RVL Laajamittaisen maahantulon hallinta

1. Rajavartiolaitos
Laajamittaisen maahantulon hallinta
STM
Esityksen turvaluokka:
Julkinen

2. Rajavartiolaitoksen
tehtävät
 RAJATURVALLISUUS
 Rajatarkastukset
 Rajojen valvonta (sis. aluevalvonta)
 Rikostorjunta ja -tutkinta
 Ulkomaalaisvalvonta
 Tullitehtävät
 Kiireelliset poliisitehtävät
 MERITURVALLISUUS
 Meripelastus
 Ympäristövahinkojen torjunta
 Etsintä- ja pelastustehtävät
 Vesiliikenteen valvonta
 SOTILAALLINEN MAANPUOLUSTUS

3. Rajavartiolaitoksen organisaatio
HENKILÖSTÖ n. 3000 hlöä
VARTIOASEMAT 34 kpl
RAJOJEN PITUUDET
Venäjä 1 340 km
Norja 736 km
Ruotsi 614 km
Aluevesiraja 1 250 km
Yhteensä 3 940 km
RAJAVARTIOSTOT
(4)
VARTIOLENTO-
LAIVUE
RAJA- JA MERI-
VARTIOKOULU
MERIVARTIOSTOT
(2)
RAJAVARTIOLAITOKSEN ESIKUNTA
RAJAVARTIOLAITOKSEN APULAISPÄÄLLIKKÖ
RAJAVARTIOLAITOKSEN PÄÄLLIKKÖ
HENKILÖSTÖ-
OSASTO
RAJA- JA MERI-
OSASTO
TEKNILLINEN
OSASTO
OIKEUDELLINEN
OSASTO
SUUNNITTELU-
JA TALOUS
YKSIKKÖ

4. Rajatilanne
• Itärajan vakava häiriötilanne jatkuu. Tilanne on tällä hetkellä vakaa.
• Itärajanylityspaikat suljettu VN päätöksellä toistaiseksi.
• Meri- ja ilmarajoilla rauhallista.
• Potentiaalia ilmiön jatkumiseen on.
• Ei tiedossa tekijöitä, joiden perusteella voisi arvioida Venäjän
viranomaisten muuttaneen suhtautumista Venäjällä oleskelevien
pakolaisten liikkumiseen.
• RVL varautuu rajatilanteen heikkenemiseen ja ilmiön leviämiseen
maastorajoille (usea eri alue, pitkäkestoisuus).
• Yhteistoiminta tärkeää.

5. Laajamittaisen maahantulon hallinta
• Rajavartiolaitoksen tehtävä on estää ja paljastaa luvattomat rajanylitykset
• Mahdolliset luvattomat rajanylittäjät otetaan kiinni mahdollisen rikosasian selvittämiseksi.
• Mikäli henkilö hakee turvapaikkaa hänet käsitellään erillisessä TP-prosessissa.
• Normaalissa tilanteessa RVL rekisteröi TP-hakijat rajalla, tarvittaessa poliisi tukee.
Paikalliset resurssit mahdollistavat vain rajatun ”läpivirtauksen” / vrk
rekisteröinneissä.
• Mikäli määrät ylittävät läpivirtauskyvyn, joudutaan toimintoja tehostamaan. 
Laajamittaisen (välineellistetyn) laittoman maahantulon hallinta.  Alueellisten
suunnitelmien mukaisesti.

6. Pohjois-Karjalan
rajavartiosto
Kainuun
raja-
vartiosto
Lapin
rajavartiosto
Kaakkois-
Suomen
rajavartiosto
Länsi-Suomen
merivartiosto
Suomen-
lahden
merivartiosto
Laajamittaisen maahantulon hallinta
• Tehostaminen:
• TP-hakijoiden kokoaminen kokoamispaikkoihin, mikäli ei kyetä kuljettamaan
suoraan esim. vastaanottokeskuksiin.
• Kokoamispaikkojen infra, huolto, terveydenhuolto, jne. haasteena  Tuki
tärkeää.
• Toimeenpannaan tilanteen niin edellyttäessä. Nykytilanteessa kynnys matala.
• Käytännön suunnittelu tehdään aluetasolla raja- ja merivartiostoissa.
 Alueellinen suunnitelma (Migri:n)
• Muiden viranomaisten ja toimijoiden tuki alueellisen suunnittelun
mukaisesti. (Puolustusvoimat, poliisi, Tulli, hyvinvointialueet, pelastus,
SPR, kunnat jne.)
• Yhteinen käsittely ja harjoittelu

7. TP-hakijan prosessi rajalla
• Kohtaaminen, kontrolli: TP-haun ilmaiseminen. Turvallisuustarkastus, varusteiden haltuunotto, screening,
ensiapu, ensihuollon tarve (ruoka, juoma, lämpö…).
• Kokoamispaikka: Odotusalue, ensihoidon alue, prosessin mukaiset käsittelypisteet ja lopuksi käsiteltyjen
odotusalue ennen kuljetuksia.
• RVL:lla ei ole kykyä nyt eikä tulevaisuudessa hoitaa maahantulijoiden terveydenhoitoa.
• Turvapaikanhakijoiden siirtyessä vastaanottokeskukseen vastuu siirtyy MIGRI:lle
• Tulijoita voi olla suuria määriä, joukossa mahdollisesti huonokuntoisia, loukkaantuneita ja sairaita,
tartuntataudit ml. (arvio: 10% tutkimuksen mukaan hoidon tarpeessa)
• Vuodenaikojen ja sään vaikutus…
• Tilanteen hallinta voi olla pitkäaikaista, viikkoja tai enemmän.
• Mahdollista on, että viranomaisia on hoidon tarpeessa.
• Tiedonvälitys RVL:lta muille viranomaisille tärkeää, terveystiedot, määrä, ikäjakauma, etc.