 ha chiếm 5% diện tích tự nhiên, do đó trong quá trình sử
dụng đất này cần chú ý việc nâng cao hệ số sử dụng đất để đảm bảo an ninh lương
thực.
Những vùng đất chưa được sử dụng, qua kết quả đánh giá về điều kiện thổ nhưỡng
như đã trình bày ở trên cho phép có thể khai thác đưa vào sử dụng theo mục đích
nông - lâm nghiệp.
1.2.3.Tài nguyên rừng:
Tổng diện tích đất lâm nghiệp của xã có 4.857,42 ha, chiếm 91,46% diện tích
đất tự nhiên toàn xã. Trong đó có 3.685,7 ha là rừng đặc dụng. Diện tích đất có
rừng là 4.474,62ha, tỷ lệ che phủ rừng của xã chiếm 84,25% diện tích đất tự nhiên.
Rừng Triệu Nguyên hiện vẫn còn trữ lượng khá và trung bình.
1.2.4 Tài nguyên nước:
- Nguồn nước mặt
Nguồn nước của xã tương đối phong phú, có sông Đakrông và nhiều khe
suối chảy trên địa bàn như: khe Làng An, khe Nha Triều, khe Đùng, khe Rọ... với
nguồn nước khá dồi dào. Đây là những khe suối cung cấp nước cho sinh hoạt và
sản xuất của nhân dân trong xã.
- Nguồn nước ngầm

Được khai thác và phân bố ở độ sâu 7 ÷ 15 m phục vụ cho sinh hoạt của một
bộ phận dân cư trong xã, nước ngầm ở đây có chất lượng tương đối tốt.
1.2.5. Tài nguyên khác:
Tài nguyên văn hóa – du lịch: Với lợi thế gần trung tâm huyện, gần các
tuyến đường hành lang kinh tế Đông tây, đại lộ Bắc Nam đường Hồ Chí Minh, di
tích lịch sử chiến khu Ba Lòng - Hải Phúc, nằm trong khu bảo tồn thiên nhiên
Đakrông cùng với cảnh quan môi trường sinh thái, có khả năng tăng sức hấp dẫn
thu hút du khách.
1.2.6 Thực trạng môi trường:
Do không có các nhà máy lớn đóng trên địa bàn nên môi trường nước và
không khí chưa bị ô nhiễm, hệ thống thảm thực vật với độ che phủ cao đã cung cấp
nguồn và không khí trong lành cho môi trường sống con người và bảo vệ đất chống
xói mòn.
1.3 Nguồn nhân lực:
1.3.1 Về số lượng:
Tính đến cuối năm 2014, dân số của xã có 1.331 người, 323 hộ, phân bố sinh
sống trên địa bàn 3 thôn. Tổng số lao động của xã có 750 người, chiếm 56,34% dân
số toàn xã. Trong đó:
+ Lao động nông lâm, thuỷ sản: 545 người, chiếm 86,66% tổng số lao động.
+ Lao động phi nông nghiệp: 100 người, chiếm 13,33% tổng số lao động.
Theo kết quả điều tra của Phòng Lao động và TBXH huyện, tháng 10 năm
2014 số dân của xã > 15 tuổi là 1048 người (521 nữ), lao động có việc làm > 15
tuổi là 639 người (312 nữ), lao động thất nghiệp là 78 người (20 nữ), có 311 lao
động (178 nữ) > 15 tuổi không tham gia hoạt động kinh tế như người tàn tật, tham
gia làm nghĩa vụ quân sự, công an và học sinh, sinh viên....
1.3.2 Chất lượng nguồn nhân lực:

Theo kết quả điều tra của Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện
Đakrông hiện lao động trên địa bàn xã có trình độ tốt nghiệp tiểu học trở xuống
chiếm <10%, lao động tốt nghiệp THCS chiếm 39,5%, lao động tốt nghiệp PTTH
hoặc BTTH chiếm 30%, lao động đã qua đào tạo có trình độ nghề trở lên là 168
người chiếm 24,8 % tổng số lực lượng lao động.
Qua đây cho thấy, chất lượng lao động trên địa bàn xã Triệu Nguyên còn ở
mức trung bình, số lao động có trình độ chuyên môn còn thấp.
1.4. Phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất:
1.4.1 Khát quát hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội của xã:
Giá trị sản xuất các ngành kinh tế
Giai đoạn 2010 - 2015, Tổng giá trị kinh tế (tính theo giá trị thu nhập) tiếp tục
tăng trưởng khá; tổng giá trị thu nhập từ 8.846.583.000 đồng (năm 2010) lên
14.339.389.552 đồng (năm 2014). Dự kiến đến cuối năm 2015 đạt 17.269.389.000
đồng; tăng bình quân 2.300.000.000 đồng/năm. Ước thu nhập bình quân đầu người
cuối năm 2015 là: 11.300.000 đồng.
Kinh tế của xã phát triển chưa đồng đều, chưa có biện pháp hữu hiệu để giải
quyết dứt điểm việc xóa đói giảm nghèo một cách bền vững. Đời sống của người
dân tuy được cải thiện một phần nhưng chưa đảm bảo.
Triệu Nguyên là một xã miền núi thuần nông với nền kinh nông nghiệp là
chủ yếu, giá trị sản xuất nông nghiệp chiếm trên 90% giá trị sản xuất của xã, thu
nhập của người dân chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp.
- Tổng sản lượng lương thực có hạt: 221,4 tấn; bình quân lương thực có hạt
đầu người đạt 166 kg/người/năm.
- Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 1,44%/năm.
1.4.2. Sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp:
Nông nghiệp có vai trò quan trọng, là ngành kinh tế chủ đạo, chiếm hơn 90
% giá trị sản xuất của xã, nhưng vẫn chậm phát triển. Năng suất, sản lượng các loại

cây trồng, vật nuôi còn thấp. Trong những năm gần đây, khí hậu biến đổi thất
thường, hạn hán, lũ lụt xẩy ra thường xuyên, đã ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất
nông nghiệp của xã. Cụ thể kết quả sản xuất như sau:
- Trồng trọt:
Tổng diện tích gieo trồng của xã năm 2014 đạt 237 ha, trong đó: lúa nước
21,8 ha; lạc 85 ha, rau màu các loại: 9,8 ha, cỏ voi 12 ha, ngô 24 ha, Cây thực phẩm
8,2 ha, Đậu Xanh 74,7 ha,Đậu đỏ 13,6ha, Cây ăn quả 0,7 ha (Dưa hấu 0,7 ha, Diện
tích trồng mới cỏ voi 0,5 ha. Năng suất sản lượng đạt thấp do thời tiết năng nống
kéo dài, Tổng sản lượng lương thực có hạt: 204,7 tấn giảm so với năm trước.
* Nhóm cây lương thực
Năm 2014 diện tích gieo trồng cây lương thực có hạt đạt 54,8 ha, tăng 6,8ha
so với năm 2010, tốc độ tăng bình quân 1,70 %/năm. Do tăng diện tích lúa nước
tằn 7,2 ha, Bình quân lương thực trên đầu người đạt 166 kg/người/năm.
- Cây lúa: diện tích gieo trồng năm 2014 là 21,8 ha, tăng 2,7 ha so với năm
trước. Do điều kiện khí hậu hạn hán nên giảm diện tích gieo trồng lúa vụ hè thu
giảm. Năng suất lúa chỉ đạt 48,7 tạ/ha.
- Cây Ngô: Trong giai đoạn 2010 - 2015, diện tích gieo trồng ngô tăng, năm
2005 có 24,5 ha năm 2014 giảm còn 24 ha. Năng suất ngô năm 2014 đạt 41 tạ/ha.
Sản lượng ngô hạt năm 2014 đạt 984 tấn, chiếm một phần đáng kể trong cơ cấu sản
lượng lương thực.
Cây có củ, lấy bột
Cây sắn là cây không có ưu thế để sản xuất nên diện tích không đáng kể,
năm 2014 diện tích sắn 9 ha, năng suất đạt 140 tạ/ha. Sắn thường trồng ở vùng đất
nghèo dinh dưỡng do đó cần có chế độ canh tác thích hợp để nâng cao hiệu quả và
tránh bị thoái hóa đất.
Nhóm cây công nghiệp ngắn ngày (cây lạc)

Cây lạc là loại cây trồng nông nghiệp hàng hóa chủ lực của xã. Trong giai
đoạn 2010- 2015, diện tích lạc có tăng so nhưng không đáng kể hiên nay là 85 ha.
Diện tích lạc năm 2005 có 84,8 ha, Sản lượng lạc năm 2014 đạt 17 tạ/ha.
Cơ cấu giống: Hiện tại đã và đang sử dụng một số giống: L14, Lì Tây
Nguyên trong đó L14 chiếm đa số (trên 75% diện tích).
* Nhóm cây thực phẩm.
Rau các loại: Diện tích gieo trồng rau trong giai đoạn 2010 - 2015 có tính ổn
định, năm 2014 cây thực phẩm có 8,2 ha. Tuy nhiên, hiện nay Triệu Nguyên chưa
có các vùng chuyên canh trông cây thực phẩm trở thành hàng hóa an toàn vẫn chưa
được quan tâm chú trọng.
Cây đậu xanh, đậu đỏ: Là loại cây khá phù hợp với điều kiện của Triệu
Nguyên, năm 2014 có 78,8 ha. Năng suất đậu đổ các loại đạt thấp 4 tạ/ha, giảm so
với năm trước ly do năng nông kéo dài, đến thời vụ thu hoạch thi mưa dầm dài
ngày.
Cây lâu năm
Cây ăn quả các loại: Chủng loại cây ăn quả trên địa bàn xã đa dạng. Do điều
kiện địa hình, tập quán canh tác và thời tiết không phù hợp nên khó có thể phát triển
thành hàng hóa, chủ yếu phục vụ hộ gia đình. Diện tích các loại cây ăn quả 0,7 ha: .
Cây công nghiệp lâu năm: hiện xã có 5 ha cây hồ tiêu được trồng phân tán
trong vườn hộ gia đình, sản lượng 1 tấn, 01 ha cafe trông tập trung chuẩn bị thu
hoạch, ước đạt 5 tấn/ha.
- Chăn nuôi
Trâu, bò
Năm 2014 toàn xã có 453 con trâu; 37 con bò, 57 con dê, so với năm 2010
thì tổng đàn gia súc, tăng đạt mức trung bình 2%/ năm. Trong những năm gần đây,
đàn trâu, bò của xã phát triển tốt và ổn định, thị trường đầu ra thuận lợi. Người dân
đã nhận thức được việc trồng cỏ để nuôi trâu, bò, nhốt tuy nhiên quy mô còn nhỏ,

vẫn theo phương thức hộ gia đình, mỗi gia đình nuôi một vài con, chưa phát triển
chăn nuôi trâu, bò theo hướng chăn nuôi tập trung.
Lợn:
Tổng đàn lợn, năm 2011 có 1.282 con, năm 2014 có 780 con giảm 502 con
12,55%/năm. Lý do giảm la giá lơn giống và thức ăn cao, giá lợn hơi thấp. Cơ cấu
giống đã có sự chuyển dịch theo hướng tích cực: Sản lượng thịt hơi xuất chuồng
trong 4 năm đạt 171,87 tấn, bình quân 43 tấn/ năm.
Gia cầm
Tổng đàn gia cầm 8030 con chủ yếu là nuôi tha vườn và gia trại nhỏ phục vụ
cho gia định.
Việc phát triển chăn nuôi đại gia súc vẫn còn gặp khó khăn do không có đồng
cỏ chăn thả, nuôi nhốt thì đầu tư công, chi phí lớn, lũ lụt, thiên tai hàng năm đã tác
động, ảnh hưỡng đến chăn nuôi.
- Lâm nghiệp và công tác bảo vệ rừng:
Năm 2010-2015, diện tích đất lâm nghiệp toàn xã là 4875,42 ha, trong đó
diện tích đất có rừng là 4.474,62 ha.
Giai đoạn 2010-2015 diện tích đất lâm nghiệp tăng 250,42 ha, nâng cơ cấu
diện tích đất lâm nghiệp từ 89,91% lên 91,45% tổng diện tích tự nhiên toàn xã.
Từ năm 2010-2015, toàn xã trồng được 210,5 ha rừng trồng sản xuất và
khoanh nuôi bảo vệ rừng đạt 387,1 ha. Nhìn chung công tác khoanh nuôi bảo vệ
rừng trong thời gian qua đã mang lại hiệu quả rõ rệt, diện tích rừng được phục hồi
nhanh.
- Ngư nghiệp
Giai đoạn 2010 - 2015 giá trị sản xuất ngành ngư nghiệp ước sản lượng đánh
bắt khoảng 1,5 tấn/năm, đạt giá trị 90.000.000đ, Hiện nay trên địa bàn xã diện tích
mặt nước nuôi trồng thủy nhỏ chủ yếu phục vụ hộ gí đình, mà chỉ tập trung đánh
bắt trên mặt nước tự nhiên. Trên địa bàn xã có 17 hộ làm nghề ngư nghiệp.

1.4.3 Hiện trạng phát triển công nghiệp – Xây dựng:
Trên địa bàn xã công nghiệp gần như chưa phát triển, chủ yếu có các hoạt
động xây dựng dân dụng. Do kinh tế chưa phát triển nên hoạt động xây dựng cũng
phát triển nhỏ lẻ.
1.4.4 Hiện trạng dịch vụ thương mại và du lịch:
Toàn xã có 48 hộ kinh doanh dịch vụ với 100 lao động chủ yếu làm nghề:
01 hộ cưa xẻ, 03 hộ mộc, 3 hộ may mặc, 3 hộ xay xát, 2 lò giết mổ lợn, sản xuất
bánh 2, xây dựng 1. Hoạt động thương mại, dịch vụ có 33
Trên địa bàn xã có 02 xe vận tải chuyên chở khách, 08 xe tải, 10 máy cày nông
nghiệp, có 02 tổ khai thác cát sạn, 01 một tổ hợp tác mộc dân dụng, 01 tổ họp tác
nuôi ong lấy mật, các hoạt động sản xuất, mua bán, vận chuyển diễn ra tốt đẹp,
hàng hóa cơ bản đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng trên địa bàn, giá cả tương đối ổn
định.
-Trên địa bàn không có những cơ sở tiểu thủ công nghiệp, nghề phụ và các
ngành nghề truyền thống.
1.4.5 Dân số, lao động, việc làm, thu nhập, xóa dói giảm nghèo
- Dân số, dân tộc
Tháng 12 năm 2014, dân số của xã có 1.331 người. Trong đó thôn Vạn Na
Nẫm chỉ có 12 hộ, 62 nhân khẩu.
Thành phần dân tộc: Toàn bộ xã là người dân tộc Kinh.
- Lao động, việc làm, thu nhập
Lao động nông lâm nghiệp của xã chiếm đa số, trên 90% tổng số lao động,
với quy mô sản xuất hiện tại, đáp ứng được việc làm cho khoảng 90% lao động.
Tuy nhiên do sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ rõ rệt, mặt khác có sự tham
gia của lực lượng lao động ngoài độ tuổi, nên tỷ lệ lao động thường xuyên thiếu
việc làm chiếm khoảng <10%.

Người dân xã Triệu Nguyên thu nhập chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp, trồng
rừng kinh tế, lúa và cây hàng năm như lạc, đậu xanh, ngô và lâm sản ngoài gổ.
Năm 2014 trên địa bàn xã đã tạo và giải quyết việc làm 157 lao động, trong
đó có 05 lao động xuất khẩu các nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Malaysia, 14 lao động
có xuất cảnh đang làm việc tại Lào.
- Xóa đói giảm nghèo.
Tỷ lệ hộ nghèo từ 15,2% năm 2010, theo tiêu chuẩn mới nay giảm xuống còn
6,21 % tương đương 20 hộ trong tổng số hộ, hộ cận nghèo là 44 hộ, chiếm 13,66 %
tổng số hộ.
Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến nghèo như: do đông người ăn theo, những hộ
đơn thân, thiếu kinh nghiệm sản xuất, thiếu đất sản xuất, thiếu vốn sản xuất, do
mắc các bệnh kinh niên mản tính.
Các cấp chính quyền thường xuyên quan tâm, chăm lo, giúp đỡ đời sống vật
chất cũng như tinh thần cho người nghèo như: hỗ trợ sản xuất, đào tạo nghề, xây
nhà tình thương. Đến cuối năm 2014 xã đã tổ chức xây dựng 30 nhà ở cho các đối
tượng nâng tổng số nhà ở của xã được đầu tư từ các chương trình lên đến 68 nhà.
Của các tổ chức như: Nhà đại đoàn kết của UBMTTQVN, Bộ công an, quỹ thiện
tâm, Quyết định 22/2013 của chính phủ.....
Các tổ chức dịch vụ, hộ sản xuất kinh doanh dịch vụ, HTX hoạt động có hiệu
quả.
Dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, giống: phổ biến kỹ thuật, bồi dưỡng, tập huấn
kiến thức mới về kỹ thuật, thường xuyên trình diễn mô hình các giống lúa, lạc, ...
và dự báo, hướng dẫn phòng trừ dịch bệnh cây trồng để nông dân sản xuất đạt kết
quả cao.
Tình hình tiêu thụ nông sản: nông sản hàng hoá trên địa bàn chủ yếu là lạc và
đậu đổ các loại và vật nuôi. Các sản phẩm nông sản sau khi sản xuất được người dân
tiêu thụ ngay, bán cho tư thương nên thường bị ép giá. Hiện giao thông đến xã tuy

còn khó khăn nhưng củng đã đáp ứng được việc vận chuyển, lưu thông hàng hóa trên
địa bàn.
Trang trại: Hiện nay, trên địa bàn xã chưa có sản xuất nông nghiệp quy mô
trang trại lớn mà chủ yếu là quy mô nhỏ hộ gia đình mang lại giá trị kinh tế chưa
cao.
II. NHẬN XÉT VỀ QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN VÀ GIẢI PHÁP PHÁT
TRIỂN KINH TẾ XÃ TRIỆU NGUYÊN:
1.Ưu điểm
Đối với xã Triệu Nguyên là xã có nhiều điều kiện thuận lới hơn so với các xã
khác trong huyện, giao thông đi lại thuận lợi, tài nguyên thiên nhiên phong phú,
nguồn lực lao động khá dồi dào, xã nằm trong huyện nghèo có nhiều cơ hội thụ
hưỡng từ các chương trình dự án của nhà nước, chính phủ về phát triển kinh tế.
Trong các năm qua, dưới sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trực tiệp của Huyện
ủy, UBND huyện, cùng với sự nỗ lực cố gắng vươn lên của cán bộ, đảng viên và sự
đoàn kết đồng thuận giữa Đảng bộ, chính quyên, nhân dân trong xã khắc phục mọi
khó khăn, thi đua lao động sản xuất, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh
tế- xã hội. Nền kinh tế của xã tiếp tục tăng trưởng và phát triển. Cơ cấu kinh tế
nông thôn chuyển dịch theo hướng tích cực; CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn
tiếp tục được chú trọng; cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp phát triển khá. Các
cơ sở kinh doanh, sản xuất tiểu thủ công nghiệp được xây dựng, phát triển đã góp
phần giải quyết việc làm cho lao động nông nhàn và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ
cấu lao động ở xã.
Cơ sở hạ tầng của xã được chú trọng đầu tư xây dựng, bộ mặt nông thôn tiếp
tục được đổi mới, đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được cải
thiện.
Công tác xóa đói, giảm nghèo đang triển khai thực hiện có hiệu quả. Hệ thống
Chính trị được củng cố và tăng cường. Dân chủ cơ sở được phát huy. An ninh

chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Vai trò của các Ban ngành đoàn thể
nhân dân ngày một phát huy sức mạnh tập thể, vị thế chính trị của giai cấp nông
dân ngày càng được nâng cao.
2. Hạn chế.
- Sản suất nông nghiệp còn mang tính truyền thống, chưa mạnh dạn chuyển
đổi giống, cây trồng, chưa tạo ra sản phẩm hàng hóa; năng suất, sản lượng còn
thấp; việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật chưa phù hợp. Chăn nuôi trâu, bò
còn thả rông tạo nên mâu thuẫn giữa trồng trọt và chăn nuôi; chưa xây dựng được
mô hình chăn nuôi nhốt, thiếu chủ động thức ăn vào mùa mưa rét, ý thức phòng trừ
dịch bệnh cho gia súc, gia cầm còn hạn chế.
- Các mô hình phát triển kinh tế còn ít; ý thức của một số bộ phận nhân dân
vẫn chưa tích cực tham gia các lớp tập huấn, đào tạo nghề cho lao động nông thôn,
chưa phát huy nội lực, tự vươn lên làm giàu mà còn trông chờ vào sự đầu tư, hỗ trợ
của Nhà nước. Thương mại và dịch vụ buôn bán nhỏ lẻ, thu nhập thấp; thu ngân
sách trên địa bàn hạn chế, chủ yếu dựa vào nguồn cân đối của cấp trên. Thu nhập
bình quân đầu người có tăng nhưng vẫn đang còn thấp và chưa đạt so với nghị
quyết đề ra.
- Các hoạt động phong trào văn hóa, thể dục thể thao tuy có phát triển nhưng
chưa thường xuyên; công tác tuyên truyền còn nhiều hạn chế, tỷ lệ trẻ em suy dinh
dưỡng còn cao, sinh con thứ 3 trở lên vẫn còn xảy ra. Công tác môi trường còn
nhiều bất cập, thiếu ý thức trong bảo vệ và làm sạch môi trường.
3. Nguyên nhân của những hạn chế.
Ngoài những nguyên nhân khách quan còn có nguyên nhân chủ quan đó là:
Năng lực lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền còn hạn chế nhất định,
nhất là việc triển khai, ban hành các nghị quyết, cụ thể hóa nghị quyết của cấp trên
chưa thực sự hiệu quả. Chưa nắm bắt và phát huy thế mạnh của địa phương để
chuyển đổi các mô hành phát triển kinh tế phù hợp có giá trị thu nhập đạt mức kha

trở lên. Công tác quản lý, điều hành của chính quyền còn gặp nhiều khó khăn thiếu
quyết đoán. Mặt trận và các đoàn thể chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm trên các
lĩnh vực. Trình độ, năng lực và tinh thần trách nhiệm của một số cán bộ, công chức
còn hạn chế; công tác quản lý các hạng mục, công trình dự án sau đầu tư chưa tốt.
Một số bộ phận nhân dân chưa chịu khó lao động, sản xuất vươn lên thoát nghèo
mà còn trông chờ vào sự đầu tư, hỗ trợ của Nhà nước.
4. Giải pháp phát triển kinh tế xã Triệu Nguyên.
4.1. Định hướng phát triển các ngành kinh tế chủ yếu:
4.1.1. Quy hoạch sử dụng đất:
Bảng quy hoạch sử dụng đất xã Triệu Nguyên đến năm 2020
Đơn vị tính: ha
STT Chỉ tiêu Mã
Cấp trên
phân bổ
Cấp xã
xác định
Tổng số
TỔNG DIỆN TÍCH 5.311,19 5.311,19
1 Đất nông nghiệp NNP 5.130,58 5.130,58
1.1 Đất lúa nước DLN 25,05 25,05
1.2 Đất trồng lúa nương LUN - -
1.3 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 105,30 105,30
1.4 Đất trồng cây lâu năm CLN 21,28 21,28
1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 135,10 135,10
1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 3.818,63 3.818,63
1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1.025,22 1.025,22
2 Đất phi nông nghiệp PNN 162,35 162,35
2.1 Đất XD trụ sở CQ, CT sự nghiệp CTS 0,14 0,14
2.2 Đất quốc phòng CQP 0,45 0,45 0,45
2.3 Đất an ninh CAN 0,15 0,15
2.5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 2,00 2,00 2,00
2.6 Đất sản xuất vật liệu XD, gốm sứ SKX 35,76 35,76

2.8 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 0,01 0,10 0,10
2.9 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,73 0,73
2.10 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0,5 5,38 5,38
2.11 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 80,69 80,69
2.12 Đất phát triển hạ tầng DHT 26,35 26,35
3 Đất chưa sử dụng DCS 18,26 18,26
B Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT 3.818,63 3.818,63
C Đất khu dân cư nông thôn DNT 254,71 254,71
Đất ở nông thôn ONT 11,50 11,50
- Đất nông nghiệp:
Năm 2014 diện tích đất nông nghiệp của xã là 5.137,23ha. Trong kỳ quy
hoạch đến năm 2020, diện tích đất nông nghiệp sẽ biến động giảm 12,45 ha, địa
phương xác định do chuyển sang đất phi nông nghiệp, cụ thể như sau: Chuyển sang
đất ở nông thôn: 1,50 ha; đất giao thông: 6,75 ha; đất Quốc phòng: 0,45 ha; đất cơ
sở sản xuất kinh doanh: 2,0 ha; đất thủy lợi : 0,60 ha; đất thể dục thể thao: 0,2 ha;
đất xử lý rác thải: 0,10 ha; đất cơ sở văn hóa: 0,05 ha;
Đồng thời trong kỳ quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp tăng 5,00 ha do
chuyển từ đất chưa sử dụng sang.
Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất nông nghiệp của xã là 5.129,78 ha
chiếm 96,66% diện tích tự nhiên (trong đó: Đất lúa nước 25,05 ha; đất trồng cây
hàng năm còn lại 104,05 ha; đất trồng cây lâu năm 21,28 ha; đất rừng phòng hộ
135,10 ha; đất rừng sản xuất 1.025,22 ha; đất rừng đặc dụng: 3.818,63 ha).
+ Đất lúa nước:
Năm 2014 toàn xã có 17,978 ha. Trong kỳ quy hoạch, diện tích đất lúa nước
tăng 7,987 ha so với năm 2011, chuyễn từ đất trồng cây hàng năm còn lại sang do
cải tạo đồng ruộng từ công trình thủy lợi Khe Nhà Triều. Như vậy, đến năm 2020
diện tích đất lúa nước của xã là 25,05 ha, chiếm 0,49% diện tích đất nông nghiệp.
+ Đất trồng cây hàng năm còn lại:

Năm 2014 đất trồng cây hàng năm còn lại có 237 ha, tăng 6,58 ha so với năm
2011. Trong kỳ quy hoạch, diện tích đất trồng cây hàng năm tăng lý do người dân
đã tận dung đất vườn để trồng thêm rau màu. Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất
trồng cây hàng năm tăng lên 26 ha so với quy hoạch tổng thể.
+ Đất trồng cây lâu năm:
Năm 2014 đất trồng cây lâu năm có 16,33 ha. Trong kỳ quy hoạch, diện tích
đất trồng cây lâu năm tăng 105,00 ha, được lấy từ đất đồi núi chưa sử dụng 5,00 ha
và đất trồng rừng sản xuất 100,00 ha. Đồng thời, trong kỳ quy hoạch diện tích đất
trồng cây lâu năm giảm 0,05 ha để chuyển sang đất phát triển hạ tầng (Đất cơ sở
văn hóa). Như vậy, đến năm 2020, đất trồng cây lâu năm có diện tích là 21,28 ha,
chiếm 0,41% diện tích đất nông nghiệp, thực tăng 0,45 ha.
+ Đất rừng phòng hộ:
Trong thời kỳ quy hoạch, diện tích đất rừng phòng hộ giảm 2,00 ha, do
chuyển sang đất phát triển hạ tầng (cụm làng nghề 2,0 ha). Diện tích này do cấp
trên phân bổ. Như vậy, đến năm 2020, đất rừng phòng hộ còn 135,10 ha, chiếm
2,26% diện tích đất nông nghiệp.
+ Đất rừng sản xuất:
Trong thời kỳ quy hoạch, diện tích đất rừng sản xuất giảm 109,40 ha, do
chuyển sang đất trồng cây lâu năm (cao su, hố tiêu, cafe..) 100 ha; đất phi nông
nghiệp 9,40 ha, cụ thể như sau: Đất ở nông thôn: 1,50 ha; Đất quốc phòng : 0,45
ha; Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 0,63 ha; Đất phát triển hạ tầng: 7,45 ha (đất giao
thông 6,75 ha, đất thủy lợi 0,60 ha, đất chôn lấp rác thải 0,10 ha). Như vậy, đến
năm 2020, đất rừng sản xuất có diện tích là 1.025,52 ha, chiếm 19,98% diện tích
đất nông nghiệp.
+ Đất rừng đặc dụng:
Trong kỳ quy hoạch, diện tích rừng đặc dụng không có biến động, ổn định
đến năm 2020 là: 3.818,63, chiếm 74,43% diện tích đất nông nghiệp.

+ Đất nuôi trồng thuỷ sản:
Không phát sinh trong kỳ quy hoạch.
- Đất phi nông nghiệp:
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp:
Trong kỳ quy hoạch đất trụ sở cơ quan không có biến động. Diện tích có đến
năm 2020 là: 0,14, chiếm 0,09% diện tích đất phi nông nghiệp.
+ Đất quốc phòng:
Hiện trạng năm 2014 đất quốc phòng không có. Trong thời kỳ quy hoạch đến
năm 2020 diện tích đất quốc phòng tăng 0,45 ha, được lấy từ đất rừng sản xuất. Đây là
diện tích xây dựng thao trường bải bắn của xã. Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất
quốc phòng là 0,45 ha, chiếm 0,28% diện tích đất phi nông nghiệp.
+ Đất cơ sở sản xuất kinh doanh:
Năm 2014 không có. Trong kỳ quy hoạch tăng 2,00 ha, được lấy từ đất rừng
phòng hộ. Đây là diện tích do cấp trên phân bổ để xây dựng cụm làng nghề trên địa
bàn xã. Như vậy, đến năm 2020, diện tích đất cơ sở sản xuất kinh doanh của xã là
2,00 ha, chiếm 1,23% diện tích đất phi nông nghiệp.
+ Đất bãi thải, xử lý chất thải:
Trong phát triển kinh tế - xã hội, phải đi đôi với bảo vệ môi trường đây là vấn
đề cần quan tâm hàng đầu. Hiện tại loại đất này chưa được bố trí. Do vậy, trong
những năm tới cần mở rộng đất bãi thải, xử lý chất thải của xã là 0,01 ha, đây là
diện tích do cấp trên phân bổ, diện tích này được lấy từ đất có rừng trồng sản xuất.
Như vậy, đất bãi thải, xử lý chất thải của xã có diện tích là 0,10 ha, chiếm 0,06%
diện tích đất phi nông nghiệp.
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa:
Hiện trạng năm 2014 đất nghĩa trang, nghĩa địa là: 4,38 ha bao gồm đất nghĩa
trang liệt sỹ xã và đất nghĩa địa (nghĩa trang nhân dân) của các họ tộc ở các thôn.
Trong thời kỳ quy hoạch đến năm 2020 diện tích tăng 1,00 ha. Diện tích này được lấy

từ đất bằng chưa sử dụng 1 ha (cấp trên phân bổ). Như vậy, đến năm 2020 diện tích
đất nghĩa trang, nghĩa địa là: 5,38 ha, chiếm 3,31% diện tích đất phi nông nghiệp.
+ Đất có mặt nước chuyên dùng:
Hiện trạng năm 2014 toàn xã có 80,69 ha đất mặt nước sông suối. Trong kỳ quy
hoạch diện tích này không biến động.
+ Đất phát triển hạ tầng:
Hiện trạng năm 2014 toàn xã có 17,35 ha đất phát triển hạ tầng, chiếm
11,64% diện tích đất phi nông nghiệp. Trong thời kỳ quy hoạch đến năm 2020 diện
tích đất phát triển hạ tầng của xã tăng thêm 8,20 ha, đều do địa phương xác định.
Diện tích tăng thêm được lấy từ các loại đất sau: Đất rừng sản xuất: 7,45 ha; Đất
trồng cây lâu năm: 0,05 ha; Đất chưa sử dụng: 0,50 ha; Đất trồng cây hàng năm còn
lại: 0,20 ha. Như vậy, đến năm 2020 đất phát triển hạ tầng của xã có 25,55 ha,
chiếm 15,73% diện tích đất phi nông nghiệp, tăng 8,20 ha.
4.1.2. Quy hoạch các loại đất phát triển hạ tầng đến năm 2020:
- Đất giao thông:
Đến năm 2020 hệ thống giao thông xã Triệu Nguyên sẽ được nâng cấp, cải
tạo và làm mới. Tổng diện tích đất để xây dựng các công trình giao thông là 6,75
ha. Diện tích này được lấy từ các loại đất: Đất có rừng trồng sản xuất: 3,75 ha; Đất
có rừng tự nhiên sản xuất: 3,00 ha. Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất giao thông
của xã Triệu Nguyên là 20,74 ha, chiếm 1,14% diện tích đất phi nông nghiệp, thực
tăng là 1,00 ha.
- Đất thủy lợi:
Năm 2020 diện tích đất thủy lợi tăng 1,00 ha, diện tích phân bổ cho nhu cầu
của địa phương để xây dựng, nâng cấp một số đoạn kênh mương nội đồng phục vụ
sản xuất và xây dựng công trình thủy lợi Khe Làng An. Diện tích này được lấy từ
các loại đất: Đất có rừng tự nhiên sản xuất: 0,60 ha; đất chưa sử dụng: 0,40 ha. Như

vậy, đến năm 2020 diện tích đất thủy lợi của xã là 1,85 ha, chiếm 1,90% diện tích
đất phi nông nghiệp.
- Đất công trình năng lượng:
Trong kỳ quy hoạch diện tích đất công trình năng lượng không có nhu cầu tăng
thêm.
- Đất công trình bưu chính viễn thông:
Trong thời kỳ quy hoạch đến năm 2020 diện tích đất công trình bưu chính
viễn thông không có nhu cầu tăng thêm. Như vậy, đến năm 2020, đất công trình
bưu chính viễn thông có diện tích là 0,16 ha, chiếm 0,09% diện tích đất phi nông
nghiệp.
- Đất cơ sở văn hóa:
Đến năm 2020, các thôn trên địa bàn xã đều có nhà sinh hoạt Cộng đồng. Do
vậy trong thời kỳ quy hoạch sẽ xây dựng thêm 1 trung tâm học tập cộng đồng tại
thôn Xuân Lâm. Tổng diện tích đất cơ sở văn hóa tăng thêm 0,15 ha, đây là diện
tích địa phương xác định và được lấy từ các loại đất: Đất trồng cây lâu năm: 0,05
ha; Đất đồi núi chưa sử dụng: 0,10 ha. Như vậy, đến năm 2020 đất cơ sở văn hóa
của xã có diện tích là 0,55 ha, chiếm 2,15% diện tích đất phát triển hạ tầng và chiếm
0,33% diện tích đất phi nông nghiệp, thực tăng là 0,15 ha.
- Đất cơ sở y tế:
Trong kỳ quy hoạch, đất cơ sở y tế trên địa bàn xã không có nhu cầu tăng.
Như vậy, đến năm 2020 đất cơ sở y tế của xã có diện tích là 0,08 ha, chiếm 0,04%
diện tích đất phi nông nghiệp ( đã thực hiện).
- Đất cơ sở giáo dục - đào tạo:
Trong kỳ quy hoạch, đất cơ sở giáo dục trên địa bàn xã không có nhu cầu
tăng. Như vậy, đến năm 2020 đất cơ sở giáo dục của xã có diện tích là 1,55 ha,
chiếm 0,95% diện tích đất phi nông nghiệp.
- Đất cơ sở thể dục - thể thao:

Trong thời kỳ quy hoạch đến năm 2020, diện tích đất cơ sở thể dục - thể thao
của xã tăng 0,2 ha, được lấy từ đất trồng cây hàng năm còn lại. Như vậy, đến năm
2020 đất cơ sở thể dục - thể thao của xã có diện tích là 0,52 ha, chiếm 0,32% diện
tích đất phi nông nghiệp, thực tăng là 0,20 ha.
- Đất chợ:
Đến năm 2020 diện tích đất chợ của xã là 0,27 ha, chiếm 0,45% diện tích đất
phát triển hạ tầng và chiếm 0,13% diện tích đất phi nông nghiệp.
- Đất ở nông thôn:
Căn cứ vào tình hình thực tế của xã, dự kiến bố trí khu dân cư mới. Thôn
Xuân lâm và Na Nẩm dự kiến bố trí dọc tuyến từ trường tiểu học đến trường trung
học cơ sở (đường mới mở). Dự kiến bố trí diện tích đất ở tăng thêm 2,04 ha lấy vào
đất có rừng trồng sản xuất.
Thôn Vạn Na Nẫm dự kiến mở rộng khu dân cư hiện tại, bố trí dọc tuyến
đường liên thôn. Dự kiến bố trí tăng thêm 0,12 ha lấy vào đất đồi núi chưa sử dụng.
Như vậy, đến năm 2020, diện tích đất ở nông thôn của xã Triệu Nguyên là 12,04 ha,
chiếm 7,41% diện tích đất phi nông nghiệp, tăng 2,04 ha.
- Đất chưa sử dụng:
Hiện tại trên địa bàn toàn xã có 24,91 ha đất chưa sử dụng. Trong kỳ quy
hoạch từ nay đến năm 2020 sẽ khai thác đưa vào sử dụng cho sản xuất nông, lâm
nghiệp, các mục đích phi nông nghiệp nên giảm 6,75 ha (đất nông nghiệp 5,00 ha;
đất phi nông nghiệp 1,75 ha). Cụ thể: Chuyển sang đất trồng cây lâu năm là 5,00
ha; đất an ninh: 0,15 ha; đất phát triển hạ tầng 0,60 ha (đất thuỷ lợi 0,40 ha và đất
cơ sở văn hoá 0,20 ha). Như vậy, đến năm 2020 đất chưa sử dụng của xã còn 18,26
ha, chiếm 0,34% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất khu dân cư nông thôn:
Hiện trạng đất khu dân cư nông thôn trên địa bàn xã là 32,48 ha. Căn cứ vào
tình hình thực tế của xã, trong quy hoạch dự kiến bố trí 01 khu dân cư mới. Diện

tích tăng thêm 222,23 ha (trong đó đất ở 11,50 ha; đất nông nghiệp 175,18 ha; đất
phát triển hạ tầng 25,55 ha). Như vậy, đến năm 2020, diện tích đất khu dân cư nông
thôn của xã Triệu Nguyên 254,71 ha, chiếm 4,80 % tổng diện tích đất tự nhiên.
Bảng kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất
TT Chỉ tiêu Mã
Cả
thời
kỳ
Qua các năm
2011 2012 2013 2014 2015
1
Đất nông nghiệp chuyển
sang đất phi nông nghiệp
NNP/P
NN
3,65 1,35 0,65 1,05 0,30 0,3
1.1 Đất lúa nước
DLN/P
NN
- - - - - -
1.2 Đất trồng lúa nương
LUN/P
NN
- - - - - -
1.3 Đất trồng cây hàng năm còn lại
HNK/P
NN
0,20 0,20
1.4 Đất trồng cây lâu năm
CLN/P
NN
0,05 0,05 - - -
1.5 Đất rừng phòng hộ
RPH/P
NN
6,64 0,77 - 0,84 - 5,03
1.6 Đất rừng đặc dụng
RDD/P
NN
- - - - - -
1.7 Đất rừng sản xuất
RSX/P
NN
3,40 1,15 0,60 1,05 0,30 0,30
1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản
NTS/P
NN
- - - - - -
Bảng kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng
TT Chỉ tiêu Mã
Diện
tích
Qua các năm
2011 2012 2013 2014 2015

1 Đất nông nghiệp NNP
2 Đất phi nông nghiệp PNN 1,60 0,20 0,90 0,50 -
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 1,00 - 0,50 - 0,50 -
2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA
2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,60 0,20 0,40 - -
4 Đất khu dân cư nông thôn DNT
Trong đó: Đất ở nông thôn ONT
4.1.3. Phát triển nông-lâm-ngư nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa và
hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả:
* Định hướng sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp:
Chuyển đổi sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá;
tăng hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp. Đồng thời tiếp tục khai thác đất chưa sử
dụng ở những nơi còn tiềm năng để đưa vào sản xuất nông lâm nghiệp. Hình thành
vùng sản xuất tập trung, tạo tiền đề cho cơ giới hoá và phát triển công nghiệp chế
biến. Đặc biệt quan tâm phát triển ngành lâm nghiệp, xác định lâm nghiệp là ngành
kinh tế có ưu thế của xã, thực hiện tốt việc bảo vệ rừng tự nhiên hiện có. Việc chăm
sóc và bảo vệ rừng vừa đem lại thu nhập cho người dân, vừa bảo vệ môi trường
sinh thái, giảm thiểu thiên tai hạn hán, lũ lụt trong bối cảnh chịu ảnh hưởng của
biến đổi khí hậu toàn cầu.
- Quy hoạch nông nghiệp:
+ Quy mô, cơ cấu diện tích, năng suất, sản lượng thu hoạch các loại cây
trồng, vật nuôi trên địa bàn xã đến năm 2020.
Các loại cây trồng
Diện tích gieo trồng cây lương thực có hạt dự kiến đến năm 2015 đạt 54,8
ha, đến năm 2020 đạt trên 100 ha. Phấn đấu đến năm 2020, tổng sản lượng lương
thực đạt trên 289 tấn/năm, Bình quân sản lượng thóc/đầu người năm 2015 đạt 166
kg/người/năm và đến năm 2020 đạt trên 180 kg/người/năm.

- Cây lúa: Tới năm 2020, tổng diện lúa cả năm là 61 ha; năng suất tăng từ 49
tạ/ha năm 2014 lên 59,2 tạ/ha năm 2020. Sẽ mở rộng diện tích trồng lúa do xây
dựng các công trình thủy lợi Khe Làng An …..
- Cây ngô: Tăng diện tích đất trồng ngô từ 24 ha năm 2014 lên 40 ha năm
2020; tăng năng suất từ 41tạ/ha, năm 2020, đưa sản lượng ngô từ 210 tấn.
Tập trung đầu tư thâm canh tăng vụ, đưa các giống ngô lai năng suất cao vào
sản xuất đại trà. Trong đó tỷ lệ ngô lai chiếm trên 90% diện tích gieo trồng.
* Giải pháp phát triển cây lương thực:
- Mở rộng diện tích:
Trong kỳ quy hoạch, dự kiến sẽ chuyển 21 ha đất màu thành đất trồng lúa
(khu vực Đồng Họ, thôn Xuân Lâm 7 ha, Na Nẫm 14 ha ).
Tận dụng quỹ đất có thể trồng ngô: đất 01 vụ lúa, đất màu nhằm tăng diện
tích gieo trồng, tăng sản lượng ngô, góp phần đảm bảo an ninh lương thực trên địa
bàn xã.
- Quy hoạch vùng lúa chuyên canh:
Đầu tư vùng trọng điểm thâm canh lương thực của xã: Phân bố tập trung ở
thôn Na Nẫm, Xuân Lâm. Diện tích đất lúa vùng trọng điểm trên 80% diện tích đất
lúa toàn xã, hiện tại hệ thống thuỷ lợi đã đảm bảo cho việc tưới tiêu. Vùng trọng
điểm bố trí 2 lúa và 1 vụ màu. Vụ đông bố trí trồng rau, lạc, ngô và đậu đỗ....
- Cây lạc: Đến năm 2020, ổn định diện tích lạc là 86 ha. Đưa các giống mới
năng suất cao vào sản xuất, áp dụng tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất, thâm canh tăng
năng suất, dự kiến đạt 23 đến 26 tạ/ha vào văo 2020.
- Cây thực phẩm
+ Rau: Tập trung trồng chủ yếu ở vụ Đông Xuân và một phần diện tích vụ
Hè. Hình thành vùng sản xuất rau chuyên canh và rau an toàn phục vụ thị trường
nội xã, thị trấn, xây dựng mô hình trồng rau sạch an toàn tại 2 thôn Xuân Lâm, Na
Nẫm với quy mô diện tích 10 đến15 ha.

+ Đậu đỗ các loại Trồng tập trung trong vụ Hè Thu. Diện tích đậu xanh, đậu
đỏ chiếm 80% diện tích gieo trồng đậu các loại.
+ Phát triển cây dưa hấu: Nhân rộng mô hình trồng dưa hấu có chất lượng,
diện tích 8 đến 10 ha. Cung cấp cho thị trường trong vùng.
- Quy hoạch phát triển cây lâu năm
+ Dự kiến đến năm 2020, diện tích một số loài cây ăn quả chính của xã đạt
trên 12 ha, trong đó diện tích chuối đạt trên 8ha. Vùng trồng chuối trọng điểm tập
trung ở thôn: Xuân Lâm và thôn Vạn Na Nẫm (dọc bờ sông từ khe Làng An đến
khe Hang), vì đây là loại cây dể trồng, trị trường ưa thích.
Khuyến khích người dân cải tạo vườn tạp, trồng xen một số loài cây ăn quả
nhằm tạo thêm nguồn lợi sản xuất cũng như góp phần cải thiện thu nhập cho người
dân trong xã.
+ Quy hoạch cây cao su, hố tiêu, cafe, măcka: chuyển đổi 100 ha đất trồng
rừng sang dự kiến làm mô hình quy mô 10ha trở lên, cung cấp vốn, giống, đất đai,
thiết kế đường lô... Sử dụng các giống năng suất cao phù hợp với đất đai, khí hậu,
Xây dựng quy trình trồng, chăm sóc, bảo vệ, thiết kế đường lô, trồng cây chắn gió,
bảo.
- Quy hoạch phát triển chăn nuôi:
Thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của xã đến năm 2020 ngành
chăn nuôi có vai trò vị trí xứng đáng trong nông nghiệp, đòi hỏi chăn nuôi trên địa
bàn xã có tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất giai đoạn 2015 - 2020 đạt 8-9%/năm,
gia tăng mức sản xuất hàng hoá sản phẩm chăn nuôi từ 60 - 70% sản lượng sản
xuất (khoảng trên 270 tấn thịt hơi).
+ Đàn trâu, bò,dê:
Quy mô đàn trâu tăng năm 2014 là 380 con giảm soa với năm 2011 đến năm
2020 dự kiến lên 632, đàn bò 50 con năm 2015 và 100 con năm 2020. Dê 30 con

Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế xã triệu nguyên.doc

Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế xã triệu nguyên.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Similar to Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế xã triệu nguyên.doc

Similar to Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế xã triệu nguyên.doc (20)

More from Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói 📢📢📢 Liên hệ ZALO/TELE: 0973.287.149

More from Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói 📢📢📢 Liên hệ ZALO/TELE: 0973.287.149 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (11)

Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế xã triệu nguyên.doc